Sudarytos sutartys

Europos Sąjungos bendrajam biudžetui taikomame Finansiniame reglamente nustatyta, kad vienas iš biudžeto vykdymo principų yra skaidrumas, kuris ne kartą minimas reglamento ir jo įgyvendinimo taisyklių nuostatose, užtikrinančiose tinkamą biudžeto vykdymo viešumą (ex-ante ir (arba) ex-post).

Pagal Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 118 ir 119 straipsnius Parlamentas privalo, atsižvelgdamas į sutarčių rūšį, kasmet atitinkamai Oficialiajame leidinyje arba savo interneto svetainėje skelbti tam tikrą informaciją apie viešųjų pirkimo sutarčių sudarymą. Taigi reikėtų priminti, kad sutartis laikoma sudaryta nuo pirmojo teisinio įsipareigojimo, t. y. nuo pirmosios sutarties (įskaitant bendrąją sutartį) pasirašymo.

118 straipsnyje, kuriame reglamentuojamos sutarčių, kurioms taikoma Direktyva 2004/18/EB, ex-post skelbimo priemonės, įtvirtinta, kad skelbimas apie sutarties sudarymą turi būti siunčiamas Europos Sąjungos oficialiųjų leidinių biurui per 48 kalendorines dienas nuo procedūros pabaigos, t. y. nuo sutarties arba bendrosios sutarties pasirašymo dienos.

Skelbimas apie sutarties sudarymą taip pat siunčiamas Oficialiųjų leidinių biurui, kai sudaroma sutartis arba bendroji sutartis, kurios vertė atitinka 158 straipsnyje nustatytas vertės ribas arba yra didesnė negu jos. Minėtojo skelbimo siuntimo terminas turėtų būti toks, kad skelbimas būtų publikuotas iki sutarties arba bendrosios sutarties pasirašymo dienos 158a straipsnio 1 dalyje nustatytomis sąlygomis ir tvarka.

Be to, informacija apie konkrečiųjų sutarčių, sudaromų pagal bendrąsias sutartis atitinkamais finansiniais metais, vertę ir tiekėjus skelbiama perkančiosios institucijos interneto svetainėje ne vėliau kaip kitų finansinių metų kovo 31 d. Ši nuostata taikoma tik pirkimams, pradėtiems po 2007 m. gegužės 1 d. Minėtoji informacija skelbiama, jei dėl konkrečiosios sutarties sudarymo arba dėl bendrosios konkrečiųjų sutarčių vertės viršijamos 158 straipsnyje numatytos vertės ribos.

Nuo 2011 m. gruodžio 31 d. 158 straipsnyje nurodytos ribos yra:

• 125 000 EUR vertės prekių ir paslaugų, išvardytų Direktyvos 2004/18/EB II priedo A dalyje, viešųjų pirkimų sutartims, išskyrus mokslinių tyrimų ir taikomosios veiklos paslaugų, priskiriamų to priedo 8 kategorijai, sutartis;
• 193 000 EUR vertės paslaugų, nurodytų Direktyvos 2004/18/EB II priedo B dalyje, viešųjų pirkimų sutartims ir mokslinių tyrimų ir taikomosios veiklos paslaugų, priskiriamų Direktyvos 2004/18/EB II priedo A dalies 8 kategorijai, sutartims;
• 4 845 000 EUR vertės rangos sutartims.

119 straipsnyje, kuriame reglamentuojamos sutarčių, kurioms netaikoma Direktyva 2004/18/EB, ir sutarčių, numatytų jos II priedo B dalyje, ex-post skelbimo priemonės, įtvirtinta, kad „.../... skelbiama atitinkama informacija .../...“ apie sutartis. Taip pat, kad „.../... skelbiamas metinis tiekėjų sąrašas, nurodant sudarytų sutarčių objektą ir vertę, kai sutarties vertė yra didesnė nei 25 000 EUR .../...“.

Paskelbimo tvarka

• Perdavus Oficialiųjų leidinių biurui ne vėliau kaip kitų metų kovo 31 d., Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje skelbiama informacija apie praėjusiais metais Europos Parlamento sudarytas sutartis, kurių vertė didesnė nei Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 128 straipsnio 1 dalyje numatyta suma (60 000 EUR),

  • apie Direktyvos 2004/18/EB II priedo B dalyje numatytas paslaugų pirkimo sutartis, nesvarbu, kokia jų vertė,
  • ir apie sutartis, kurių vertė mažesnė nei Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 158 straipsnio numatytos vertės ribos (ribos, kada būtina taikyti Direktyvą 2004/18/EB).
• Ne vėliau kaip kitų metų kovo 31 d. Europos Parlamento interneto svetainėje skelbiama:

  • visų sutarčių, kurių vertė didesnė kaip 25 000 EUR, sudarytų praėjusiais metais, sąrašas, net jei kai kurios iš sutarčių buvo paskelbtos ir Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Ši nuostata galioja nuo 2008 m., atitinka teisės aktus ir ją taikant užtikrinama lengvesnė prieiga prie visų šios institucijos sudarytų sutarčių;
  • kasmet atskira tvarka skelbiamas nekilnojamojo turto ir slaptomis paskelbtų sutarčių, numatytų Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklių 126 straipsnio 1 dalies j punkte, sąrašas.