INFORME sobre la propuesta de nombramiento de Lazaros Stavrou Lazarou como miembro del Tribunal de Cuentas

8.9.2016 - (C8-0190/2016 – 2016/0807(NLE))

Comisión de Control Presupuestario
Ponente: Igor Šoltes

PROPUESTA DE DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de nombramiento de Lazaros Stavrou Lazarou como miembro del Tribunal de Cuentas

(C8-0190/2016 – 2016/0807(NLE))

(Consulta)

El Parlamento Europeo,

–  Visto el artículo 286, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C8-0190/2016),

–  Visto el artículo 121 de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Control Presupuestario (A8-0258/2016),

A.  Considerando que su Comisión de Control Presupuestario evaluó las cualificaciones del candidato propuesto, en particular con respecto a las condiciones enunciadas en el artículo 286, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

B.  Considerando que, en su reunión del 5 de septiembre de 2016, la Comisión de Control Presupuestario celebró una audiencia con el candidato propuesto por el Consejo como miembro del Tribunal de Cuentas;

1.  Emite dictamen favorable respecto a la propuesta del Consejo de nombramiento de Lazaros Stravou Lazarou como miembro del Tribunal de Cuentas;

2.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al Consejo y, para información, al Tribunal de Cuentas, así como a las demás instituciones de la Unión Europea y a las entidades fiscalizadoras de los Estados miembros.

ANEXO 1: CURRICULUM VITAE DE Lazaros Stavrou Lazarou

Nacido en Liopetri – Famagusta, Chipre en 1958.

Cualificaciones profesionales

Miembro de la Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) desde 1987.

Miembro del Instituto de Contables Públicos Titulados de Chipre desde 1988

Títulos académicos

Máster en Administración Pública por la Kennedy School of Government, Universidad de Harvard, 1996.

Diplomado en Fiscalidad Internacional por la Harvard Law School, 1996.

Licenciado en Ciencias Económicas por la Universidad de Hull, Reino Unido, 1982.

Carrera profesional

Desde el 2 de noviembre de 2010: Miembro del Tribunal de Cuentas Europeo.

Desde junio de 2016: Decano de la Sala V «Financiación y administración de la Unión» y responsable del informe anual.

02/2014 - 05/2016: Miembro permanente de la Sala CEAD «Coordinación, evaluación, fiabilidad y desarrollo» y miembro responsable de la declaración de fiabilidad.

01/2011 - 02/2014: Miembro temporal de la Sala CEAD, en representación primero de la Sala I y después de la Sala II.

05/2012 - 02/2014: Miembro de la Sala II «Políticas estructurales, transporte y energía».

11/2010 – 04/2012: Miembro de la Sala I «Conservación y gestión de los recursos naturales».

De enero de 2000 a octubre de 2010: contable general de la República de Chipre y, en esa calidad, jefe de la autoridad de certificación para los fondos de la Unión, jefe de la autoridad competente en materia de contratación pública y miembro de la junta de auditoría interna de la República de Chipre.

De septiembre de 1989 a diciembre de 1999: jefe del servicio de impuestos internos de la República de Chipre, alcanzando el cargo de director de Impuestos

De febrero de 1988 a agosto de 1989: Auditor responsable con una sociedad de auditoría en Chipre.

  De septiembre de 1982 a enero de 1988: Formación y trabajo como contable/auditor profesional en diversas empresas de auditoría en el Reino Unido

De 2004 a 2013: Miembro electo de la junta de gobierno de la ACCA.

ANEXO 2: RESPUESTAS DE Lazaros Stavrou Lazarou AL CUESTIONARIO

Experiencia como miembro del Tribunal de Cuentas Europeo

Desde mi nombramiento en noviembre de 2010 y hasta abril de 2012, trabajé en la Sala I «Conservación y gestión de los recursos naturales» y fui ponente de los siguientes informes especiales de auditoría de gestión:

•  Informe Especial n.º 5/2010 - Aplicación del enfoque Leader al desarrollo rural

•  Informe Especial n.º 12/2011 - ¿Han contribuido las medidas de la Unión a adaptar la capacidad de las flotas pesqueras a las posibilidades de pesca existentes?

•  Informe Especial n.º 9/2012 - Fiscalización del sistema de control que rige la producción, transformación, distribución e importación de productos ecológicos (terminado por otro miembro).

De mayo de 2012 a enero de 2014, trabajé en la Sala I «Conservación y gestión de los recursos naturales», siendo ponente de los siguientes informes especiales de auditoría de gestión:

•  Informe Especial n.º 3/2012 - Fondos Estructurales: ¿abordó la Comisión adecuadamente las deficiencias constatadas en los sistemas de gestión y control de los Estados miembros?

•  Informe Especial n.º 25/2012 - ¿Se han establecido instrumentos para controlar la eficacia del gasto del Fondo Social Europeo en los trabajadores de edad avanzada?

•  Informe Especial n.º 6/2014 - ¿Han conseguido buenos resultados los fondos de la política de cohesión destinados a apoyar la producción de energías renovables? (terminado por otro miembro).

•  Informe Especial n.º 12/2014 - ¿Financia eficazmente el FEDER los proyectos que promueven directamente la biodiversidad con arreglo a la Estrategia de la Unión sobre la biodiversidad hasta 2020? (terminado por otro miembro), y, de septiembre de 2013 a enero de 2014, ponente del capítulo 5 sobre política regional, transportes y energía del informe anual de 2013.

En paralelo, desde enero de 2011 hasta enero de 2014, miembro no permanente de la Sala horizontal CEAD «Coordinación, evaluación, fiabilidad y desarrollo», en representación primero de la Sala I y después de la Sala II.

En febrero de 2014, a petición del Presidente del Tribunal y de mis compañeros, asumí las funciones de miembro responsable de la declaración sobre la fiabilidad de las cuentas de la Unión Europea, y, a partir de entonces, de miembro permanente de la Sala CEAD. Responsable de la coordinación de las tareas relativas a nuestro informe anual y de garantizar que los trabajos subyacentes a la declaración de fiabilidad son coherentes y aplican la metodología de auditoría del Tribunal - ponente para las siguientes tareas:

•  Informe anual 2013 - capítulo 1 sobre la declaración de fiabilidad e información de apoyo

•  Informes anuales 2014 y 2015 - capítulo 1 sobre la declaración de fiabilidad e información de apoyo y capítulo 2 sobre la gestión presupuestaria y financiera (anteriormente parte del capítulo 1).

•  Agricultura y cohesión: panorama del gasto de la Unión en 2007-2013, publicado en noviembre de 2014, como una iniciativa (junto con la frecuencia de errores detectados por Estado miembro en el capítulo 1) de información sobre un país específico o de información geográfica.

•  Informe anual de 2014+: Reforma del informe anual de 2014 y después, adoptada por el Tribunal de Justicia en abril de 2015. Teniendo en cuenta los intereses y las preocupaciones de los interlocutores, se trata de un proceso gradual para convertir el informe anual en una herramienta con mayor valor añadido para nuestros interlocutores. Presidí un grupo de trabajo interno para esta tarea y mantuve una serie de intercambios de puntos de vista con la Comisión CONT y el Consejo.

•  Dictamen n.° 4/2015, publicado en marzo de 2015, sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas y por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.° 1291/2013 y (UE) n.° 1316/2013.

•  Informe especial sobre el sistema de gobernanza de la Comisión Europea, cuya publicación está prevista en otoño de 2016.

Además, en colaboración con la Comisión Europea, he dirigido:

•  la búsqueda de un entendimiento común sobre la cuantificación de errores en la contratación pública, en marzo de 2015.

•  el adelanto de la fecha de publicación de nuestro informe anual y el seguimiento de los progresos hacia este objetivo. El informe anual de 2015 se publicará el 13 de octubre de 2016, aproximadamente un mes antes de la fecha de publicación anterior.

A raíz de la reforma del Tribunal para convertirlo en una organización basada en tareas, a principios de junio de 2016 la Sala CEAD se convirtió en Sala V y asumió parte del trabajo de la CEAD y de la Sala IV «Ingresos, investigación y políticas internas, e instituciones y órganos de la UE». El principal ámbito temático de la Sala V, de la que fui elegido Decano y, en calidad de tal, miembro del Comité administrativo, es la «Financiación y administración de la Unión». Es también la Sala que coordina el informe anual y, por decisión del Tribunal, sigo asumiendo las mismas funciones de miembro encargado del informe anual y de ponente para el capítulo 1 sobre la declaración de fiabilidad e información de apoyo.

Objetivos personales para un futuro mandato como miembro del Tribunal de Cuentas Europeo

Si tengo el honor de desempeñar un segundo mandato, mis objetivos personales van a seguir siendo contribuir de manera constructiva a los trabajos del Tribunal y seguir mejorando nuestros productos convirtiéndolos en instrumentos con mayor valor añadido para nuestros interlocutores, teniendo en cuenta sus intereses y preocupaciones. Más concretamente:

•  Como decano de la Sala V, preparar y presidir reuniones, atribuir y coordinar tareas y garantizar que la Sala funcione de forma correcta y eficaz.

•  Como miembro del Comité administrativo y en el Tribunal, contribuir a la aplicación de la estrategia para 2013-2017, estableciendo las prioridades de nuestro programa de trabajo anual y elaborando y aplicando nuestra estrategia para 2018-2022.

•  Como miembro responsable del informe anual, contribuir a las siguientes etapas en el desarrollo de nuestro informe anual. Para ello, mantendré el intercambio regular de puntos de vista y la relación de trabajo constructiva con el Parlamento Europeo (a través de la Comisión CONT) y con otros interlocutores. También seguiré animando a la Comisión Europea a que se centre más en los resultados y a que aporte información más fiable sobre el cumplimiento de la normativa, de modo que se puedan utilizar sus trabajos en nuestro informe anual.

PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título	Renovación parcial de los miembros del Tribunal de Cuentas - candidato CY
Referencias	09186/2016 – C8-0190/2016 – 2016/0807(NLE)
Fecha de la consulta / solicitud de aprobación	25.5.2016
Comisión competente para el fondo        Fecha del anuncio en el Pleno	CONT 6.6.2016
Ponentes        Fecha de designación	Igor Šoltes 2.6.2016
Fecha de aprobación	5.9.2016
Resultado de la votación final	+: –: 0:	19 1 1
Miembros presentes en la votación final	Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Martina Dlabajová, Luke Ming Flanagan, Dan Nica, Georgi Pirinski, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Igor Šoltes, Bart Staes, Marco Valli, Derek Vaughan, Joachim Zeller
Suplentes presentes en la votación final	Brian Hayes, Karin Kadenbach, Julia Pitera, Miroslav Poche, Patricija Šulin
Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final	Anne Sander, Alfred Sant
Fecha de presentación	8.9.2016