Postupak : 2014/2038(BUD)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : A8-0077/2014

Podneseni tekstovi :

A8-0077/2014

Rasprave :

Glasovanja :

PV 17/12/2014 - 10.13
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2014)0098

IZVJEŠĆE     
PDF 151kWORD 78k
15.12.2014
PE 539.678v04-00 A8-0077/2014

o prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije u skladu s točkom 11. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju

(COM(2014)0348 – C8‑0021/2014 – 2014/2038(BUD))

Odbor za proračune

Izvjestitelj: Siegfried Mureşan

PRIJEDLOG REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
 PRILOG: ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
 EXPLANATORY STATEMENT
 REZULTAT KONAČNOG GLASOVANJA U ODBORU

PRIJEDLOG REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

o prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije u skladu s točkom 11. Međuinstitucionalnog sporazuma od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju

(COM(2014)0348 – C8‑0021/2014 – 2014/2038(BUD))

Europski parlament,

–       uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2014)0348 – C8‑0021/2014),

–       uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenog 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije(1),

–       uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020.(2), a posebno njezin članak 10.,

–       uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju(3), a posebno njegovu točku 11.,

–       uzimajući u obzir zajedničke zaključke oko kojih su se Parlament i Vijeće usuglasili 8. prosinca 2014. godine.,

–       uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A8-0077/2014),

A.     budući da je u skladu s Uredbom (EU) br. 661/2014, kojom je izmijenjena Uredba (EZ) br. 2012/2002, iznos od 50 000 000 EUR dostupan za isplatu predujmova odobrenim sredstvima iz općeg proračuna Unije;

1.      odobrava Odluku priloženu ovoj Rezoluciji;

2.      nalaže svojem predsjedniku da potpiše ovu Odluku zajedno s predsjednikom Vijeća te da je da na objavu u Službenom listu Europske unije;

3.      nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju, zajedno s njezinim Prilogom, proslijedi Vijeću i Komisiji.

(1)

SL L 311, 14.11.2002., str. 3.

(2)

SL L 347, 20.12.2013., str. 884.

(3)

SL C 373, 20.12.2013., str. 1.


PRILOG: ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući o obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenog 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije(1), a posebno njezin članak 4.a stavak 4.,

uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 2. prosinca 2013. između Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije o proračunskoj disciplini, o suradnji u vezi s proračunskim pitanjima i o dobrom financijskom upravljanju(2), a posebno njegovu točku 11.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)         Europska unija osnovala je Fond solidarnosti Europske unije („Fond”) kako bi pokazala solidarnost prema stanovništvu iz regija pogođenih elementarnim nepogodama.

(2)         Člankom 10. Uredbe Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013(3) omogućuje se mobilizacija Fonda do godišnje gornje granice od 500 milijuna EUR (u cijenama iz 2011.).

(3)         U članku 4.a stavku 4. Uredbe (EZ) br. 2012/2002 navodi se da se u okviru Fonda mogu mobilizirati sredstva u iznosu do najviše 50 000 000 EUR za isplatu predujmova i odgovarajućih odobrenih sredstava unesenih u opći proračun Unije.

DONIJELI SU OVU ODLUKU:

Članak 1.

U okviru općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2013. mobilizirat će se sredstva Fonda solidarnosti Europske unije kako bi se dodijelio iznos od 50 000 000 EUR u obliku odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i odobrenih sredstava za plaćanja predujmova.

Članak 2.

Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europske Unije.

Sastavljeno u

Za Europski parlament                                 Za Vijeće

Predsjednik                                                   Predsjednik

(1)

              SL L 311, 14.11.2002., str. 3.

(2)

              SL L 373, 20.12.2013., str. 1.

(3)

              Uredba Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje od 2014. do 2020. (SL L 347, 20.12.2013., str. 884.).


EXPLANATORY STATEMENT

The European Union Solidarity Fund (EUSF) was set up to respond to major natural disasters and express European solidarity to disaster-stricken regions within Europe. The Fund can provide financial aid to Member States and countries engaged in accession negotiations in the event of a major natural disaster if the total direct damage caused by the disaster exceeds €3 billion at 2011 prices or 0.6% of the country's gross national income, whichever is the lower. It can also be mobilised in the event of a regional disaster. The conditions for mobilising the EUSF are set out in the relevant basic act (Council Regulation (EC) N°2012/2002).

The MFF Regulation for the period 2014-2020(1) (Art. 10) allows the mobilisation of the Fund within the annual ceiling of EUR 500 million (2011 prices), over and above the relevant headings of the financial framework.

The current Decision of the European Parliament and of the Council is not linked to a specific case of a natural disaster. Instead, it aims at entering in the Budget 2015 the amount of EUR 50 million in commitments and payments, which corresponds to advances that will need to be paid out in a speedier and more efficient way in the event of a natural disaster next year.

This is the direct result of the new provision of the new EU Solidarity Fund Regulation(2), which was adopted for the first time under the ordinary legislative procedure. The European Parliament strongly defended this point in the relevant negotiations with Council, acknowledging the need for Member States to receive financial support to respond to a natural disaster more rapidly than is possible through the normal procedure. This position prevailed in the relevant negotiations and an amount of up to a maximum EUR 50 million should be budgeted annually for this purpose.

It should be noted that an advance can be granted at the requested of a Member State and following a preliminary assessment of the respective EUSF application by the Commission. The amount of the advance should not exceed 10% of the financial contribution anticipated (and not exceed EUR 30 million). The payment of an advance should not prejudice the outcome of the final decision on the mobilisation of the Fund, and unduly paid advances should be repaid by the Member State within a determined short period of time.

The Rapporteur recalls that the EUSF is not simply another form of financial support from the EU, but also contributes to sending a clear political message of solidarity, while providing genuine assistance to the affected citizens. Therefore a prompt reaction, including through the payment of an advance, will help achieve these objectives.

The Rapporteur recommends, therefore, that these amounts are included in the Budget 2015.

(1)

OJ L 347, 20.12.2013, p. 884.

(2)

OJ L 189, 27.06.2014, p. 143


REZULTAT KONAČNOG GLASOVANJA U ODBORU

Datum usvajanja

15.12.2014

 

 

 

Rezultat konačnog glasovanja

+:

–:

0:

36

1

0

Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju

Jean Arthuis, Richard Ashworth, Reimer Böge, Lefteris Christoforou, Jean-Paul Denanot, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, Monika Hohlmeier, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Sophie Montel, Clare Moody, Siegfried Mureşan, Victor Negrescu, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Pina Picierno, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Patricija Šulin, Eleftherios Synadinos, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Marco Valli, Monika Vana, Daniele Viotti, Marco Zanni

Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju

Tamás Deutsch, Pablo Echenique, Ernest Maragall, Andrej Plenković, Sergei Stanishev, Nils Torvalds

Pravna napomena