Procedimiento : 2016/0052(NLE)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0072/2017

Textos presentados :

A8-0072/2017

Debates :

PV 17/05/2017 - 22
CRE 17/05/2017 - 22

Votaciones :

PV 18/05/2017 - 11.4
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2017)0221

RECOMENDACIÓN     ***
PDF 375kWORD 55k
24.3.2017
PE 584.163v02-00 A8-0072/2017

sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega sobre un Mecanismo Financiero del EEE para 2014-2021, el Acuerdo entre el Reino de Noruega y la Unión Europea sobre un Mecanismo Financiero Noruego para 2014-2021, el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega y el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea e Islandia

(06679/2016 – C8-0175/2016 – 2016/0052(NLE))

Comisión de Comercio Internacional

Ponente: David Borrelli

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
 VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración del Acuerdo entre la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega sobre un Mecanismo Financiero del EEE para 2014-2021, el Acuerdo entre el Reino de Noruega y la Unión Europea sobre un Mecanismo Financiero Noruego para 2014-2021, el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega y el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea e Islandia

(06679/2016 – C8-0175/2016 – 2016/0052(NLE))

(Aprobación)

El Parlamento Europeo,

–  Visto el proyecto de Decisión del Consejo (06679/2016),

–  Visto el proyecto de Acuerdo entre la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega sobre un Mecanismo Financiero del EEE para 2014-2021 (06956/16),

–  Visto el proyecto de Acuerdo entre el Reino de Noruega y la Unión Europea sobre un Mecanismo Financiero Noruego para 2014-2021 (06957/16),

–  Visto el proyecto de Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega (06960/16),

–  Visto el proyecto de Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea e Islandia (06959/16),

–  Vista la solicitud de aprobación presentada por el Consejo de conformidad con el artículo 217 y con el artículo 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), inciso v, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C8-0175/2016),

–  Vistos el artículo 99, apartados 1 y 4, así como el artículo 108, apartado 7, de su Reglamento,

–  Vista la recomendación de la Comisión de Comercio Internacional (A8-0072/2017),

1.  Concede su aprobación a la celebración de los acuerdos y protocolos;

2.  Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y del Reino de Noruega, de la República de Islandia y del Principado de Liechtenstein.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo («el Acuerdo EEE») permite a Noruega, Islandia y Liechtenstein (en lo sucesivo, «los Estados AELC del EEE») participar plenamente en el mercado único.

El EEE va más allá de los acuerdos de libre comercio tradicionales al ampliar todos los derechos y las obligaciones del mercado único de la Unión a los Estados AELC del EEE. El EEE incorpora las cuatro libertades del mercado único (libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales) y las políticas conexas (competencia, transportes, energía y cooperación económica y monetaria). El Acuerdo incluye políticas horizontales estrictamente vinculadas a las cuatro libertades: las políticas sociales (incluida la salud y la seguridad en el trabajo, el Derecho laboral y la igualdad de trato entre hombres y mujeres); las políticas de protección de los consumidores, medio ambiente, estadística y Derecho de sociedades; y una serie de políticas complementarias, como las relacionadas con la investigación y el desarrollo tecnológico, que no se basan en el acervo de la Unión ni en actos jurídicamente vinculantes sino que se aplican mediante actividades de cooperación.

En relación con lo anterior, desde la entrada en vigor del Acuerdo EEE en 1994 y sobre la base de su artículo 115, estos tres países han contribuido también a la reducción de las disparidades económicas y sociales en el EEE. Noruega ha contribuido, además, por medio de un Mecanismo Financiero Noruego separado. Los mecanismos financieros más recientes expiraron el 30 de abril de 2014.

Dada la continua necesidad de reducir las disparidades económicas y sociales en el Espacio Económico Europeo, se celebraron negociaciones con Islandia, Liechtenstein y Noruega sobre un acuerdo relativo a las contribuciones financieras futuras de los Estados AELC del EEE de cara a la mejora de la cohesión económica y social en el Espacio Económico Europeo. En paralelo, pero independientemente de las negociaciones sobre el mecanismo financiero, se inició una revisión de los protocolos comerciales de pesca entre la Unión e Islandia y entre la Unión y Noruega sobre la base de la cláusula de revisión de los protocolos adicionales de los Acuerdos de libre comercio con Noruega e Islandia.

Las negociaciones culminaron con la rúbrica, el 17 de julio de 2015, de los siguientes actos:

•  el Acuerdo entre la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega sobre un Mecanismo Financiero del EEE para 2014-2021,

•  el Acuerdo entre el Reino de Noruega y la Unión Europea sobre un Mecanismo Financiero Noruego para 2014-2021,

•  el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega, y

•  el Protocolo Adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea e Islandia.

El Acuerdo sobre el Mecanismo Financiero del EEE y el Acuerdo con Noruega representarán conjuntamente una contribución financiera de los Estados AELC del EEE a la cohesión económica y social en el EEE de 2 800 millones de euros para el período 2014-2021 Asimismo, a través ellos se destinará un importe determinado de recursos financieros para hacer frente al desempleo juvenil. Ello se traduce en un aumento global de la participación financiera del 11,3 % en comparación con el período 2009-2014.

La revisión de los protocolos comerciales de pesca entre la Unión e Islandia y entre la Unión y Noruega dio lugar a nuevas concesiones a ambos países para el período 2014-2021. Esas concesiones representan, básicamente, una renovación de las concesiones que estaban en vigor para el período 2009-2014, con un ligero aumento de las concesiones en algunas líneas arancelarias y/o la renovación de las concesiones anteriores en otras. Noruega renovará el acuerdo de tránsito pesquero por un período de siete años a partir de la fecha en que empiecen a aplicarse provisionalmente las nuevas concesiones.

De conformidad con el artículo 218, apartado 6, del TFUE, es necesaria la aprobación del Parlamento Europeo para que el Consejo adopte una decisión de celebración de los acuerdos y protocolos adicionales de que se trata.

El ponente considera que sigue siendo necesario reducir las disparidades económicas y sociales en el Espacio Económico Europeo. Por consiguiente, debe crearse un nuevo mecanismo para las contribuciones financieras de los Estados AELC del EEE y un nuevo Mecanismo Financiero Noruego.

El Mecanismo Financiero del EEE 2014-2021 y las Subvenciones de Noruega (Norway Grants), que conjuntamente ascienden a 2 800 millones de euros, contribuirán significativamente a la consecución de los objetivos globales de la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

Teniendo en cuenta lo anterior, el ponente recomienda que el Parlamento conceda su aprobación a la celebración de los acuerdos y protocolos adicionales.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Celebración del Acuerdo entre la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega sobre un Mecanismo Financiero del EEE para 2014-2021, el Acuerdo entre el Reino de Noruega y la Unión Europea sobre un Mecanismo Financiero Noruego para 2014-2021, el Protocolo adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Reino de Noruega y el Protocolo adicional del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea e Islandia

Referencias

06679/2016 – C8-0175/2016 – COM(2016)00862016/0052(NLE)

Fecha de la consulta / solicitud de aprobación

11.5.2016

 

 

 

Comisión competente para el fondo

       Fecha del anuncio en el Pleno

INTA

25.5.2016

 

 

 

Comisiones competentes para emitir opinión

       Fecha del anuncio en el Pleno

REGI

25.5.2016

 

 

 

Opinión(es) no emitida(s)

       Fecha de la decisión

REGI

17.3.2016

 

 

 

Ponentes

       Fecha de designación

David Borrelli

15.3.2016

 

 

 

Examen en comisión

30.6.2016

28.2.2017

 

 

Fecha de aprobación

21.3.2017

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

32

2

4

Miembros presentes en la votación final

William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Borrelli, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Marielle de Sarnez, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, David Martin, Emmanuel Maurel, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Viviane Reding, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Matteo Salvini, Marietje Schaake, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler, Jan Zahradil

Suplentes presentes en la votación final

Klaus Buchner, Agnes Jongerius, Stelios Kouloglou, Ramona Nicole Mănescu, Ramon Tremosa i Balcells, Jarosław Wałęsa

Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

Philippe Loiseau, Jordi Solé

Fecha de presentación

24.3.2017


VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

32

+

ALDE

Schaake Marietje, Takkula Hannu, Tremosa i Balcells Ramon, de Sarnez Marielle

ECR

Campbell Bannerman David, Starbatty Joachim, Zahradil Jan

EFDD

(The Earl of) Dartmouth William, Beghin Tiziana, Borrelli David

ENF

Loiseau Philippe

PPE

Andrikienė Laima Liucija, Caspary Daniel, Cicu Salvatore, Mănescu Ramona Nicole, Proust Franck, Quisthoudt-Rowohl Godelieve, Reding Viviane, Saïfi Tokia, Szejnfeld Adam, Winkler Iuliu

S&D

Arena Maria, Graswander-Hainz Karoline, Jongerius Agnes, Lange Bernd, Martin David, Maurel Emmanuel, Moisă Sorin, Rodríguez-Piñero Fernández Inmaculada, Schuster Joachim

VERTS/ALE

Buchner Klaus, Solé Jordi

2

GUE/NGL

Kouloglou Stelios, Mineur Anne-Marie

4

0

ENF

Obermayr Franz, Salvini Matteo

PPE

Pabriks Artis, Wałęsa Jarosław

CORRECCIONES E INTENCIONES DE VOTO

Loiseau Philippe

Explicación de los signos utilizados:

+  :  a favor

-  :  en contra

0  :  abstenciones

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