ДОКЛАД относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 13 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar от Белгия)

2.3.2015 - (COM(2014)0735 – C8‑0015/2015 – 2015/2021(BUD))

Комисия по бюджети
Докладчик: Анели Ятенмяки

Процедура : 2015/2021(BUD)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа :  
A8-0033/2015
Внесени текстове :
A8-0033/2015
Разисквания :
Приети текстове :

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за решение на Европейския парламент и на Съвета за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията в съответствие с точка 13 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar от Белгия)

(COM(2014)0735 – C8‑0015/2015 – 2015/2021(BUD))

Европейският парламент,

–    като взе предвид предложението на Комисията до Европейския парламент и Съвета (COM(2014)0735 – C8–0015/2015),

–   като взе предвид Регламент (EС) № 1309/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (2014 – 2020 г.) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1927/2006[1] (Регламент за ЕФПГ),

–   като взе предвид Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 – 2020[2], и по-специално член 12 от него,

–   като взе предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление[3] (МИС от 2 декември 2013 г.), и по-специално точка 13 от него,

–   като взе предвид тристранната процедура, предвидена в точка 13 от МИС от 2 декември 2013 г.,

–   като взе предвид писмото на комисията по заетост и социални въпроси,

–   като взе предвид писмото на комисията по регионално развитие,

–   като взе предвид доклада на комисията по бюджети (A8-0033/2015),

А. като има предвид, че Съюзът създаде законодателни и бюджетни инструменти, за да осигури допълнителна подкрепа за работници, които са засегнати от последиците от големи структурни промени в моделите на световната търговия, и да ги подпомогне при повторното им интегриране на пазара на труда;

Б.  като има предвид, че финансовата помощ на Съюза за съкратените работници следва да бъде динамична и да се предоставя по възможно най-бърз и най-ефикасен начин, в съответствие със съвместната декларация на Европейския парламент, Съвета и Комисията, приета по време на заседанието по съгласуване на 17 юли 2008 г., и при надлежно спазване на МИС от 2 декември 2013 г. по отношение на вземането на решения за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ);

В.  като има предвид, че приемането на Регламента за ЕФПГ отразява постигнатото между Европейския парламент и Съвета споразумение относно повторното въвеждане на критерия за мобилизиране на ЕФПГ във връзка с кризата, за увеличаване на финансовото участие на Съюза до 60% от общия размер на очакваните разходи за предложените мерки и за повишаване на ефективността при обработката от страна на Комисията на заявления за мобилизиране на ЕФПГ, както и от страна на Парламента и Съвета, чрез съкращаване на срока за оценка и одобрение, за разширяване на обхвата на допустимите действия и бенефициенти чрез включване на самостоятелно заетите лица и младите хора, както и за финансиране на стимули за създаване на собствен бизнес;

Г.  като има предвид, че Белгия подаде заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar за финансово участие от страна на ЕФПГ вследствие на 1030 съкращения в дружеството Caterpillar Belgium S.A., което осъществява дейност в разделение 28 на NACE 2 „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“, като се очаква 630 лица да вземат участие в мерките през референтния период от 1 януари 2014 г. до 30 април 2014 г. и след него, във връзка със спад в търсенето в Европа;

Д. като има предвид, че заявлението отговаря на критериите за допустимост, установени от Регламента за ЕФПГ;

1.  отбелязва, че условията, посочени в член 4, параграф 1, буква а) от Регламента за ЕФПГ, са изпълнени и следователно изразява съгласие с Комисията, че Белгия има право на финансово подпомагане по този регламент;

2.  отбелязва, че белгийските органи са внесли заявлението за финансово участие от ЕФПГ на 22 юли 2014 г. и са го допълвали с информация до 16 септември 2014 г., както и че Комисията е представила своята оценка на 9 декември 2014 г.;

3.   отбелязва, че общият бюджет е в размер на 2 038 090 EUR, от които 73 378 EUR са за изпълнение на мерките и че финансовото участие на ЕФПГ възлиза на 1 222 854 EUR, което представлява 60% от общите разходи за предложените мерки;

4.   приветства факта, че за да предоставят бързо помощ на работниците, белгийските органи са решили да започнат прилагането на персонализираните мерки за засегнатите работници на 1 април 2014 г., много преди решението и дори преди подаването на заявлението за предоставяне на подкрепа от ЕФПГ за предложения съгласуван пакет; отбелязва, че тези персонализирани услуги, които вече са били предложени, ще бъдат допустими за финансиране по ЕФПГ;

5.   счита, че съкращенията в дружеството Caterpillar Belgium S.A. са свързани с големи структурни промени в моделите на световната търговия вследствие на глобализацията, като производството и вносът на оборудване от Азия в Европа са станали по-евтини за дружеството от производството в Европа за един западащ пазар; отбелязва, че производствената база на Госелие е засегната от отрицателните последици нагоре и надолу по веригата по отношение на изделията от стомана и метали в Европа, засегнати от конкуренцията от бързо развиващите се икономики и от кризата от 2009 г., които отслабиха секторите на строителството и минното производство в Европа, които представляват най-важните клиенти на дружеството Caterpillar;

6.   отбелязва, че търсенето на строителни машини е засегнато поради намаляването на частните и публичните инвестиции в инфраструктурата, което се дължи на слабите резултати на световната икономика;

7.  отбелязва, че това е дванадесетото заявление по линия на ЕФПГ от сектора „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“, като предходните заявления са равномерно разпределени между критериите във връзка с търговията и икономическата криза;

8.   изразява съжаление, че много от безработните лица в региона Шарлероа са нискоквалифицирани (59% не са завършили гимназиален етап на средното образование) и че 43% са били безработни в продължение на повече от 2 години; изразява съжаление, че равнището на заетост в Шарлероа е сред най-ниските в региона Валония – 52,26%; следователно приветства факта, че органите са решили да кандидатстват за финансиране по ЕФПГ, за да помогнат на съкратените работници;

9.   отбелязва, че се очаква съкращенията в дружеството Caterpillar да имат голямо отрицателно въздействие върху региона на Шарлероа, който е изправен пред една много сложна ситуация на пазара на труда предвид прекомерната му зависимост от заетостта в традиционната промишленост и липсата на нови промишлени сектори; посочва, че ниското равнище на квалификация на съкратените работници затруднява намирането на нови работни места в един неблагоприятен икономически контекст; препоръчва Комисията да проведе проучване, за да определи успешните примери на предприемачи в областта и да помогне на съкратените лица с идеи за проекти, почерпени от най-добрите примери;

10. отбелязва, че 18% от съкратените работници от целевата група, за които се очаква да участват в мерките, са застрашени от изключване от пазара на труда, тъй като са част от възрастовата група на 55 – 64-годишните;

11. отбелязва, че съгласуваният пакет от персонализирани услуги, които трябва да се съфинансират, обхваща три основни области: пренасочване, обучение и преквалификация и насърчаване на предприемачеството;

12. отбелязва, че повече от половината от общия размер на очакваните разходи трябва да бъдат направени за услуги по пренасочване, а именно мерки за подпомагане, ориентиране и интегриране; отбелязва, че тези услуги ще бъдат предоставени от публичната служба по заетостта и обучението на регион Валония (FOREM), която действа като междинно звено при осъществяването на дейностите по това заявление;

13. приветства факта, че съгласуваният пакет от персонализирани услуги е изготвен чрез консултации с бенефициентите от целевите групи и социалните партньори при отчитане на потенциала на областта и на стопанската среда;

14. припомня, че е важно да се подобри пригодността за заетост на всички работници посредством адаптирано обучение и признаване на уменията и компетенциите, придобити по време на професионалната им кариера; очаква предлаганото в съгласувания пакет обучение да бъде съобразено не само с потребностите на съкратените работници, но и с актуалната стопанска среда;

15. препоръчва разпоредбите на Регламента за ЕФПГ да се използват в бъдеще с цел подкрепа на младите хора, които не участват във форма на заетост, образование или обучение в този регион;

16. припомня, че в съответствие с член 7 от Регламента за ЕФПГ при изготвянето на съгласувания пакет от персонализирани услуги следва да се вземат предвид бъдещите перспективи за пазара на труда и необходимите умения и че той следва да бъде съвместим с прехода към устойчива икономика, която използва ефикасно ресурсите;

17. подчертава, че помощта от ЕФПГ може да съфинансира единствено активни мерки на пазара на труда, които водят до трайна и дългосрочна заетост; отново заявява, че помощта от ЕФПГ не трябва да замества действия, които са отговорност на дружествата по силата на националното право или колективни споразумения, нито мерки за преструктуриране на дружества или сектори;

18. приветства факта, че в миналото е била отпусната финансова помощ от Европейския социален фонд за проект (EnTrain – En Transition-Reconversion-Accompagnement), насочен най-общо към разработването на педагогически методи за звената по пренасочване, както и че резултатите от този проект могат да се окажат полезни при изпълнението на планираните мерки;

19. одобрява приложеното към настоящата резолюция решение;

20. възлага на своя председател да подпише решението заедно с председателя на Съвета и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз;

21. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция, включително и приложението към нея, съответно на Съвета и на Комисията.

  • [1]  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 855.
  • [2]  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884.
  • [3]  OВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ: РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar от Белгия)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взеха предвид Регламент (EС) № 1309/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (2014 – 2020 г.) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1927/2006[1], и по-специално член 15, параграф 4 от него,

като взеха предвид Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление[2], и по-специално точка 13 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

като имат предвид, че:

(1)      Европейският фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) е създаден, за да осигурява подкрепа за съкратените работници и самостоятелно заетите лица, чиято дейност е преустановена в резултат на големи структурни промени в моделите на световната търговия вследствие на глобализацията, в резултат на продължаващата световна финансова и икономическа криза, предмет на разпоредбите на Регламент (ЕО) № 546/2009[3], или в резултат на нова световна финансова и икономическа криза и с цел подпомагане на повторното им интегриране на пазара на труда.

(2)      В член 12 от Регламент (EС, Евратом) № 1311/2013[4] на Съвета се предвижда възможност за мобилизиране на ЕФПГ в рамките на максимален годишен размер от 150 милиона евро (по цени от 2011 г.).

(3)      На 22 юли 2014 г. Белгия подаде заявление за мобилизиране на средства от ЕФПГ с оглед на извършени съкращения в Caterpillar Belgium S.A. в Белгия и впоследствие предостави допълнителна информация в съответствие с разпоредбите на член 8, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1309/2013. Заявлението отговаря на изискванията за определяне на финансово участие от ЕФПГ, установени в член 13 от Регламент (ЕС) № 1309/2013.

(4)      Поради това следва да бъдат мобилизирани средства за осигуряване на финансово участие по линия на ЕФПГ в размер на 1 222 854 EUR по подаденото от Белгия заявление,

ПРИЕХА НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

В рамките на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2015 година от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията се мобилизират средства за предоставяне на сумата от 1 222 854 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения и бюджетни кредити за плащания.

Член 2

Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на […] година.

За Европейския парламент                        За Съвета

Председател                                               Председател

  • [1]               ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 855.
  • [2]               OВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.
  • [3]              Регламент (ЕО) на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г. за изменение на Регламент (ЕО) № 1927/2006 за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията (ОВ L 167, 29.6.2009 г., стр. 26).
  • [4]              Регламент (EC, Евратом) № 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 – 2020 (OB L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

I. Общ контекст

Европейският фонд за приспособяване към глобализацията е създаден с цел да се предоставя допълнителна подкрепа на работници, засегнати от последиците от големи структурни промени в моделите на световната търговия.

Съгласно разпоредбите на член 12 от Регламент (ЕС, Евратом) № 1311/2013 за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 – 2020[1] и на член 12 от Регламент (ЕО) № 1927/2006[2] фондът не може да надхвърля максималната годишна сума от 150 милиона евро (по цени от 2011 г.). Съответните суми се вписват в общия бюджет на Съюза като провизии.

Що се отнася до процедурата, съгласно точка 13 от Междуинституционалното споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление[3], за да мобилизира средства от фонда, Комисията, в случай на положителна оценка на дадено заявление, представя предложение за мобилизиране на фонда пред бюджетния орган, като същевременно отправя съответно искане за трансфер. В случай на несъгласие се започва тристранна процедура.

II. Заявлението на дружеството Caterpillar и предложението на Комисията

На 9 декември 2014 г. Комисията прие предложение за решение относно мобилизирането на ЕФПГ в полза на Белгия, за да се окаже подкрепа за повторното интегриране на пазара на труда на работниците, съкратени поради големите структурни промени в моделите на световната търговия вследствие на глобализацията.

Това е второто заявление, което предстои да бъде разгледано в рамките на бюджета за 2015 г., и то се отнася до мобилизиране на обща сума в размер на 1 222 854 EUR от ЕФПГ за Белгия. То касае 663 съкращения, извършени през референтния период от 1 януари 2014 г. до 30 април 2014 г., както и 367 съкращения след този период. Заявлението се основава на критериите за намеса по член 4, параграф 1, буква а) от Регламента за ЕФПГ, съгласно който се изисква съкращаване или прекратяване на дейността на най-малко 500 работници или самостоятелно заети лица за референтен период от четири месеца в дадено предприятие в държава членка, включително съкращаване на работници и прекратяване на дейността на самостоятелно заети лица при неговите доставчици или производители надолу по веригата.

Заявлението е изпратено на Комисията на 22 юли 2014 г. Заключението на Комисията е, че заявлението отговаря на условията за отпускане на средства по линия на ЕФПГ, посочени в член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1309/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г.

Според данните, представени от белгийските органи, дружеството Caterpillar e силно засегнатo от спад в търсенето на този вид продукти в Европа, което е довело до прехвърлянето на значителен производствен капацитет към трети държави. Заводът на Caterpillar в Госелие е специализиран в сглобяване на автомобили и производство на съставни части, споени монтажни възли и структури. Продуктите на Caterpillar са насочени изключително към секторите на строителството и минното производство в Европа. Поради това заводът е изложен на специфичните за тези сектори промени, а освен това той е засегнат и от колебания, свързани с производствените суровини.

Според данните, посочени от белгийските органи, производствените бази на Caterpillar са разположени в близост до техните пазари, което обяснява връзката между развитието на европейския и на световния пазар и редуцирането на работната сила в базата в Госелие. От 2007 г. насам групата Caterpillar открива заводи в бързо развиващите се икономики в Азия и Латинска Америка и нейният растеж е свързан основно с тези пазари. По-специално делът на продажбите на Caterpillar в Азия се е увеличил повече от два пъти в периода между 2007 г. и 2013 г. Това обстоятелство е свързано с цялостния растеж на азиатските икономики (особено Китай и Индия) и конкретно на строителната промишленост в тези държави. От друга страна, основният пазар за Caterpillar Госелие, а именно Европейският съюз, е зависим от публични и частни инвестиции в инфраструктура в Европа, които в последно време са редуцирани.

Съгласуваният пакет от персонализирани услуги, които трябва да се съфинансират, обхваща три основни области: пренасочване, обучение и преквалификация и насърчаване на предприемачеството.

Според белгийските органи изпълнението на мерките е започнало на 1 април 2014 г., като те се съчетават, така че да формират съгласуван пакет от персонализирани услуги, и представляват активни мерки на пазара на труда с цел повторно интегриране на работниците на пазара на труда.

Белгийските органи потвърдиха в своето заявление, че:

–      при достъпа до предложените действия и тяхното изпълнение ще се спазват принципите на равнопоставеност и недискриминация;

–      са спазени изискванията относно колективните съкращения съгласно националното законодателство и законодателството на ЕС;

–      когато дружествата, извършили съкращенията, са продължили дейността си след освобождаването на работниците, те са спазили своите правни задължения във връзка със съкращенията и са предприели съответните действия във връзка с работниците си;

–      за предложените действия няма да бъде получена финансова помощ от други фондове или финансови инструменти на Съюза и няма да бъде допуснато двойно финансиране;

–      предложените действия ще допълват действия, финансирани от структурните фондове;

–      финансовото участие от страна на ЕФПГ ще бъде предоставено в съответствие с процедурните и материалноправните разпоредби на Съюза по отношение на държавната помощ.

По отношение на системите за управление и контрол Белгия уведоми Комисията, че финансовото участие ще бъде управлявано от същите органи, които управляват ЕСФ. Едно звено на Агенцията за администриране на ЕСФ на Федерация Валония – Брюксел ще действа като управляващ орган, а друго отделно звено на Агенцията за администриране на ЕСФ ще действа като разплащателен орган. Генералният секретариат на Федерация Валония – Брюксел ще действа като сертифициращ орган, а FOREM – като междинно звено.

III. Процедура

За да се мобилизират средства от фонда, Комисията представи на бюджетния орган искане за трансфер за обща сума в размер на 1 222 854 EUR.

Това е третото предложение за трансфер за мобилизиране на средства от фонда, представено на бюджетния орган към момента през 2015 г.

Тристранната процедура по предложението на Комисията за решение за мобилизиране на средства от ЕФПГ би могла да бъде в опростена форма, както предвижда член 12, параграф 5 от правното основание, освен в случай че не бъде постигнато споразумение между Парламента и Съвета.

В съответствие с вътрешно споразумение комисията по заетост и социални въпроси ще бъде асоциирана към процеса с цел осигуряване на конструктивна подкрепа и участие в оценката на заявленията, отправени до фонда.

  • [1]  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884.
  • [2]  ОВ L 406, 30.12.2006 г., стр. 1.
  • [3]  OВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1.

ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО НА КОМИСИЯТА ПО ЗАЕТОСТ И СОЦИАЛНИ ВЪПРОСИ

ZP/ch D(2014)60426

Г-н Жан Артюи

Председател на комисията по бюджети

ASP 09G205

Относно: Становище относно мобилизирането на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) във връзка със заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar (COM(2014)735)

Уважаеми господин Председател,

Комисията по заетост и социални въпроси, както и нейната работна група за ЕФПГ, разгледаха въпроса за мобилизирането на средства от ЕФПГ във връзка със заявление EGF/2014/011 BE/Caterpillar и приеха следното становище.

Комисията по заетост и социални въпроси и работната група за ЕФПГ подкрепят мобилизирането на средства от фонда във връзка с въпросното искане. Във връзка с това комисията по заетост и социални въпроси представя някои забележки, без обаче да поставя под въпрос трансфера на плащанията.

Предложенията на комисията по заетост и социални въпроси се основават на следните съображения:

А) като има предвид, че това заявление се основава на член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1309/2013 (Регламента за ЕФПГ) и се отнася за 1030 работници от предприятието Caterpillar Belgium S.A., осъществяващо дейност в икономическия сектор, класифициран в разделение 28 на NACE Rev. 2 („Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“) в регион Ено, които са били съкратени в рамките на референтния период от 1 януари 2014 г. до 30 април 2014 г.;

Б) като има предвид, че за да се установи връзка между съкращенията и големите структурни промени в световната търговия, белгийските органи твърдят, че дружеството Caterpillar e силно засегнатo от спад в търсенето на машини и принадлежности, необходими за изграждането и експлоатирането на мини в Европа, което е довело до прехвърлянето на значителен производствен капацитет към трети държави;

В) отбелязва, че към днешна дата секторът „Производство на машини и оборудване, с общо и специално предназначение“ е бил предмет на 12 заявления за помощ от ЕФПГ, 6 от които се позовават на свързана с търговията глобализация, а 6 – на световната финансова и икономическа криза;

Г) като има предвид, че по-голямата част (96%) от работниците, обхванати от мерките, са мъже и че 4% са жени; като има предвид, че 65% от работниците са на възраст между 30 и 54 години, а втората по големина група работници (18%) са на възраст между 55 и 64 години;

Д) като има предвид, че съкращенията в дружеството Caterpillar представляват увеличение от 4% при търсещите работа в регион Шарлероа и че съкращаването на дейността на завода в Госелие също ще доведе до редица съкращения при подизпълнителите;

Е) като има предвид, че съкращаването на дейността на дружеството Caterpillar в Госелие значително ще увеличи равнището на безработица (с цял процентен пункт) в регион Шарлероа;

Комисията по заетост и социални въпроси приканва следователно водещата комисия по бюджети да включи в предложението за резолюция относно заявлението на Белгия, което ще приеме, следните предложения:

1.  изразява съгласие с Комисията, че критериите за намеса, посочени в член 4, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1309/2013, са изпълнени и че следователно Белгия има право на финансово подпомагане по този регламент;

2.  изразява съжаление, че много от безработните лица в региона са нискоквалифицирани (59% не са завършили гимназиален етап на средното образование) и 43% са били безработни в продължение на повече от 2 години; изразява съжаление, че равнището на заетост в Шарлероа е сред най-ниските в региона Валония – 52,26%; следователно приветства факта, че органите са решили да кандидатстват за финансиране по ЕФПГ, за да помогнат на съкратените работници;

3.  изразява съжаление, че ситуацията на пазара на труда в региона е много сложна; отбелязва, че той по традиция е много зависим от промишленото производство;

4.  препоръчва разпоредбите на Регламента за ЕФПГ да се използват в бъдеще с цел подкрепа на неработещи, неучещи и необучаващи се млади хора в този регион;

5.  приветства факта, че в миналото е била отпусната финансова помощ от ЕСФ за проект (EnTrain – En Transition-Reconversion-Accompagnement), насочен най-общо към разработването на педагогически методи за звената по пренасочване, както и че резултатите от този проект могат да се окажат полезни при изпълнението на планираните мерки;

6.  отбелязва, че повече от половината от общия размер на очакваните разходи трябва да бъдат направени за услуги по пренасочване, а именно мерки за подпомагане, ориентиране и интегриране; отбелязва, че тези мерки ще бъдат предоставени от публичната служба по заетостта и обучението на регион Валония (FOREM), която действа като междинно звено при осъществяването на дейностите по това заявление;

7.   припомня, че в съответствие с член 7 от регламента при изготвянето на съгласувания пакет от персонализирани услуги следва да се вземат предвид бъдещите перспективи за пазара на труда и необходимите умения и че той следва да бъде съвместим с прехода към устойчива икономика, която използва ефикасно ресурсите.

С уважение,

Марита УЛВСКОГ,

Изпълняващ длъжността председател, първи заместник-председател

ПРИЛОЖЕНИЕ: ПИСМО НА КОМИСИЯТА ПО РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ

Г-н Жан АРТЮИ

Председател

Комисия по бюджети

Европейски парламент

ASP 09 G 205

В 1047 Брюксел

Уважаеми г-н Артюи,

Относно:       Мобилизирания на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията

От комисията по регионално развитие бяха поискани становища по шест отделни предложения на Комисията за решения за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ). Доколкото разбирам, на 26 февруари е планирано да се приемат доклади по всяко едно от тях в комисията по бюджети:

-          COM(2014)0725 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 981 956 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 708 работници, съкратени вследствие на закриването на Duferco Belgium SA и намаляването на персонала в предприятието NLMK La Louvière SA, осъществяващи дейност в сектора за производство на основни метали в провинция Ено, Белгия.

-          COM(2014)0726 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 1 094 760 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 657 работници, съкратени от предприятието aleo solar AG и в неговите две дъщерни предприятия aleo solar Dritte Produktion GmbH (Пренцлау) и aleo solar Deutschland GmbH (Олденбург), осъществяващи дейност в сектора за производство на компютърна и комуникационна техника, електронни и оптични продукти в регионите Бранденбург и Везер-Емс, Германия.

-          COM(2014)0734 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 1 591 486 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 1 285 работници, съкратени от предприятието ArcelorMittal Liège S.A., осъществяващо дейност в сектора за производство на основни метали в региона на Лиеж, Белгия.

-          COM(2014)0735 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 1 222 854 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 1 030 работници, съкратени в предприятието Caterpillar Belgium S.A., осъществяващо дейност в сектора за производството на машини и оборудване в провинция Ено, Белгия.

-          COM(2015)0009 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 1 339 928 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 257 работници, съкратени в резултат на закриването на промишленото предприятие Saint-Gobain Sekurit Benelux за производство на безопасно стъкло за автомобилната промишленост в Овле, Белгия.

-          COM(2015)0013 е предложение за финансово участие от страна на ЕФПГ в размер на 115 205 EUR в активни мерки на пазара на труда за улесняване на реинтеграцията на 615 работници, съкратени от завода за химически продукти Zaklady Chemiczne Zachem в Полша.

Координаторите на комисията обсъдиха предложенията и ми възложиха да Ви напиша писмо, с което да Ви уведомя, че по-голямата част от членовете на комисията нямат възражения срещу предложените мобилизирания на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията с цел разпределяне на горепосочените суми съобразно предложенията на Комисията.

С уважение,

Искра МИХАЙЛОВА

РЕЗУЛТАТ ОТ ОКОНЧАТЕЛНОТО ГЛАСУВАНЕ В КОМИСИЯ

Дата на приемане

26.2.2015

 

 

 

Резултат от окончателното гласуване

+:

–:

0:

30

2

0

Членове, присъствали на окончателното гласуване

Nedzhmi Ali, Jonathan Arnott, Jean Arthuis, Lefteris Christoforou, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Carlos Iturgaiz, Bernd Kölmel, Vladimír Maňka, Clare Moody, Victor Negrescu, Liadh Ní Riada, Urmas Paet, Pina Picierno, Paul Rübig, Patricija Šulin, Eleftherios Synadinos, Paul Tang, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Marco Valli, Daniele Viotti, Marco Zanni

Заместници, присъствали на окончателното гласуване

Janusz Lewandowski, Andrey Novakov, Tomáš Zdechovský

Заместници (чл. 200, пар. 2), присъстващи на окончателното гласуване

Paulo Rangel