Procedimiento : 2016/0393(COD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0231/2017

Textos presentados :

A8-0231/2017

Debates :

PV 13/11/2017 - 14
CRE 13/11/2017 - 14

Votaciones :

PV 14/11/2017 - 5.3
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2017)0424

INFORME     ***I
PDF 351kWORD 53k
22.6.2017
PE 602.748v02-00 A8-0231/2017

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1059/2003 en lo que respecta a las tipologías territoriales (Tercet)

(COM(2016)0788 – C8‑0516/2016 – 2016/0393(COD))

Comisión de Desarrollo Regional

Ponente de opinión: Iskra Mihaylova

(Procedimiento simplificado – artículo 50, apartado 1, del Reglamento)

ENMIENDAS
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) n.º 1059/2003 en lo que respecta a las tipologías territoriales (Tercet)

(COM(2016)0788 – C8‑0516/2016 – 2016/0393(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

–  Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo [COM(2016)0788],

–  Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 338, apartado 1, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C8‑0516/2016),

–  Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 29 de marzo de 2017(1),

–  Visto el artículo 59 de su Reglamento interno,

–  Visto el informe de la Comisión de Desarrollo Regional (A8-0231/2017),

1.  Aprueba su Posición en primera lectura que figura a continuación;

2.  Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente su propuesta o sustituirla por otro texto;

3.  Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

(1)

Pendiente de publicación en el Diario Oficial.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En los últimos años han ido ganando importancia tanto las intervenciones políticas basadas en datos concretos como los enfoques territoriales más integrados que reflejen la diversidad de las regiones de la Unión. Los principios de la política de cohesión para el período 2014-2020 establecidos en el marco estratégico común destacan que los enfoques para promover un crecimiento inteligente, sostenible e integrador deben reflejar el papel de las ciudades, de las zonas urbanas, rurales y costeras y abordar las relaciones entre la ciudad y el campo.

A lo largo de estos últimos años y para responder mejor a las necesidades de los responsables políticos de la Unión, la Oficina Estadística de la Unión Europea (Eurostat) ha empezado a publicar estadísticas que abarcan una serie de estas tipologías territoriales.

Eurostat publica una amplia variedad de estadísticas a nivel regional, de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1059/2003 por el que se establece una nomenclatura común de unidades territoriales estadísticas (NUTS). Estas estadísticas son ampliamente utilizadas en la toma de decisiones de política regional de la Unión, en particular a la hora de determinar el tipo de apoyo del que pueden beneficiarse las regiones europeas con arreglo a los fondos de cohesión. El actual Reglamento NUTS todavía no cubre las tipologías territoriales, problema que la presente propuesta presente resolver.

El Sistema Estadístico Europeo (SEE) ya utiliza estas tipologías, en especial el grado de urbanización y la definición de ciudades, a fin, por ejemplo, de determinar la admisibilidad a la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo Regional para realizar acciones innovadoras en ciudades, localidades o suburbios. No obstante, el SEE todavía no reconoce formalmente estas tipologías debido a su falta de personalidad jurídica.

La Comisión Europea y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) han definido conjuntamente las tipologías territoriales en cuestión y la Comisión ha adoptado métodos para su establecimiento y actualización.

La propuesta permitirá agregar los datos con arreglo a las tipologías. Por ejemplo, podrá compararse el PIB de las zonas rurales y urbanas, y el nivel de empleo podrá medirse en función del grado de urbanización. La información es importante para planificar las futuras políticas y definir las respuestas políticas.

En conclusión, el principal objetivo de las modificaciones que la Comisión propone a la legislación vigente consiste en establecer un reconocimiento jurídico de las tipologías territoriales, incluida una definición de las ciudades, a los efectos de las estadísticas europeas. Esto incluye el establecimiento de las definiciones básicas y los criterios estadísticos principales para las distintas tipologías territoriales, garantizando su aplicación armonizada y transparente a nivel de la Unión y de los Estados miembros. La propuesta contiene disposiciones que facultan a la Comisión para adoptar actos delegados, con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Posición de la ponente

Dado que la propuesta es de naturaleza técnica, no tiene ninguna incidencia en el presupuesto de la Unión y permite el reconocimiento jurídico de las tipologías territoriales que ya están en uso, la ponente acoge favorablemente la propuesta y recomienda que la comisión, así como el Parlamento en la fase de examen en el Pleno, acepten la propuesta de la Comisión sin enmiendas.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Tipologías territoriales (Tercet)

Referencias

COM(2016)0788 – C8-0516/2016 – 2016/0393(COD)

Fecha de la presentación al PE

13.12.2016

 

 

 

Comisión competente para el fondo

       Fecha del anuncio en el Pleno

REGI

15.12.2016

 

 

 

Ponentes

       Fecha de designación

Iskra Mihaylova

6.2.2017

 

 

 

Procedimiento simplificado - fecha de la decisión

20.6.2017

Examen en comisión

24.4.2017

30.5.2017

 

 

Fecha de aprobación

20.6.2017

 

 

 

Fecha de presentación

22.6.2017

Aviso jurídico