Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister

 
 

Uppdraget som Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister inrättades 1987 på initiativ av parlamentets dåvarande talman lord Plumb för att hjälpa barn som förts bort av endera föräldern efter en skilsmässa eller separation mellan föräldrar från två olika länder. Roberta Angelilli utsågs år 2009 till Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister. Hon efterträdde Marie-Claude Vayssade (1987–1994), Mary Banotti (1995–2004) och Evelyne Gebhardt (2004-2009).

Ombudsmannens uppdrag är att försöka få fram en frivillig överenskommelse mellan den förälder som fört bort barnet och den andra föräldern, alltid med barnets/barnens bästa för ögonen. Alla barn har rätt till båda föräldrarna. Därför kan båda föräldrarna begära medling.

 
 
Vad är medling?

När det gäller internationella bortföranden av barn är målet att inom ramen för medlingen uppnå en förhandlingslösning för barnets bästa. Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister har som huvuduppdrag att hjälpa föräldrarna att hitta den bästa lösningen för barnets välbefinnande. Därför måste det framhållas att det är ombudsmannens absoluta plikt att ha det bortförda barnets bästa för ögonen. För att bespara barn och föräldrar den känslomässiga och psykiska stress som kan bli följden av en rättegång kan Europaparlamentets ombudsman informera och ge råd om ett annat sätt att lösa tvisten, nämligen genom medling.

 
 
Hur går medlingsförfarandet till?

De föräldrar som vill delta i ett medlingsförfarande kallas till Europaparlamentet eller den plats där barnet bor (beroende på omständigheterna i fallet) för en öppen diskussion om saken inom en annan ram än den strikta rättsprocessens. Genom förfarandet erbjuds kunnig och värdefull hjälp för att göra en sådan diskussion möjlig och givande.

För att garantera att det blir ett effektivt och professionellt medlingsmöte utser Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort en lämplig medlingsgrupp för varje enskilt fall.

Medlingens fördelar och resultat

Om parterna når en överenskommelse genom medling kan man undvika att barn flyttas i onödan, föräldrarna kan aktivt och målinriktat ta itu med alla frågor som rör familjen och konflikten kan lösas snabbare och billigare än i domstol. När parterna har förstått, godkänt och undertecknat överenskommelsen, kan en domstol omvandla överenskommelsen till ett formellt domstolsbeslut som erkänns och har verkställighet i andra länder.

 
 
Ombudsmannens roll

Allt fler äktenskap i EU ingås över nationsgränserna. Vid skilsmässa eller separation väljer ofta makarna att återvända till hemlandet. Om paret har ett gemensamt barn kan situationen bli mycket komplicerad. Det händer ofta att den förälder som inte har vårdnaden för bort barnet eller barnen efter separationen eller vägrar att låta dem resa tillbaka efter ett besök.

Ännu vanligare är det att barnen flyttas eller hålls kvar av vårdnadshavaren utan medgivande från den andra föräldern. Detta utgör en kränkning av den andra förälderns rättigheter enligt lag och leder ofta till rättegång.

Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister har som huvuduppdrag att hjälpa föräldrarna att hitta den bästa lösningen för att barnet skall ha det bra. Därför måste det framhållas att det är ombudsmannens absoluta plikt att ha det bortförda barnets bästa för ögonen. För att bespara barn, föräldrar och andra närstående som mor- och farföräldrar den känslomässiga stress och splittring som kan bli följden av en rättegång kan parlamentets ombudsman informera och ge råd om andra sätt att lösa tvisten, nämligen genom medling.

Om parterna når en överenskommelse genom medling kan man undvika att barn flyttas i onödan, föräldrarna kan aktivt och målinriktat ta itu med alla frågor som rör familjen och konflikten kan lösas snabbare och billigare än i domstol. När parterna har förstått, godkänt och undertecknat överenskommelsen, kan en domstol omvandla överenskommelsen till ett formellt domstolsbeslut som erkänns och har verkställighet i andra länder.

För att medlingen skall fungera och skötas professionellt utser ombudsmannen medlare för varje enskilt fall.

Man försöker se till att medlarna är en kvinna och en man varav en jurist och en lekman och att båda talar båda parternas språk.

 
 
Exempelfall
Child Abduction Diapo  
© Photo Union Européenne

En vårdnadstvist mellan en fransk mor och en israelisk far hänvisades till Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister.

Föräldrarna hade aldrig bott tillsammans och två år efter barnets födelse drog fadern modern inför domstol för att få delad vårdnad, så han kunde bidra till och aktivt delta i barnets utveckling och uppväxt.

Först gick modern med på att flytta till Israel, men efter ett par månader återvände hon till Frankrike för att ta hand om sin sjuka mor, och tog barnet med sig. Fadern stämde henne då för internationellt bortförande av barn.

I detta läge tog modern saken till Roberta Angelilli, Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister, som tillsammans med sin juridiska rådgivare, Simona Mangiante, organiserade ett medlingsförfarande. Det hölls i Europaparlamentets lokaler, och båda parter deltog via videokonferens.

Medlingen ledde till en överenskommelse som bland annat fastställer var barnet ska bo samt vårdnads- och umgängesrätten.

 
 
Tools
 
 
Europaparlamentets ombudsman för barn som förs bort vid internationella vårdnadstvister
 
  • Roberta ANGELILLI
  • Bât. Altiero Spinelli
    09E130
    Kontakt:
    Simona Mangiante
    ASP5G302
    60, rue Wiertz / Wiertzstraat 60
    B-1047 Bruxelles/Brussel
    Belgium
  • Fax: +32 (0)2 28 46952
  • Tél: +32 (0)2 28 43613
 
 
Artikel 24 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna
Barnets rättigheter
 
  1. Barn har rätt till det skydd och den omvårdnad som behövs för deras välfärd. De skall fritt kunna uttrycka sina åsikter. Dessa åsikter skall beaktas i frågor som rör barnen i förhållande till deras ålder och mognad.
  2. Vid alla åtgärder som rör barn, oavsett om de vidtas av offentliga myndigheter eller privata institutioner, skall barnets bästa komma i främsta rummet.
  3. Varje barn har rätt att regelbundet upprätthålla ett personligt förhållande till och direkta kontakter med båda föräldrarna, utom då detta strider mot barnets bästa.