Procedūra : 2016/0383(NLE)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga : A8-0257/2017

Pateikti tekstai :

A8-0257/2017

Debatai :

PV 13/09/2017 - 22
CRE 13/09/2017 - 22

Balsavimas :

PV 14/09/2017 - 8.6
Balsavimo rezultatų paaiškinimas

Priimti tekstai :

P8_TA(2017)0352

REKOMENDACIJA     ***
PDF 608kWORD 52k
14.7.2017
PE 604.625v02-00 A8-0257/2017

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais sudarymo projekto

(05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE))

Tarptautinės prekybos komitetas

Pranešėja: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
 AIŠKINAMOJI DALIS
 Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto NUOMONĖ
 ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA
 GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais sudarymo projekto

(05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE))

(Pritarimo procedūra)

Europos Parlamentas,

–  atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (05530/2017),

–  atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais projektą (05551/2017),

–  atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą, 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį ir 218 straipsnio 7 dalį (C8-0144/2017),

–  atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 99 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 108 straipsnio 7 dalį,

–  atsižvelgdamas į Tarptautinės prekybos komiteto rekomendaciją ir į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto nuomonę (A8-0257/2017),

1.  pritaria susitarimo sudarymui;

2.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Čilės vyriausybėms ir parlamentams.


AIŠKINAMOJI DALIS

2017 m. kovo 6 d. Taryba priėmė sprendimą dėl ES ir Čilės susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais pasirašymo. Susitarimas buvo pasirašytas 2017 m. balandžio 27 d. Briuselyje ir oficialiai perduotas Parlamentui, kad šis pritartų jo sudarymui 2017 m. gegužės 3 d. Tarptautinės prekybos (INTA) komitetas savo 2017 m. birželio 3 d. posėdyje pasikeitė nuomonėmis su atitinkamomis Komisijos tarnybomis ir 2017 m. birželio 20 d. INTA komiteto posėdyje pristatė šį pranešimo projektą.

Minėtuoju susitarimu siekiama skatinti prekybą ekologiškais produktais, padėti vystyti ir plėsti Sąjungos ir Čilės Respublikos ekologinės gamybos sektorių ir pasiekti aukštą ekologinės gamybos principų laikymosi, kontrolės sistemų garantijos ir ekologiškų produktų atitikties reikalavimams lygį.

Šiuo susitarimu Čilė lygiaverčiais pripažins visus ES ekologiškus produktus, įtrauktus į Reglamento (EB) Nr. 834/2007 taikymo sritį, t. y. neperdirbtus augalininkystės produktus, gyvus gyvūnus ar neperdirbtus gyvūninius produktus (įskaitant medų), akvakultūros produktus ir jūros dumblius, maistui skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus (įskaitant vyną), pašarams skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus, augalinę dauginamąją medžiagą ir auginimui skirtas sėklas. Kita vertus, ES lygiaverčiais pripažins šiuos Čilės produktus: neperdirbtus augalininkystės produktus, medų, maistui skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus (įskaitant vyną), augalinę dauginamąją medžiagą ir auginimui skirtas sėklas.

Susitarime numatyta įsteigti Jungtinį ekologiškų produktų komitetą, sudarytą iš Sąjungos ir Čilės vyriausybės atstovų, kurie periodiškai konsultuosis bent kartą per metus siekdami, be kita ko, užtikrinti tinkamą susitarimo taikymą, išnagrinėti visus vienos iš šalių prašymus atnaujinti produktų sąrašą ar jį išplėsti įtraukiant naujus produktus ir palengvinti keitimąsi informacija ir bendradarbiavimą.

Komisijos pasiūlyme taip pat numatytos griežtos apsaugos priemonės, galimybė vienašališkai sustabdyti lygiavertiškumo pripažinimą, jei susitarimo šalis mano, kad kitos šalies įstatymai, teisės normos ar administracinės procedūros ir praktika nebeatitinka lygiavertiškumui keliamų reikalavimų.

Atsižvelgdama į Komisijos pasiūlyme ir Tarybos sprendimo projekte nurodytus tikslus, kuriems pritaria INTA komitetas, ir atsižvelgdama į nuomonę, kurią priėmė Žemės ūkio ir kaimo plėtros (AGRI) komitetas, bei į tarpinstitucines derybas dėl naujojo Reglamento dėl ekologinės gamybos ir ženklinimo, pranešėja siūlo pritarti šio susitarimo sudarymui.

Vis dėlto INTA komiteto pranešėja prašo: 1) periodiškai ir laiku įgyvendinimo etapu Parlamentui teikti išsamią informaciją, tapačią tai, kuri teikiama Tarybai, visų pirma kalbant apie jungtinio komiteto veiklą, kad būtų sudarytos sąlygos būti tinkamai informuotiems ir vesti politines diskusijas bei imtis veiksmų; 2) atlikti pradinį susitarimo poveikio vertinimą praėjus dvejiems metams po jo įsigaliojimo, suteikiant reikiamą informaciją Parlamentui ir visiems kitiems viešojo ir privačiojo sektoriaus suinteresuotiesiems subjektams, kad būtų galima vesti faktais pagrįstas diskusijas ir imtis atitinkamų veiksmų prieš baigiantis pradiniam susitarimo taikymo 3 metų laikotarpiui, o vėliau – kas 3 metus, 3) rengti praktinius vadovus, kuriuose būtų pateikiama praktinė ir atnaujinta informacija, skirta gamintojams, eksportuotojams, importuotojams ir vartotojams, siekiant kuo labiau padidinti galimą susitarimo duodamą ekonominę naudą ir sudaryti sąlygas vartotojams pasirinkti turint informaciją.

Atsižvelgdama į šias aplinkybes, INTA komiteto pranešėja pakartoja savo pritarimą susitarimui, tačiau primena, kad Parlamentas turi būti nuodugniai ir išsamiai informuojamas visą tarptautinių susitarimų gyvavimo ciklą, įskaitant derybų ir įgyvendinimo etapus.

Tarptautiniams susitarimams, susijusiems su ES bendra prekybos politika, reikia Parlamento pritarimo; dėl šios priežasties pranešėja apgailestauja, kad kitos institucijos per derybas dėl šio susitarimo laiku nepateikė informacijos, ir tikisi, kad Taryba ir Komisija ištaisys padėtį ir atitinkamai informuos Parlamentą apie susitarimo įgyvendinimą, kai jis įsigalios, taip pat apie visus sprendimus, kurie galėtų būti susiję su Tarybos sprendimo 4 ir 5 straipsniais. Lūkesčiai, kad reikia informuoti pilietinę visuomenę ir parlamentus, taikomi visoms susitarimą sudarančioms šalims.


Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto NUOMONĖ (20.6.2017)

pateikta Tarptautinės prekybos komitetui

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais sudarymo projekto

(05530/2017 – C8-0144/2017 – 2016/0383(NLE))

Nuomonės referentė: Clara Eugenia Aguilera García

TRUMPAS PAGRINDIMAS

2014 m. birželio 16 d. Taryba įgaliojo Komisiją vesti derybas dėl ES ir trečiųjų šalių susitarimų dėl prekybos ekologiškais produktais. ES ir Čilės susitarimu abipusiškai pripažįstamas atitinkamų ekologinės gamybos taisyklių ir kontrolės sistemų, taikomų tam tikriems produktams, lygiavertiškumas.

Čilė lygiaverčiais pripažins visus Sąjungos ekologiškus produktus, įtrauktus į Reglamento (EB) Nr. 834/2007 taikymo sritį, t. y.: neperdirbtus augalininkystės produktus, gyvus gyvūnus ar neperdirbtus gyvūninius produktus (įskaitant medų), akvakultūros produktus ir jūros dumblius, maistui skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus (įskaitant vyną), pašarams skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus, augalinę dauginamąją medžiagą ir auginimui skirtas sėklas.

Atitinkamai Sąjunga lygiaverčiais pripažins šiuos Čilės produktus: neperdirbtus augalininkystės produktus, medų, maistui skirtus perdirbtus žemės ūkio produktus (įskaitant vyną), augalinę dauginamąją medžiagą ir auginimui skirtas sėklas.

Nuomonės referentė palankiai vertina sutartą tekstą ir pateikia du patikslinimus:

– atsižvelgiant į tai, kad Reglamentas (EB) Nr. 834/2007 yra persvarstomas, būtina, kad jį baigus, šis susitarimas atitiktų naujus ES teisės aktus dėl ekologinės gamybos ir jos ženklinimo;

– praėjus dvejiems metams nuo šio susitarimo įsigaliojimo dienos, Komisija turėtų pateikti šio susitarimo poveikio vertinimą, kuriame apžvelgiamas ES ir Čilės prekybos mastas, žemės ūkio ir maisto produktų, pagamintų taikant ekologinius gamybos metodus, kiekis ir nediskriminavimo ir abipusiškumo principų laikymasis.

******

Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas ragina atsakingą Tarptautinės prekybos komitetą rekomenduoti pritarti Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Čilės Respublikos susitarimo dėl prekybos ekologiškais produktais sudarymo projektui.

NUOMONĘ TEIKIANČIO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

ES ir Čilės Respublikos susitarimas dėl prekybos ekologiškais produktais

Nuorodos

05530/2017 – C8-0144/2017 – COM(2016)07712016/0383(NLE)

Atsakingas komitetas

 

INTA

 

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AGRI

15.5.2017

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Clara Eugenia Aguilera García

8.3.2017

Priėmimo data

20.6.2017

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

29

3

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Richard Ashworth, José Bové, Daniel Buda, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Albert Deß, Diane Dodds, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Jan Huitema, Peter Jahr, Zbigniew Kuźmiuk, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, James Nicholson, Marijana Petir, Jens Rohde, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Marco Zullo

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Paul Brannen, Jens Gieseke, Karin Kadenbach, Norbert Lins, Gabriel Mato

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS NUOMONĘ TEIKIANČIAME KOMITETE

29

+

PPE

Daniel Buda, Michel Dantin, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Jens Gieseke, Peter Jahr, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski

S&D

Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Paul Brannen, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Jean-Paul Denanot, Karin Kadenbach, Tibor Szanyi

ECR

Richard Ashworth, Jørn Dohrmann, Zbigniew Kuźmiuk, James Nicholson

ALDE

Jan Huitema, Ulrike Müller, Jens Rohde

EFDD

Marco Zullo

NI

Diane Dodds

3

-

GUE/NGL

Luke Ming Flanagan

Verts/ALE

José Bové, Martin Häusling

1

0

EFDD

John Stuart Agnew

Sutartiniai ženklai:

+  :  už

-  :  prieš

0  :  susilaikė


ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas

ES ir Čilės Respublikos susitarimas dėl prekybos ekologiškais produktais

Nuorodos

05530/2017 – C8-0144/2017 – COM(2016)07712016/0383(NLE)

Konsultavimosi data / prašymas dėl pritarimo

2.5.2017

 

 

 

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

INTA

15.5.2017

 

 

 

Nuomonę teikiantys komitetai

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AFET

15.5.2017

AGRI

15.5.2017

 

 

Nuomonė nepareikšta

       Nutarimo data

AFET

30.1.2017

 

 

 

Pranešėjai

       Paskyrimo data

Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández

23.1.2017

 

 

 

Svarstymas komitete

3.5.2017

20.6.2017

 

 

Priėmimo data

11.7.2017

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

29

7

2

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

William (The Earl of) Dartmouth, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Heidi Hautala, Yannick Jadot, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Emma McClarkin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Dita Charanzová, Edouard Ferrand, Agnes Jongerius, Sajjad Karim, Gabriel Mato, Georg Mayer, Fernando Ruas, Jarosław Wałęsa

Pateikimo data

14.7.2017


GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

29

+

ALDE

Dita Charanzová, Marietje Schaake, Hannu Takkula

ECR

David Campbell Bannerman, Sajjad Karim, Emma McClarkin, Joachim Starbatty

EFDD

William (The Earl of) Dartmouth

PPE

Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Gabriel Mato, Artis Pabriks, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Fernando Ruas, Tokia Saïfi, Adam Szejnfeld, Jarosław Wałęsa, Iuliu Winkler

S&D

Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Agnes Jongerius, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster

7

-

ENF

Edouard Ferrand, Georg Mayer, Franz Obermayr

GUE/NGL

Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz

VERTS/ALE

Heidi Hautala

2

0

EFDD

Tiziana Beghin

VERTS/ALE

Yannick Jadot

Sutartiniai ženklai:

+  :  už

-  :  prieš

0  :  susilaikė

Teisinis pranešimas