Competencias presupuestarias 

A raíz de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, el Parlamento Europeo comparte con el Consejo de la Unión Europea el poder de decisión acerca de todo el presupuesto anual de la UE, sobre el que tiene la última palabra

Budgetary Procedure

Institutions concerned by the procedure:
  • European Parliament 
  • European Commission 
  • Council of European Union 
  1. Before 1st September

    Short description: Draft budget

    1. European Commission  prepares the draft budget  
    2. Draft Budget is submitted to:   
      • Council of European Union  (composed by 28 national ministers )
      • European Parliament 

    Complete text: Draft budget

    All EU institutions draw up their estimates for the draft budget before 1 July each year.

    The Commission consolidates these estimates and prepares the annual draft budget, which is submitted to Parliament and Council no later than 1 September.

  2. Before 1st october

    Short description: Council position

    •   Council's side: Council position is forwarded to Parliament
    • Parliament's side: Internal discussions on the draft budget. The conclusion is delivered to the Budgets Committee

    Complete text: Council position

    The Council adopts its position on the draft budget and forwards it to Parliament before 1 October, along with the reasons for its position.

    At the same time, parliamentary committees discuss the draft budget and deliver their opinions to the Budgets Committee, which is responsible for preparing Parliament's position.

  3. Maximum 42 days

    Short description: Parliament's position

    1.   Budgets Committee has to prepare a position for the Parliament.  
    2.   European Parliament  receives the Council position and the position of the Budgets Committee.
    3. MEPs vote the position prepared by the Bugdet Committee and any tabled Amendments .  
    4. Parliament position . If the Parliament modifies the project, it is forwarded to the Council.  

    Complete text: Parliament's position

    Parliament has 42 days either to approve the Council's position, or, by an absolute majority of its members, to amend it. MEPs vote on the position prepared by the Budgets Committee and any tabled amendments, usually during a plenary session in October.

    If Parliament approves Council's position, or declines to state a position, the budget is deemed adopted. However, Parliament normally adopts amendments and the amended text is forwarded to the Council. In this case, the President of the Parliament immediately convenes a meeting of the Conciliation Committee. The committee does not meet if the Council informs Parliament within 10 days that it has approved all of its amendments.

  4. Maximum 21 days

    Short description: Conciliation

    1.   Conciliation Committees (composed by 28 Council Representative and 28 EP Representative ) has to reach an agreement  
    2.   Join text is created.  

    Complete text: Conciliation

    The Conciliation Committee, composed of representatives of the Council and an equal number of members representing Parliament, has 21 days to reach an agreement on a joint text.

  5. Maximum 14 days

    Short description: Adoption

    If the join text is validated:   European Parliament  and   Council of European Union  have 14 days to approve it.

    Complete text: Adoption

    If the Conciliation Committee agrees on a joint text, Parliament and Council have 14 days to approve it. The President of Parliament then signs the budget and declares that it has been definitively adopted.

    If the conciliation procedure fails, or if the joint text is rejected by Parliament, the Commission submits a new draft budget. If the joint text is rejected by the Council, Parliament may still decide to adopt it.

Marco financiero plurianual

Las decisiones del Parlamento y del Consejo sobre los gastos y los ingresos anuales deben respetar los límites de gasto anual establecidos en el plan financiero de la UE a largo plazo, el marco financiero plurianual, que se negocia cada siete años.

Control presupuestario

Una vez aprobado el presupuesto de la UE, la Comisión Europea es responsable de su ejecución (las otras instituciones se encargan de sus propios presupuestos administrativos).

Como institución de elección directa que representa a los contribuyentes de la UE, el Parlamento Europeo ejerce la supervisión democrática para comprobar que la Comisión y las otras instituciones gestionan adecuadamente los fondos europeos.

Por recomendación del Consejo de la Unión Europea, el Parlamento decide si concede el descargo de la gestión, es decir, si aprueba la manera de la que se ha ejecutado el presupuesto para un ejercicio específico.

El Parlamento toma su decisión después de un atento examen por su comisión de Control Presupuestario de las cuentas financieras de la Comisión y de su informe de actividades para el ejercicio en cuestión. También tiene en cuenta el informe anual del Tribunal de Cuentas y las respuestas de la Comisión a las preguntas específicas que los diputados puedan formular.

El Parlamento también puede hacer recomendaciones a la Comisión sobre la ejecución del presupuesto. La Comisión debe informar, a petición del Parlamento, sobre las medidas adoptadas a raíz de tales observaciones y comentarios.

El procedimiento termina con la concesión, el aplazamiento o el rechazo de la aprobación de la gestión.

El Parlamento tramita de una manera parecida la aprobación de las cuentas de las otras instituciones, incluido su propio presupuesto administrativo.