Jiné legislativní postupy

 

Kromě čtyř klasických postupů charakteristických pro legislativní proces existují jiné postupy, které se uplatňují v Evropském parlamentu ve specifických oblastech působnosti.

 
 
Postup zaujímání stanovisek podle článku 140 Smlouvy o fungování Evropské unie (měnová unie)

Komise a Evropská centrální banka podávají Radě zprávy o pokroku dosaženém členskými státy, na které se vztahuje výjimka, při plnění závazků týkajících se uskutečňování hospodářské a měnové unie.

Rada po obdržení stanoviska Parlamentu rozhoduje na návrh Komise kvalifikovanou většinou, které členské státy, na něž se vztahuje výjimka, splňují podmínky nezbytné k zavedení jednotné měny na základě kritérií stanovených v čl. 140 odst. 1 SFEU, a zruší výjimky dotyčných států. V tomto postupu Parlament hlasuje o pozměňovacích návrzích jako celku a nelze předkládat další pozměňovací návrhy.

  • Článek 83 jednacího řádu
  • Článek 140 SFEU
 
 
Postupy týkající se sociálního dialogu

Jedním z cílů Unie je podpora a šíření dialogu mezi sociálními partnery, který má umožnit zejména uzavření dohod a úmluv.

Podle článku 154 SFEU je úkolem Komise podporovat konzultace mezi sociálními partnery na úrovni Unie a za tímto účelem předkládá po konzultaci se sociálními partnery Parlamentu návrhy směru činností Unie.

Veškeré dokumenty Komise nebo veškeré dohody uzavřené mezi sociálními partnery jsou předloženy příslušnému výboru Evropského parlamentu. Pokud sociální partneři uzavřou dohodu a společně požadují, aby byla dohoda provedena rozhodnutím Rady na návrh Komise podle čl. 155 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, předloží příslušný výbor návrh usnesení, kterým doporučí přijetí nebo zamítnutí žádosti.

  • Článek 84 jednacího řádu
  • Články 154, 155 SFEU
 
 
Postupy posuzování dobrovolných dohod

Komise informuje Evropský parlament o svém záměru využít dobrovolné dohody jako alternativy k právním předpisům. Příslušný parlamentní výbor může vypracovat zprávu z vlastního podnětu podle článku 48. Pokud Komise oznámí, že má v úmyslu uzavřít dobrovolnou dohodu, může příslušný výbor předložit návrh usnesení, v němž doporučí, zda návrh přijmout nebo zamítnout a za jakých podmínek.

  • Články 48, 85 jednacího řádu
 
 
Kodifikace

Úřední kodifikací se rozumí postup, který má za cíl zrušit akty podléhající kodifikaci a nahradit je jednotným aktem. Úplné znění aktu zahrnuje veškeré změny provedené od jeho uvedení v platnost. Nezahrnuje žádnou podstatnou změnu těchto aktů. Kodifikace umožňuje lepší orientaci v právních předpisech Evropské unie, ve kterých jsou prováděny časté změny. Výbor pro právní záležitosti Evropského parlamentu ověřuje návrhy Komise na kodifikaci a pokud nejde o zásadní změnu, použije se zjednodušený postup přijetí zprávy podle článku 46 jednacího řádu. Parlament rozhodne v jediném hlasování, bez pozměňovacích návrhů a bez rozpravy.

  • Článek 46, 86 jednacího řádu
 
 
Prováděcí ustanovení a ustanovení pro přenesené pravomoci

Komise může v rámci platných právních předpisů zavést prováděcí opatření. Tato opatření jsou předložena výborům složeným z odborníků členských států a taktéž jsou předány pro informaci či kontrolu Evropskému parlamentu. Na návrh svého příslušného výboru může Parlament přijmout usnesení, ve kterém vyjadřuje nesouhlas s daným opatřením, v němž uvede, že návrh prováděcího opatření přesahuje pravomoci stanovené v příslušném právním aktu, je neslučitelný s cílem nebo obsahem základního nástroje nebo nedodržuje zásadu subsidiarity či proporcionality, a požádá, aby Komise návrh opatření stáhla nebo pozměnila či předložila návrh v rámci vhodného legislativního postupu.

Pokud je pravomoc doplňovat či měnit některé prvky legislativního aktu, které nejsou podstatné, přenesena legislativním aktem na Komisi, příslušný výbor projedná návrhy aktů v přenesené pravomoci, pokud jsou předány Parlamentu k přezkumu, a může Parlamentu prostřednictvím návrhu usnesení předložit vhodný návrh v souladu s ustanoveními legislativního aktu.

  • Článek 87a, 88 jednacího řádu