ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013

31.3.2015 - (2014/2133(DEC))

Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού
Εισηγητής: Ryszard Czarnecki

Διαδικασία : 2014/2133(DEC)

Διαδρομή στην ολομέλεια

Διαδρομή του εγγράφου :

A8-0106/2015

Κείμενα που κατατέθηκαν :

A8-0106/2015

Συζήτηση :

PV 28/04/2015 - 16
CRE 28/04/2015 - 16

Ψηφοφορία :

PV 29/04/2015 - 10.58
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P8_TA(2015)0167

1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013

(2014/2133(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013,

– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις της κοινής επιχείρησης[1],

– έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας[2] η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2013, σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2015, σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην κοινή επιχείρηση όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2013 (05306/2015 – C8-0049/2015),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[3],

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου[4], και ιδίως το άρθρο 209,

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα[5],

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 557/2014 του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2014, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2[6], και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2 και το άρθρο 12,

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 ο οποίος θεσπίζει τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[7],

– έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 110/2014 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τον πρότυπο δημοσιονομικό κανονισμό για τους οργανισμούς που αφορούν συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, που αναφέρονται στο άρθρο 209 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[8],

– έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0106/2015),

1. αναβάλλει την απόφασή του για τη χορήγηση απαλλαγής στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2 όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013·

2. εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

2. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013

(2014/2133(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας[10] η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2013, σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 73/2008 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2007, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα[13],

– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 557/2014 του Συμβουλίου, της 6ης Μαΐου 2014, για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2[14], και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 2 και το άρθρο 12,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0106/2015),

1. αναβάλλει το κλείσιμο των λογαριασμών της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013·

2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον εκτελεστικό διευθυντή της κοινής επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

3. ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013

(2014/2133(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού της κοινής επιχείρησης για την υλοποίηση της κοινής τεχνολογικής πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα για το οικονομικό έτος 2013,

– έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτημα V του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0106/2015),

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή επιχείρηση της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα (η «Κοινή Επιχείρηση») ιδρύθηκε τον Δεκέμβριο 2007 για δεκαετή περίοδο με σκοπό να βελτιωθούν σημαντικά η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας ανάπτυξης φαρμάκων, με μακροπρόθεσμο στόχο ο φαρμακευτικός κλάδος να παράγει αποτελεσματικότερα και ασφαλέστερα καινοτόμα φάρμακα·

B. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιδρυτικά μέλη της Κοινής Επιχείρησης είναι η Ένωση, εκπροσωπούμενη από την Επιτροπή, και η Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Φαρμακευτικών Βιομηχανιών και Ενώσεων (EFPIA)·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Κοινή Επιχείρηση άρχισε να λειτουργεί αυτόνομα στις 16 Νοεμβρίου 2009·

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέγιστη συνεισφορά της Ένωσης στην Κοινή Επιχείρηση για την δεκαετή περίοδο ανέρχεται σε 1.000.000.000 ευρώ και καταβάλλεται από τον προϋπολογισμό του Εβδόμου προγράμματος-πλαισίου, τα δε ιδρυτικά μέλη συνεισφέρουν ισομερώς στις δαπάνες λειτουργίας, καθένα με ποσό που δεν υπερβαίνει το 4% της συνολικής συνεισφοράς της Ένωσης, και στις ερευνητικές δραστηριότητες με συνεισφορές σε είδος τουλάχιστον ίσες προς τη χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης·

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση

1. επισημαίνει ότι, κατά τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (του «Συνεδρίου»), οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινής Επιχείρησης παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα, από κάθε ουσιώδη πλευρά, της οικονομικής κατάστασής της την 31η Δεκεμβρίου 2013, των αποτελεσμάτων των πράξεών της και των ταμειακών ροών της για το οικονομικό έτος που έληξε την ημερομηνία αυτή, σύμφωνα με τις διατάξεις των δημοσιονομικών κανόνων της και τους λογιστικούς κανόνες που ενέκρινε ο υπόλογος της Επιτροπής·

2. επισημαίνει ότι η στρατηγική κατασταλτικών ελέγχων της Κοινής Επιχείρησης εγκρίθηκε με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου στις 14 Δεκεμβρίου 2010 και θεωρείται βασικό μέσο για την αξιολόγηση της νομιμότητας και κανονικότητας των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι λογαριασμοί·

3. επισημαίνει ότι έως τον Ιούνιο του 2014 είχαν ολοκληρωθεί 14 από τους 40 κατασταλτικούς ελέγχους του δεύτερου αντιπροσωπευτικού δείγματος, οι οποίοι κάλυψαν 3.000.000 ευρώ και αντιπροσωπεύουν το 11,8 % του ελεγχθέντος πληθυσμού· επισημαίνει ότι το ποσοστό σφάλματος που διαπιστώθηκε από τους ελέγχους αυτούς είναι 2,3%· υπενθυμίζει ότι το ποσοστό σφάλματος που διαπιστώθηκε από τους 56 ολοκληρωθέντες ελέγχους του πρώτου αντιπροσωπευτικού δείγματος το 2012 ήταν 5,8%·

4. επισημαίνει με ανησυχία ότι το Συνέδριο, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασμούς της Κοινής Επιχείρησης για το οικονομικό έτος 2013 («έκθεση του Συνεδρίου»), εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασμοί της Κοινής Επιχείρησης με βάση το γεγονός ότι το ποσοστό σφάλματος που διαπιστώθηκε υπερβαίνει το όριο σημαντικότητας του 2%· επισημαίνει με ανησυχία ότι το Συνέδριο διατύπωσε γνώμη με επιφύλαξη για τρίτο κατά σειρά έτος·

5. καλεί την Κοινή Επιχείρηση να υποβάλει έκθεση επακολούθησης των επιφυλάξεων που εξέφρασε το Συνέδριο την τελευταία τριετία·

6. επισημαίνει ότι, κατά την Κοινή Επιχείρηση, έχουν ξεκινήσει όλες οι ενέργειες επακολούθησης για δικαιούχους στων οποίων τον έλεγχο εντοπίστηκαν σφάλματα, και ότι όλα τα εντοπισθέντα σφάλματα κοινοποιήθηκαν στους συγκεκριμένους δικαιούχους· επισημαίνει, επιπλέον, ότι για να περιοριστεί στο μέλλον ο κίνδυνος εμφάνισης σφαλμάτων στις δηλώσεις δαπανών των δικαιούχων, η Κοινή Επιχείρηση έχει λάβει ειδικά μέτρα, όπως η τακτική διοργάνωση χρηματοοικονομικών εργαστηρίων για τους δικαιούχους, καθώς και η τακτική επικαιροποίηση των δημοσιονομικών κατευθυντήριων γραμμών για τους συμμετέχοντες·

7. ζητεί να υποβληθεί έγκαιρα στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχέδιο δράσης με σαφείς στόχους, για την διόρθωση των ατελειών και των λαθών που εντόπισε το Συνέδριο, και στη συνέχεια να διεξαχθεί μια πρώτη ενδιάμεση αξιολόγηση για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης·

8. επισημαίνει ότι σύμφωνα με την έκθεση του Συνεδρίου ο αρχικός προϋπολογισμός του 2013 περιλάμβανε πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων ύψους 226.000.000 ευρώ και πιστώσεις πληρωμών ύψους 135.000.000 ευρώ· επισημαίνει, επιπλέον, ότι στα τέλη του έτους, το διοικητικό συμβούλιο ενέκρινε διορθωτικό προϋπολογισμό, με τον οποίο οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων αυξήθηκαν σε 255.700.000 ευρώ και οι πιστώσεις πληρωμών μειώθηκαν σε 130.600.000 ευρώ· επισημαίνει ότι μετά την τροποποίηση του προϋπολογισμού, το συνολικό ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων ήταν 99,5%, ενώ το αντίστοιχο ποσοστό των πιστώσεων πληρωμών ήταν 97,5%· διαπιστώνει, με βάση την έκθεση του Συνεδρίου, ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών στην περίπτωση των επιχειρησιακών δραστηριοτήτων ήταν 100% και 99% αντίστοιχα·

9. καλεί την Κοινή Επιχείρηση να υποβάλει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις συνεισφορές σε είδος των επιχειρήσεων της EFPIA, ιδίως όσον αφορά τον τύπο και την αξία των συνεισφορών σε είδος·

10. καλεί την Κοινή Επιχείρηση να υποβάλει στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή έκθεση σχετικά με τις συνεισφορές όλων των μελών εκτός της Επιτροπής, μεταξύ άλλων όσον αφορά την εφαρμογή των μεθόδων αξιολόγησης για τις εισφορές σε είδος, μαζί με αξιολόγηση από την Επιτροπή·

11. καλεί το Συνέδριο να υποβάλει πλήρη και κατάλληλη δημοσιονομική αξιολόγηση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων της Κοινής Επιχείρησης για την περίοδο έως την ημερομηνία έναρξης δραστηριότητας της Κοινής Επιχείρησης της πρωτοβουλίας για τα καινοτόμα φάρμακα 2·

Προσκλήσεις υποβολής προτάσεων

12. λαμβάνει υπόψη του ότι, βάσει του εβδόμου προγράμματος-πλαισίου (7ο ΠΠ)[17], το 2013 ήταν το τελευταίο έτος κατά το οποίο ήταν δυνατόν να γίνουν προσκλήσεις υποβολής προτάσεων· επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το σύνολο του προϋπολογισμού για την έρευνα, ύψους 970.000.000 ευρώ, σε συνδυασμό με τις απαιτούμενες αντίστοιχες εισφορές σε είδος από τις εταιρείες της EFPIA, οι οποίες ανέρχονται σε 982 εκατομμύρια ευρώ·

Νομικό πλαίσιο

13. επισημαίνει ότι ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης εγκρίθηκε στις 25 Οκτωβρίου 2012 και άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 2013, ενώ ο πρότυπος δημοσιονομικός κανονισμός για τους οργανισμούς που αφορούν συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, ο οποίος αναφέρεται στο άρθρο 209 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού, τέθηκε σε ισχύ μόλις στις 8 Φεβρουαρίου 2014· επισημαίνει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες της Κοινής Επιχείρησης τροποποιήθηκαν προκειμένου να ληφθεί υπόψη ο πρότυπος δημοσιονομικός κανονισμός τον Ιούλιο 2014·

14. επισημαίνει την κοινή δήλωση του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής[18], και τη συνακόλουθη πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε σχετικά με τη χωριστή απαλλαγή των κοινών επιχειρήσεων από το Κοινοβούλιο μετά από σύσταση του Συμβουλίου, δυνάμει του άρθρου 209 του δημοσιονομικού κανονισμού·

Συστήματα εσωτερικού ελέγχου

15. επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου για την περίοδο 2012-2014, το οποίο εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο της Κοινής Επιχείρησης στις 3 Νοεμβρίου 2011, η Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής (IAS) εκτέλεσε το ελεγκτικό καθήκον παροχής διασφάλισης όσον αφορά τη διαχείριση των έργων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις επιχειρησιακές επιδόσεις· επισημαίνει ότι η τελική έκθεση που εκδόθηκε στις 30 Ιανουαρίου 2014 συμπεριλαμβάνει συστάσεις σχετικά με τη διαδικασία βελτίωσης των συστημάτων παρακολούθησης των επιχειρησιακών επιδόσεων την οποία εφαρμόζει η Κοινή Επιχείρηση, μεταξύ άλλων με την επανεξέταση του σχεδιασμού και της διαβίβασης πληροφοριών όσον αφορά τους στόχους και τους βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ), την ενίσχυση της παρακολούθησης των έργων, και τη βελτίωση των συστημάτων ΤΠ προς ενίσχυση της διαδικασίας κατάρτισης και υποβολής εκθέσεων·

16. επισημαίνει ότι η IAS πραγματοποίησε επίσης εκτίμηση κινδύνου τόσο σχετικά με τα συστήματα ΤΠ της Κοινής Επιχείρησης όσο και σχετικά με την κοινή υποδομή που μοιράζεται με τις κοινές επιχειρήσεις ΚΚΥ, Clean Sky, ENIAC και ARTEMIS· τονίζει ότι, στην περίπτωση των συστημάτων ΤΠ της Κοινής Επιχείρησης, στην έκθεση της IAS επισημαινόταν η ανάγκη περισσότερο επίσημων οδηγιών σχετικά με τη διαχείριση των έργων και με την αλλαγή των ελεγκτικών διαδικασιών στις συμβάσεις, προκειμένου να περιορίζονται οι κίνδυνοι που συνδέονται με τη διαχείριση των συμβάσεων· επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Συνεδρίου, η σύσταση αυτή εφαρμόστηκε τον Ιανουάριο του 2014·

17. επισημαίνει ότι οι διαδικασίες που αφορούν την προστασία, τη διάδοση και τη μεταφορά των ερευνητικών αποτελεσμάτων σε συνάρτηση με το άρθρο 7 του 7ου ΠΠ αναπτύχθηκαν από την Κοινή Επιχείρηση· επισημαίνει, ακόμα, ότι η Κοινή Επιχείρηση όρισε τις απαιτήσεις όσον αφορά τη γενική έκθεση παρακολούθησης σχετικά με το 7ο ΠΠ και διαβίβασε τα δεδομένα που αφορούν τα έργα της στην Επιτροπή κατά τη διάρκεια του 2013 με σκοπό να ενσωματωθούν στην Κοινή αποθήκη δεδομένων για την έρευνα· εκφράζει, ωστόσο, ανησυχία για το γεγονός ότι οι διαδικασίες παρακολούθησης που θεσπίστηκαν πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, προκειμένου να ευθυγραμμιστούν πλήρως με τις διατάξεις της προαναφερθείσας απόφασης·

18. επισημαίνει ότι για την αποτροπή συγκρούσεων συμφερόντων σε σχέση με τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της, τους εμπειρογνώμονες και τους εργαζομένους, η Κοινή Επιχείρηση θέσπισε συγκεκριμένα μέτρα που περιλαμβάνονται στον εσωτερικό κανονισμό τόσο του διοικητικού συμβουλίου όσο και της επιστημονικής επιτροπής, καθώς και στην τεκμηρίωση σχετικά με τον κώδικα δεοντολογίας και τις συγκρούσεις συμφερόντων στην περίπτωση των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων κατά την αξιολόγηση· επισημαίνει, επίσης, ότι η Κοινή Επιχείρηση ενέκρινε επικαιροποιημένη και διεξοδική πολιτική σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων, τόσο για τα διοικητικά στελέχη όσο και για τους υπαλλήλους, τον Απρίλιο του 2013·

19. επισημαίνει ότι μεταξύ Μαρτίου και Ιουλίου του 2013, η Επιτροπή διενήργησε την δεύτερη ενδιάμεση αξιολόγησή της, η οποία αφορούσε τη συνάφεια, την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα και την πολιτική έρευνας της κοινής επιχείρησης, και η έκθεση της αξιολόγησης εκδόθηκε στις 31 Ιουλίου 2013·

20. τονίζει ότι στην έκθεση επισημαίνονται οι τομείς που επιδέχονται βελτίωση· επισημαίνει, ωστόσο, ότι στην έκθεση κρίνεται πως η Κοινή Επιχείρηση πέτυχε τους στόχους της· επισημαίνει, ειδικότερα, ότι όσον αφορά τη στρατηγική επικοινωνίας της Κοινής Επιχείρησης, είναι ανάγκη να αναπτυχθούν πρόσθετοι BΔΕ, οι οποίοι θα βοηθήσουν να αποδειχθούν σε ποσοτική βάση ο αντίκτυπος και τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη της, η βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής και ένας περισσότερο ευέλικτος μηχανισμός χρηματοδότησης·

21. επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Συνεδρίου, οι διορθώσεις που προέκυψαν από τους πρώτους κατασταλτικούς ελέγχους του αντιπροσωπευτικού δείγματος εφαρμόστηκαν και ελήφθησαν υπόψη στους λογαριασμούς του 2013· παρατηρεί ότι η επικύρωση του λογιστικού συστήματος δεν καλύπτει ακόμη την εφαρμογή των αποτελεσμάτων των κατασταλτικών ελέγχων· καλεί την Κοινή Επιχείρηση να επιληφθεί επειγόντως αυτού του ζητήματος·

22. επισημαίνει ότι η μεθοδολογία αξιολόγησης των εισφορών σε είδος, η οποία διευκρινίζει ότι η επικύρωση των εισφορών βασίζεται στην εκ των προτέρων πιστοποίηση και στους κατασταλτικούς ελέγχους, εγκρίθηκε από το διοικητικό συμβούλιο το 2011· επισημαίνει ακόμα, ότι οι εναπομείνασες οκτώ πιστοποιημένες μεθοδολογίες για τις εισφορές σε είδος ολοκληρώθηκαν κατά τη διάρκεια του 2013 και ότι ο συνολικός αριθμός των εταιρειών της EFPIA με πιστοποιημένες μεθοδολογίες έφτασε τις 22· διαπιστώνει ότι οι τρεις πρώτοι κατασταλτικοί έλεγχοι, οι οποίοι καλύπτουν τις εισφορές σε είδος, ολοκληρώθηκαν κατά τη διάρκεια του 2013, ότι δρομολογήθηκε ακόμη ένας κατασταλτικός έλεγχος και ότι δύο άλλοι έλεγχοι επρόκειτο να δρομολογηθούν στο τέλος του έτους·

Λοιπές παρατηρήσεις

23. καλεί την Κοινή Επιχείρηση να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή, σχετικά με τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη από τα έργα που έχουν ήδη ολοκληρωθεί· ζητεί να υποβληθεί η ανωτέρω έκθεση στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή μαζί με αξιολόγηση από την Επιτροπή·

24. υπενθυμίζει ότι η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή είχε ζητήσει σε προηγούμενο στάδιο από το Συνέδριο να συντάξει ειδική έκθεση για την ικανότητα των κοινών επιχειρήσεων, μαζί με τους εταίρους τους από τον ιδιωτικό τομέα, προκειμένου να εξασφαλιστούν η προστιθέμενη αξία και η αποτελεσματική εκτέλεση των προγραμμάτων της Ένωσης στον τομέα της έρευνας, της ανάπτυξης τεχνολογίας και της επίδειξης.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	23.3.2015
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	16 11 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Inés Ayala Sender, Ryszard Czarnecki, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Ingeborg Gräßle, Rina Ronja Kari, Bogusław Liberadzki, Verónica Lope Fontagné, Monica Macovei, Fulvio Martusciello, Dan Nica, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Igor Šoltes, Bart Staes, Michael Theurer, Marco Valli, Derek Vaughan, Anders Primdahl Vistisen, Joachim Zeller, Неджми Али, Георги Пирински
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Caterina Chinnici, Iris Hoffmann, Marian-Jean Marinescu, Julia Pitera, Андрей Новаков
Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Laura Ferrara

[1] ΕΕ C 452, 16.12.2014, σ. 35.
[2] ΕΕ C 452, 16.12.2014, σ. 36.
[3] ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.
[4] ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1.
[5] ΕΕ L 30, 4.2.2008, σ. 38.
[6] ΕΕ L 169, 7.6.2014, σ. 54.
[7] ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72.
[8] ΕΕ L 38, 7.2.2014, σ. 2.
[9] ΕΕ C 452, 16.12.2014, σ. 35.
[10] ΕΕ C 452, 16.12.2014, σ. 36.
[11] ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.
[12] ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1.
[13] ΕΕ L 30, 4.2.2008, σ. 38.
[14] ΕΕ L 169, 7.6.2014, σ. 54.
[15] ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72.
[16] ΕΕ L 38, 7.2.2014, σ. 2.
[17] ΕΕ L 412, 30.12.2006, σ.1
[18] ΕΕ L 163, 29.5.2014, σ. 21.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου