Eurobarometer: The EP and the expectations of European citizens

В средата на периода 2009—2014 г. този нов Парламетър извършва преглед на начина, по който европейските граждани възприемат Европейския парламент, политиките и ценностите, които те биха желали да бъдат насърчавани и защитавани.

Полевата работа бе водена от „TNS opinion“ в периода между 3 и 20 ноември 2011 г., в условията на особено сложен европейски контекст: нека си припомним, наред с другото, проваления референдум в Гърция, смяната на министър-председателя в тази страна, както и в Италия, увеличението на лихвения процент по суверенните дългове в няколко държави от еврозоната, общите избори в Испания, срещата на върха на Г-20, и т.н.

This EB/PE survey "Europeans and the crisis" was conducted by TNS Opinion between 3rd and 18th September 2011 on the basis of face to face interviews with 26.856 citizens aged over 15. The previous one was carried out in April-May 2011.

On the question of financial solidarity between Member States, there is a trend to a kind of polarization of the public opinion: the number of respondents who "do not know" decreased between the two surveys, in favour of negative answers.

Седемдесет и два процента (72%) от анкетираните заявяват, че не се считат информирани относно Хартата на основните права. Омбудсманът, другите институции на ЕС, както и Европейската мрежа на омбудсманите със сигурност играят основна роля при по-доброто информиране на гражданите относно Хартата.

Почти половината от анкетираните считат, че правото да се движат и пребивават свободно в ЕС е най-важното право на гражданите. Второто най-важно право на гражданите според анкетираните е правото на добра администрация, следвано от правото да се подават жалби до омбудсмана. Този резултат е много насърчаващ по отношение на усилията на омбудсмана да засили популярността си с цел да помогне на гражданите да се ползват от правото си на добра администрация.

По инициатива на Европейския парламент 2011 г. беше обявена за „Година на доброволчеството“, а 2012 г. ще бъде „Година на солидарността между поколенията“: това са две основателни причини Европейският парламент да извърши проучване на Евробарометър, за да установи какво мислят европейците за тези две понятия и да разбере по-добре по какъв начин те се отразяват на реалния живот на европейците и как се прилагат на практика.

Проучването на Евробарометър бе проведено между 1 и 16 май 2011 г. от TNS opinion.

Преди да анализираме отговорите на европейците, е необходимо да се подчертаят някои важни изводи, които могат да бъдат направени от настоящото проучване.

Проучването на Евробарометър на тема „Европейските граждани и кризата“ е третото подобно проучване, извършено от Европейския парламент.

Първото проучване беше направено през януари—февруари 2010 г., шест месеца преди изборите за Европейски парламент, а второто — през септември 2010 г. Събирането на данни за това проучване беше извършено от TNS opinion между 13 април и 2 май 2011 г. на основата на лични интервюта с 26 825 европейски граждани.

През седемте месеца, изминали от последното проучване, националният и международният контекст бяха белязани от няколко основни събития, които несъмнено са изиграли важна роля във формирането на отговорите на европейските граждани на зададените им въпроси.

Настоящият „Евробарометър“ на Европейския парламент, посветен на енергетиката, е продължение на предишно проучване, публикувано през януари 2011 г. за целите на заседанието на Европейския съвет от 4 февруари (EB Standard 74.3). Това проучване се занимава с енергийните доставки, сътрудничеството и солидарността.

Предвид новите позиции, приети от Европейския парламент, това ново проучване поставя акцент върху по-конкретни теми, но също така е изключително важно за развитието на енергийната политика на Съюза: енергоспестяване, трудности с енергийните доставки, интеграция на мрежите и европейска енергийна общност. Събирането на първичната информация беше извършено от TNS Opinion в периода 9 февруари – 6 март 2011 г. в условията на сурова зима и повишение на цените на всички суровини.

Гражданският форум „Агора“ относно кризата и бедността, организиран от Европейския парламент, се проведе на 27 и 28 януари 2011 г. В него участваха членове на Европейския парламент, членове на Европейския икономически и социален комитет и представители на неправителствени организации, представляващи организираното гражданско общество.

A previous survey of the European Parliament has already been published on the 7th March 2011, one day before the 100th anniversary of Women's day. At that time, we only had the global results. The survey was conducted by TNS Opinion from the 9 February to the 6 March 2011.

Теренната работа за новото проучване „Парламентарен барометър“ на Европейския парламент беше извършена между 25 ноември и 17 декември 2010 г. С оглед на изборите за Европейски парламент през 2014 г. е необходимо да се оцени представата на европейските граждани за Европейския парламент и политиките и ценностите, които тази институция трябва да защитава.

В навечерието на първия Европейски съвет от 4 февруари 2011 г., посветен изцяло на енергетиката, се установи, че е полезно да се изследват представите на европейците по въпроса за енергетиката и съответните роли на Европейския съюз и неговите държави-членки в тази област.

Настоящото проучване относно европейците и кризата е второто проучване, осъществено по инициатива на Европейския парламент. Първото проучване беше проведено през януари/февруари 2009 г., преди европейските избори от юни 2009 г.

В периода между двете изследвания на Европейския парламент Европейският съюз постави началото на различни инициативи за преодоляване на кризата: регламенти, европейски валутен фонд, икономическо управление, стратегията „ЕС 2020 г.“ и други. Парламентът възприе позиции относно някои от тях или е на път да го направи, посредством различни общи доклади

This first, post-European elections standard "Parlemetre" functions as a primary post-electoral account of European citizens' perception of the European Parliament, and the image that the institution represents to them. In view of the 2014 elections, this survey acts equally to determine which of the policies defended by the European Parliament are perceived as priorities in the eyes of Europeans, and the values which the institution must defend in priority.

В рамките на дейностите, организирани в Европейския парламент по повод Международния ден на жената, симпозиумът, проведен на 2 март 2010 г. и председателстван от г-жа Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, заместник-председател на ЕП, постави следния въпрос: „Перспективи за 2014 г.: Какви връзки съществуват между жените и Европейския съюз?“. След европейските избори през юни 2009 г. беше важно във времето за равносметка да се поставят редица основни въпроси: какво е отношението на жените към ЕС и какви са очакванията им към него? Каква роля приписват те на Европейския парламент и каква роля биха искали той да играе? Какво е отношението им към политиката? Какво е било изборното им поведение на европейските избори?

Това проучване беше проведено една седмица след европейските избори през юни 2009 г., от 12 юни до 6 юли, чрез директно допитване до 26 830 европейски граждани. То беше проведено, с цел по-добре да се вникне в причините, довели до участието или въздържанието от участие на европейските избиратели в изборите.

През пролетта на 2008 г. Комисията и Европейският парламент стартираха обширно проучване на отношението на европейците към изменението на климата (вж. EB69.2). Тогава Комисията току-що беше представила поредица предложения в тази насока и Парламентът беше учредил временна комисия, посветена на разглеждането на този въпрос. Днес, година по-късно, с това ново проучване следва да се извърши оценка на тенденциите, очертаващи се в европейското обществено мнение. Настоящото проучване ще даде точни индикации с оглед на предстоящата конференция на Обединените нации по въпросите на изменението на климата, която ще се състои през декември 2009 г. в Копенхаген.

TNS Opinion проведе предизборна анкета от 4 до 15 май 2009 г. Сред 27 218 европейски граждани, вписани в избирателните списъци, по искане на Европейския парламент. Използваните методи се различават от тези на традиционните анкети Евробарометър/ЕП, провеждани също така от TNS Opinion за Евробарометър: лица на възраст 15 години и повече , с които е провеждано запитване по телефона в повечето държави, и лице в лице в държавите, в които покритието на телефонната мрежа не е достатъчно добро за провеждане на предизборната анкета. От това следва, че съпоставителните резултати трябва да се анализират като се отчитат различните използвани методи. Независимо от това тези резултати позволяват да бъдат откроени тенденциите при проучванията през последната година и половина. От чисто законови съображения резултатите за Италия и Люксембург няма да бъдат публикувани.

В навечерието на европейските избори беше важно да се оцени как европейците възприемат действията на ЕС във връзка с икономическата и финансова криза. Настоящото изследване, проведено посредством интервюта лице в лице с 27 218 граждани на ЕС, показва (по места, период на събиране на данните: средата на януари - средата на февруари) обща загриженост във връзка с кризата, желание за по-координирани действия на равнище ЕС, а също така изключително различни национални интерпретации на ролята на еврото. То показва също така ясни различия на социо-демографско ниво: жените са по-загрижени и по-критични , както и гражданите, които са напуснали училище на 15-годишна възраст или по-рано.

Резултатите от настоящото проучване относно изборите следва да бъдат поставени в контекста на текущото международно положение. В действителност проучването на място (януари/февруари) съвпада с твърде наситена международна обстановка: встъпване в длъжност на Барак Обама, лансиране на първия му план за възстановяване, положението в ивицата Газа и т.н.

За да се отбележи Международният ден на жената и във връзка с европейските избори, които ще се проведат между 4 и 7 юни 2009 г., две от проучванията на Евробарометър бяха специално посветени на отношението и безпокойствата на жените по отношение на Европейския съюз. Социодемографският анализ, възложен от ЕП, анализира кумулативните резултати от проучванията на Евробарометър EB68, EB69 и EB70 (есен 2007 - есен 2008). Проучването Флаш Евробарометър, направено по искане на Европейския парламент и Европейската комисия, е насочено конкретно към гласоподавателите жени в навечерието на европейските избори през 2009 г.

The results of this second Eurobarometer dedicated to the 2009 European Elections should be read bearing in mind that the survey was conducted at the height of the economic and financial crisis in October and November 2008. A number of trends are highlighted: concerns of an economic and social nature, already amongst the principal preoccupations since the previous survey in spring in 2008 (EB69), show a large increase. Europeans are more and more preoccupied by their personal situation. On the contrary, concerns of a collective nature show a clear decline: terrorism, immigration and climate change. During the crisis, interest in the European elections is still limited.

Главните резултати от това изследване относно изменението на климата, поръчано съвместно от Европейския парламент и Европейската комисия, сочат, че европейците действително осъзнават проблема и имат воля да действат по по-отговорен и щадящ околната околната среда начин.

Това първо изследване, посветено на Европейския парламент, разкрива, че Парламентът има положителен образ в очите на европейците. И наистина, въпреки, че Парламентът страда, наред с другото, от липса на известност, той е окачествен като демократична институция и се цени обединяващата му роля. Европейците му отреждат важно място в Европейския съюз и болшинството считат, че понастоящем Европейският парламент е институцията с най-голяма тежест при вземането на решения в ЕС. Освен това, те са на мнение, че това е институцията, която следва да има най-голяма тежест.

Този Евробарометър (№68) беше проведен през пролетта на 2007 г., две години преди европейските избори, които ще се проведат от 4 до 7 юни 2009 г. Той разкрива, че европейците възприемат Парламента като институцията с най-голяма тежест в ЕС и биха искали тази институция да придобие най-голямо влияние. Но въпреки, че осъзнават важната и дори, в някои случаи, решаваща законодателна роля, която ЕП играе, те не познават добре механизмите на неговото функциониране. Така например, мнозинството от анкетираните считат, че депутатите заседават в рамките на национални делегации, а не на политически групи в зависимост от политическата си принадлежност.