Orice cetăţean, în mod individual sau în asociere cu alte persoane, îşi poate exercita oricând dreptul de a adresa petiţii Parlamentului European, în conformitate cu articolul 227 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene.
Orice cetăţean al Uniunii Europene sau rezident al unui stat membru are dreptul, în mod individual sau în asociere cu alte persoane, să adreseze petiţii Parlamentului European în legătură cu un subiect care face parte din domeniile de activitate ale Uniunii Europene şi care îl priveşte în mod direct. De asemenea, orice societate, organizaţie sau asociaţie cu sediul în Uniunea Europeană îşi poate exercita dreptul de a adresa petiţii, acesta fiind garantat prin Tratat.
Petiţia poate fi redactată sub formă de plângere sau de cerere şi poate avea ca obiect chestiuni de interes public sau privat.
Petiţia poate consta într-o cerere individuală, o plângere, o sesizare referitoare la aplicarea dreptului comunitar sau un apel adresat Parlamentului European pentru a lua poziţie într-o anumită chestiune. Astfel de petiţii îi oferă Parlamentului European posibilitatea de a atrage atenţia asupra oricărei încălcări a drepturilor unui cetăţean european de către un stat membru, de către autorităţile locale sau orice altă instituţie.
Are dreptul de a adresa petiţii:
Subiectul petiţiei trebuie să ţină de domeniile de competenţă sau de interes ale Uniunii Europene, precum:
Notă importantă: Simplele solicitări de informaţii şi comentariile generale pe marginea politicii UE nu sunt de competenţa Comisiei pentru petiţii.
Petiţia trebuie redactată într-una dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene.
Dacă petiţia dumneavoastră ţine de unul dintre domeniile de activitate ale Uniunii Europene, aceasta este, de regulă, declarată admisibilă de către Comisia pentru petiţii, care va decide apoi ce tip de măsuri trebuie luate, în conformitate cu Regulamentul de procedură.
Comisia pentru petiţii vă va informa cât de curând posibil după ce se ia o decizie, oricare ar fi aceasta.
Comisia pentru petiţii poate, după caz:
Comisia pentru petiţii se reuneşte, de regulă, în fiecare lună, cu excepţia lunii august, când Parlamentul European se află în vacanţă. Comisia este asistată, în activitatea sa, de un secretariat permanent care gestionează procesul de petiţionare, are un rol consultativ şi pregăteşte şedinţele comisiei. Pentru rezolvarea problemelor ridicate de petiţionari, Comisia pentru petiţii a Parlamentului European poate încerca să coopereze cu autorităţile naţionale sau locale din statele membre. Prin urmare, detaliile legate de petiţii pot fi comunicate acestor autorităţi, cu excepţia cazului în care petiţionarul se opune în mod explicit. Cu toate acestea, Comisia pentru petiţii nu poate trece peste deciziile luate de autorităţile competente din statele membre. Deoarece Parlamentul European nu este o autoritate judiciară, el nu poate pronunţa sentinţe şi nici revoca hotărâri ale instanţelor judecătoreşti din statele membre. Petiţiile trimise în acest scop sunt declarate inadmisibile.
În cazul în care petiţia dumneavoastră nu se încadrează în domeniile de activitate ale Uniunii Europene, ea va fi declarată inadmisibilă. Acest lucru se poate întâmpla din cauza faptului că subiectul ţine, în mod evident, de responsabilitatea şi competenţa statelor membre.
Petiţiile declarate inadmisibile de către Comisia pentru petiţii se arhivează fără a mai fi luate alte măsuri. Comisia vă va informa totuşi cu privire la decizia sa.
În funcţie de subiectul petiţiei dumneavoastră, Comisia pentru petiţii vă poate sugera să vă adresaţi unui alt organism, care nu aparţine Uniunii Europene (de exemplu, Curtea Europeană a Drepturilor Omului) sau unei autorităţi naţionale (de exemplu, avocatul poporului sau comisiile pentru petiţii din cadrul parlamentelor statelor membre).
Vă rugăm să reţineţi faptul că problemele legate de administrarea defectuoasă în cadrul instituţiilor sau organismelor Uniunii Europene trebuie adresate Ombudsmanului European.
Numărul petiţiei şi numele autorului (în cazul unei petiţii colective, numele autorului principal) şi numărul atribuit unei petiţii sunt consemnate într-un registru în ordinea în care acestea au fost primite şi sunt anunţate în cadrul şedinţelor plenare ale Parlamentului European. Aceste comunicări sunt menţionate în procesul-verbal al şedinţei plenare în care au fost anunţate. Petiţionarii sunt informaţi despre publicarea acestor procese-verbale în Jurnalul Oficial. Anumite detalii, inclusiv numele petiţionarului şi numărul petiţiei sunt, prin urmare, disponibile pe internet. Acest lucru are implicaţii în ceea ce priveşte protecţia datelor cu caracter personal şi de aceea li se atrage atenţia petiţionarilor, în mod deosebit, asupra acestui fapt. Dacă, în calitate de petiţionar, doriţi ca numele dumneavoastră să nu fie făcut public, Parlamentul European vă va respecta această dorinţă, dar o astfel de solicitare trebuie făcută clar şi explicit în petiţia dumneavoastră. În mod similar, dacă doriţi ca petiţia dumneavoastră să fie tratată în mod confidenţial, trebuie să specificaţi clar acest lucru. Comisia acordă importanţă transparenţei reuniunilor sale, care pot fi transmise pe internet. Prin urmare, lucrările pot fi urmărite de pe orice calculator normal, prin intermediul site-ului PE. Reuniunile comisiei sunt publice iar petiţionarii pot asista la ele dacă solicită acest lucru, dacă şi atunci când petiţia lor este discutată.
Există două modalităţi de a adresa o petiţie:
Petiţia trebuie să fie cuprinzătoare şi să includă toate elementele pertinente referitoare la subiectul abordat, dar să evite detaliile inutile. Ea trebuie redactată clar şi lizibil şi poate fi însoţită de un rezumat.
În cazul în care doriţi să adresaţi o petiţie în format tipărit, nu trebuie să completaţi niciun formular şi nici să respectaţi un format standard.
Totuşi, petiţia trebuie să respecte următoarele condiţii:
Petiţia dumneavoastră poate avea anexe constând, în special, în copii ale documentelor justificative de care dispuneţi.
Petiţia trebuie expediată la:
Dacă doriţi să adresaţi o petiţie pe cale electronică, trebuie:
De îndată ce aţi expediat petiţia dumneavoastră pe cale electronică, veţi primi o confirmare de primire pe aceeaşi cale.
Petiţia dumneavoastră va fi înaintată Comisiei pentru petiţii, care are responsabilitatea de a gestiona procesul de petiţionare şi de a formula recomandări şi concluzii referitoare la fiecare petiţie în parte. Petiţiile care sunt depuse dar care conţin un limbaj ofensator sau al căror subiect este lipsit de pertinenţă nu vor fi examinate de comisie şi nu li se va da un răspuns.
Comisia pentru petiţii va trimite prin poştă toată corespondenţa ulterioară privind măsurile luate în urma petiţiei.
În cazul în care doriţi să însoţiţi petiţia dumneavoastră de informaţii suplimentare sau documente justificative, vă rugăm să le expediaţi prin poştă, menţionând totodată numărul petiţiei, la următoarea adresă:
Comisia pentru petiţii este compusă din 34 de membri şi este condusă de un preşedinte şi 4 vicepreşedinţi.