Procedimiento : 2013/0226(COD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0298/2016

Textos presentados :

A8-0298/2016

Debates :

Votaciones :

PV 25/10/2016 - 5.9
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2016)0399

RECOMENDACIÓN PARA LA SEGUNDA LECTURA     ***II
PDF 365kWORD 54k
18.10.2016
PE 585.504v02-00 A8-0298/2016

respecto de la Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1365/2006 sobre estadísticas del transporte de mercancías por vías navegables interiores, por lo que se refiere a la atribución de competencias delegadas y de ejecución a la Comisión para la adopción de algunas medidas

(09878/1/2016 – C8-0358/2016 – 2013/0226(COD))

Comisión de Transportes y Turismo

Ponente: Bas Eickhout

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

respecto de la Posición del Consejo en primera lectura con vistas a la adopción del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1365/2006 sobre estadísticas del transporte de mercancías por vías navegables interiores, por lo que se refiere a la atribución de competencias delegadas y de ejecución a la Comisión para la adopción de algunas medidas

(09878/1/2016 – C8-0358/2016 – 2013/0226(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: segunda lectura)

El Parlamento Europeo,

–  Vista la Posición del Consejo en primera lectura (09878/1/2016 – C8-0358/2016),

–  Vista su Posición en primera lectura(1) sobre la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2013)0484),

–  Visto el artículo 294, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Visto el artículo 76 de su Reglamento,

–  Vista la Recomendación para la segunda lectura de la Comisión de Transportes y Turismo (A8-0298/2016),

1.  Aprueba la Posición del Consejo en primera lectura;

2.  Constata que el acto ha sido adoptado con arreglo a la Posición del Consejo;

3.  Encarga a su Presidente que firme el acto, conjuntamente con el Presidente del Consejo, de conformidad con el artículo 297, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

4.  Encarga a su Secretario General que firme el acto, tras haber comprobado que se han cumplido en debida forma todos los procedimientos, y que proceda, de acuerdo con el Secretario General del Consejo, a su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;

5.  Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

(1)

Textos Aprobados de 11.3.2014, P7_TA(2014)0180.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Prioridades del Parlamento

El Parlamento Europeo amplió en primera lectura el ámbito de aplicación del Reglamento sobre estadísticas del transporte de mercancías por vías navegables interiores al transporte de pasajeros. El Parlamento consideraba que el éxito de la política de fomento del papel de la navegación interior dentro del sector de los transportes debía basarse en unas estadísticas fiables que abarcasen tanto el transporte de mercancías como el de pasajeros. Ampliar el ámbito de aplicación del Reglamento en vigor pondría el transporte por vías navegables interiores en pie de igualdad con el transporte marítimo, aéreo y por carretera, sectores en los que se recogen datos estadísticos, tanto para las mercancías como para los pasajeros.

El Parlamento también apoyó que se alinease el Reglamento con las disposiciones del Tratado (artículos 290 y 291) en lo que atañe a los poderes delegados y de ejecución conferidos a la Comisión. No obstante, el Parlamento limitó y definió mejor los poderes conferidos a la Comisión.

Principales logros

El Parlamento y el Consejo acordaron considerar el transporte de pasajeros por vías navegables interiores en el marco del Reglamento y definieron los primeros pasos hacia la integración de las estadísticas sobre datos de transporte de pasajero en el Reglamento. En primer lugar, la Comisión, en cooperación con los Estados miembros, desarrollará una metodología para elaborar estadísticas sobre el transporte de viajeros por vías navegables interiores. En una segunda etapa, la Comisión pondrá en marcha estudios piloto para evaluar la viabilidad de las nuevas recopilaciones de datos. Por último, la Comisión presentará los resultados de dichos estudios al Parlamento y al Consejo y considerará la posibilidad de formular una propuesta de revisión del Reglamento. La financiación de estos proyectos piloto debe realizarse con cargo al presupuesto de la Unión.

El Parlamento y el Consejo acordaron limitar los poderes de la Comisión para adoptar actos delegados. Solo deben adoptarse actos delegados para adaptar el Reglamento a los cambios en la codificación y la nomenclatura a nivel internacional y para aumentar los umbrales. La duración de la delegación se ha limitado a un período de cinco años. Cabe señalar que este Reglamento es uno de los primeros actos legislativos para aplicar las disposiciones relativas a los actos delegados de conformidad con el Acuerdo interinstitucional sobre la mejora de la legislación.

Negociaciones

Tras la adopción de la Posición en primera lectura del Parlamento el 11 de marzo de 2014 y la decisión de la Comisión de Transportes y Turismo (TRAN) de 13 de octubre de 2014 de abrir negociaciones, el 25 de noviembre de 2014 se inició un diálogo tripartito informal bajo la Presidencia italiana del Consejo. Bajo las Presidencias letona, luxemburguesa y neerlandesa se mantuvieron negociaciones ulteriores con vistas a alcanzar un acuerdo rápido en segunda lectura. Los equipos negociadores del Parlamento y del Consejo alcanzaron un acuerdo sobre el expediente mediante procedimiento escrito el 11 de mayo de 2016. El texto resultante de las negociaciones fue aprobado por la Comisión TRAN el 24 de mayo de 2016. Sobre la base de la aprobación de la Comisión TRAN, su presidente indicó, en la carta que dirigió al Comité de Representantes Permanentes, que recomendaría al Pleno que aprobase sin enmiendas la Posición del Consejo en primera lectura. Tras la verificación jurídico-lingüística, el Consejo adoptó su Posición en primera lectura confirmando el acuerdo de 18 de julio de 2016.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Modificación del Reglamento (CE) n.º 1365/2006 sobre estadísticas del transporte de mercancías por vías navegables interiores, por lo que se refiere a la atribución de competencias delegadas y de ejecución a la Comisión para la adopción de algunas medidas

Referencias

09878/1/2016 – C8-0358/2016 – 2013/0226(COD)

Fecha 1ª lectura PE – Número P

11.3.2014                     T7-0180/2014

Propuesta de la Comisión

COM(2013)0484 - C7-0205/2013

Fecha del anuncio en el Pleno de la recepción de la Posición del Consejo en primera lectura

15.9.2016

Comisión competente para el fondo

       Fecha del anuncio en el Pleno

TRAN

15.9.2016

 

 

 

Ponentes

       Fecha de designación

Bas Eickhout

13.10.2014

 

 

 

Ponentes sustituidos(as)

Bas Eickhout

 

 

 

Examen en comisión

26.9.2016

 

 

 

Fecha de aprobación

11.10.2016

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

41

1

4

Miembros presentes en la votación final

Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Jacqueline Foster, Tania González Peñas, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Markus Pieper, Salvatore Domenico Pogliese, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Schmidt, Jill Seymour, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Evžen Tošenovský, Wim van de Camp, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska

Suplentes presentes en la votación final

Knut Fleckenstein, Maria Grapini

Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

Olle Ludvigsson

Fecha de presentación

18.10.2016

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