SPRÁVA o odporúčaní na rozhodnutie Rady o pristúpení Chorvátska k Dohovoru z 26. mája 1997 vypracovaného na základe článku K.3 ods. 2 písm. c) Zmluvy o Európskej únii o boji proti korupcii úradníkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkov členských štátov Európskej únie

12.05.2015 - (COM(2014)0661 – C8-0274/2014 – 2014/0322(NLE)) - *

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajkyňa: Filiz Hyusmenova

Postup : 2014/0322(NLE)
Postup v rámci schôdze
Postup dokumentu :  
A8-0157/2015
Predkladané texty :
A8-0157/2015
Rozpravy :
Prijaté texty :

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o odporúčaní na rozhodnutie Rady o pristúpení Chorvátska k Dohovoru z 26. mája 1997 vypracovaného na základe článku K.3 ods. 2 písm. c) Zmluvy o Európskej únii o boji proti korupcii úradníkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkov členských štátov Európskej únie

(COM(2014)0661 – C8-0274/2014 – 2014/0322(NLE))

(Konzultácia)

Európsky parlament,

–       so zreteľom na odporúčanie Komisie pre Radu (COM(2014)0661),

–       so zreteľom na článok 3 ods. 4 a 5 Aktu o pristúpení Chorvátska, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C8-0274/2014),

–       so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

–       so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A8-0157/2015),

1.      schvaľuje odporúčanie Komisie;

2.      vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

3.      žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;

4.      poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Zmluvou o pristúpení Chorvátskej republiky z roku 2011 sa zaviedol zjednodušený systém pre pristúpenie Chorvátska k dohovorom (a protokolom), ktoré uzatvorili členské štáty na základe článku 34 Zmluvy o EÚ (predtým článok K.3 Zmluvy o EÚ). V článku 3 ods. 4 a článku 3 ods. 5 aktu sa stanovuje, že Chorvátsko pristupuje k týmto dohovorom a protokolom na základe aktu o pristúpení.

V článku 3 ods. 5 aktu o pristúpení sa na tento účel stanovuje, že Rada prijme rozhodnutie, v ktorom určí dátum nadobudnutia platnosti týchto dohovorov, pokiaľ ide o Chorvátsko, a urobí k týmto dohovorom všetky potrebné úpravy, ktoré sa vyžadujú z dôvodu pristúpenia nového členského štátu (ku ktorým v každom prípade patrí prijatie dohovorov v chorvátskom jazyku, aby aj toto znenie mohlo byť „rovnako autentické“). Rada koná na základe odporúčania Komisie a po porade s Európskym parlamentom.

V prílohe I k aktu o pristúpení sa uvádza zoznam príslušných dohovorov a protokolov. Tento zoznam zahŕňa aj Dohovor z 26. mája 1997, vypracovaný na základe článku K.3 ods. 2 písm. c) Zmluvy o Európskej únii, o boji proti korupcii úradníkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkov členských štátov Európskej únie.

Cieľom odporúčania Komisie na rozhodnutie Rady je vykonať úpravy, ktoré sa vyžadujú z dôvodu pristúpenia Chorvátska k uvedenému dohovoru v súlade s článkom 3 ods. 4 a článkom 3 ods. 5 aktu o pristúpení.

Generálny sekretariát Rady upozornil generálny sekretariát Parlamentu na technickú chybu v odporúčaní Komisie, ktorá sa týkala dátumu nadobudnutia platnosti dohovoru medzi Chorvátskom a členskými štátmi. Skutočne podľa článku 1 odporúčania dohovor nadobudne platnosť – medzi Chorvátskom a členskými štátmi, pre ktoré je tento dohovor platný k tomuto dátumu ˜– v prvý deň prvého mesiaca nasledujúceho po dni prijatia rozhodnutia. Podľa článku 3 rozhodnutie „nadobúda účinnosť“ dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v úradnom vestníku.

Tieto ustanovenia by mohli viesť k nejasnému stanoveniu dátumu. Požiadavka uverejnenia je podstatnou procedurálnou požiadavkou. Bez uverejnenia Súdny dvor Európskej únie považuje akt za neexistujúci. Preto by malo byť najprv prijaté a uverejnené rozhodnutie; potom by malo nadobudnúť účinnosť dňom, ktorý je v ňom uvedený. Nakoniec by mal dohovor nadobudnúť platnosť ako výsledok rozhodnutia, ktoré bolo riadne uverejnené a nadobudlo účinnosť.

Generálny sekretariát Rady upozornil generálny sekretariát Parlamentu, že Rada sa bude týmto problémom zaoberať v súlade so svojím vnútorným rokovacím poriadkom. Spravodajca preto odporúča schválenie tohto odporúčania Komisie.

VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE

Dátum prijatia

6.5.2015

 

 

 

Výsledok záverečného hlasovania

+:

–:

0:

44

1

0

Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní

Michał Boni, Bodil Ceballos, Caterina Chinnici, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Monika Flašíková Beňová, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Jussi Halla-aho, Filiz Hyusmenova, Sophia in ‘t Veld, Eva Joly, Barbara Kudrycka, Kashetu Kyenge, Marju Lauristin, Vicky Maeijer, Roberta Metsola, Soraya Post, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Cecilia Wikström, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský

Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní

Hugues Bayet, Andrea Bocskor, Pál Csáky, Dennis de Jong, Jeroen Lenaers, Nadine Morano, Salvatore Domenico Pogliese, Emil Radev, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Jaromír Štětina, Josep-Maria Terricabras, Axel Voss

Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní

Lynn Boylan, Rosa D’Amato, Jörg Leichtfried, Piernicola Pedicini