Post mediátora Európskeho parlamentu pre oblasť medzinárodných únosov detí rodičmi bol zriadený v roku 1987 na základe iniciatívy lorda Plumba s cieľom pomôcť deťom zo stroskotaných medzinárodných manželstiev, ktoré boli unesené jedným alebo druhým rodičom. Roberta Angelilli bola vymenovaná za mediátorku Európskeho parlamentu v roku 2009 po Marie-Claude Vayssade (1987 – 1994), Mary Banotti (1995 – 2004) a Evelyne Gebhardt (2004 – 2009).
Úlohou mediátora je pokúsiť sa nájsť dohodu na dobrovoľnom základe medzi rodičom, ktorý uniesol dieťa, a druhým rodičom, pričom prvoradý je záujem dieťaťa (detí). Keďže každé dieťa má právo na oboch rodičov, každý z nich môže požiadať o mediáciu.
Mediácia je forma alternatívneho riešenia sporov, ktorej cieľom je určiť možnosti ich pozitívneho riešenia. Prostredníctvom asistencie tretej strany, tzv. mediátora, má priviesť strany sporu k tomu, aby našli vzájomne prijateľné a uspokojivé riešenie.
V prípadoch medzinárodných únosov detí je cieľom mediácie dosiahnutie vzájomnej dohody vo výlučnom záujme maloletej osoby. Hlavnou úlohou mediátora Európskeho parlamentu pre oblasť medzinárodných únosov detí rodičmi je pomáhať rodičom nájsť najlepšie riešenie pre blaho ich dieťaťa. Preto treba zdôrazniť, že základnou povinnosťou mediátora je zabezpečiť, aby boli zohľadnené záujmy uneseného dieťaťa. Aby chránil deti a rodičov a zabránil emocionálnemu a psychickému napätiu vyplývajúcemu zo súdneho konania, mediátor Európskeho parlamentu poskytuje informácie a rady týkajúce sa alternatívneho spôsobu riešenia sporov: tzv. mediácie.
Rodičia, ktorí si želajú vstúpiť do mediačného konania, sa predvolajú do Európskeho parlamentu, alebo miesta pobytu maloletej osoby (v závislosti od okolností prípadu), aby otvorene diskutovali o svojom spore mimo nepružného súdneho konania. Takéto konanie predstavuje spoľahlivý a účinný prostriedok, ktorý má pomôcť, aby sa takáto diskusia mohla uskutočniť a aby bola užitočná.
Aby sa zabezpečila účinnosť a profesionalita mediačného konania, mediátor Európskeho parlamentu pre oblasť únosov detí pomáha vytvoriť vhodný tím mediátorov pre každý osobitný prípad.
Dohoda dosiahnutá medzi oboma stranami počas mediačného konania môže zabrániť zbytočnému presúvaniu dieťaťa a umožňuje rodičom aktívne a cielene riešiť všetky otázky týkajúce sa rodiny. Zároveň sa k nej dospeje rýchlejšie a za nižšie náklady ako v prípade súdneho konania. Po porozumení, akceptovaní a podpísaní dohody oboma stranami možno túto dohodu predložiť súdu: Ten môže formálne schváliť podmienky dohody v súdnom príkaze, ktorý bude uznaný za právoplatný a vykonateľný aj v iných krajinách.
Počet medzinárodných manželstiev v EÚ neustále rastie. Keď takéto manželstvo stroskotá, bývalí partneri sa často rozhodnú vrátiť do svojej krajiny pôvodu. Ak má pár spoločné dieťa, situácia sa môže veľmi skomplikovať. Často sa stáva, že po rozchode oboch manželov rodič, ktorý nemá dieťa (resp. deti) v opatere, dieťa unesie alebo ho odmieta poslať späť, aby mu umožnil návštevu druhého rodiča.
Ďalší prípad je ešte častejší: osoba, ktorej boli deti zverené do opatery, sa s nimi presťahuje alebo ich zadržiava bez súhlasu druhého rodiča. Táto skutočnosť je v rozpore so zákonnými právami druhého rodiča a často má za následok súdne konanie.
Hlavnou povinnosťou mediátora Európskeho parlamentu pre oblasť medzinárodných únosov detí je pomáhať rodičom nájsť najlepšie riešenie pre blaho dieťaťa. Preto treba zdôrazniť, že základnou povinnosťou mediátora je zabezpečiť, aby boli zohľadnené záujmy uneseného dieťaťa. Mediátor Európskeho parlamentu s cieľom chrániť deti a rodičov, rovnako ako ďalšie úzko zainteresované strany, ako sú starí rodičia, a zabrániť emočnému napätiu a roztržkám vyplývajúcim zo súdneho konania poskytuje informácie a rady týkajúce sa alternatívneho spôsobu riešenia sporu, konkrétne mediácie.
Dohoda dosiahnutá medzi oboma stranami počas mediačného konania môže zabrániť zbytočnému presunu dieťaťa, umožňuje rodičom aktívne a účelovo riešiť všetky otázky týkajúce sa rodiny a je rýchlejšia a menej nákladná ako súdne konanie. Po porozumení, akceptovaní a podpísaní dohody oboma stranami možno túto dohodu predložiť súdu, ktorý môže formálne schváliť jej podmienky v súdnom príkaze, ktorý bude uznaný za právoplatný a vykonateľný v iných krajinách./p>
S cieľom zabezpečiť účinnosť a profesionalitu mediačného konania mediátor Európskeho parlamentu pre oblasť únosov detí pomáha vytvoriť vhodný tím mediátorov pre každý osobitný prípad.
Pravidlo, ktoré sa mediátor snaží dodržať, je zabezpečiť nasledovnú kombináciu mediátorov: jedna žena – jeden muž, jeden právnik – jedna osoba bez právnického vzdelania, obaja hovoriaci oboma jazykmi strán, ktoré sú v spore.
Mediátorke EP pre oblasť medzinárodných únosov detí bol predložený rodinný spor medzi matkou francúzskeho a otcom izraelského pôvodu vo veci opatrovníckeho práva.
Rodičia nikdy nežili v spoločnej domácnosti a dva roky po narodení dieťaťa dal otec matku na súd v snahe zabezpečiť spoločnú starostlivosť o dieťa, aby sa tak mohol podieľať na jeho výchove a byť aktívnou súčasťou jeho života.
Matka pôvodne súhlasila, že sa presťahuje do Izraela, ale o niekoľko mesiacov neskôr sa vrátila do Francúzska, aby sa postarala o svoju chorú matku, a vzala so sebou aj dieťa. Otec dieťaťa voči nej potom začal konanie vo veci medzinárodného únosu dieťaťa rodičom.
V danej chvíli postúpila matka prípad mediátorke Európskeho parlamentu pre prípady medzinárodných únosov detí Roberte Angelilliovej, ktorá spolu so svojou právnou poradkyňou Simonou Mangianteovou zorganizovala mediačné konanie. Konanie sa za účasti oboch strán uskutočnilo v priestoroch Európskeho parlamentu prostredníctvom videokonferencie.
Konanie viedlo k mediačnej dohode, ktorá obsahuje určenie miesta pobytu dieťaťa, rodičovské a opatrovnícke práva, ako aj právo na styk s dieťaťom.