Eurobarometer: The EP and the expectations of European citizens

This seventh Parlemeter survey was carried out by TNS Opinion & Social between 17 November and 2 December 2012 and involved 26 739 European citizens from the 27 EU Member States.

The main findings of this survey can be summarised as follows:

In the view of the 2014 European elections, two complementary analyses were dedicated to the electoral behaviour in the 2009 European elections.

Firstly, a desk research on the electoral behaviour in 2009. It aims at better understanding the results of the post-electoral survey of the European Parliament, of June 2009 (face-to-face with 26 830 European citizens), in which four profiles of voters and abstainers were identified.

Secondly, a qualitative study based on focus groups (3 focus groups per Member States, of a dozen participants each) that were conducted across the 27 Member States in March 2012. These were more particularly dedicated to the reasons of two categories of abstainers in 2009: the "impulsive" and "unspecified" ones.

En un momento en que se perfilan las elecciones europeas de 2014, ha parecido oportuno tomar el pulso a la percepción que los europeos tienen de la Unión Europea, su conocimiento de las instituciones de la UE y sus expectativas en este periodo de crisis.

El muestreo para este Eurobarómetro/Parlamento Europeo se llevó a cabo del 2 al 17 de junio de 2012. La encuesta fue realizada cara a cara por TNS Opinion a 26 622 ciudadanos en los 27 países de la UE.

With the June 2014 European elections on the horizon, and to coincide with the EP/national parliaments conference which took place on the 3 October 2012 on gender equality in the European Union, it seemed timely to revisit this question.

This study analyses the issues of concern to women in the EU since the 2009 European elections. The majority of Eurobarometer surveys conducted since this date have been analysed.

This Flash Eurobarometer was conducted one day after the Irish referendum of 31st May 2012 on the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the Economic and Monetary Union (Fiscal compact). Two thousand Irish registered voters aged 18 or over were interviewed about their reasons for voting or not, their understanding of the treaty, as well as their main sources of information and knowledge about the EU.

Among the 50,6% who turned out to vote, 60,3% voted in favour of the treaty and 39,7% voted against it.

Esta encuesta sobre «La crisis y la gobernanza económica en Europa» es la quinta realizada por el Parlamento Europeo. Fue realizada por TNS Opinion entre el 10 y el 25 de marzo de 2012, mediante entrevistas personales a 26 593 europeos mayores de 15 años.

Antes de la celebración de las principales reuniones de Jefes de Estado y de Gobierno sobre la crisis económica, la mayoría de los europeos opinaba que la UE debía tomar medidas para reducir el gasto público y fomentar el crecimiento económico (47 %). El 25 % de los europeos considera prioritario que se tomen medidas para estimular la economía, mientras que el 23 % es partidario de la reducción del gasto público.

Este año, el Parlamento Europeo ha dedicado el Día Internacional de la Mujer (8 de marzo) a la desigualdad salarial entre hombres y mujeres.

En esta ocasión, el Parlamento encargó a TNS Opinion que llevase a cabo una encuesta telefónica Flash, que se realizó sobre el terreno los días 19 a 21 de enero de 2012 a 25 539 ciudadanos europeos, en 27 Estados miembros de la Unión.

En el punto medio de la legislatura 2009/2014, el nuevo «Parlemeter» evalúa la percepción que tienen los ciudadanos europeos del Parlamento Europeo, así como las políticas y los valores que desean que se promuevan y defiendan.

TNS Opinion llevó a cabo el trabajo de campo entre el 3 y el 20 de noviembre de 2011, en un contexto europeo particularmente difícil: cabe recordar, entre otros acontecimientos, el fracaso del referéndum celebrado en Grecia, el cambio de primer ministro en ese país y en Italia, el aumento del tipo de interés de la deuda soberana de varios países de la zona del euro, las elecciones generales celebradas en España y la Cumbre del G20.

TNS Opinion realizó sobre el terreno la encuesta Eurobarómetro/Parlamento Europeo sobre «Los europeos y la crisis» entre el 3 y el 18 de septiembre de 2011 mediante entrevistas personales a unos 26 856 ciudadanos europeos mayores de 15 años. Se trata de la cuarta encuesta sobre este asunto. La anterior se había llevado a cabo entre los meses de abril y mayo de 2011.

Por lo que respecta a la solidaridad financiera entre los Estados miembros, se observa la tendencia hacia una cierta polarización de la opinión pública: el número de entrevistados que no se pronuncia disminuye entre las dos últimas encuestas, mientras que aumenta el número de respuestas negativas.

El setenta y dos por ciento (72 %) de los encuestados dice no considerarse informado sobre la Carta de los Derechos Fundamentales. Es evidente que el Defensor del Pueblo, el resto de instituciones de la Unión y la Red Europea de Defensores del Pueblo tienen mucho que hacer a la hora de informar mejor a los ciudadanos sobre la Carta.

Casi la mitad de los encuestados consideran que el derecho ciudadano más importante es el derecho a desplazarse y residir libremente en la UE en la UE. En segunda posición se sitúa el derecho a una buena administración y el derecho a presentar reclamaciones ante el Defensor del Pueblo queda en tercer lugar. Este dato es muy alentador para el Defensor del Pueblo dado el esfuerzo que dedica a aumentar su visibilidad ante los ciudadanos para ayudarles a hacer uso de su derecho a la buena administración.

Por iniciativa del Parlamento Europeo, 2011 fue declarado «Año Europeo del Voluntariado» y 2012 será el «Año de la Solidaridad entre las Generaciones»: dos buenas razones para que el Parlamento organizase una encuesta Eurobarómetro con el fin de averiguar qué piensan los europeos de estas dos ideas y comprender mejor cómo las viven y las ponen en práctica.

La encuesta Eurobarómetro fue desarrollada del 1 al 16 de mayo de 2011 por TNS Opinion.

Antes de analizar las respuestas de los europeos, es necesario poner de relieve algunos elementos importantes que se desprenden de la encuesta:

Esta encuesta Eurobarómetro sobre los europeos y la crisis es la tercera de las promovidas por el Parlamento Europeo.

La primera se desarrolló en enero y febrero de 2009, seis meses antes de las elecciones europeas; la segunda se hizo en septiembre de 2010. El trabajo de campo corrió a cargo de TNS Opinion, del 13 de abril al 2 de mayo de 2011, a base de entrevistas personales con 26825 ciudadanos europeos.

En los siete meses transcurridos desde la segunda encuesta, el contexto nacional e internacional estuvo marcado por varios acontecimientos de gran importancia que influyeron sin duda alguna en las respuestas dadas por los europeos a las preguntas que se les formularon.

El presente Eurobarómetro del Parlamento Europeo sobre la energía se realiza como seguimiento a una encuesta previa celebrada en enero de 2011 para el Consejo Europeo del 4 de febrero (EB Estándar 74.3). Dicha encuesta se centró en el suministro de energía, la cooperación y la solidaridad.

Teniendo en cuenta las nuevas posiciones adoptadas por el Parlamento Europeo, esta nueva encuesta se centra en temas más específicos, aunque también extremadamente importantes para el desarrollo de una energía política de la Unión: ahorro energético, problemas de suministro energético, integración de redes y la Comunidad Europea de la Energía. El trabajo sobre el terreno fue realizado por TNS Opinion entre el 9 de febrero y el 6 de marzo de 2011, en un momento marcado por un duro invierno y un aumento del precio de todas las materias primas.

Los días 27 y 28 de enero de 2011, el Parlamento Europeo organizó el Ágora Ciudadana sobre el tema «Crisis y pobreza», que reunió a diputados al Parlamento Europeo, miembros del Comité Económico y Social Europeo (CESE) y representantes de organizaciones no gubernamentales, en representación de la sociedad civil agrupada en organizaciones.

Este estudio del Parlamento Europeo fue realizado por TNS Opinion entre el 21 de febrero y el 6 de marzo de 2011, con ocasión del 100 aniversario del Día Internacional de la Mujer.

El trabajo de campo de esta nueva Encuesta «Parlemeter» sobre el Parlamento Europeo se llevó a cabo entre el 25 de noviembre y el 17 de diciembre de 2010. De cara a las elecciones europeas de 2014, es necesario evaluar la percepción que tienen los ciudadanos europeos del Parlamento Europeo, así como las políticas y los valores que dicha institución debe defender.

En vísperas del primer Consejo Europeo dedicado exclusivamente a la energía, el 4 de febrero de 2011, se constató que sería útil medir la percepción de los europeos con respecto a la cuestión energética y las funciones de la Unión Europea y sus Estados miembros, respectivamente, en este ámbito.

This survey of Europeans and the crisis is the second one instigated by the European Parliament. The first took place in January/February 2009, preceding the European elections of June 2009.

Between the two European Parliament enquiries, the European Union launched various initiatives aimed at fighting the crisis: regulations, a European monetary fund, economic governance, 2020 strategy, etc. The Parliament has taken stances on some of these, or is about to, through various global reports.

This first, post-European elections standard "Parlemetre" functions as a primary post-electoral account of European citizens' perception of the European Parliament, and the image that the institution represents to them. In view of the 2014 elections, this survey acts equally to determine which of the policies defended by the European Parliament are perceived as priorities in the eyes of Europeans, and the values which the institution must defend in priority.

En el marco de las actividades organizadas en el Parlamento Europeo con ocasión del Día Internacional de la Mujer, en el coloquio del 2 de marzo de 2010, presidido por la Vicepresidenta del PE, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, se planteaba la siguiente cuestión: «Horizonte 2014: ¿Qué vínculos existirán entre la mujer y la Unión Europea?». Al día siguiente de las elecciones europeas de junio de 2009, a la hora del balance, era importante hacerse una serie de preguntas básicas: ¿Qué relación mantienen las mujeres con la UE y qué esperan de ella? ¿Qué función atribuyen al Parlamento Europeo y cuál les gustaría verle desempeñar? ¿Qué relación existe entre la mujer y la política? ¿Cuál fue su comportamiento electoral en las elecciones europeas?

Esta encuesta, realizada una semana después de las elecciones europeas de junio de 2009, entre el 12 de junio y el 6 de julio, con una muestra de 26 830 ciudadanos en entrevista personal, se llevó a cabo con el objetivo de comprender mejor las razones que llevaron a los electores europeos a participar o a abstenerse en estas elecciones.

En la primavera de 2008, la Comisión y el Parlamento Europeo efectuaron una gran encuesta sobre la actitud de los europeos frente al cambio climático (véase EB69.2). En aquellos momentos, la Comisión Europea acababa de realizar toda una serie de propuestas relativas a dicha cuestión y el Parlamento había constituido una comisión temporal en este ámbito.

TNS Opinion ha efectuado entre el 4 y el 15 de mayo de 2009 a petición del Parlamento Europeo una encuesta preelectoral entre 27 218 ciudadanos europeos inscritos en las listas electorales. La metodología utilizada es distinta a la de los sondeos tradicionales EB/PE también realizados por TNS Opinion para el Eurobarómetro: encuestados de 15 años o más consultados cara a cara para los EB/PE; encuestados de 18 años o más consultados por teléfono en la mayoría de los países y cara a cara en los países en los que la cobertura telefónica no es suficiente para el sondeo preelectoral. En consecuencia, los resultados comparativos, que han de analizarse teniendo en consideración estas diferencias metodológicas, permiten de cualquier modo apreciar tendencias a lo largo de un año y medio de encuesta. Por razones de restricción legal, no se publicarán los resultados relativos a Italia y a Luxemburgo.

En vísperas de las elecciones europeas, era importante evaluar las opiniones de los europeos sobre las medidas de la UE frente a la crisis económica y financiera.

Esta encuesta, llevada a cabo mediante entrevistas personales con 27.218 ciudadanos de la UE (campo, mediados de enero/ mediados de febrero), pone de manifiesto una preocupación colectiva ante la crisis, una demanda de más medidas coordinadas a escala de la UE, así como un abanico de interpretaciones nacionales sorprendentemente diversas sobre el papel que debe desempeñar el euro. También muestra variaciones muy claras a escala sociodemográfica: las mujeres están más preocupadas y son más críticas con el euro, junto con los ciudadanos que han abandonado la escuela con 15 años de edad o antes.

The results of this survey on the elections should be considered in the context of the current international situation. In fact, the survey's fieldwork (January/February) coincides with highly-charged international events: the inauguration of Barack Obama, the launch of his first recovery plan, the situation in Gaza, etc.

To mark Women's Day and in view of the European elections which will take place from 4 - 7 June 2009, two Eurobarometer surveys have been especially dedicated to the attitudes and concerns of women regarding the European Union. A sociodemographic analysis, commissioned by the EP analyses the cumulative results of the EB68, EB69 and EB70 Eurobarometer surveys (autumn 2007 - autumn 2008). The Eurobarometer Flash carried out at the request of the European Parliament and the European Commission focuses specifically on the female electorate on the eve of the 2009 European elections.

Los resultados del segundo Eurobarómetro dedicado a las elecciones europeas de 2009 deberían interpretarse teniendo en cuenta que el estudio tuvo lugar en octubre y noviembre de 2008, en el punto más álgido de la crisis económica y financiera. Cabe destacar una serie de tendencias al respecto: las inquietudes de carácter socioeconómico, que ya figuraban entre las principales preocupaciones del estudio anterior, realizado en la primavera de 2008 (EB69), han aumentado considerablemente. La preocupación de los europeos por su situación personal es cada vez más acusada. Sin embargo, las inquietudes colectivas, como el terrorismo, la inmigración y el cambio climático, muestran un claro descenso. En plena crisis, el interés suscitado por las elecciones europeas sigue siendo limitado.

Los principales resultados de este estudio sobre el cambio climático, elaborado conjuntamente por el Parlamento Europeo y la Comisión Europea, atestiguan una verdadera toma de conciencia y la voluntad de actuar con mayor responsabilidad ecológica por parte de los europeos.

Este estudio, el primero que se dedica al Parlamento Europeo, revela que los europeos tienen a esta institución en muy buen concepto. En efecto, aunque esta institución adolezca, entre otras cosas, de falta de notoriedad, los ciudadanos la caracterizan como democrática y aprecian su labor unificadora. Los europeos le asignan una posición importante dentro de la UE y, en su mayoría, consideran que el Parlamento es actualmente la institución de la UE dotada del mayor poder de decisión. Opinan, incluso, que es la que debería tener los mayores poderes.

Esta encuesta del Eurobarómetro (nº 68) se llevó a cabo en la primavera de 2007, dos años antes de la convocatoria europea de los días 4 a 7 de junio de 2009. Pone de manifiesto que los europeos ven en el Parlamento la institución con más poder dentro de la UE y aquella a la que desearían ver adquirir más influencia. Aunque son conscientes de la importancia, decisiva en algunos casos, del papel legislativo que desempeña el PE, no conocen el funcionamiento de esta institución tan bien como sería de desear. Así, una mayoría de los encuestados cree que los diputados se organizan en delegaciones nacionales y no en grupos parlamentarios, en función de sus afinidades políticas.