Procedimiento : 2016/0810(CNS)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0343/2016

Textos presentados :

A8-0343/2016

Debates :

Votaciones :

PV 14/12/2016 - 9.7
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2016)0494

INFORME     *
PDF 371kWORD 56k
21.11.2016
PE 589.446v02-00 A8-0343/2016

sobre el proyecto de Decisión de Ejecución del Consejo por la que se aprueba la celebración por parte de la Oficina Europea de Policía (Europol) del Acuerdo entre Georgia y Europol en materia de Cooperación Operativa y Estratégica

(10343/2016 – C8-0266/2016 – 2016/0810 (CNS))

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

Ponente: Claude Moraes

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
 VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el proyecto de Decisión de Ejecución del Consejo por la que se aprueba la celebración por parte de la Oficina Europea de Policía (Europol) del Acuerdo entre Georgia y Europol en materia de Cooperación Operativa y Estratégica

(10343/2016 — C8-0266/2016-2016/0810 (CNS))

(Consulta)

El Parlamento Europeo,

–  Visto el proyecto del Consejo (10273/13),

–  Vistos el artículo 39, apartado 1, del Tratado de la Unión Europea, en su versión modificada por el Tratado de Ámsterdam, y el artículo 9 del Protocolo n.º 36 sobre las disposiciones transitorias, conforme a los cuales ha sido consultado por el Consejo (C8-0217/2016),

–  Vista la Decisión 2009/371/JAI del Consejo, de 6 de abril de 2009, por la que se crea la Oficina Europea de Policía (Europol)(1), y en particular su artículo 23, apartado 2,

–  Vista la Decisión 2009/934/JAI del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por la que se adoptan las normas de desarrollo que rigen las relaciones de Europol con los socios, incluido el intercambio de datos personales y de información clasificada(2), y en particular sus artículos 5 y 6,

–  Vista la Decisión 2009/935/JAI del Consejo, de 30 de noviembre de 2009, por la que se determina la lista de terceros Estados y organizaciones con los que Europol celebrará acuerdos(3),

–  Visto el artículo 59 de su Reglamento,

–  Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A8-0343/2016),

1.  Aprueba el proyecto del Consejo;

2.  Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

3.  Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente el texto aprobado por el Parlamento;

4.  Pide a la Comisión que evalúe, después de la fecha de aplicación del nuevo Reglamento de Europol(4), las disposiciones recogidas en el acuerdo de cooperación y pide a la Comisión que informe al Parlamento y al Consejo de los resultados de esta evaluación y que emita, si procede, una recomendación para solicitar autorización para proceder a la renegociación del acuerdo a escala internacional;

5.  Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo, a la Comisión y a Europol.

(1)

DO L 121 de 15.5.2009, p. 37.

(2)

DO L 325 de 11.12.2009, p. 6.

(3)

DO L 325 de 11.12.2009, p. 12.

(4)

Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la cooperación policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La propuesta

Con arreglo al artículo 23, apartado 2, de la Decisión del Consejo vigente relativa a Europol (Decisión 2009/371/JAI), corresponde al Consejo aprobar la celebración de acuerdos de cooperación internacionales con terceros Estados u organizaciones internacionales, previa consulta al Parlamento Europeo. Dichos acuerdos pueden referirse al intercambio de información operativa, estratégica, técnica o clasificada. Los acuerdos de cooperación operativa conllevan asimismo el intercambio de datos personales.

La presente propuesta hace referencia a la aprobación de la celebración de un acuerdo operativo y estratégico entre Europol y Georgia que prevé un intercambio de información, incluidos los datos personales. La información intercambiada podría comprender conocimientos especializados, informes generales de situación, resultados de análisis estratégicos, información sobre procedimientos de investigación penal e información sobre métodos de prevención de delitos, así como la prestación de apoyo en investigaciones penales específicas.

El procedimiento

Tal y como se ha señalado anteriormente, se propone que este nuevo acuerdo internacional se concluya sobre la base de la actual Decisión del Consejo relativa a Europol.

El 11 de mayo de 2016 entró en vigor un nuevo Reglamento (el Reglamento (UE) n.º 2016/794), en el que, como consecuencia de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, se modifican sustancialmente el procedimiento para la celebración de acuerdos internacionales y las disposiciones y salvaguardias relevantes para la protección de los datos personales de los ciudadanos europeos. No obstante, la fecha de aplicación de este nuevo Reglamento de Europol es el 1 de mayo de 2017 y hasta esa fecha se aplicarán las disposiciones vigentes en la Decisión del Consejo sobre Europol.

Si bien cabe lamentar que el Parlamento Europeo no pueda desempeñar plenamente su función de control democrático en el marco de este procedimiento, es necesario destacar que en el artículo 25, apartado 4, del Reglamento Europol se señala que la Comisión tiene que evaluar las disposiciones, en particular sobre la protección de datos operativos, recogidas en todos los acuerdos de cooperación celebrados antes del 1 de mayo de 2017, y que la Comisión deberá informar al Parlamento sobre el resultado de esta evaluación y, si procede, podrá iniciar el procedimiento de renegociación de dichos acuerdos. Además, hay que tener en cuenta que la Autoridad Común de Control de Europol, que está compuesta por las autoridades nacionales de protección de datos especializadas en el ámbito policial, emitió un dictamen favorable a la conclusión de este acuerdo de cooperación, teniendo en cuenta el nivel de protección de datos en Georgia.

El fondo

Parecen existir necesidades operativas claras para que Europol profundice su cooperación operativa con Georgia. Según Europol, el papel que desempeña Georgia en relación con la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada es cada vez más importante, en concreto desde que el país se ha convertido en un país de tránsito para los llamados combatientes extranjeros y en un socio fundamental en la lucha contra los grupos de delincuencia organizada de Georgia. Desde esta perspectiva, la celebración del presente acuerdo de cooperación estratégica y operativa con Georgia, por tanto, ayudará y reforzará la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada, que, por definición, tiene carácter internacional.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Acuerdo de Cooperación Operativa y Estratégica entre Georgia y Europol

Referencias

10343/2016 – C8-0266/2016 – 2016/0810(CNS)

Fecha de la consulta al PE

11.7.2016

 

 

 

Comisión competente para el fondo

       Fecha del anuncio en el Pleno

LIBE

12.9.2016

 

 

 

Ponentes

       Fecha de designación

Claude Moraes

3.10.2016

 

 

 

Examen en comisión

26.9.2016

17.10.2016

17.11.2016

 

Fecha de aprobación

17.11.2016

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

31

3

6

Miembros presentes en la votación final

Heinz K. Becker, Malin Björk, Caterina Chinnici, Frank Engel, Tanja Fajon, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Jussi Halla-aho, Monika Hohlmeier, Filiz Hyusmenova, Sophia in ‘t Veld, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Marju Lauristin, Juan Fernando López Aguilar, Monica Macovei, Roberta Metsola, Claude Moraes, József Nagy, Péter Niedermüller, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Csaba Sógor, Traian Ungureanu, Harald Vilimsky, Josef Weidenholzer, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský

Suplentes presentes en la votación final

Ska Keller, Jeroen Lenaers, Andrejs Mamikins, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Christine Revault D’Allonnes Bonnefoy, Barbara Spinelli

Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

Verónica Lope Fontagné, Mylène Troszczynski, Tom Vandenkendelaere

Fecha de presentación

21.11.2016


VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

31

+

ECR

Jussi Halla-aho, Monica Macovei, Branislav Škripek

PPE

Heinz K. Becker, Frank Engel, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Roberta Metsola, József Nagy, Csaba Sógor, Traian Ungureanu, Tom Vandenkendelaere, Tomáš Zdechovský

S&D

Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Ana Gomes, Sylvie Guillaume, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Marju Lauristin, Juan Fernando López Aguilar, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer

Verts/ALE

Ska Keller, Judith Sargentini

3

-

ENF

Mylène Troszczynski

GUE/NGL

Malin Björk, Barbara Spinelli

6

0

ALDE

Nathalie Griesbeck, Filiz Hyusmenova, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Sophia in 't Veld

EFDD

Kristina Winberg

ENF

Harald Vilimsky

Explicación de los signos utilizados

+  :  a favor

-  :  en contra

0  :  abstenciones

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