RAPPORT dwar Strateġija Ewropea għal Mobilità b'Livell Baxx ta' Emissjonijiet

14.11.2017 - (2016/2327(INI))

Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu
Rapporteur: Bas Eickhout
Rapporteur għal opinjoni (*):
Damiano Zoffoli, il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel
(*)  Kumitat assoċjat – Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura e


Proċedura : 2016/2327(INI)
Ċiklu ta' ħajja waqt sessjoni
Ċiklu relatat mad-dokument :  
A8-0356/2017

MOZZJONI GĦAL RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW

dwar Strateġija Ewropea għal Mobilità b'Livell Baxx ta' Emissjonijiet

(2016/2327(INI))

Il-Parlament Ewropew,

  wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

  wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Lulju 2016 dwar "Strateġija Ewropea għal mobilità b'emissjonijiet baxxi" (COM(2016)0501),

  wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tat-28 ta' Marzu 2011 bit-titolu "Pjan direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport – Lejn sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti" (COM(2011)0144),

–  wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-31 ta' Marzu 1998 bit-titolu ""It-trasport u s-CO2 – l-iżvilupp ta' approċċ tal-Komunità" (COM(1998)0204), li ġiet ippubblikata wara l-adozzjoni tal-Protokoll ta' Kyoto iżda ma ġietx imsarrfa f'miżuri biżżejjed,

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 bit-titolu "Implimentazzjoni tal-White Paper dwar it-Trasport tal-2011: it-teħid tal-kont u t-triq 'il quddiem lejn mobilità sostenibbli"[1],

–  wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-23 ta' Frar 2017 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni tal-20 ta' Lulju 2016 bit-titolu "Strateġija Ewropea għal mobilità b'emissjonijiet baxxi",

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/33/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni ta' vetturi ta' trasport fuq it-triq nodfa u effiċjenti fl-użu tal-enerġija[2],

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-netwerk trans-Ewropew tat-trasport u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 661/2010/UE[3],

  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' CO2 minn vetturi ħfief[4] u r-Regolament (UE) Nru 510/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2011 li jistabbilixxi standards ta' rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda bħala parti mill-approċċ integrat tal-Unjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi ħfief[5],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 1999/94/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Diċembru 1999 li tirrigwardja d-disponibbiltà tal-informazzjoni għall-konsumatur dwar l-ekonomija tal-fjuwils u l-emissjonijiet tas-CO2 fir-rigward tal-promozzjoni ta' karozzi ġodda tal-passiġġieri[6],

  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 595/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 dwar l-approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-mutur u magni rigward l-emissjonijiet minn vetturi heavy-duty (Euro VI) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 715/2007 u d-Direttiva 2007/46/KE u li jħassar id-Direttivi 80/1269/KEE, 2005/55/KE u 2005/78/KE[7],

  wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2015/757 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2015 dwar il-monitoraġġ, ir-rappurtar u l-verifika ta' emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju mit-trasport marittimu u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE[8],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE[9],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE[10],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 98/70/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 1998 dwar il-kwalità tal-karburanti tal-petrol u tad-diżil u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/12/KEE[11];

  wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/1513 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li temenda d-Direttiva 98/70/KE dwar il-kwalità tal-karburanti tal-petrol u tad-diżil u li temenda d-Direttiva 2009/28/KE dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli[12],

–  wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta' Novembru 2016 bit-titolu "Strateġija Ewropea dwar is-Sistemi tat-Trasport Intelliġenti u Kooperattivi: l-ewwel pass importanti lejn mobilità kooperattiva, konnessa u awtomatizzata" (COM(2016)0766),

  wara li kkunsidra l-Pjan Regolatorju għall-varar ta' Sistemi ta' Trasport Interoperabbli Kooperattivi Intelliġenti,

  wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kummissjoni 1999/52/KE tas-26 ta' Mejju 1999 li taddatta għall-progress tekniku d-Direttiva tal-Kunsill 96/96/KE dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri rigward it-testijiet tal-idoneità għat-triq għall-vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom[13],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-interoperabilità ta' sistemi elettroniċi dwar taxxi tat-toroq fil-Komunità[14] u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2009/750/KE tas-6 ta' Ottubru 2009 dwar id-definizzjoni tas-Servizz Ewropew ta' Pedaġġ Elettroniku u tal-elementi tekniċi tiegħu[15],

  wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 913/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Settembru 2010 dwar netwerk ferrovjarju Ewropew għat-trasport ta' merkanzija kompetittiv[16],

  wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 92/106/KEE tas-7 ta' Diċembru 1992 dwar l-istabbiliment ta' regoli komuni għal ċerti tipi ta' trasport ikkombinat ta' prodotti bejn Stati Membri[17],

  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1073/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar regoli komuni għall-aċċess għas-suq internazzjonali tas-servizzi tal-kowċ u x-xarabank u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 561/2006[18],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi[19],

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2000/59/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2000 dwar il-faċilitajiet tal-akkoljenza fil-portijiet għall-iskart iġġenerat mill-bastimenti u għall-fdalijiet mill-merkanzija[20],

–   wara li kkunsidra r-riżultati tad-39 sessjoni tal-Assemblea tal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO), li saret f'Montreal fl-2016,

  wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar it-tniġġiż ikkawżat minn vapuri u l-introduzzjoni ta' sanzjonijiet għal ksur[21], kif emendata mid-Direttiva 2009/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009[22],

–  wara li kkunsidra r-rapport dwar l-inkjesta dwar il-kejl tal-emissjonijiet fis-settur awtomobilistiku (2016/2215(INI)),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-2 ta' Diċembru 2015 dwar il-mobilità urbana sostenibbli[23],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ġunju 2016 dwar ir-rapport dwar il-progress fl-enerġija rinnovabbli[24],

–  wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni tat-28 ta' Marzu 2011 bit-titolu "Pjan direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport – Lejn sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti" (COM(2011)0144),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar l-implimentazzjoni tal-white paper tal-2011 dwar it-trasport[25],

–  wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE[26],

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 lill-Kunsill u lill-Kummissjoni wara l-inkjesta dwar il-kejl tal-emissjonijiet fis-settur awtomobilistiku[27],

–  wara li kkunsidra l-mandat ta' negozjar fir-rigward tar-rapport dwar ir-reviżjoni tal-approvazzjoni tat-tip u tas-sorveljanza tas-suq kif adottat fl-4 ta' April 2017[28],

–  wara li kkunsidra l-Pakkett dwar l-Ekonomija Ċirkolari adottat mill-Kummissjoni fit-2 ta' Diċembru 2015,

  wara li kkunsidra l-Artikolu 52 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A8-0356/2017),

A.  billi, l-151 parti kollha għall-Ftehim ta' Pariġi, li ġie rratifikat mill-UE fl-4 ta' Novembru 2016 u li daħal fis-seħħ fl-istess jum, intrabtu li jżommu ż-żieda fit-temperatura globali taħt 2°C aktar milli kienet fl-era preindustrijali, u li jkomplu bl-isforzi biex jillimitaw iż-żieda fit-temperatura għal 1,5 C aktar mil-livelli preindustrijali;

B.  billi t-trasport fuq it-triq huwa responsabbli għal aktar minn 70 % tal-emissjonijiet globali tal-gassijiet b'effett ta' serra (GHG) mit-trasport u għall-biċċa l-kbira tat-tniġġis tal-arja, l-azzjoni għandha tkun iffukata primarjament fuq dan il-qasam, filwaqt li għandhom jiġu intensifikati l-isforzi fis-setturi kollha tat-trasport sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet;

C.  billi l-gass naturali (bħal gass naturali kkompressat (CNG) u l-gass naturali likwifikat (LNG)), u b'mod partikolari l-bijometan, il-metan sintetiku u l-gass likwifikat miż-żejt (LPG), jistgħu jikkontribwixxu lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, b'mod partikolari fir-rigward tat-trasport bil-baħar u vetturi heavy duty (HDVs);

D.  billi fil-white paper tagħha tal-2011, il-Kummissjoni tgħid li għandha l-għan li tnaqqas l-emissjonijiet GHG ikkawżati mit-trasport b'mhux inqas minn 60 % sal-2050 meta mqabbla mal-1990; billi sabiex ikun hemm konformità mal-Ftehim ta' Pariġi ser ikun meħtieġ li jitnaqqsu drastikament l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra mit-trasport sa nofs is-seklu;

E.  billi perkors għat-tnaqqis fl-emissjonijiet affidabbli u fit-tul jista' jipprovdi lill-manifatturi tal-vetturi s-sigurtà tal-ippjanar meħtieġa għall-investimenti f'teknoloġiji ġodda;

F.  billi d-dekarbonizzazzjoni fit-tul tas-settur tat-trasport tirrikjedi użu wiesa' ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli, diversifikat skont il-modi differenti ta' trasport;

G.  billi s-sistemi tat-trasport bl-elettriku, kemm privati kif ukoll pubbliċi, jistgħu jgħinu biex jiġu indirizzati l-akbar problemi relatati mal-mobilità fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 u mal-eliminazzjoni għalkollox tas-sustanzi li jniġġsu u tal-istorbju b'mod sostenibbli; billi l-livell ta' sostenibilità ta' vetturi elettriċi jiddependi wkoll fuq l-użu tal-elettriku minn sorsi rinnovabbli;

H.  billi t-trasport huwa responsabbli għal aktar minn 25 % tal-emissjonijiet GHG fl-UE, li minnhom it-trasport bit-toroq jammonta għal aktar minn 70 %; billi t-trasport huwa l-kawża prinċipali tat-tniġġis tal-arja f'żoni urbani; billi dan it-tniġġis tal-arja jikkawża aktar minn 400 000 mewt prematura[29] fis-sena fl-UE u jiġġenera spejjeż tas-saħħa ta' bejn EUR 330 biljun u EUR 940 biljun[30], li jammontaw għal bejn 3 % u 9 % tal-PDG tal-UE; billi l-materja partikolata u l-ossidi tan-nitroġenu għandhom impatt partikolarment ħażin fuq is-saħħa pubblika;

I.  billi s-settur tat-trasport huwa l-anqas wieħed dekarbonizzat, u għadu jiddependi fuq il-fjuwils fossili għal aktar minn 94 % tal-bżonnijiet tal-enerġija tiegħu; billi l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra mit-trasport diġà jammontaw għal kważi kwart mit-total tal-emissjonijiet tas-CO2 fl-UE, u qed ikomplu jiżdiedu;

J.  billi l-iżvilupp tat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija jiddependi ħafna fuq l-użu effettiv ta' varjetà ta' mezzi tat-trasport, u billi l-politika Ewropea tat-trasport għandha tkun ibbażata fuq il-komodalità effiċjenti, li fiha l-użu tal-aktar mezzi tat-trasport sostenibbli u effiċjenti fl-użu tal-enerġija għandu jingħata prijorità meta jkun possibbli;

K.  jemmen li bidla modali se twassal għal ekwilibrar mill-ġdid ottimali bejn mezzi tat-trasport differenti, u se tipprevedi l-interoperabilità fil-mezzi nfushom u bejniethom, tippromwovi ktajjen tat-trasport u tal-loġistika aktar effiċjenti, u ttejjeb il-flussi tat-traffiku mingħajr skossi bejn il-mezzi u n-nodi;

L.  billi, skont l-Ewrobarometru Speċjali 406, ippubblikat fl-2013, madwar 50 % taċ-ċittadini tal-UE jużaw il-karozza privata tagħhom kuljum, filwaqt li 16 % biss jużaw it-trasport pubbliku u 12 % biss jużaw ir-rota;

M.  billi l-fjuwil tal-bastimenti użat għat-trasport marittimu huwa wieħed minn fost dawk li jniġġsu l-aktar, u dan ifisser li dan is-settur għandu marġni kbir biex inaqqas l-emissjonijiet tiegħu billi jippromwovi u jintegra sistemi ta' propulsjoni alternattivi;

N.  billi l-ħarsien tas-saħħa pubblika u tal-ambjent għandu jkun kwistjoni u responsabbiltà kondiviżi għas-soċjetà, li fihom il-partijiet interessati kollha għandu jkollhom rwol importanti x'jiżvolġu;

O.  billi s-Seba' Programm Komunitarju ta' Azzjoni Ambjentali jirrikonoxxi b'mod ċar ir-rwol tat-trasport fil-kisba tal-viżjoni tal-Unjoni sal-2050 li "ngħixu tajjeb, fil-limiti tal-pjaneta tagħna";

P.  billi mill-adozzjoni tad-Direttiva dwar il-Bijofjuwils fl-2003, il-qafas leġiżlattiv inbidel b'mod ripetut; billi l-approċċ leġiżlattiv irid ikollu ċertu grad ta' stabilità sabiex jattira l-investiment fil-bijofjuwils avanzati;

Q.  billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari tfisser ukoll li l-konsumaturi se jużaw is-servizzi aktar, u din iċ-ċaqliqa lejn mudelli ta' negozju ġodda jaf ikollha impatt sinifikanti fuq l-effiċjenza fir-riżorsi fis-settur tat-trasport;

R.  billi 'l fuq minn 100 miljun ċittadin Ewropew huma esposti għal livelli ta' storbju li jaqbżu s-soll ta' 55 deċibel (dB), u fosthom, madwar 32 miljun huma esposti għal livelli ta' storbju "qawwija ħafna", jiġifieri aktar minn 65 dB;

S.  billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-saħħa (WHO), l-istorbju mit-traffiku fuq it-toroq waħdu huwa t-tieni l-aktar fattur ta' stress ambjentali dannuż fl-Ewropa, eżatt wara t-tniġġis tal-arja u billi mill-inqas 9 000 mewt prematura fis-sena jistgħu jiġu attribwiti għal mard tal-qalb ikkawżat mill-istorbju tat-traffiku;

T.  billi l-applikazzjoni tal-linji gwida tad-WHO dwar l-esponiment uman għal PM2.5 tista' żżid il-medja tal-istennija tal-għomor b'madwar 22 xahar, u tista' tiġġenera ffrankar annwali ta' madwar EUR 31 biljun;

1.  Jilqa' b'sodisfazzjon il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar "Strateġija Ewropea għal mobilità b'emissjonijiet baxxi" u jaqbel li bidla lejn mobilita b'livell baxx ta' emissjonijiet hi essenzjali biex issir il-bidla akbar lejn ekonomija sostenibbli, ċirkolari u b'livell baxx ta' karbonju; jitlob lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jinvolvu ruħhom sew fl-istrateġija;

2.  Jenfasizza l-fatt li sabiex iżommu mal-Ftehim ta' Pariġi, l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra mit-trasport ser jeħtieġ li jkunu qrib iż-żero sa nofs is-seklu, u li l-emissjonijiet tas-sustanzi li jniġġsu l-arja mit-trasport ser jeħtieġ li jitnaqqsu drastikament biex għallinqas jintlaħqu mingħajr dewmien il-linji gwida tad-WHO dwar is-saħħa pubblika;

3.  Jinnota li ċ-ċaqliqa lejn mobilità b'livell baxx ta' emissjonijiet mhix biss ta' benefiċċju għas-saħħa pubblika u l-ambjent, iżda toffri wkoll sfidi u opportunitajiet kbar għall-manifatturi u għall-fornituri tal-vetturi, tal-ferroviji, tal-bastimenti u tal-inġenji tal-ajru, kif ukoll għall-fornituri tas-servizzi relatati mal-enerġija innovattiva, it-trasport u l-loġistika, b'mod partikolari l-SMEs; jenfasizza li appoġġ adegwat għat-trawwim, imsejjes fuq approċċ kosteffikaċi, ta' teknoloġiji ġodda u mudelli kummerċjali li jinkoraġġixxu sħubiji innovattivi bejn il-kumpaniji l-kbar, l-SMEs u n-negozji ġodda hu meħtieġ sabiex jinkiseb tnaqqis effettiv fl-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra fis-settur tat-trasport;

4.  Jirrikonoxxi l-ħtieġa ta' bidliet ċari fil-ġestjoni tad-domanda tat-trasport u l-ippjanar tal-ispazju sabiex issir iċ-ċaqliqa neċessarja lejn approċċ multimodali; itenni li t-trasport għandu jitqies bħala servizz important u mhux bħala għan fih innifsu; jappoġġja, għal din il-fini, l-implimentazzjoni tan-Netwerks Trans-Ewropej tat-Trasport (TEN-T); itenni li t-tranżizzjoni lejn settur tat-trasport sostenibbli, ċirkolari u b'livell baxx ta' emissjonijiet tinvolvi żieda fil-kuxjenza tal-utenti tas-servizz dwar l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi; iqis li wieħed mill-aktar fatturi importanti għall-bidla fl-imġiba biex jibdew jiġu magħżula mezzi ta' trasport aktar sostenibbli hu sistema tat-trasport pubbliku multimodali, żviluppata sew u bi prezz li jintlaħaq li tkopri n-nodi urbani u tingħaqad maż-żoni rurali;

5.  Ifakkar li rigward il-White Paper dwar it-Trasport tal-2011, il-Parlament Ewropew enfasizza li politika tal-mobilità sostenibbli Ewropea jeħtieġ li tinbena fuq firxa wiesgħa ta' għodod tal-politika biex issir ċaqliqa lejn il-mezzi tat-trasport bl-iżgħar livell ta' tniġġiż u bl-ikbar effiċjenza enerġetika b'mod kosteffikaċi; jirrimarka li ċaqliqa fil-bilanċ bejn il-modi tat-trasport mhix għan aħħari fiha nfisha, iżda hija neċessarja sabiex il-mobilità ma tibqax marbuta mal-effetti ħżiena tas-sistema tat-trasport attwali, bħall-konġestjoni, it-tniġġis tal-arja, l-istorbju, l-aċċidenti u t-tibdil fil-klima; jirrikonoxxi f'dan ir-rigward li l-politika ta' bidla modali s'issa ma tatx riżultati sodisfaċenti;

6.  Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni taġixxi bħala l-attur ewlieni għal miżuri globali u armonizzati fir-rigward ta' trasport aktar sostenibbli u effiċjenti;

7.  Jistieden lill-Kummissjoni tiżgura implimentazzjoni sħiħa tal-leġislazzjoni eżistenti u, jekk ikun meħtieġ, tipproponi miżuri addizzjonali konkreti fis-settur tat-trasport sabiex jintlaħqu l-għanijiet klimatiċi maqbula tal-UE, li jkopru l-modi kollha, inkluża l-mobilità urbana, b'mod li ma jippreġudikax il-kompetittività tas-settur tat-trasport; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tippromovi l-adozzjoni fis-suq ta' teknoloġiji li jikkontribwixxu għal mobilità b'livell baxx ta' emissjonijiet billi jżidu l-effiċjenza tal-vetturi filwaqt li jżommuhom sikuri; jitlob lill-Kummissjoni, fil-kuntest tal-konformità mal-Ftehim ta' Pariġi, biex tippreżenta aġġornament tal-White Paper tagħha tal-2011 dwar it-Trasport;

8.  Jinsab konvint li l-valutazzjoni tas-sostenibilità għandha tqis l-impronta kollha, mill-manifattura sal-użu u r-rimi tal-vetturi u l-infrastruttura meħtieġa, u jenfasizza, għal din ir-raġuni, li hija biss taħlita ta' enerġija teknoloġikament newtrali li tista' toffri soluzzjonijiet realistiċi u verament sostenibbli;

9.  Jinnota li t-tranżizzjoni sostenibbli fit-trasport tirrikjedi azzjoni sistemika mill-bosta partijiet interessati mis-soċjetà ċivili, il-konsumaturi, is-sħab soċjali, l-SMEs, negozji ġodda innovattivi, korporazzjonijiet kbar li huma atturi globali, u l-politiċi u l-entitajiet uffiċjali fil-livelli kollha tal-gvern;

10.  Jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi l-importanza dejjem tikber tal-emissjonijiet inkorporati billi ddaħħal inċentivi sabiex jitqiesu l-emissjonijiet taċ-ċiklu tal-ħajja;

11.  Jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi l-importanza dejjem tikber tal-kejl tal-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja, mill-emissjonijiet tal-provvista tal-enerġija sal-emissjonijiet tal-produzzjoni u ta' tmiem il-ħajja, billi tressaq proposti olistiċi li jiggwidaw lill-manifatturi lejn soluzzjonijiet ottimali, sabiex ikun żgurat li l-emissjonijiet upstream   u downstream ma jinnewtralizzawx il-benefiċċji marbuta mat-titjib fl-użu tal-enerġija fl-operat tal-vetturi;

12.  Jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi u ttejjeb b'urġenza l-istandards tas-CO2 għal kwalunkwe trasport bit-triq, minħabba li l-istandards kosteffikaċi tal-vetturi aktarx jirrappreżentaw l-aktar miżura effikaċi biex tittejjeb l-effiċjenza enerġetika fl-UE fil-perjodu sal-2030;

13.  Ifakkar li l-effiċjenza fl-enerġija għandha tkun ikkunsidrata bħala l-aħjar alternattiva enerġetika u li għaldaqstant, il-miżuri kollha maħsuba biex itejbu l-effiċjenza enerġetika b'mod kosteffikaċi u biex inaqqsu d-domanda għall-enerġija għandhom jingħataw prijorità u jkunu promossi u integrati kif jixraq fil-politika tat-trasport u fl-azzjoni tal-Ewropa dwar il-klima;

Intejbu s-sistemi tat-trasport

Titjib fl-effiċjenza

14.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jirrevedu l-konnettività bejn ir-reġjuni differenti tal-UE, anke fir-rigward tar-reġjuni remoti, żvantaġġati u tal-fruntieri tal-Unjoni; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tirrevedi l-approċċ tal-UE lejn il-konnettività tal-avjazzjoni u tesplora l-possibilità li jiġi żviluppat indiċi ta' konnettività, filwaqt li titqies ukoll l-interazzjoni ma' modi oħra ta' trasport; jenfasizza li dan għandu jsir flimkien ma' investimenti f'alternattivi sostenibbli u l-promozzjoni tagħhom;

15.  Iħeġġeġ ħafna lill-Istati Membri biex iħaffu r-ritmu tal-implimentazzjoni tal-Ajru Uniku Ewropew, għax il-frammentazzjoni attwali qed tikkawża ħinijiet itwal tat-titjiriet, aktar ħela ta' fjuwil u aktar emissjonijiet ta' CO2; jirrimarka li dan ikun ifisser tnaqqis ta' 10 % fl-emissjonijiet;

16.  Jistieden lill-Kummissjoni żżomm ambizzjonijiet kbar dwar l-innovazzjoni billi tinkoraġġixxi r-riċerka fl-użu tal-enerġija fotovoltajka fis-settur tal-avjazzjoni (bħal pereżempju Solar Impulse 2) u fil-fjuwils likwidi rinnovabbli alternattivi;

Prezzijiet ġusti u effiċjenti

17.  Iqis li huwa essenzjali li jkun hemm sinjali tal-prezzijiet aktar ċari għall-mezzi kollha tat-trasport li jirriflettu aħjar il-prinċipji ta' "min iniġġes iħallas" u ta' "min juża jħallas" sabiex tkun żgurata l-ġustizzja u kundizzjonijiet ekwi għall-mezzi differenti tat-trasport fl-Ewropa; jirrimarka li l-politiki eżistenti għandhom jiġu vvalutati mill-ġdid minn dik il-perspettiva;

18.  Iqis li kull mezz ta' trasport għandu jkopri l-ispejjeż marġinali tiegħu, kemm għall-"wear and tear" ta' kuljum ("min juża jħallas") kif ukoll għall-ispejjeż esterni, pereżempju għat-tniġġis tal-arja u għat-tniġġis bl-istorbju ("min iniġġes iħallas"); jemmen li l-applikazzjoni ta' dawn iż-żewġ prinċipji fl-UE kollha se tgħin biex biex tiġi indirizzata d-diskrepanza attwali fl-ipprezzar bejn il-mezzi tat-trasport;

19.  Jenfasizza li l-leġiżlazzjoni dwar l-ipprezzar tat-trasport m'għandhiex toħloq kompetizzjoni inġusta għad-dannu ta' modi aktar sostenibbli bħall-ferroviji, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni toħroġ bi proposti biex tkun garantita l-kompetizzjoni ġusta f'dan ir-rigward;

20.  Jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni biex tiżviluppa standards għal sistemi ta' pedaġġ elettroniċi interoperabbli fl-UE, kif ukoll ir-reviżjoni li se ssir tad-Direttiva dwar l-Eurovignette, li għandha tinkludi tariffar ibbażat fuq id-distanzi u divrenzjar abbażi tal-emissjonijiet ta' CO2, kif ukoll il-possibilità ta' divrenzjar tat-tariffi abbażi ta' standards Ewropej aġġornati; jemmen li estensjoni tat-tariffar ibbażat fuq id-distanzi għandha tkopri l-karozzi u l-vannijiet kollha tal-passiġġieri, filwaqt li tippermetti xi forma ta' flessibilità għal żoni remoti u b'popolazzjoni skarsa;

21.  Jenfasizza li bidla modali fit-trasport tirrikjedi l-promozzjoni tal-multimodalità u tat-trasport pubbliku u investiment fihom;

22.  Jitlob lill-Kummissjoni taġġorna l-"manwal dwar l-ispejjeż esterni mit-trasport" bħala kwistjoni ta' urġenza, filwaqt li tqis id-data reali tal-emissjonijiet mis-sewqan;

23.  Jenfasizza li l-avjazzjoni hi l-aktar mezz ta' trasport li ma jinternalizzax l-ispejjeż esterni tiegħu, u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni biex tirrispetta l-Ftehim ta' Pariġi u tesplora l-possibilitajiet ta' miżuri internazzjonali armonizzati għal tassazzjoni fuq il-pitrolju għall-avjazzjoni u t-tneħħija tal-eżenzjoni mill-VAT fuq il-biljetti tal-passiġġieri tal-ajru;

Il-loġistika u d-diġitalizzazzjoni

24.  Jirrikonoxxi li l-loġistika jista' jkollha rwol kruċjali biex jitnaqqas l-impatt tal-karbonju mit-trasport permezz ta' strateġiji kollaborattivi favur l-ambjent li jindirizzaw l-integrazzjoni tal-katina tal-provvista, it-trasport multimodali, il-konsolidazzjoni tal- kunsinni u l-loġistika inversa; iqis li t-teknoloġiji diġitali huma kruċjali għal dawn l-għanijiet;

25.  Jikkunsidra li sistemi tat-trasport intelliġenti, il-"platooning" u l-vetturi awtonomi u konnessi jistgħu jkunu siewja ħafna biex titjieb l-effiċjenza tat-trasport individwali u kummerċjali bit-toroq, bil-ferroviji, bil-baħar u bl-ajru;

26.  Jirrikonoxxi li t-teknoloġija tal-karozzi konnessi se ttejjeb is-sikurezza fit-toroq filwaqt li għandha wkoll implikazzjonijiet sinifikanti fuq l-ambjent, u jinnota li l-infrastruttura tan-netwerk densa meħtieġa biex ikunu ggarantiti kapaċità kbira u latenza żgħira għal netwerk 5G, biex isir l-aħjar użu mill-opportunitajiet li l-vetturi konnessi u awtonomi jtejbu l-mobilità fl-ambjent urban; jagħraf li, f'konformità mal-proċess usa' tad-diġitizzazzjoni fl-industrija Ewropea, bosta kumpaniji se jkollhom jintegraw il-mobilità fl-istrateġiji tat-trasformazzjoni tagħhom, u b'hekk joffru opportunitajiet sinifikanti għall-SMEs u għan-negozji ġodda fis-settur tat-trasport, u jemmen li dan l-iżvilupp għandu jkun appoġġjat;

27.  Jenfasizza li t-trasport pubbliku, bħala parti mill-kunċett tal-mobilità bħala servizz, għandu potenzjal enormi li jnaqqas il-volum tat-traffiku u l-emissjonijiet relatati, u jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi d-diġitizzazzjoni u l-konnettività tas-sistemi tat-trasport pubbliku sabiex jitneħħew l-ostakli bejn il-mezzi u s-sistemi tat-trasport u jkun inċentivat l-użu tagħhom; jemmen ukoll li li l-miżuri meħuda għandhom jitfasslu skont l-ispeċifiċitajiet taż-żoni kkonċernati, indipendentement minn jekk humiex urbani jew rurali, għax f'żoni rurali huwa aktar diffiċli li tinkiseb il-vijabilità ekonomika; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżviluppaw inizjattivi speċifiċi għal trasport aktar effiċjenti fl-ambjenti rurali u fiż-żoni remoti, filwaqt li jqisu l-obbligi tas-servizz pubbliku;

28.  Jappoġġja l-inizjattivi għall-ġestjoni tal-mobilità bil-għan li jkollna servizzi tat-trasport intermodali aktar effiċjenti u ekoloġiċi u mobilità intelliġenti, li jistgħu jkunu kruċjali għall-promozzjoni tal-kunċetti tal-mobilità bħala servizz u l-intermodalità sinkronizzata; jemmen li sabiex tkompli tissaħħaħ aktar il-mobilità bħala servizz, għandha tingħata attenzjoni xierqa fir-regolament futur lill-kontribut tas-Sistemi Intelliġenti tal-Gestjoni tat-Trasport Intelliġenti (ITS), l-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-ICT, l-interoperabilità tas-sistemi, is-servizzi kondiviżi u l-ħruġ ta' biljetti multimodali integrat;

29.  Jinnota li l-vetturi tal-merkanzija urbani jikkontribwixxu b'mod sproporzjonat għat-tniġġis tal-arja u t-tniġġis bl-istorbju u għandhom impatt negattiv fuq il-konġestjoni; jitlob, għalhekk, li tittejjeb il-katina tal-provvista fiż-żoni urbani; jistieden lill-Kummissjoni tinkoraġġixxi l-użu ta' vetturi mingħajr emissjonijiet fil-każ ta' vetturi kummerċjali ħfief, karozzi tal-linja, trakkijiet tal-iskart, taxis u roti tal-merkanzija fil-loġistika tal-aħħar kilometru;

30.  Jenfasizza l-benefiċċji potenzjali tat-tnaqqis fil-piż u ta' użu aktar effiċjenti tal-infrastruttura attwali, inkluż tqassim aħjar tat-traffiku u soluzzjonijiet intermodali aħjar;

31.  Jistieden lill-Kummissjoni tenfasizza, fil-qafas tal-leġiżlazzjoni dwar Suq Uniku Diġitali ġejjiena, il-potenzjal ta' mezzi tat-trasport aktar sikuri, intelliġenti u ekoloġiċi għat-trasport bit-triq, u tippromwovi proġetti ta' tagħmir minn vettura għal vettura u minn vettura għat-triq, bħala parti mill-ispinta favur l-ekonomija għall-innovazzjoni u l-ftuħ ta' opportunitajiet kummerċjali ġodda għall-kumpaniji tal-ICT Ewropej;

32.  Jenfasizza l-importanza li jsir investiment f'konnessjonijiet ottimali għaż-żoni interni sabiex titnaqqas l-impronta ekoloġika tat-trasport fl-intern tal-pajjiż billi jkun imħeġġeġ l-użu ta' konnessjonijiet multimodali, it-trasport ferrovjarju sostenibbli, it-tbaħħir intern, data tat-trasport f'ħin reali u applikazzjonijiet tal-IT tul il-kurituri tan-Netwerk Trans-Ewropew tat-Trasport;

33.  Jinsab konvint li l-promozzjoni ta' inizjattivi tal-ġestjoni tal-mobilità fir-reġjuni u l-bliet, fl-istituzzjonijiet u fl-industrija għandha potenzjal konsiderevoli biex tnaqqas il-ħtieġa taċ-ċittadini li jivvjaġġaw, kemm f'termini ta' distanza kif ukoll ta' veloċità;

34.  Jistieden lill-Istati Membri jappoġġjaw proġetti pilota li se jħeġġu użu akbar ta' vetturi elettriċi u vetturi li jużaw bijofjuwils avvanzati alternattivi;

35.  Jenfasizza li teżisti l-ħtieġa ta' approċċ olistiku tal-UE li jippermetti diġitalizzazzjoni rapida tat-trasport, li flimkien mal-ippjanar imtejjeb tat-trasport u l-bidla lejn "il-mobilità bħala servizz" se tikkontribwixxi ħafna biex tiżdied l-effiċjenza u ser ikollha effetti kbar fuq is-soċjetà;

36.  Jemmen li ppjanar tat-trasport aħjar u użu mtejjeb tad-diġitalizzazzjoni u l-loġistika huma oqsma fejn il-potenzjal għat-tnaqqis fl-emissjonijiet huwa enormi, u li diversi miżuri sempliċi u li ma jiswewx ħafna jistgħu jiġu implimentati malajr ħafna b'effett li jista' jitkejjel, bħall-ottimizzazzjoni tal-fluss u tat-tagħbija, kif ukoll il-merkanzija; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni telenka u tidentifika miżuri tali, biex ikunu promossi fil-futur qrib; jitlob li jkun hemm standards u qafas leġiżlattiv koerenti li jippermettu l-użu ta' soluzzjonijiet tal-loġistika u tat-trasport innovattivi fl-Ewropa kollha;

37.  Jappoġġja lill-Kummissjoni u lill-operaturi tat-trasport fit-tfassil ta' proġetti li jkun fihom informazzjoni konsistenti dwar impronta tas-CO2 kumparattiva minn mezzi differenti tat-trasport permezz ta' pubblikazzjonijiet, informazzjoni, prenotazzjoni u ħruġ ta' biljetti;

38.  Jenfasizza l-bżonn imperattiv li l-politika ta' standardizzazzjoni tal-ICT tiġi adattata għall-iżviluppi fis-suq u fil-politika sabiex tinkiseb l-interoperabilità għat-trasport elettroniku tal-merkanzija u s-sistemi intelliġenti tat-trasport;

39.  Jissottolinja l-importanza tal-interoperabilità sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet minn vetturi heavy duty, kemm fit-trasport urban kif ukoll f'dak extraurban;

Enerġija alternattiva b'livell baxx ta' emissjonijiet

40.  Jenfasizza l-fatt li soluzzjonijiet ta' mobilità elettrika abbażi ta' sorsi tal-enerġija sostenibbli joffru potenzjal kbir għad-dekarbonizzazzjoni tat-trasport; iqis, madankollu, li l-aħjar użu tat-teknoloġija involuta kif ukoll il-provvediment ta' faċilitajiet ta' infrastruttura fuq skala kbira huma improbabbli qabel l-2030; itenni t-talba tiegħu għal innovazzjonijiet teknoloġiċi;

41.  Jilqa' l-isforzi biex tintuża u tiġi żgurata infrastruttura komprensiva u interoperabbli għall-forniment ta' enerġija rinnovabbli u/jew fjuwils alternattivi sostenibbli għal vetturi mħaddma b'enerġija alternattiva; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, biex tikkoordina mal-Istati Membri biex tkun żgurata t-traspożizzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet rilevanti tad-Direttiva 2014/94/UE tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi, kif ukoll ta' l-Artikolu 8 tad-Direttiva 20XX/XX dwar l-Effiċjenza Enerġetika fil-Bini (riveduta);

42.  Jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' azzjoni ambizzjuż għall-adozzjoni fis-suq ta' vetturi elettriċi u li tiggwida lill-Istati Membri b'rakkomandazzjonijiet biex tħeġġiġhom jimplimentaw inċentivi fiskali għal vetturi b'emissjonijiet żero jew baxxi; jenfasizza li d-disponibilità u l-aċċessibilità tal-infrastruttura tal-iċċarġjar u tar-refuelling, fosthom f'binjiet privati u pubbliċi skont id-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija (EPBD), (Direttiva 2010/31/UE), flimkien mal-kompetittività tal-vetturi elettriċi, huma essenzjali biex tiżdied l-aċċettazzjoni min-naħa tal-konsumatur; jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-elettriku ġġenerat għall-vetturi tal-elettriku jkun ġej minn sorsi tal-enerġija sostenibbli; jitlob, f'dan ir-rigward, li jkun hemm inizjattiva Ewropea fuq terminu twil għal batteriji tal-ġenerazzjoni li jmiss kif ukoll għall-iżvilupp tal-infrastruttura meħtieġa biex jinkoraġġixxu standards tal-produzzjoni sostenibbli għall-enerġija u għall-vetturi b'livell baxx ta' emissjonijiet;

43.  Jistieden lill-Kummissjoni biex malajr kemm jista' jkun tippreżenta l-valutazzjoni tagħha dwar l-implimentazzjoni mill-Istati Membri tad-Direttiva dwar l-implimentazzjoni ta' infrastruttura tal-fjuwils alternattivi[31], u biex tieħu azzjoni fir-rigward tal-Istati Membri li għadhom ma ppreżentawx strateġija nazzjonali;

44.  Iqis li obbligu għall-fornituri tal-fjuwil li jnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra tal-enerġija li jipprovdu permezz tal-enerġija rinnovabbli, l-idroġenu, il-bijofjuwils sostenibbli u avvanzati, fjuwils sintetiċi jew fjuwils oħra b'livell baxx ta' karbonju jkun wieħed mill-aktar approċċi effettivi biex jitnaqqas l-impatt klimatiku tat-trasport bit-triq;

45.  Ifakkar lill-Kummissjoni kemm huwa urġenti, biex tittieħed azzjoni tanġibbli favur it-tranżizzjoni enerġetika sostenibbli tas-soċjetà kollha kemm hi, li l-inċentivi finanzjarji ma jibqgħux jingħataw għall-fjuwils fossili, u minflok jibdew jingħataw għal forom alternattivi u sostenibbli ta' enerġija;

46.  Jitlob li rigward l-enerġija rinnovabbli fis-settur tat-trasport ikun hemm approċċ aktar ambizzjuż mill-approċċ propost fir-riformulazzjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, sabiex titwettaq id-dekarbonizzazzjoni fuq terminu twil tas-settur tat-trasport;

47.  Iħeġġeġ li jiġu stabbiliti inċentivi speċifiċi għall-użu ta' fjuwils alternattivi sostenibbli għal dawk il-mezzi tat-trasport li attwalment m'għandhom l-ebda alternattiva għall-fjuwil likwidu; jemmen li inċentivi bħal dawn għandhom jiġu riflessi fid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli l-ġdida kif ukoll fil-Pjanijiet Nazzjonali Integrati dwar l-Enerġija u l-Klima, kif previst fir-regolament propost dwar il-governanza tal-Unjoni tal-Enerġija;

48.  Ifakkar li 94 % tat-trasport Ewropew jiddependi fuq il-prodotti taż-żejt u jemmen li l-bijofjuwils domestiċi sostenibbli jnaqqsu d-dipendenza fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili, u b'hekk tissaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija tal-UE;

49.  Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi t-tneħħija gradwali tas-sussidji diretti u indiretti għall-fjuwils fossili sa mhux aktar tard mill-2020;

50.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw il-potenzjal tal-LNG biex il-mobilità, l-ekonomija u l-impjiegi jkunu sostenibbli[32];

51.  Jissottolinja r-rwol li l-gass naturali (pereżempju, is-CNG and l-LNG) u partikolarment il-bijometanu, il-metan sintetiku u l-LPG, jista' jiżvolġi fit-tranżizzjoni lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, speċjalment fir-rigward tat-tbaħħir, l-HDVs u l-karozzi tal-linja tal-bliet;

52.  Jieħu nota tal-limiti proposti fir-riformulazzjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli bil-ħsieb li jitnaqqsu gradwalment il-bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni sal-2030 u tintlaħaq dekarbonizzazzjoni fuq terminu twil tas-settur tat-trasport; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, biex tiddistingwi bejn il-bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni b'livell għoli ta' effiċjenza tal-GHG u livell ta' riskju baxx tat-tibdil indirett fl-użu tal-art u dawk li ma jissodisfawx dawk il-kriterji, u biex, mill-aktar fis possibbli, tieħu miżuri biex telimina gradwalment l-użu ta' materja prima, inkluż żejt tal-palm, li jixprunaw id-deforestazzjoni jew l-użu ta' torbiera, bħala komponent ta' bijofjuwils; jisħaq fuq l-importanza li jkun hemm ambjent leġiżlattiv stabbli u prevedibbli li jqis b'mod xieraq iċ-ċikli ta' investiment biex jiġu attirati l-investimenti meħtieġa f'bijofjuwils avvanzati; jinnota l-benefiċċji potenzjali klimatiċi tal-produzzjoni agrikola tal-UE msejsa fuq il-bijofjuwils b'livell għoli ta' effiċjenza ta' GHG u livell ta' riskju baxx tat-tibdil indirett fl-użu tal-art, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam ma' emissjonijiet minn importazzjonijiet ta' proteina tal-annimali fuq skala kbira minn pajjiżi li mhumiex fl-UE;

53.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tiżviluppa kriterji oġġettivi għar-rikonoxximent ta' bijofjuwils avvanzati sabiex tiġi stimulata l-innovazzjoni u l-adozzjoni fis-suq;

54.  Jenfasizza l-importanza li jintlaħqu l-miri għal żmien twil favur id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, u jistieden lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ penetrazzjoni akbar fis-suq tal-bijofjuwils avvanzati b'livell għoli ta' effiċjenza ta' GHG, li jkunu konformi mal-ġerarkija tal-iskart bħala parti mill-ekonomija ċirkolari u li jirrispettaw il-kriterji ta' sostenibilità ambjentali u soċjali b'saħħithom, sabiex ikompli jitnaqqas l-użu tal-fjuwils fossili u tal-emissjonijiet GHG; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li ssaħħaħ ir-rekwiżiti għall-iffrankar tal-emissjonijet GHG għall-bijofjuwils biex ikun żgurat li dawn ikomplu jilħqu l-miri tal-klima tal-UE; jenfasizza l-importanza ta' kontabilità robusta u kredibbli fir-rigward tal-emissjonijiet u l-assorbimenti derivati mill-bijoenerġija skont ir-regolament dwar l-użu tal-art, it-tibdil fl-użu tal-art u l-forestrija (COM(2016)0479);

55.  Jenfasizza li l-bijofjuwils li jikkonformaw ma' kriterji ta' sostenibilità biss għandhom jgħoddu mal-miri tal-klima tal-Istati Membri skont ir-Regolament tal-Qsim tal-Isforz (COM(2016)0482);

56.  Jistieden lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib l-iżvilupp tat-teknoloġija tal-idroġenu minn sorsi ta' enerġija rinnovabbli u timpenja lilha nnifisha għal studju ta' fattibilità dwar ir-rwol u l-possibilitajiet tal-idroġenu f'sistema Ewropea tat-trasport;

57.  Jenfasizza li fjuwils sintetiċi (likwidi u gassużi) li ġejjin minn bilanċ pożittiv ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli, b'mod partikolari l-enerġija mix-xemx u l-enerġija eolika fiż-żmien tal-ogħla produzzjoni li altrimenti tinħela, tista' tikkontribwixxi biex jitnaqqsu l-emissjonijiet GHG tal-flotot eżistenti mill-perspettiva taċ-ċiklu tal-ħajja, filwaqt li tiżdied ukoll il-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli;

58.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, fil-kuntest tal-ekonomija ċirkolari, l-emissjonijiet u l-politika dwar il-klima, kif ukoll il-miri tal-Unjoni għall-enerġija rinnovabbli, biex iżidu u jappoġġjaw bis-sħiħ il-produzzjoni ta' bijogass ekoloġiku permezz tal-ipproċessar tad-demel;

59.  Jilqa' l-fatt li n-negozji tal-UE huma attwalment mexxejja fid-dinja tat-teknoloġiji li jużaw il-fjuwils sintetiċi u jara dan bħala opportunità biex jissaħħu t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi ta' kwalità għolja fl-UE; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li jinħoloq qafas li jinkoraġġixxi aktar l-iżvilupp u d-diffużjoni ta' teknoloġiji bħal dawn;

60.  Iqis li l-promozzjoni tal-Garanziji tal-Oriġini tista' twassal għal żieda sinifikanti fis-sehem tal-enerġija rinnovabbli fis-settur tat-trasport;

61.  Jinnota li l-approċċ tal-UE lejn l-enerġija sostenibbli għandu jkun teknoloġikament newtrali u li l-għanijiet tal-politiki tas-sostenibilità tal-UE għandhom ikunu ffokati fuq it-tnaqqis tal-emissjonijiet dannużi għas-saħħa u għall-klima;

62.  Jitlob lill-Kummissjoni tagħmel użu sħiħ mill-potenzjal taċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC) fir-rigward tat-twettiq ta' riċerka dwar enerġija nadifa għat-trasport;

63.  Jilqa' l-appoġġ eżistenti taħt Orizzont 2020 għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni fil-qasam tat-trasport nadif u l-enerġija sostenibbli, u jitlob li dan l-appoġġ jiġi mfittex fil-QFP li jmiss;

64.  Jisħaq fuq l-importanza tar-riċerka u l-iżvilupp għall-indirizzar tal-isfidi teknoloġiċi fir-rigward ta' mobilità b'livell baxx ta' emissjonijiet; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tkompli bl-appoġġ sod tagħha tal-programmi ta' riċerka bħal CleanSky u SESAR;

L-infrastruttura tat-trasport u l-investiment

65.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u l-Istati Membri jintensifikaw il-kofinanzjament mill-UE ta' proġetti tat-trasport li jikkontribwixxu għall-azzjoni dwar il-klima u l-kwalità tal-arja u t-tnaqqis ta' spejjeż esterni oħrajn, fil-qafas tal-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi (FEIS) u t-TEN-T;

66.  Iqis li l-proġetti tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa huma kruċjali għall-Istrateġija Ewropea għal Mobilità b'Emissjonijiet Baxxi, u jiddispjaċih li l-baġit tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa intuża għall-FEIS; jitlob, għalhekk, li jingħata lura l-baġit tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, u jtenni li l-FEIS II għandu jiġi ffinanzjat minn sorsi oħra; iqis, barra minn hekk, li l-finanzjament mill-FEIS ta' proġetti eleġibbli għall-finanzjament mill-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa għandu jiġi evitat;

67.  Jenfasizza l-importanza ta' użu b'suċċess tal-FEIS jew tal-ikkombinar tal-FEIS mal-FSIE; iqis li l-Istati Membri għandhom jinvestu aktar fis-sistema ferrovjarja tagħhom u jagħmlu sforz biex iżidu r-rati ta' assorbiment tal-fondi ta' koeżjoni għall-proġetti ferrovjarji;

68.  Jindika kemm hu importanti li n-netwerk infrastrutturali jinżamm f'kundizzjoni tajba u li jkollu livelli għolja ta' kwalità, għax dan jiffaċilità l-fluss tat-traffiku u anke jippermetti li tonqos il-konġestjoni u għaldaqstant il-livell ta' CO2 u ta' emissjonijiet niġġiesa oħra;

69.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel aktar fondi disponibbli biex il-bliet jagħmlu offerti konġunti għal infrastruttura jew teknoloġiji li jikkontribwixxu għad-dekarbonizzazzjoni tat-trasport urban u jnaqqsu t-tniġġis tal-arja mill-vetturi tat-triq: jinnota li dan ikun jinkludi, u mhux biss, stazzjonijiet tal-iċċarġjar pubbliċi għall-vetturi elettriċi, sistemi ta' kondiviżjoni tal-karozzi u tar-roti u l-iżvilupp tat-trasport pubbliku;

70.  Jenfasizza l-importanza ta' miżuri ta' appoġġ finanzjarju għall-innovazzjoni fis-settur u l-preservazzjoni tal-ambjent waqt ix-xogħol infrastrutturali;

L-awtonomizzazzjoni taċ-ċittadini u ta' dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet favur bidla fl-imġiba

71.  Iħeġġeġ lill-bliet jinkludu objettivi għat-tnaqqis ta' gassijiet b'effett ta' serra u strateġiji għal arja nadifa fil-pjanijiet tal-mobilità tagħhom (eż. Pjanijiet ta' Mobilità Urbana Sostenibbli (SUMPs)), u jistieden lill-Kummissjoni tagħti prijorità lill-kofinanzjament tal-UE għall-proġetti tal-mobilità urbana li jikkontribwixxu għall-kisba ta' objettivi bħal dawn, fosthom permezz ta' appoġġ tal-innovazzjonijiet li jabilitaw lill-ibliet f'dan ir-rigward;

72.  Huwa tal-fehma li wieħed mill-aktar modi effiċjenti biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u tittejjeb l-effiċjenza tat-trasport hu l-promozzjoni tat-trasport pubbliku kollettiv; iqis li huwa importanti li jissaħħaħ ir-rwol tas-servizzi tat-trasport pubbliku; barra minn hekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu u jinċentivaw ix-xiri ta' vetturi aktar nodfa u li jniġġsu inqas, fil-każ tal-awtoritajiet pubbliċi kif ukoll tal-flotot privati;

73.  Jenfasizza l-opportunitajiet ta' trasport aktar sostenibbli li joffri l-Akkwist Pubbliku Ekoloġiku (APE), b'mod partikolari għall-karozzi tal-linja urbani u suburbani;

74.  Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ in-netwerks tal-bliet li jinsabu fuq quddiem fost dawk li jagħtu prijorità lill-mobilità sostenibbli, fosthom il-mixi, l-użu tar-roti, it-trasport pubbliku mtejjeb, car-sharing u car-pooling fl-ippjanar tagħhom, u biex tagħti lok lill-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali biex jikkondividu l-aħjar prattiki kemm f'termini ta' tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra u kif ukoll ta' strateġiji għal arja nadifa f'dan ir-rigward; jistieden lill-Kummissjoni tinkuraġġixxi wkoll lill-awtoritajiet lokali, reġjonali u nazzjonali biex jintegraw għalkollox il-ħtiġijiet u l-proċeduri tal-ippjanar tat-trasport, tal-akkomodazzjoni u tal-użu tal-art sabiex jintlaħqu aħjar l-għanijiet tal-politika dwar il-klima;

75.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex filwaqt li jqisu n-nuqqas tal-istandards Ewropej għall-vetturi ħfief li jirriflettu l-emissjonijiet fid-dinja reali, jeżaminaw il-benefiċċji tal-introduzzjoni ta' tikketta jew standard għal vetturi b'emissjonijiet baxxi ħafna (ULEVs) li jissodisfaw il-valuri limitu tal-emissjonijiet f'kundizzjonijiet tas-sewqan reali;

76.  Iqis li trid tingħata aktar attenzjoni biex tiżdied l-integrazzjoni u l-attrazzjoni tal-forom tat-trasport mhux motorizzati, peress li dan inaqqas b'mod komprensiv l-attrazzjoni tal-forom privati tat-trasport;

77.  Jistieden lill-Kummissjoni tinkludi l-ħtiġijiet tat-trasport taċ-ċittadini f'żoni rurali u remoti fl-istrateġiji tagħha għal mobilità b'emissjonijiet baxxi;

78.  Iħeġġeġ lill-entitajiet pubbliċi kollha jinkorporaw kriterji ta' sostenibilità fl-akkwist pubbliku;

79.  Jappoġġja lill-Kummissjoni, l-Istati Membri u r-reġjuni f'investiment akbar fil-konnessjoni u fl-integrazzjoni tan-Netwerk taċ-Ċikliżmu EuroVelo man-netwerks ferrovjarji tat-TEN-T;

80.  Jenfasizza li wasal iż-żmien għal proposta għar-reviżjoni tar-Regolament dwar is-Sikurezza Ġenerali, u jistieden lill-Kummissjoni biex tippubblika din il-proposta sa tmiem l-2017; iqis li t-teknoloġija għal "adattament intelliġenti tal-veloċità" hi matura u tista' ssalva ħafna ħajjiet, u għaldaqstant għandha tiġi introdotta għall-vetturi kollha mingħajr aktar dewmien; jenfasizza li l-"viżjoni diretta" għat-trakkijiet hi soluzzjoni effettiva ħafna biex ikunu evitati aċċidenti mal-utenti vulnerabbli tat-triq, u li din il-proposta għandha tinkludi standards obbligatorji f'dan ir-rigward;

Talbiet speċifiċi għas-settur

Muturi, karozzi u vannijiet

81.  Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal standards għall-2025 għall-karozzi u l-vannijiet bi qbil mal-pożizzjoni espressa mill-Parlament f'żewġ atti leġiżlattivi fl-2013[33], u kif ġie kkonfermat fid-dikjarazzjoni assoċjata tal-Kummissjoni; jenfasizza li l-istandards medji applikabbli għall-flotta għandhom ikunu kkalkulati fuq il-bażi tal-proċedura ġdida ta' ttestjar armonizzata fuq livell dinji għall-vetturi ħfief (WLTP), u għandhom jirriflettu l-perkors fuq terminu twil lejn it-tnaqqis fl-emissjonijiet stabbilit fil-qafas dwar il-klima u l-enerġija għall-2030 tal-UE u l-objettivi fuq terminu twil tal-Ftehim ta' Pariġi;

82.  Jilqa' l-introduzzjoni tad-WLTP il-ġdida; jenfasizza, madankollu, li fid-dawl tal-fatt li r-riċerka turi li ċ-ċiklu tat-test fil-laboratorju tal-proċedura ġdida ta' ttestjar armonizzata fuq livell dinji għall-vetturi ħfief xorta se jkollu differenza ta' madwar 20 % mill-emissjonijiet fid-dinja reali u se jibqa' miftuħ għall-ottimizzazzjoni u l-manipulazzjoni tat-testijiet, għandha tiġi żviluppata metodoloġija ta' emissjonijiet f'sewqan reali (RDE) ex post għall-emissjonijiet tas-CO2, biex tikkomplementa l-proċedura ta' ttestjar armonizzata fuq livell dinji għall-vetturi ħfief; jinnota li din il-metodoloġija tista' tkun ibbażata fuq strumenti tal-kejl li diġà jeżistu fil-vetturi, pereżempju l-arloġġi tal-konsum tal-fjuwil (FCM); jinnota barra minn hekk li għal dan l-għan u sabiex tinkiseb data affidabbli, għandu jiġi żviluppat approċċ standard għall-ġbir, il-ħżin, l-użu u l-komunikazzjoni tal-valuri tal-konsum tal-fjuwul, filwaqt li jsir l-użu massimu mis-sensuri diġà preżenti fil-karozzi u jitħarsu bis-sħiħ ir-regoli dwar il-privatezza; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra soluzzjonijiet addizzjonali biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 mis-settur tat-trasport, u b'mod partikolari biex tqis aktar il-kontribut tat-tnaqqis tal-piż biex jitnaqqsu b'mod dirett l-emissjonijiet tas-CO2 mill-vetturi;

83.  Ifakkar li, sabiex it-testijiet RDE jkunu effikaċi fit-tnaqqis tad-diskrepanzi bejn l-emissjonijiet imkejla fil-laboratorju u dawk imkejla fit-triq, l-ispeċifikazzjonijiet tal-proċeduri tal-ittestjar u tal-evalwazzjoni għandhom jiġu stabbiliti b'ħafna reqqa u għandhom ikopru firxa wiesgħa ta' kundizzjonijiet ta' sewqan, inklużi t-temperaturi differenti, it-tagħbijiet tal-magna, il-veloċitajiet tal-vettura, l-altitudnijiet, it-tipi ta' toroq u parametri oħra li wieħed jiltaqa' magħhom normalment waqt is-sewqan fl-Unjoni;

84.  Jitlob li jkun hemm adozzjoni rapida ta' sistema ta' tikkettar armonizzata, obbligatorja u trasparenti, li tipprovdi lill-konsumaturi b'data preċiża, robusta u kumparabbli dwar il-konsum tal-fjuwil, iċ-ċiklu tal-ħajja, l-emissjonijiet tas-CO2 u l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja tal-karozzi li jitqiegħdu fis-suq; jitlob li ssir reviżjoni tad-Direttiva dwar it-Tikkettar tal-Vetturi (id-Direttiva 1999/94/KE), li tista' tiġi emendata biex tinkludi rekwiżit obbligatorju li tiġi pprovduta informazzjoni dwar l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja, bħall-NOx u l-materja partikulata;

85.  Jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid id-Direttiva dwar Enerġija Nadifa għat-Trasport (id-Direttiva 2014/94/UE) u tressaq abbozz ta' regolament dwar l-istandards tas-CO2 għall-flotot tal-karozzi li se jidħlu fis-suq mill-2025 'il quddiem, bil-għan li sal-2035 ikunu ġew eliminati gradwalment il-karozzi ġodda b'emissjonijiet ta' CO2;

86.  Jitlob lill-Kummissjoni tintroduċi objettiv minimu għas-sehem ta' vetturi elettriċi għall-manifatturi kollha;

87.  Jenfasizza l-benefiċċji għall-ekonomija Ewropea ta' tranżizzjoni bikrija lejn vetturi li nstab li l-valutazzjoni taċ-ċiklu tal-ħajja (LCA) turi li għandhom l-iċken impatt fuq il-klima; jenfasizza li tranżizzjoni bħal din se tiżgura li l-manifatturi tal-karozzi Ewropej jibqgħu kompetittivi fis-suq dinji filwaqt li tippreserva l-impjiegi eżistenti u toħloq impjiegi ġodda;

88.  Jittama li se jiġi allokat aktar finanzjament għar-riċerka teknoloġika dwar il-produzzjoni, it-trattament u r-rimi tal-batteriji ta' muturi tal-elettriku, biex jiżguraw li dawn kulma jmur ikunu aktar ekoloġiċi;

89.  Jinnota li l-Kummissjoni nediet numru ta' proċeduri ta' ksur kontra l-Istati Membri li kisru d-Direttiva 2008/50/KE dwar il-kwalità tal-arja billi kontinwament jinqabżu l-valuri limitu ta' NO2 u PM10; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża s-setgħat ta' kontroll tagħha biex tevita t-tqegħid fis-suq ta' karozzi li jniġġsu u li jaħdmu bid-diżil, li jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għar-rilaxx ta' NO2 u PM10 fl-atmosfera u ma jikkonformawx mar-regoli tal-UE dwar l-approvazzjoni tat-tip u l-emissjonijiet tal-vetturi tal-passiġġieri u tal-vetturi ħfief;

90.  Jenfasizza l-ħtieġa li tkun promossa l-parteċipazzjoni wiesgħa mill-SMEs fil-manifattura tal-vetturi u tal-komponenti sabiex ikunu żgurati kundizzjonijiet ekwi fis-suq tat-trasport u jiġu mħeġġa r-riċerka u l-innovazzjoni;

91.  Jitlob lill-Kummissjoni tiżgura li r-regoli ta' wara l-2020 dwar is-CO2 jqisu kemm jista' jkun l-approċċi teknoloġiċi kollha għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 fit-toroq; jinnota li r-regolament għandu jqis b'mod partikolari l-possibilitajiet li joffru l-aktar fjuwils alternattivi ġodda (pereżempju, il-fjuwils elettriċi, il-fjuwils sintetiċi, elettriku għal gass u elettriku għal likwidu);

Vetturi heavy-duty

92.  Jinnota li l-vetturi heavy duty se jkunu responsabbli għal 40 % tal-emissjonijiet totali ta' CO2 tat-trasport bit-triq jekk ma jitteħdux miżura addizzjonali sal-2030; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, tressaq proposta dwar iċ-ċertifikazzjoni, il-monitoraġġ u r-rappurtar tal-vetturi heavy duty sa tmiem l-2017, kif ukoll standards ambizzjużi tas-CO2 tal-2025 sal-2018, imsejsa fuq l-aħjar data disponibbli; jilqa' l-Għodda għall-Kalkolu tal-Konsum tal-Enerġija tal-Vetturi (VECTO), li hija simulatur tal-effiċjenza tal-merkanzija, u jenfasizza l-ħtieġa li jkompli jkun żgurat aċċess għal data ta' monitoraġġ trasparenti, realistika u aġġornata;

93.  Jenfasizza l-kontribut importanti li jista' jkollhom il-"mega trucks" biex tiżdied l-effiċjenza fil-ġarr tal-merkanzija bit-triq, minħabba li l-użu tagħhom ifisser inqas vjaġġi, iffrankar tal-fjuwil u għaldaqstant inqas emissjonijiet, u għalhekk jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu inċentivi biex jiżdied l-użu tal-"mega trucks";

94.  Jistieden lill-Kummissjoni tibda tiżviluppa Strateġija Ewropea ta' Trucking b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju abbażi ta' studju komparattiv, sabiex tiffaċilita l-adozzjoni fis-suq ta' karozzi tal-linja u trakkijiet effiċjenti fl-użu tal-enerġija u mingħajr emissjonijiet; jindika li diġà hemm inizjattivi tal-Istati Membri li qed jikkunsidraw il-ġarr tal-merkanzija bit-triq mingħajr emissjonijiet;

95.  Iqis li l-użu dejjem jikber ta' magni nodfa għall-vetturi heavy duty, pereżempju magni elettriċi jew li jaħdmu bl-LNG, għandu jkun appoġġjat, u li dan jirrikjedi investimenti importanti u strateġiċi fl-infrastruttura;

96.  Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi - u tippermetti lill-Istati Membri jintroduċu - inċentivi għat-tranżitu ta' vetturi mingħajr emissjonijiet jew b'livell baxx ta' emissjonijiet u prijorità għall-moviment tagħhom fin-netwerks TEN-T;

97.  Jenfasizza li l-karozzi tal-linja tal-bliet mingħajr emissjonijiet jew b'livell baxx ta' emissjonijiet jistgħu jgħinu b'mod sinifikanti biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' sustanzi niġġiesa fiż-żoni urbani; jitlob, għalhekk, l-introduzzjoni ta' karozzi tal-linja tal-bliet b'emissjonijiet żero billi jiddaħħal il-kriterju tal-akkwist pubbliku ekoloġiku fid-Direttiva tal-Vetturi Nodfa (id-Direttiva 2009/33/KE), li bħalissa qed tiġi riveduta; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffaċilitaw u jippromwovu l-użu tal-fondi disponibbli tal-UE, bħalma huma l-FSIE, biex jappoġġjaw il-miżuri korrispondenti;

98.  Jenfasizza li huwa importanti li jinħolqu l-kundizzjonijiet tajbin li jistimulaw l-enerġija alternattiva b'livell baxx ta' emissjonijiet għat-trasport, u jinnota li dan jista' jiġi ffaċilitat billi jkun żgurat li dan is-settur ikollu qafas ċar u fuq terminu twil li fuqu jibbaża l-investiment relatat mad-dekarbonizzazzjoni tal-fjuwils u teknoloġiji oħra ġodda; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra li tagħmel studju tal-fattibilità dwar is-soluzzjonijiet potenzjali disponibbli, li fuqu tista' titfassal strateġija b'livell baxx ta' karbonju għat-trasport tal-merkanzija bit-triq;

99.  Jappoġġja l-pjan tal-Kummissjoni għal Pjattaforma ta' Karozzi tal-Linja Nodfa li tlaqqa' flimkien lill-operaturi tal-karozzi tal-linja, l-awtoritajiet lokali, il-manifatturi tal-karozzi tal-linji u l-fornituri tal-enerġija sabiex tiġi mħeġġa l-adozzjoni rapida ta' vetturi aktar nodfa, u jistieden lill-Kummissjoni tippromwovi l-karozzi tal-linja bħala forma ta' trasport pubbliku sostenibbli mil-lat ambjentali;

100.  Jinnota li jeżistu bosta teknoloġiji ġodda, u innovazzjonijiet ibbażati fuq teknoloġiji eżistenti, li jistgħu jkollhom benefiċċji ambjentali sinifikanti, bħalma huma tajers aqwa, lubrikanti mtejba, aktar effiċjenti, magni bi trażmissjoni aktar effiċjenti u magni ibridi, u li l-Ewropa għandha tfittex li tkun mexxejja teknoloġika f'dan ir-rigward; jitlob lill-Kummissjoni tinvestiga r-rwol ta' teknoloġiji bħal dawn għat-titjib tal-effiċjenza u tal-prestazzjoni ambjentali;

101.  Jenfasizza l-importanza li titjieb il-kwalità tal-arja fl-UE u li tiġi rispettata d-Direttiva tal-UE dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent, kif ukoll il-livelli rakkomandati mid-WHO. jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tirrieżamina l-limiti tal-emissjonijiet stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 715/2007 dwar l-approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-mutur fir-rigward tal-emissjonijiet ta' vetturi ħfief għall-passiġġieri u ta' vetturi kummerċjali (Euro 5 u Euro 6) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi, u biex tressaq proposti, kif ikun xieraq, għal-limiti tal-emissjonijiet Euro 7 applikabbli sal-2025 għall-vetturi ħfief kollha koperti minn dan ir-Regolament;

102.  Jenfasizza li l-għanijiet tat-tnaqqis fl-emissjonijiet u tal-kwalità tal-arja jeħtieġu miżuri li jirrigwardaw vetturi eqdem ukoll, u jfakkar f'dan ir-rigward, li l-modifiki huma l-aktar mod rapidu u kosteffikaċi biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u s-sustanzi niġġiesa minn flotot eqdem minħabba li l-implimentazzjoni sistematika ta' sistemi avvanzati ta' posttrattament tal-egżost tad-diżil tippermetti lill-vetturi heavy duty eqdem bħall-karozzi tal-linja u t-trakkijiet joperaw b'mod li jagħmel inqas ħsara lill-ambjent, filwaqt li tissodisfa wkoll ir-rekwiżiti l-aktar stretti ta' emissjonijiet u tikseb tnaqqis massimu ta' NOx, NO2 u PM; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tippreżenta linji gwida komuni tal-UE sabiex tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ tas-soluzzjonijiet possibbli ta' modifika u jiżguraw ukoll l-eliġibilità għall-finanzjament fil-kuntest tal-istrumenti finanzjarji tal-UE lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-sistema tat-trasport;

Approvazzjoni tat-tip u sorveljanza tas-suq

103.  Jitlob sistema aktar komprensiva u kkoordinata tal-approvazzjoni tat-tip u tas-sorveljanza tas-suq fil-livell tal-UE li tinvolvi sorveljanza qawwija u affidabbli u sistema ta' kontrolli tal-UE, sabiex tindirizza n-nuqqasijiet u l-lakuni ġuridiċi identifikati fis-segwitu ta' "Dieselgate"; jenfasizza l-importanza ta' adozzjoni rapida tal-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approvazzjoni u s-sorveljanza tas-suq ta' vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom (COM(2016)0031), u ta' sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi; f'dan ir-rigward, ifakkar il-mandat għal negozjati tal-Parlament adottat fl-4 ta' April 2017; jikkonferma li l-adozzjoni futura tar-regolament imsemmi hawn fuq għandha tiżgura kundizzjonijiet ugwali konsistenti u aktar trasparenti għall-partijiet interessati kollha fis-setturi tal-vetturi, tistabbilixxi regoli effikaċi li jipproteġu lill-konsumaturi, u tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tal-approvazzjoni tat-tip il-ġdida u qafas ta' sorveljanza tas-suq;

104.  Jilqa' l-gwida dwar l-evalwazzjoni tal-istrateġiji dwar l-emissjonijiet awżiljarji u l-preżenza ta' apparat ta' manipulazzjoni, ippubblikata mill-Kummissjoni fis-26 ta' Jannar 2017 bil-għan li tappoġġja lill-Istati Membri u l-awtoritajiet kompetenti biex jiġu traċċati l-apparati ta' manipulazzjoni;

105.  Jiddispjaċih mill-adozzjoni ta' fatturi ta' konformità għolja għall-emissjonijiet ta' NOx li jaġixxu bħala lakuna li tippermetti emissjonijiet eċċessivi, inkluż mill-karozzi wara l-2020; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-fattur ta' konformità għat-testijiet tal-emissjonijiet f'sewqan reali (RDE) tal-emissjonijiet tal-NOx fl-2017, kif stabbilit fit-tieni pakkett tal-RDE, u biex tkompli tirrivedih annwalment b'allinjament mal-iżviluppi teknoloġiċi, sabiex tniżżlu għal 1 sa mhux aktar tard mill-2021;

106.  Jitlob adozzjoni rapida tar-4 pakkett RDE biex jitlesta l-qafas regolatorju għall-proċedura l-ġdida tal-approvazzjoni tat-tip, u għall-applikazzjoni rapida ta' dan il-qafas;

Ferroviji

107.  Jappoġġja ħafna t-talbiet il-ġodda tal-Kummissjoni biex isiru proposti dwar il-konnessjonijiet ferrovjarji transfruntiera neqsin fil-livell reġjonali, u jilqa' l-prospettiva li jitnaqqas jew jiġi minimizzat l-impatt fuq il-klima; jappella lill-Kummissjoni biex tkompli tqis dawn il-proġetti, u biex toħroġ sejħiet għal applikazzjonijiet fil-qafas tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, kif ukoll fil-qafas tal-emendar tar-Regolament (UE) Nru 913/2010 dwar netwerk ferrovjarju Ewropew għat-trasport ta' merkanzija kompetittiv, sabiex titqies aħjar l-effikaċja reali tat-tipi differenti ta' trasport ferrovjarju f'termini tal-impatt tagħhom fuq l-effiċjenza enerġetika fis-settur tat-trasport;

108.  Japprova l-prijorità mogħtija mill-Kummissjoni lill-investimenti fl-infrastruttura ferrovjarja, b'mod partikolari fir-rigward tal-konnessjonijiet neqsin u tal-konnessjonijiet transfruntiera; ifakkar f'dan il-kuntest li għat-trasport tal-merkanzija b'mod partikolari, il-ferroviji huma sistema tat-trasport effiċjenti u sostenibbli;

109.  Jappoġġja t-twettiq tat-tranżizzjoni mit-trasport bit-triq għat-trasport bil-ferroviji (Shift2Rail) permezz ta' żieda fl-interoperabilità tal-modi varji tat-trasport;

110.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippreżenta proposta ambizzjuża għad-Direttiva dwar it-Trasport Ikkombinat li tippromwovi aħjar it-trasport tal-merkanzija effiċjenti u tinkoraġġixxi bidla modali lejn it-trasport bil-ferroviji u t-trasport fuq passaġġi tal-ilma interni, sabiex jintlaħqu l-objettivi tal-bidla modali għall-2030 u għall-2050 stabbiliti fl-"Għaxar għanijiet għal sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti" tal-White Paper tal-2011 dwar it-trasport;

111.  Jistieden lill-Istati Membri, il-Kummissjoni u l-partijiet interessati jieħdu l-azzjonijiet kollha neċessarji għall-implimentazzjoni tal-Impriża Konġunta Shift2Rail, sabiex titħaffef l-integrazzjoni tat-teknoloġiji avvanzati fis-soluzzjonijiet tal-prodotti ferrovjarji innovativi, jiżdied l-element attraenti tat-trasport ferrovjarju u tissaħħaħ il-pożizzjoni tal-industrija ferrovjarja Ewropea;

112.  Jistieden lill-Istati Membri biex mingħajr dewmien jimplimentaw b'mod rigoruż u effettiv id-Direttiva 2012/34 (Riformulazzjoni), l-Att ta' Implimentazzjoni KE 2015/909 u r-Raba' Pakkett Ferrovjarju, sabiex jiġi żgurat l-istabbiliment kompetittiv ta' Tariffi għall-Użu tal-Binarji li jippermetti l-kompetizzjoni intermodali ġusta;

113.  Jistieden lill-Kummissjoni teżamina l-iżvantaġġi tat-trasport ferrovjarju tal-passiġġieri (eż. dawk relatati mat-tassazzjoni, imposti għall-użu tal-binarji u s-sussidji diretti u indiretti) meta dan jitqabbel ma' mezzi oħra ta' trasport, u tistabbilixxi kundizzjonijiet ekwi;

114.  Itenni l-importanza tal-interoperabilità u l-koordinazzjoni ma' modi oħra tat-trasport, tal-affidabilità mtejba u t-tnaqqis tal-istorbju, u tat-trasport multimodali bla skossi;

115.  Jenfasizza l-ħtieġa ta' implimentazzjoni sħiħa, effettiva u uniformi tar-Regolament dwar Netwerk Ferrovjarju Ewropew għat-Trasport ta' Merkanzija Kompetittiv, li se tkun ta' benefiċċju kemm għall-passiġġieri kif ukoll għall-industrija;

L-avjazzjoni

116.  Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb l-effiċjenza fl-avjazzjoni, fost l-oħrajn billi tiżgura l-implimentazzjoni b'ħeffa tas-Single European Sky min-naħa tal-Istati Membri, billi tipparteċipa b'mod attiv fix-xogħol tal-ICAO sabiex jiġu żgurati standards internazzjonali ambizzjużi għas-CO2, u billi tipprovdi finanzjament adegwat għall-Impriża Konġunta ta' Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew (SESAR) u Inizjattivi Teknoloġiċi Konġunti Clean Sky;

117.  Ifakkar li l-ispazju tal-ajru huwa wkoll parti mis-suq uniku tal-UE, u li kwalunkwe frammentazzjoni li tirriżulta mill-użu ineffiċjenti tiegħu jew mill-prattiki nazzjonali diverġenti (rigward, pereżempju, il-proċeduri operattivi, it-taxxi, l-imposti, eċċ) tikkawża ħin tat-titjiriet itwal, dewmien, konsum żejjed ta' fjuwil, u livelli ogħla ta' emissjonijiet ta' CO2, apparti li tolqot b'mod negattiv il-bqija tas-suq u xxekkel il-kompetittività tal-UE;

118.  Jenfasizza li s-settur tal-avjazzjoni għandu jikkontribwixxi b'mod adegwat, effikaċi u ġust biex jintlaħqu l-għanijiet u l-objettivi tal-klima 2030 tal-Ftehim ta' Pariġi u għalhekk biex jintlaħaq l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) tal-azzjoni klimatika;

119.  Jirrikonoxxi d-deċiżjoni tad-39 sessjoni tal-Assemblea tal-ICAO li tiġi żviluppata skema globali ta' miżuri bbażati fuq is-suq għall-avjazzjoni internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta d-deċiżjoni, inkluż l-impenji volontarji u r-riżervi magħmula mill-istati, u biex tissorvelja l-progress lejn l-implimentazzjoni tad-deċiżjoni, kemm internazzjonali kif ukoll domestika fis-67 stat li biħsiebhom jipparteċipaw fl-MBM globali; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni f'waqtha dwar kemm huma adatti d-dispożizzjonijiet tal-iskema, li jipprevedu tkabbir newtrali mill-karbonju, sabiex titrażżan iż-żieda fl-emissjonijiet fis-settur tal-avjazzjoni skont l-objettivi ta' Pariġi; jinnota li kull tliet snin hu previst rieżami tal-iskema tal-ICAO, u dan għandu jippermetti li l-ambitu tagħha jsir aktar ambizzjuż u robust;

120.  Jieħu nota tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' Frar 2017 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE biex jitkomplew il-limitazzjonijiet attwali tal-kamp ta' applikazzjoni għal attivitajiet tal-avjazzjoni u ssir il-preparazzjoni biex tiġi implimentata miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021 (COM(2017)0054), li tipproponi t-tkomplija tal-kamp ta' applikazzjoni ġeografiku limitat tal-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta' Kwoti ta' Emissjonijiet (ETS) għall-avjazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni twettaq aktar valutazzjoni u reviżjoni tal-iskema tal-ETS tal-UE għall-perjodu wara l-2020 ladarba jkun hemm aktar ċarezza dwar l-implimentazzjoni tal-MBM globali;

121.  Jenfasizza l-importanza li jingħataw inċentivi biex jintużaw l-aħjar u l-iqsar rotot tat-titjiriet sabiex jiġi ffrankat il-fjuwil u jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' ħsara, minflok rotot itwal magħżula sabiex jiġu evitati l-ispazji tal-ajru, li jinvolvu spejjeż ikbar;

122.  Jenfasizza l-importanza li r-riċerka f'dan il-qasam tkompli tingħata spinta sabiex jiżdied l-investiment f'teknoloġiji għall-iżvilupp ta' avjazzjoni sostenibbli billi jkun promoss id-disinn ta' inġenji tal-ajru eħfef, l-użu ta' teknoloġija diġitali u satellitari li tappoġġja ġestjoni aktar effiċjenti tar-rotot tat-titjira, u l-produzzjoni u l-użu ta' fjuwils alternattivi tal-ġenerazzjoni l-ġdida, speċjalment minħabba li f'dan is-settur m'hemmx ħafna alternattivi għall-fjuwils likwidi tradizzjonali, fosthom permezz tal-iżvilupp ta' sħubijiet pubbliċi-privati;

123.  Jistieden lill-Kummissjoni tfittex modi ġodda biex tappoġġja l-użu ta' fjuwils rinnovabbli fl-avjazzjoni sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra mis-settur tal-avjazzjoni;

124.  Jistieden lill-Istati Membri u l-industrija tal-avjazzjoni biex jinkoraġġixxu l-iżvilupp ta' miżuri ulterjuri għall-promozzjoni ta' inizjattivi intelliġenti bil-għan li jnaqqsu l-emissjonijiet fis-settur tal-avjazzjoni, mill-ajruporti, lejhom u fihom;

It-trasport marittimu

125.  Jinnota li qed isiru sforzi fil-livell tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) biex jiġu limitati l-emissjonijiet marittimi internazzjonali u għaldaqstant iħeġġeġ lill-OMI biex tadotta miri u miżuri ċari ta' tnaqqis tal-emissjonijiet GHG mingħajr dewmien; jenfasizza, madankollu, li, fin-nuqqas ta' sistema kumparabbli li topera skont l-OMI, l-emissjonijiet tas-CO2 li jsiru fil-portijiet u matul il-vjaġġi lejn u mill-portijiet tal-Unjoni għandhom ikunu soġġetti għall-iskema tal-UE għan-negozjar tal-emissjonijiet mill-2023 'il quddiem; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi l-kundizzjonijiet li bihom tippromwovi l-użu ta' fjuwils alternattivi bħal gass naturali, l-LPG u l-idroġenu u biex tippromwovi l-integrazzjoni ta' teknoloġiji rinnovabbli (pereżempju, il-qlugħ, il-batteriji, il-pannelli solari u t-turbini eoliċi) fis-settur marittimu; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-istrumenti finanzjarji jridu jiġu kkunsidrati fil-livell tal-Istati Membri u tal-UE biex jitħaffef l-investiment fil-qasam tal-flotot ekoloġiċi;

126.  Jenfasizza li, sabiex ikun żgurat tnaqqis globali effettiv fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra mit-tbaħħir internazzjonali f'konformità mal-objettiv ta' "taħt sew iż-2 °C" tal-Ftehim ta' Pariġi dwar il-Klima tal-21 Konferenza tal-Partijiet tal-Konvenzjoni qafas tan-NU dwar it-Tibdil fil-Klima, u sabiex jiġu indirizzati wkoll l-ostakli attwali tas-suq għat-tfassil tal-vapuri u għall-effiċjenza operattiva, is-sistema ta' monitoraġġ, rapportar u verifikazzjoni (MRV) tal-UE għandha tiġi emendata sabiex tkun allinjata mas-Sistema tal-Ġbir tad-Data (DCS) li ġiet adottata reċentement mill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali, filwaqt li jinżammu t-trasparenza, il-verifika u l-ġbir tad-data reali dwar ix-xogħol tat-trasport;

127.  Jenfasizza kemm hu importanti li tiġi trasposta għalkollox, u implimentata, id-Direttiva dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi[34], inkluż il-ħolqien ta' punti ta' riforniment tal-LNG fil-kurituri kollha tat-TEN-T u fil-portijiet marittimi; jemmen li użu akbar tal-LNG fit-trasport tal-merkanzija jista' jikkontribwixxi lejn mobilità b'livell baxx ta' emissjonijiet, filwaqt li jitqiesu l-objettivi internazzjonali fit-tul fir-rigward tal-klima u tal-enerġija;

128.  Iqis li huwa neċessarju li jinħoloq makroreġjun tal-Baħar l-Iswed Ewropew, sabiex jiġi żgurat li l-opportunitajiet li jirriżultaw minn kooperazzjoni transfruntiera f'dan ir-reġjun ikunu jistgħu jitwettqu;

129.  Jenfasizza li s-soluzzjonijiet tal-finanzjament innovattivi u l-użu tal-faċilitajiet ta' appoġġ għall-investiment tal-UE disponibbli mingħand il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) għandhom jipprovdu għodod utli biex jgħinu lis-sidien tal-bastimenti jkopru l-ispejjeż inizjali ta' azzjonijiet favur it-tnaqqis fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra;

130.  Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni reċenti mill-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali ta' limitu globali ta' 0,5 % għall-kubrit, li huwa mistenni li jipprevjeni 250 000 mewt prematura globalment;

131.  Jappoġġja l-introduzzjoni ta' żoni ta' kontroll akbar tal-emissjonijiet tal-kubrit u tal-NOx fl-Ewropa kollha;

132.  Ifakkar li t-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju iswed mit-trasport marittimu, speċjalment fir-reġjun Artiku, huwa essenzjali biex jitnaqqas it-tisħin globali;

133.  Jenfasizza r-rwol importanti li trasport ikkombinat jista' jkollu fit-tnaqqis tal-emissjonijiet; jieħu nota tat-tħabbira tal-Kummissjoni biex tiġi mmodernizzata d-Direttiva dwar it-Trasport Ikkombinat (id-Direttiva tal-Kunsill 92/106/KEE) li għandha tinċentiva bidla lejn trasport tal-merkanzija bil-ferrovija u mill-passaġġi fuq l-ilmijiet interni;

Passaġġi fuq l-ilma interni

134.  Jemmen li jinħtieġu miżuri addizzjonali biex jiġi ggarantit settur tat-trasport bil-passaġġi fuq l-ilma interni li jkun favur il-klima u effiċjenti; itenni l-importanza ta' miżuri ta' appoġġ finanzjarju għall-innovazzjoni fis-settur sabiex tiżdied l-effiċjenza enerġetika tal-vapuri u jiġi ppreservat l-ambjent waqt xogħlijiet ta' infrastruttura;

135.  Jitlob lill-Kummissjoni biex fl-2018 tressaq reviżjoni tad-Direttiva dwar Servizzi ta' Informazzjoni tax-Xmajjar (RIS)[35], bil-għan li tippromwovi l-użu tas-servizzi ta' informazzjoni tax-xmajjar biex jitnaqqsu l-emissjonijiet mill-passaġġi fuq l-ilma interni, u biex tistabbilixxi bażi ġuridika għall-UE kollha għall-iskambju transfruntiera tad-data, u b'hekk tagħmel possibbli l-implimentazzjoni komprensiva tal-RIS transfruntiera u l-integrazzjoni diġitali ma' modi oħra tat-trasport;

136.  Jenfasizza li t-trasport minn passaġġi fuq l-ilma interni fl-Ewropa għandu jkun imħeġġeġ u sfruttat, u jistieden lill-Kummissjoni talloka finanzjament għat-tindif ta' bastimenti mgħarrqa, minħabba li dawn l-operazzjonijiet jinvolvu ħafna spejjeż, flimkien mal-prospettiva tal-iżvilupp reġjonali u l-espansjoni ta' operazzjonijiet tat-trasport u tat-tbaħħir minn passaġġi fuq l-ilma interni fis-suq intern;

137.  Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iressqu miżuri dwar l-użu tal-enerġija mir-riħ u mix-xemx kif ukoll dwar l-ekoloġizzazzjoni tal-magni u tal-fjuwil tal-bastimenti interni, billi, fost l-oħrajn, tiġi indikata l-prattika tajba min-naħa ta' dawk li jkunu minn ta' quddiem u jiġi appoġġjat il-finanzjament tal-passaġġi fuq l-ilma interni ndaf permezz tal-fond eżistenti għall-iskrappjar u l-għodda tal-FEIS/BEI;

138.  Jenfasizza li meta wieħed iħares lejn il-ħtiġijiet reali tas-suq, jeħtieġ appoġġ qawwi fil-livell nazzjonali, reġjonali u tal-UE sabiex jiġi żgurat li għadd suffiċjenti ta' portijiet interni tan-netwerk ewlieni tat-TEN-T ikun mgħammar bl-infrastruttura tal-enerġija alternattiva u punti ta' riforniment u ta' ħżin aċċessibbli pubblikament għat-trasport fuq passaġġi tal-ilma interni f'distanzi adegwati;

o

o  o

139.  Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

  • [1]  Testi adottati, P8_TA(2015)0310.
  • [2]  ĠU L 120, 15.5.2009, p. 5.
  • [3]  ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1.
  • [4]  ĠU L 140, 5.6.2009, p. 1.
  • [5]  ĠU L 145, 31.5.2011, p. 1.
  • [6]  ĠU L 12, 18.1.2000, p. 16.
  • [7]  ĠU L 188, 18.7.2009, p. 1.
  • [8]  ĠU L 123, 19.5.2015, p. 55.
  • [9]  ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32.
  • [10]  ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16.
  • [11]  ĠU L 350, 28.12.1998, p. 58.
  • [12]  ĠU L 239, 15.9.2015, p. 1.
  • [13]  ĠU L 142, 5.6.1999, p. 26.
  • [14]  ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124.
  • [15]  ĠU L 268, 13.10.2009, p. 11.
  • [16]  ĠU L 276, 20.10.2010, p. 22.
  • [17]  ĠU L 368, 17.12.1992, p. 38.
  • [18]  ĠU L 300, 14.11.2009, p. 88.
  • [19]  ĠU L 307, 28.10.2014, p. 1.
  • [20]  ĠU L 332, 28.12.2000, p. 81.
  • [21]  ĠU L 255, 30.9.2005, p. 11.
  • [22]  ĠU L 280, 27.10.2009, p. 52.
  • [23]  Testi adottati, P8_TA(2015)0423.
  • [24]  Testi adottati, P8_TA(2016)0292.
  • [25]  Testi adottati, P8_TA(2015)0310.
  • [26]  ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1.
  • [27]  Testi adottati: P8_TA(2017)0100.
  • [28]  Testi adottati: P8_TA(2017)0097.
  • [29]  https://www.eea.europa.eu/soer-2015/europe/air
  • [30]  https://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2015/download
  • [31]  Id-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi, ĠU L 307, 28.10.2008, p. 1.
  • [32]  Ir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2016 dwar strateġija tal-UE għall-gass naturali likwifikat u l-ħażna tal-gass, Testi adottati, P8_TA(2016)0406.
  • [33]  ĠU L 103, 5.4.2014, p. 15; ĠU L 84, 20.3.2014, p. 38.
  • [34]  Id-Direttiva 2014/94/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Ottubru 2014 dwar l-installazzjoni ta' infrastruttura tal-karburanti alternattivi, ĠU L 307, 28.10.2008, p. 1.
  • [35]  Id-Direttiva 2005/44/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2005 dwar Servizzi Armonizzati ta' Informazzjoni tax-Xmajjar (RIS) f'passaġġi fuq l-ilma interni fil-Komunità, ĠU L 255, 30.9.2005, p. 152-159.

NOTA SPJEGATTIVA

It-trasport sikur, effiċjenti u bi prezz li jintlaħaq minn kulħadd huwa essenzjali għall-ħajja taċ-ċittadini Ewropej, għall-iżvilupp tas-suq intern u għall-kisba tal-konnettività globali. Fl-istess waqt, l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra mit-trasport fl-Ewropa żdiedu, u fl-2014 kienu 20 % ogħla milli fl-1990. Fil-preżent, is-settur tat-trasport huwa responsabbli għal kważi kwart tal-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra fl-Ewropa.

L-Unjoni u l-Istati Membri tagħha ntrabtu bil-Ftehim ta' Pariġi, fis-seħħ mill-4 ta' Novembru 2016, li għandu l-għan li jżomm iż-żieda fit-temperatura globali sew taħt iż-2°C 'il fuq mil-livelli preindustrijali u li jagħmel sforzi biex iż-żieda fit-temperatura tiġi limitata għal 1,5 C 'il fuq mil-livelli preindustrijali. Sabiex dawn il-miri jiġu implimentati s-settur tat-trasport irid jagħmel il-parti tiegħu. Bidla rriversibbli lejn il-mobilità b'emissjonijiet baxxi, tal-karbonju u sustanzi li jniġġsu l-arja, hija tabilħaqq is-soluzzjoni. Il-White Paper dwar it-Trasport tal-2011 u r-rapporti tal-Parlament Ewropew li segwew jenfasizzaw b'mod ċar l-objettiv għas-settur tat-trasport li niksbu tnaqqis ta' mill-inqas 60 % fl-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra mit-trasport sa nofs is-seklu, meta mqabbel mal-1990, u li nkunu fermament fit-triq it-tajba li twassal lejn emissjonijiet żero.

Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta' Lulju 2016 "Strateġija Ewropea għal mobilità b'emissjonijiet baxxi" terġa' ġġib flimkien il-miżuri u tipproponi inizjattivi leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi maħsuba biex iħaffu l-pass tal-bidla lejn mobilità b'emissjonijiet baxxi, filwaqt li jaċċentwaw l-opportunitajiet offruti lill-industrija, lis-servizzi, lill-intrapriżi u lill-investituri tas-settur tal-enerġija biex jikkontribwixxu għal tkabbir sostenibbli u jipprovdu impjiegi ġodda. Ir-rapport jilqa' l-Komunikazzjoni u jaqbel dwar l-importanza tal-miżuri li għandhom jittieħdu fl-oqsma kollha deskritti fil-Pjan ta' Azzjoni għal Mobilità b'Emissjonijiet Baxxi, filwaqt li jenfasizza l-ħtieġa għal azzjoni aktar ambizzjuża fir-rigward ta' ċerti oqsma.

Il-proposta għar-regolament dwar il-kondiviżjoni tal-isforzi ppubblikata flimkien ma' din l-Istrateġija tistipula miri ċari biex l-Istati Membri jnaqqsu l-emissjonijiet minn setturi mhux tal-ETS, inkluż it-trasport, filwaqt li ż-żewġ dokumenti jikkomplementaw lil xulxin f'pakkett koerenti.

Il-Komunikazzjoni tindirizza tliet lievi ewlenin fid-dawl tal-iżvilupp tas-settur tat-trasport lejn mobilità b'emissjonijiet baxxi, fir-rigward tan-newtralità teknoloġika, u tal-kontribut għall-impjiegi, it-tkabbir u l-investiment. Dawn huma: żieda fl-effiċjenza tas-sistema tat-trasport; enerġija alternattiva b'emissjonijiet baxxi għat-trasport; u vetturi b'livell ta' emissjonijiet baxxi jew żero. Ir-rapport isegwi dawn il-linji u jissuġġerixxi wkoll diversi elementi ġodda.

Fir-rigward tal-ipprezzar fit-trasport, ir-rapport jenfasizza l-ħtieġa għal aktar azzjoni lejn kundizzjonijiet indaqs għall-modi differenti ta' trasport fl-Ewropa, permezz ta' sinjali tal-prezzijiet aktar ċari li jirriflettu aħjar il-prinċipji ta' min iniġġes iħallas u li l-utent iħallas. Huwa jilqa' l-isforzi tal-Kummissjoni għall-iżvilupp ta' standards għal sistemi ta' pedaġġ elettroniku interoperabbli fl-UE u r-reviżjoni li ġejja tad-Direttiva dwar l-Eurovignette. Huwa jissottolinja l-importanza tal-aġġornamenti fir-rigward tal-ispejjeż esterni mill-mezzi kollha tat-trasport, fuq il-bażi, fost l-oħrajn, tal-iżviluppi reċenti marbuta mal-ekonomiji u t-tibdil fil-klima u data mtejba dwar l-emissjonijiet reali mis-sewqan.

Ir-rwol tad-diġitalizzazzjoni fil-kunċetti ta' mobilità sostenibbli huwa enfasizzat ħafna mir-rapport, b'enfasi speċjali fuq il-loġistika u l-vetturi awtonomi, inkluż biex tiġi solvuta l-konġestjoni fl-ibliet. L-użu ta' Sistemi tat-Trasport Intelliġenti Kooperattivi huwa ta' importanza kbira u qafas tal-UE għall-użu koordinat tagħhom huwa essenzjali.

Il-multimodalità hija ta' importanza kbira biex tinkiseb il-mobilità b'emissjonijiet baxxi. L-inċentivi biex jiġu appoġġjati l-integrazzjoni multimodali u t-trasport kombinat għandhom jiġu msaħħa u aġġornati perjodikament, sabiex il-bidla lejn modi sostenibbli u b'emissjonijiet baxxiet tat-trasport issir effettiva. It-tieni ġenerazzjoni ta' pjanijiet ta' ħidma u miżuri ta' faċilitazzjoni għall-implimentazzjoni tan-Netwerk Trans-Ewropew tat-Trasport trid tagħti ħafna attenzjoni lill-aspetti ambjentali. F'dan ir-rigward, il-proġetti li għandhom jiġu ffinanzjati mill-fondi tat-TEN-T, iżda wkoll mill-FEIS jew mill-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa, għandu jkollhom bħala kriterju ta' eliġibilità l-kontribut tagħhom għal tnaqqis tat-tibdil fil-klima.

Jenħtieġ li jittieħdu miżuri fil-livell tal-UE li jappoġġjaw approċċ proattiv min-naħa tal-bliet biex jinkoraġġixxu bidla modali lejn vjaġġar u trasport pubbliku attivi u/jew sistemi ta' mobilità kondiviża, sabiex jitnaqqsu l-konġestjoni u t-tniġġis fil-bliet. Ir-reviżjoni tar-Regolament dwar regoli komuni għall-aċċess għas-suq tas-servizzi tal-kowċijiet u x-xarabanks għandha tqis dawn l-aspetti.

Ir-rapport jinsisti fuq l-importanza li tingħata s-setgħa liċ-ċittadini u lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet lejn bidla fl-imġiba, permezz ta' miżuri li jinkludu: l-appoġġ għall-proviżjoni ta' informazzjoni aċċessibbli faċilment dwar l-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra bħala dritt tal-passiġġieri intermodali; it-tisħiħ tan-netwerks ta' dawk li jkunu minn ta' quddiem fil-bliet, biex jiġu kondiviżi stejjer ta' suċċess fil-qasam tat-tnaqqis tal-emissjonijiet ta' gassijiet b'effett ta' serra u tal-istrateġiji għal arja nadifa; kif ukoll kunċetti li qed jevolvu ta' bidla modali għal distanzi qosra mis-sewqan ta' karozzi personali għal katina ta' mobilità intermodali, li tista' tinkludi l-mixi, il-mobilità bir-rota, u l-kondiviżjoni ta' karozzi privati jew pubbliċi u l-akkwist kondiviż ta' karozzi.

It-tranżizzjoni lejn enerġija alternattivi b'emissjonijiet baxxi fit-trasport bdiet u għandha tiġi żviluppata fl-għexieren ta' snin li ġejjin. Is-sostenibilità tal-użu ta' fjuwils alternattivi hija fattur determinanti għas-suċċess ta' din it-tranżizzjoni. Sabiex tinkiseb is-sostenibilità huwa meħtieġ l-iskjerament ta' infrastrutturi speċifiċi. F'dan ir-rigward, ir-rapport jenfasizza l-importanza li l-leġiżlazzjoni li għandha tiġi adottata, bħall-pakkett leġiżlattiv dwar is-sorsi ta' enerġija rinnovabbli, tipprovdi obbligi għall-fornituri tal-fjuwils li jnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b'effett ta' serra permezz ta' offerta estiża ta' enerġija rinnovabbli, bijofjuwils sostenibbli avvanzati jew fjuwils sintetiċi. Ir-rapport jilqa' l-isforzi li saru biex tiġi żgurata infrastruttura komprensiva u interoperabbli għall-iċċarġjar tal-vetturi elettriċi, bħala parti mill-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Infrastruttura tal-Fjuwils Alternattivi u jistieden lill-Istati Membri jintensifikaw l-azzjonijiet tagħhom sabiex jimplimentaw l-oqfsa speċifiċi ta' politika għall-iskjerament ta' punti ta' ċċarġjar elettriku disponibbli għall-pubbliku.

L-objettiv tal-moviment lejn vetturi b'emissjonijiet żero jista' jintlaħaq biss billi tiġi appoġġjata l-innovazzjoni li ġġib l-effiċjenza fil-vetturi u d-domanda għal dawn il-prodotti. Il-fiduċja tal-konsumaturi fir-rigward tal-ittestjar tista' terġa' tintrebaħ biss permezz ta' testijiet imtejba u, jekk ikun teknoloġikament fattibbli, l-istandards futuri tal-Unjoni għas-CO2 għall-vetturi għandhom jitkejlu wkoll b'test tas-sewqan fid-dinja reali. L-elettrifikazzjoni lejn mobilità b'emissjonijiet żero titlob sforzi biex tiġi żgurata emissjoni żero fiċ-ċiklu sħiħ tal-ħajja.

Ir-rapporteur iqis li l-ittikkettar tal-karozzi għandu jiġi rivedut sabiex titjieb l-informazzjoni għall-konsumatur u sabiex ir-regoli tal-akkwist pubbliku jinċentivaw vetturi nodfa. Huwa jiddispjaċih li l-Istati Membri għadhom japplikaw firxa wiesgħa ta' inċentivi fiskali kontradittorji li jiskoraġġixxu l-mobilità b'emissjonijiet baxxi u li jissussidjaw vetturi ineffiċjenti u li jniġġsu, b'mod partikolari l-karozzi tal-kumpaniji.

Huma mistennija miżuri sodi dwar l-istandards tad-dijossidu tal-karbonju mill-istrateġija ta' wara l-2020 għall-karozzi u l-vannijiet, kif ukoll mill-istrateġija għat-trakkijiet, ix-xarabanks u l-kowċijiet.

Ir-rapport janalizza t-tendenzi speċifiċi għas-settur għal mezzi differenti ta' trasport, bil-għan li tinkiseb mobilità b'emissjonijiet baxxi.

Qed tiġi enfasizzata l-importanza tal-istrumenti orizzontali abilitanti biex tiġi appoġġjata l-mobilità b'emissjonijiet baxxi, b'mod partikolari, ir-rabta bejn is-sistema tat-trasport u dik tal-enerġija, ir-riċerka, l-innovazzjoni u l-kompetittività, it-teknoloġiji diġitali u l-ħiliet il-ġodda, kif ukoll iċ-ċertezza meħtieġa għall-investimenti.

Hija ta' importanza kbira li l-istrumenti ta' investiment tal-UE jitwettqu biex jappoġġjaw l-effiċjenza tas-sistema ta' trasport, b'mod li jkun teknoloġikament newtrali, l-enerġija alternattiva b'livelli baxxi ta' emissjonijiet għat-trasport u l-vetturi migħajr emissjonijiet jew b'livelli baxxi ta' emissjonijiet.

Fil-kuntest tal-azzjoni dinjija dwar it-trasport internazzjonali, huma meħtieġa aktar sforzi lejn mobilità b'livell baxx ta' emissjonijiet, u l-kontribut tal-UE, sew jekk fis-settur tal-avjazzjoni, fl-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO), kif ukoll fis-settur marittimu, fl-OMI, huwa ta' importanza kbira għall-avvanzi f'din id-direzzjoni.

Barra minn hekk, flimkien mal-miżuri meħuda mill-Unjoni sabiex jintnaqqsu l-emissjonijiet tagħha, huwa importanti li, flimkien ma' pajjiżi terzi, jiġu previsti soluzzjonijiet klimatiċi, permezz ta' proġetti konġunti, f'konformità mar-referenza tal-Ftehim ta' Pariġi għal mekkaniżmu ġdid ta' kooperazzjoni internazzjonali għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima.

OPINJONI tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (30.6.2017)

għall-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu

dwar Strateġija Ewropea għal Mobilità b'Livell Baxx ta' Emissjonijiet
(2016/2327(INI))

Rapporteur għal opinjoni: Damiano Zoffoli

(*)  Kumitat assoċjat – Artikolu 54 tar-Regoli ta' Proċedura

SUĠĠERIMENTI

Il-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel jistieden lill-Kumitat għat-Trasport u t-Turiżmu, bħala l-kumitat responsabbli, biex jinkorpora s-suġġerimenti li ġejjin fil-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu:

–  wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni bl-isem "Strateġija Ewropea għal mobbiltà b'emissjonijiet baxxi" (COM(2016)0501),

–  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi ħfief[1] u r-Regolament (UE) Nru 510/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2011 li jistabbilixxi standards ta' rendiment fir-rigward tal-emissjonijiet tal-vetturi kummerċjali ħfief ġodda bħala parti mill-approċċ integrat tal-Unjoni biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi ħfief[2],

–  wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 595/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Ġunju 2009 dwar l-approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-mutur u magni rigward l-emissjonijiet minn vetturi heavy-duty (Euro VI) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 715/2007 u d-Direttiva 2007/46/KE u li jħassar id-Direttivi 80/1269/KEE, 2005/55/KE u 2005/78/KE[3],

–  wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/33/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni ta' vetturi ta' trasport fuq it-triq nodfa u effiċjenti fl-użu tal-enerġija[4],

–  wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta' Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE[5],

–  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tiegħu tal-4 ta' April 2017 lill-Kunsill u lill-Kummissjoni wara l-inkjesta dwar il-kejl tal-emissjonijiet fis-settur awtomobilistiku[6],

–  wara li kkunsidra l-mandat ta' negozjar fir-rigward tar-rapport dwar ir-reviżjoni tal-approvazzjoni tat-tip u tas-sorveljanza tas-suq kif adottat fl-4 ta' April 2017,

–  wara li kkunsidra l-Pakkett dwar l-Ekonomija Ċirkolari adottat mill-Kummissjoni fit-2 ta' Diċembru 2015,

–  wara li kkunsidra d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 2003 li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE[7],

–  wara li kkunsidra r-Regolament (UE) 2015/757 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2015 dwar il-monitoraġġ, ir-rappurtar u l-verifika ta' emissjonijiet tad-diossidu tal-karbonju mit-trasport marittimu, u li jemenda d-Direttiva 2009/16/KE[8],

–  wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE[9],

–  wara li kkundira d-Direttiva 98/70/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Ottubru 1998 dwar il-kwalità tal-fjuwils tal-petrol u tad-diżil u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/12/KEE[10],

–  wara li kkunsidra d-Direttiva (UE) 2015/1513 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta' Settembru 2015 li temenda d-Direttiva 98/70/KE dwar il-kwalità tal-fjuwils tal-petrol u tad-diżil u li temenda d-Direttiva 2009/28/KE dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli[11],

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta' Ġunju 2016 dwar ir-rapport dwar il-progress fl-enerġija rinnovabbli[12],

–  wara li kkunsidra l-white paper tal-Kummissjoni bl-isem "Pjan direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport – Lejn sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti" (COM(2011)0144),

–  wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta' Settembru 2015 dwar l-Implimentazzjoni tal-white paper dwar it-Trasport tal-2011[13],

A.  billi, l-151 parti kollha għall-Ftehim ta' Pariġi, li ġie rratifikat mill-UE fl-4 ta' Novembru 2016 u li daħal fis-seħħ fl-istess jum, intrabtu li jżommu ż-żieda fit-temperatura globali ferm taħt it-2  C iktar mil-livelli preindustrijali u li jkomplu bl-isforzi biex jillimitaw iż-żieda fit-temperatura għal 1,5  C iktar mil-livelli preindustrijali;

B.  billi t-trasport fuq it-triq huwa responsabbli għal aktar minn 70 % tal-emissjonijiet globali tal-gassijiet serra (GHG) mit-trasport u għall-biċċa l-kbira tat-tniġġis tal-arja, jenħtieġ li l-azzjoni tkun iffukata primarjament fuq dan il-qasam, filwaqt li jenħtieġ li l-isforzi jiġu intensifikati fis-setturi kollha tat-trasport sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet;

C.  billi fil-white paper tagħha tal-2011, il-Kummissjoni għandha l-għan li jitnaqqsu l-emissjonijiet GHG ikkawżati mit-trasport b'mill-inqas 60 % sal-2050 meta mqabbla mal-1990; jissottolinja l-fatt li, sabiex jiġi rispettat il-Ftehim ta' Pariġi, l-emissjonijiet GHG mit-trasport jeħtieġ li jitnaqqsu b'mod drastiku sa nofs is-seklu;

D.  billi l-perkors għat-tnaqqis affidabbli tal-emissjonijiet fuq terminu twil jipprovdi lill-manifatturi tal-vetturi s-sigurtà tal-ippjanar meħtieġ għal investimenti f'teknoloġiji ġodda;

E.  billi s-settur tat-trasport huwa l-inqas dekarbonizzat u għadu jiddependi fuq il-fjuwils fossili għal aktar minn 94 % tal-bżonnijiet tal-enerġija tiegħu; billi l-emissjonijiet GHG tiegħu diġà jammontaw għal kważi kwart tat-total ta' emissjonijiet ta' CO2 fl-UE u qed ikomplu jiżdiedu;

F.  billi d-dekarbonizzazzjoni fuq terminu twil tas-settur tat-trasport teħtieġ użu wiesa' ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli, diversifikati skont il-modi differenti ta' trasport;

G.  billi s-sistemi tat-trasport bl-elettriku, kemm jekk privati jew pubbliċi, jistgħu jgħinu biex jiġu indirizzati l-problemi kollha relatati mal-mobbiltà fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 u mal-qerda għalkollox tas-sustanzi li jniġġsu u tal-istorbju b'mod sostenibbli; billi l-livell ta' sostenibbiltà ta' vetturi elettriċi jiddependi wkoll fuq l-użu tal-elettriku minn sorsi rinnovabbli;

H.  billi l-gass naturali (bħal gass naturali kkompressat (CNG) u l-gass naturali likwifikat (LNG)), u b'mod partikolari l-bijometan, il-metan sintetiku u l-gass likwifikat miż-żejt (LPG), jistgħu jikkontribwixxu lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, b'mod partikolari fir-rigward tat-trasport bil-baħar u vetturi heavy duty (HDVs);

I.  billi t-trasport huwa responsabbli għal iktar minn 25 % tal-emissjonijiet GHG fl-UE li għalihom it-trasport fuq it-triq jikkontribwixxi aktar minn 70 %; billi t-trasport huwa l-kawża prinċipali tat-tniġġis tal-arja f'żoni urbani; billi dan it-tniġġis tal-arja jikkawża iktar minn 400 000 mewta bikrija[14] fis-sena fl-UE u jiġġenera spejjeż tas-saħħa ta' bejn EUR 330 biljun u EUR 940 biljun[15], li jammontaw għal bejn it-3 % u d-9 % tal-PDG tal-UE; billi materja partikolata u l-ossidi tan-nitroġenu għandhom impatt avvers partikolari fuq is-saħħa pubblika;

J.  billi jenħtieġ li l-ħarsien tas-saħħa pubblika u tal-ambjent jikkostitwixxi responsabbiltà u tħassib soċjetali kondiviżi, fejn il-partijiet interessati kollha għandhom rwol importanti x'jiżvolġu;

K.  billi s-Seba' Programm Komunitarju ta' Azzjoni Ambjentali jirrikonoxxi b'mod ċar ir-rwol tat-trasport fil-kisba tal-viżjoni tal-Unjoni sal-2050 li "ngħixu tajjeb, fil-limiti tal-pjaneta tagħna";

L.  billi mill-adozzjoni tad-Direttiva dwar il-Bijofjuwils fl-2003, il-qafas leġiżlattiv ġie mibdul b'mod ripetut; billi l-approċċ leġiżlattiv irid ikollu ċertu grad ta' stabbiltà sabiex jattira l-investiment fil-bijofjuwils avanzati;

M.  billi, skont l-Ewrobarometru Speċjali 406, ippubblikat fl-2013, madwar 50 % taċ-ċittadini tal-UE jużaw il-karozza privata tagħhom kuljum, filwaqt li 16 % biss jużaw it-trasport pubbliku u 12 % biss jużaw ir-rota;

N.  billi l-fjuwil tal-bastimenti użat għat-trasport marittimu huwa wieħed minn fost dawk li jniġġsu l-aktar u dan iħalli lis-settur biżżejjed marġni għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tiegħu billi jippromwovi u jintegra sistemi ta' propulsjoni alternattivi;

O.  billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija ċirkolari tfisser ukoll li l-konsumaturi jsiru dejjem aktar utenti tas-servizz u billi l-bidla għal dawn il-mudelli ta' negozju ġodda jista' jkollha impatt sinifikanti fuq l-effiċjenza fir-riżorsi fis-settur tat-trasport;

P.  billi 'l fuq minn 100 miljun ċittadin Ewropew huma esposti għal livelli ta' storbju li jaqbżu s-soll ta' 55 deċibel (dB), u madwar 32 miljun minnhom huma esposti għal livelli "qawwija ħafna" ta' aktar minn 65 dB;

Q.  billi skont l-Organizzazzjoni Dinjija tas-saħħa (WHO), l-istorbju mit-traffiku fuq it-toroq waħdu huwa t-tieni l-iktar fattur ta' stress ambjentali dannuż fl-Ewropa, eżatt wara t-tniġġis tal-arja u billi mill-inqas 9 000 mewt prematura fis-sena jistgħu jiġu attribwiti għal mard tal-qalb ikkawżat mill-istorbju tat-traffiku;

R.  billi l-applikazzjoni tal-linji gwida tad-WHO dwar l-esponiment uman għal PM2.5 tista' żżid il-medja tal-istennija tal-għomor b'bejn wieħed u ieħor 22 xahar, u tista' tiġġenera ffrankar annwali ta' madwar EUR 31 biljun;

1.  Jilqa' l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar "Strateġija Ewropea għal Mobbiltà b'Emissjonijiet Baxxi" u jistieden lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri jinvolvu ruħhom b'mod sħiħ fl-Istrateġija u jimplimentawha; jenfasizza li dan mhux talli jkun ta' benefiċċju għas-saħħa pubblika u għall-ambjent, iżda joffri wkoll opportunitajiet għal bosta partijiet ikkonċernati fis-settur tat-trasport u huwa kruċjali għat-tranżizzjoni lejn ekonomija sostenibbli, ċirkolari u b'livell baxx ta' emissjonijiet ta' karbonju;

2.  Jenfasizza l-fatt li sabiex iżommu mal-Ftehim ta' Pariġi, l-emissjonijiet GHG mit-trasport ser jeħtieġ li jkunu qrib iż-żero sa nofs is-seklu, u li l-emissjonijiet tas-sustanzi li jniġġsu l-arja mit-trasport ser jeħtieġ li jitnaqqsu drastikament biex il-linji gwida tad-WHO dwar is-saħħa pubblika tal-inqas jintlaħqu mingħajr dewmien;

3.  Jenfasizza l-importanza tal-iskambju tal-aħjar prattiki u tagħlimiet li ttieħdu fis-settur tal-mobbiltà b'emissjonijiet baxxi fost l-Istati Membri, u b'mod partikolari fost il-bliet u l-awtoritajiet lokali, u jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi pjattaformi għal attivitajiet ta' dan it-tip, bħal pereżempju l-inizjattiva tal-Patt tas-Sindki; jenfasizza wkoll, barra minn hekk, li l-attivitajiet ta' riċerka u żvilupp għandhom rwol essenzjali fl-iżvilupp ta' mobbiltà b'emissjonijiet baxxi; jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi finanzjament għar-riċerka u l-iżvilupp tat-teknoloġija tal-vetturi għal mobbiltà b'livell baxx ta' emissjonijiet u jħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri jużaw il-fondi disponibbli u jiżguraw li l-SMEs ikunu jistgħu jieħdu vantaġġ mill-finanzjament għar-riċerka u l-iżvilupp;

Karozzi u vannijiet

4.  Jistieden lill-Kummissjoni tressaq proposta għal standards għall-2025 għall-karozzi u l-vannijiet bi qbil mal-pożizzjoni espressa mill-Parlament f'żewġ atti leġiżlattivi fl-2013[16], u kif ġie kkonfermat fid-dikjarazzjoni assoċjata tal-Kummissjoni; jenfasizza li l-istandards tal-flotta medja jenħtieġ li jkunu kkalkulati fuq il-bażi tal-proċedura l-ġdida ta' ttestjar armonizzata fuq livell dinji għall-vetturi ħfief (WLTP), u li tirrifletti l-perkors għat-tnaqqis ta' emissjonijiet tal-gassijiet fuq terminu twil stabilit fil-qafas dwar il-klima u l-enerġija għall-2030 tal-UE u l-objettivi fuq terminu twil tal-Ftehim ta' Pariġi;

5.  Jistieden lill-Kummissjoni tintroduċi b'urġenza u ttejjeb l-istandards tas-CO2 għat-trasport kollu fuq it-triq minħabba li l-istandards kosteffikaċi tal-vetturi x'aktarx jirrappreżentaw l-aktar miżura effikaċi għat-titjib tal-effiċjenza tal-enerġija fl-UE fil-perjodu sal-2030;

6.  Jilqa' l-introduzzjoni tad-WLTP il-ġdida; jenfasizza, madankollu, li fid-dawl tal-fatt li r-riċerka turi li ċ-ċiklu tat-test tal-laboratorju l-ġdid WLTP xorta se kollu differenza ta' madwar 20 % mill-emissjonijiet fid-dinja reali u se jibqa' miftuħ għall-ottimizzazzjoni u l-manipulazzjoni tat-test, jenħtieġ li tiġi żviluppata metodoloġija ta' emissjonijiet f'sewqan reali ex post (RDE) għall-emissjonijiet tas-CO2, li tikkomplementa d-WLTP; jinnota li din il-metodoloġija tista' tkun ibbażata fuq strumenti tal-kejl li diġà jeżistu fil-vetturi, pereżempju l-miters tal-konsum tal-fjuwil(FCM); jinnota barra minn hekk li għal dan l-għan u sabiex tinkiseb data affidabbli, jenħtieġ li jiġi żviluppat approċċ standard għall-ġbir, il-ħażna, l-użu u l-komunikazzjoni tal-valuri tal-konsum tal-fjuwul filwaqt li jsir l-użu massimu mis-sensuri diġà preżenti fil-karozzi u filwaqt li jitħarsu bis-sħiħ ir-regoli dwar il-privatezza; jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra soluzzjonijiet addizzjonali bħala mezz li bih jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 mis-settur tat-trasport u b'mod partikolari tieħu kont aħjar tal-kontribut tat-tnaqqis tal-piż tal-vetturi (vehicle lightweighting) li jnaqqas b'mod dirett l-emissjonijiet tas-CO2 mill-vetturi;

7.  Ifakkar li, sabiex it-testijiet RDE jkunu effikaċi fit-tnaqqis tad-diskrepanzi bejn l-emissjonijiet imkejla fil-laboratorju u fit-triq, l-ispeċifikazzjonijiet tal-proċeduri tal-ittestjar u tal-evalwazzjoni jenħtieġ li jiġu stabbiliti bir-reqqa u jenħtieġ li jkopru firxa wiesgħa ta' kundizzjonijiet ta' sewqan, inklużi t-temperaturi differenti, it-tagħbija tal-magna, il-veloċità tal-vettura, l-altitudni, it-tip ta' triq u parametri oħra li wieħed jiltaqa' magħhom normalment waqt is-sewqan fl-Unjoni;

8  Jenfasizza l-fatt li soluzzjonijiet ta' mobbiltà elettrika abbażi ta' sorsi tal-enerġija sostenibbli joffru potenzjal kbir għad-dekarbonizzazzjoni tat-trasport; iqis, madankollu, li l-aħjar użu tat-teknoloġija involuta kif ukoll il-provvediment ta' faċilitajiet ta' infrastruttura fuq skala kbira huma improbabbli qabel l-2030; itenni t-talba tiegħu għal innovazzjonijiet teknoloġiċi;

9.  Jistieden lill-Kummissjoni tadotta pjan ta' azzjoni ambizzjuż għall-adozzjoni fis-suq ta' vetturi elettriċi u li tiggwida lill-Istati Membri b'rakkomandazzjonijiet biex tħeġġiġhom jimplimentaw inċentivi fiskali għal vetturi b'emissjonijiet żero jew baxxi; jenfasizza li d-disponibbiltà u l-aċċessibbiltà tal-infrastruttura tal-iċċarġjar, inkluż f'bini pubbliku u privat skont id-Direttiva dwar ir-Rendiment tal-Bini fl-Użu tal-Enerġija (EPBD), (Direttiva 2010/31/UE), kif ukoll il-kompetittività ta' vetturi elettriċi huma essenzjali biex tiżdied l-aċċettazzjoni tal-konsumatur; jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-elettriku ġġenerat għall-vetturi tal-elettriku jkun ġej minn sorsi tal-enerġija sostenibbli; jitlob f'dan ir-rigward inizjattiva Ewropea fuq terminu twil dwar il-batteriji tal-ġenerazzjoni li jmiss;

10.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jivvalutaw l-effikaċja taż-Żoni b'Emissjonijiet Baxxi attwali fil-bliet, filwaqt li jqisu n-nuqqas tal-istandards Ewropej għall-vetturi ħfief li jirriflettu l-emissjonijiet fid-dinja reali, u jeżaminaw il-benefiċċju tal-introduzzjoni ta' tikketta jew standard għal vetturi b'emissjonijiet baxxi ħafna (ULEVs) li jissodisfaw il-valuri limitu tal-emissjonijiet f'kundizzjonijiet tas-sewqan reali;

11.  Jistieden lill-Kummissjoni teżamina mill-ġdid id-Direttiva dwar Enerġija Nadifa għat-Trasport (id-Direttiva 2014/94/UE) u tressaq abbozz ta' regolament dwar l-istandards tas-CO2 għall-flotot tal-karozzi li jidħlu fis-suq mill-2025 'il quddiem, bl-inklużjoni tal-mandati ta' Vetturi b'Livell ta' Emissjonijiet Żero (ZEV) u ULEV li jimponu żieda progressiva fis-sehem ta' ZEVs u ULEVs fil-flotta totali bil-għan li sal-2035 ikun hemm eliminazzjoni gradwali tal-karozzi ġodda b'emissjonijiet tas-CO2;

12.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħeġġu elettrifikazzjoni iktar mifruxa b'mod parallel ma' tranżizzjoni għal teknoloġiji alternattivi sabiex jiġi żgurat progress fir-rigward tal-objettivi kemm ta' dekarbonizzazzjoni kif ukoll ta' kwalità tal-arja fis-setturi tal-karozzi tal-passiġġieri u l-vannijiet kummerċjali ħfief; iqis li żieda gradwali fis-sehem ta' ZEVs u ULEVs fil-flotta totali hija meħtieġa f'dan ir-rigward, sabiex jiġu eliminati b'mod gradwali l-karozzi ġodda b'emissjonijiet tas-CO2 malli dan ikun fattibbli qabel tmiem l-ewwel nofs ta' dan is-seklu;

13.  Jirrikonoxxi li l-elettrifikazzjoni li jkollha l-għan li twassal għal mobbiltà b'emissjonijiet żero titlob sforzi sabiex jiġu żgurati emissjonijiet żero fiċ-ċiklu kollu tal-ħajja abbażi ta' sorsi tal-enerġija rinnovabbli;

14.  Jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi l-importanza dejjem tikber tal-emissjonijiet inkorporati billi ddaħħal inċentivi sabiex jitqiesu l-emissjonijiet taċ-ċiklu tal-ħajja;

15.  Jistieden lill-Kummissjoni tirrikonoxxi l-importanza dejjem tikber tal-kejl tal-emissjonijiet tul iċ-ċiklu tal-ħajja, mill-provvista tal-enerġija għall-produzzjoni u sa tmiem il-ħajja tal-enerġija, billi tippreżenta proposti olistiċi li jiggwidaw lill-manifatturi lejn soluzzjonijiet ottimali, sabiex ikun żgurat li l-emissjonijiet upstream u downstream ma jwasslux għat-tinwir tal-benefiċċji relatati mal-użu operazzjonali mtejjeb tal-enerġija tal-vetturi;

16.  Jinnota li l-Kummissjoni nediet numru ta' proċeduri ta' ksur kontra l-Istati Membri li kisru d-Direttiva 2008/50/KE dwar il-kwalità tal-arja billi kontinwament jinqabżu l-valuri limitu ta' NO2 u PM 10; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tuża s-setgħat ta' kontroll tagħha biex tevita t-tqegħid fis-suq ta' karozzi li jniġġsu u li jaħdmu bid-diżil, li jikkontribwixxu b'mod sinifikanti għar-rilaxx ta' NO2 u PM 10 fl-atmosfera u li ma jikkonformawx mar-regoli tal-UE fir-rigward tal-approvazzjoni tat-tip u l-emissjonijiet ta' vetturi tal-passiġġieri u vetturi ħfief;

17.  Jistieden lill-Istati Membri jiżviluppaw faċilitajiet mifruxa ta' ċċarġjar għall-vetturi elettriċi filwaqt li jinvestigaw sistemi innovattivi li jippermettu l-ottimizzazzjoni tal-infrastrutturi tal-elettriku eżistenti u jippromwovu l-installazzjoni ta' faċilitajiet tal-iċċarġjar f'żoni ta' parkeġġ privati u pubbliċi; iħeġġeġ l-integrazzjoni ta' sorsi tal-enerġija rinnovabbli fil-grilja tal-iċċarġjar sabiex isir aktar progress fid-dekarbonizzazzjoni tas-settur;

18.  Jitlob li titwaqqaf infrastruttura għall-iċċarġjar intelliġenti u l-introduzzjoni ta' inċentivi li jinkoraġġixxu lill-kumpaniji jagħżlu karozzi elettriċi minn sorsi tal-enerġija rinnovabbli għall-flotot tagħhom;

19.  Jitlob l-adozzjoni rapida ta' sistema ta' tikkettar armonizzata, obbligatorja u trasparenti, li tipprovdi lill-konsumaturi b'data preċiża, robusta u kumparabbli dwar il-konsum tal-fjuwil, iċ-ċiklu tal-ħajja, l-emissjonijiet tas-CO2 u l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja tal-karozzi li jitqiegħdu fis-suq; jitlob li ssir reviżjoni tad-Direttiva dwar it-Tikkettar tal-Vetturi (id-Direttiva 1999/94/KE), li tista' tiġi emendata biex tagħmel l-informazzjoni dwar l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu l-arja bħal NOx u materja partikulata obbligatorja;

20.  Iħeġġeġ lill-awtoritajiet nazzjonali u lokali jintroduċu inċentivi b'saħħithom għall-promozzjoni ta' flotot ta' konsenja tal-aħħar mil (last mile) u taxis b'emissjonijiet baxxi;

21.  Jenfasizza li l-użu ta' vetturi kummerċjali b'emissjonijiet baxxi jew żero fil-loġistika tal-aħħar mil, inaqqas l-emissjonijiet tas-CO2 b'mod ġenerali, u b'mod partikolari, l-emissjonijiet ta' sustanzi lokali li jniġġsu u b'hekk jagħti kontribut pożittiv għall-kwalità tal-arja urbana; jenfasizza l-ħtieġa ta' infrastrutturi rilevanti fiċ-ċentri amministrattivi tal-loġistika;

22.  Jitlob li l-Kummissjoni tiżgura li r-regoli dwar is-CO2 wara l-2020, sa fejn ikun possibbli, iqisu l-approċċi teknoloġiċi kollha għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 fit-toroq; jinnota li r-regolament jenħtieġ li jqis b'mod partikolari l-possibilitajiet li joffru l-fjuwils alternattivi l-aktar ġodda (pereżempju, il-fjuwils elettriċi; il-fjuwils sintetiċi; power to gas, u power to liquid);

23.  Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi d-Direttiva 96/53/KE bil-ħsieb li jiġi permess li jintużaw vetturi itwal, ogħla u/jew itqal fit-trasport transfruntier; ifakkar li vetturi itwal, ogħla u/jew itqal jistgħu jnaqqsu l-emissjonijiet mit-trasport b'20 u 30 % u huma mezz effiċjenti biex is-settur tat-trasport jiġi dekarbonizzat;

Vetturi heavy duty

24.  Jinnota li l-HDVs se jkunu responsabbli għal 40 % tal-emissjonijiet totali ta' CO2 tat-trasport fuq it-triq jekk ma tittieħed l-ebda miżura addizzjonali sal-2030; iħeġġeġ lill-Kummissjoni, għalhekk, tressaq proposta dwar iċ-ċertifikazzjoni, il-monitoraġġ u r-rappurtar ta' HDVs sa tmiem l-2017 u standards ambizzjużi tas-CO2 tal-2025 sal-2018 mibnija fuq l-aħħar data disponibbli; jilqa' s-simulatur tal-effiċjenza fit-tgħabija tal-VECTO u jenfasizza l-ħtieġa li jkompli jkun assigurat aċċess għal data ta' monitoraġġ trasparenti, realistika u aġġornata;

25.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw l-introduzzjoni fis-suq ta' HDVs li jaħdmu bi fjuwils alternattivi li jniġġsu inqas, bħall-gass naturali;

26.  Jenfasizza l-fatt li karozzi tal-linja b'emissjonijiet żero u baxxi għall-bliet jistgħu jgħinu b'mod sinifikanti biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' sustanzi li jniġġsu fiż-żoni urbani; jitlob, għalhekk, l-introduzzjoni ta' karozzi tal-linja tal-bliet b'emissjonijiet żero billi jiddaħħal il-kriterji tal-akkwist pubbliku ekoloġiku mad-Direttiva tal-Vetturi Nodfa (id-Direttiva 2009/33/KE), li bħalissa qed tiġi riveduta; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffaċilitaw u jippromwovu l-użu tal-fondi disponibbli tal-UE, bħalma huma l-Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (FSIE), biex jappoġġjaw miżuri korrispondenti;

27.  Jenfasizza l-importanza li titjieb il-kwalità tal-arja fl-UE u r-rispett għad-Direttiva tal-UE dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent, kif ukoll il-livelli rakkomandati mid-WHO. jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, tirrieżamina l-limiti tal-emissjonijiet stabbiliti fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 715/2007 dwar l-approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-mutur fir-rigward tal-emissjonijiet ta' vetturi ħfief għall-passiġġieri u ta' vetturi kummerċjali (Euro 5 u Euro 6) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi, u biex tressaq proposti, kif ikun xieraq, għal-limiti tal-emissjonijiet Euro 7 applikabbli sal-2025 għall-vetturi ħfief kollha koperti minn dan ir-Regolament;

28.  Jenfasizza li t-tnaqqis tal-emissjonijiet u l-miri tal-kwalità tal-arja jeħtieġu miżuri li jikkonċernaw ukoll vetturi eqdem u jfakkar f'dan ir-rigward, li l-modifiki huma l-aktar mod rapidu u kosteffikaċi biex jitnaqqsu l-emissjonijiet u s-sustanzi li jniġġsu minn flotot iktar qodma minħabba li l-implimentazzjoni sistematika ta' sistemi avvanzati ta' posttrattament tal-egżost tad-diżil tippermetti li vetturi tqal iktar qodma, bħal karozzi tal-linja u trakkijiet joperaw b'mod li ma jagħmilx ħsara lill-ambjent, filwaqt li jissodisfaw anki r-rekwiżiti l-aktar stretti ta' emissjoni u jiksbu tnaqqis massimu ta' NOx, NO2 u PM; jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, tippreżenta linji gwida komuni tal-UE sabiex tinkoraġġixxi lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ tas-soluzzjonijiet possibbli ta' modifika u jiżguraw ukoll l-eliġibbiltà għall-finanzjament fil-kuntest tal-istrumenti finanzjarji tal-UE lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-sistema tat-trasport;

29.  Jenfasizza l-potenzjal tat-teknoloġiji innovattivi bħas-sewqan awtomatizzat u l-"platooning" (raggruppament ta' diversi vetturi) peress li dawn jippermettu użu aħjar ta' slipstreams u b'hekk inaqqsu l-konsum tal-fjuwil u tal-emissjonijiet; jappella għal appoġġ ulterjuri għar-riċerka u l-iżvilupp f'dak il-qasam, b'mod partikolari fir-rigward tal-infrastruttura diġitali meħtieġa u jitlob li jiġi stabbilit qafas ġuridiku koerenti fil-livell tal-UE;

30.  Jissottolinja l-importanza tal-interoperabbiltà sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet minn vetturi tqal, kemm fit-trasport urban kif ukoll f'dak extraurban;

Approvazzjoni tat-tip u sorveljanza tas-suq

31.  Jitlob sistema aktar komprensiva u kkoordinata tal-approvazzjoni tat-tip u tas-sorveljanza tas-suq fil-livell tal-UE li tinvolvi sorveljanza qawwija u affidabbli u sistema ta' kontrolli tal-UE, sabiex tindirizza n-nuqqasijiet u l-lakuni ġuridiċi identifikati fis-segwitu ta' "Dieselgate"; jenfasizza l-importanza ta' adozzjoni rapida tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approvazzjoni u s-sorveljanza tas-suq ta' vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom (COM(2016)0031), u ta' sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi; f'dan ir-rigward, ifakkar il-mandat għal negozjati tal-Parlament adottat fl-4 ta' April 2017; jikkonferma li l-adozzjoni futura tar-Regolament imsemmi hawn fuq jenħtieġ li tiżgura kundizzjonijiet ugwali b'mod konsistenti u aktar trasparenti għall-partijiet ikkonċernati kollha fis-setturi tal-vetturi, tistabbilixxi r-regoli effikaċi li jipproteġu lill-konsumaturi, u tiżgura l-implimentazzjoni sħiħa tal-approvazzjoni tat-tip ġdida u qafas ta' sorveljanza tas-suq;

32.  Jilqa' l-Gwida dwar l-evalwazzjoni tal-Istrateġiji Awżiljari għall-Kontroll tal-Emissjonijiet u l-preżenza ta' Apparat ta' Manipulazzjoni, ippubblikata mill-Kummissjoni fis-26 ta' Jannar 2017 bil-għan li tappoġġja lill-Istati Membri u l-awtoritajiet kompetenti biex jintraċċaw Apparati ta' Manipulazzjoni;

33.  Jiddispjaċih dwar l-adozzjoni ta' fatturi ta' konformità għolja għall-emissjonijiet ta' NOx li jaġixxu bħala lakuna li tippermetti emissjonijiet eċċessivi, inkluż mill-karozzi wara l-2020; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-fattur ta' konformità għat-testitjiet RDE tal-emissjonijiet tal-NOx fl-2017, kif stabbilit mit-tieni pakkett RDE, u biex tkompli tirrivedih annwalment f'konformità mal-iżviluppi teknoloġiċi, sabiex tniżżlu għal 1 sal-2021 l-aktar tard;

34.  Jitlob adozzjoni rapida tar-4 pakkett RDE biex jitlesta l-qafas regolatorju għall-proċedura l-ġdida tal-approvazzjoni tat-tip, u għall-applikazzjoni rapida ta' dan il-qafas;

Avjazzjoni

35.  Jenfasizza li s-settur tal-avjazzjoni jenħtieġ li jikkontribwixxi b'mod adegwat, effikaċi u ġust biex jintlaħqu l-miri u l-objettivi tal-klima 2030 tal-Ftehim ta' Pariġi u għalhekk biex jintlaħaq l-Għan ta' Żvilupp Sostenibbli (SDG) tal-azzjoni klimatika;

36.  Jinnota d-deċiżjoni tad-39 Sessjoni tal-Assemblea tal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO) biex tiżviluppa skema globali ta' miżuri bbażati fuq is-suq (MBM) għall-avjazzjoni internazzjonali; jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta d-deċiżjoni, inkluż l-impenji u r-riżervi volontarji li saru mill-istati u biex tissorvelja l-progress lejn l-implimentazzjoni tad-deċiżjoni, kemm internazzjonali kif ukoll domestika fis-67 stat li biħsiebhom jipparteċipaw fil-MBM globali; jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni f'waqtha dwar l-adabbilità tad-dispożizzjonijiet tal-iskema, li jipprevedu tkabbir newtrali għall-karbonju, sabiex tiġi miġġielda ż-żieda fl-emissjonijiet fis-settur tal-avjazzjoni skont l-objettivi ta' Pariġi; jinnota li rieżami tal-iskema ICAO hi prevista kull tliet snin u dan għandu jippermetti ambitu li jagħmilha aktar ambizzjuża u robusta;

37.  Jieħu nota tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-3 ta' Frar 2017 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE biex jitkomplew il-limitazzjonijiet attwali tal-kamp ta' applikazzjoni għal attivitajiet tal-avjazzjoni u ssir il-preparazzjoni biex tiġi implimentata miżura globali bbażata fuq is-suq mill-2021 (COM(2017)0054), li tipproponi t-tkomplija tal-ambitu ġeografiku limitat tal-Iskema tal-UE għall-Iskambju ta' Kwoti ta' Emissjonijiet (ETS) għall-avjazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni twettaq aktar valutazzjoni u reviżjoni tal-iskema tal-EU-ETS għall-perjodu wara l-2020 ladarba jkun hemm aktar ċarezza dwar l-implimentazzjoni tal-MBM globali;

38.  Jenfasizza l-importanza ta' tisħiħ tal-Ajru Uniku Ewropew u l-implimentazzjoni aktar rapida tiegħu sabiex jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2; jistieden lill-Kummissjoni żżomm ambizzjonijiet innovattivi għolja billi tinkoraġġixxi r-riċerka fl-użu tal-enerġija fotovoltajka fis-settur tal-avjazzjoni (eż Solar Impulse 2) u fil-fjuwils likwidi alternattivi rinnovabbli;

39.  Jenfasizza l-importanza li tissaħħaħ ir-riċerka f'dan il-qasam bl-għan li jiżdied l-investiment fit-teknoloġiji għal avjazzjoni sostenibbli, inkluż permezz ta' sħubijiet bejn il-pubbliku u l-privat; iqis li dan jista' jinkiseb, fost l-oħrajn, billi jiġu promossi l-produzzjoni u l-użu ta' fjuwils alternattivi tal-ġenerazzjoni li jmiss, speċjalment minħabba li ftit hemm alternattivi għal fjuwils likwidi tradizzjonali f'dan is-settur;

40.  Jenfasizza li għandhom ikunu introdotti inċentivi speċifiċi għall-użu ta' fjuwils alternattivi sostenibbli għal mezzi ta' trasport fejn sa issa ma teżisti l-ebda alternattiva għal fjuwil likwidu (pereż. l-avjazzjoni, it-trakkijiet u l-kowċis); jemmen li dawn l-inċentivi jenħtieġ li jiġu riflessi fit-tfassil mill-ġdid tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (id-Direttiva 2009/28/KE) u inklużi fi pjanijiet nazzjonali integrati tal-enerġija u l-klima, kif stabbilit fil-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija (COM(2016)0759);

Trasport Marittimu

41.  Jinnota li qed isiru sforzi fil-livell tal-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI) biex jiġu limitati l-emissjonijiet marittimi internazzjonali u għaldaqstant iħeġġeġ lill-OMI biex tadotta miri u miżuri ċari ta' tnaqqis tal-emissjonijiet GHG mingħajr dewmien; jenfasizza, madankollu, li, fin-nuqqas ta' sistema kumparabbli li topera skont l-OMI, l-emissjonijiet tas-CO2 li jseħħu fil-portijiet u matul il-vjaġġi lejn u mill-portijiet tal-Unjoni għandhom ikunu soġġetti għall-EU-ETS mill-2023; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tistabbilixxi l-kundizzjonijiet li bihom tippromwovi l-użu ta' fjuwils alternattivi bħal gass naturali, l-LPG u l-idroġenu u biex tippromwovi l-integrazzjoni ta' teknoloġiji rinnovabbli (pereżempju, il-qlugħ, il-batteriji, il-pannelli solari u t-turbini eoliċi) fis-settur marittimu; jenfasizza, f'dan ir-rigward, li l-istrumenti finanzjarji jridu jiġu kkunsidrati fil-livell tal-Istati Membri u tal-UE biex jitħaffef l-investiment fil-qasam tal-flotot ekoloġiċi;

42.  Jenfasizza r-rwol importanti li trasport ikkombinat jista' jkollu fit-tnaqqis tal-emissjonijiet; jieħu nota tat-tħabbira tal-Kummissjoni biex tiġi mmodernizzata d-Direttiva dwar it-Trasport Ikkombinat (id-Direttiva tal-Kunsill 92/106/KEE) li għandha tinċentiva bidla lejn trasport tal-merkanzija bil-ferrovija u mill-passaġġi fuq l-ilmijiet interni;

43.  Jemmen li jinħtieġu miżuri addizzjonali biex jiġi ggarantit settur tat-trasport bil-passaġġi fuq l-ilma interni li jkun favur il-klima u effiċjenti; itenni l-importanza ta' miżuri ta' appoġġ finanzjarju għar-rinnovazzjoni fis-settur sabiex tiżdied l-effiċjenza tal-enerġija tal-vapuri u jiġi ppreservat l-ambjent waqt xogħlijiet ta' infrastruttura;

44.  Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni reċenti mill-OMI ta' 0,5 % limitu globali ta' kubrit, li huwa mistenni li jevita 250 000 mewt prematura globalment;

45.  Jappoġġja l-introduzzjoni ta' żoni ta' kontroll akbar tal-emissjonijiet tal-kubrit u ta' żoni ta' kontroll tal-emissjonijiet tal-NOx fl-Ewropa kollha;

46.  Ifakkar li t-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju iswed mit-trasport marittimu, speċjalment fir-reġjun Artiku, huwa essenzjali biex jitnaqqas it-tisħin globali;

Enerġija alternattiva b'emissjonijiet baxxi

47.  Ifakkar li l-effiċjenza fl-enerġija jenħtieġ li tkun ikkunsidrata bħala l-aħjar alternattiva ta' enerġija u għalhekk il-miżuri kollha maħsuba biex itejbu l-effiċjenza fl-enerġija b'mod kosteffikaċi u li titnaqqas id-domanda tal-enerġija jenħtieġ li jingħataw prijorità u jiġu promossi u integrati b'mod xieraq fil-politika tat-trasport u fl-azzjoni dwar il-klima Ewropea;

48.  Ifakkar li 94 % tat-trasport Ewropew jiddependi fuq il-prodotti taż-żejt u jemmen li l-bijofjuwils domestiċi sostenibbli jnaqqsu d-dipendenza fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili, u b'hekk tissaħħaħ is-sigurtà tal-enerġija tal-UE;

49.  Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi l-eliminazzjoni gradwali tas-sussidji diretti u indiretti għall-fjuwils fossili sa mhux aktar tard mill-2020;

50.  Jieħu nota tal-limiti proposti fir-riformulazzjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli bil-ħsieb li jitnaqqsu gradwalment il-bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni sal-2030 u tintlaħaq dekarbonizzazzjoni fuq terminu twil tas-settur tat-trasport; jistieden lill-Kummissjoni, f'dan ir-rigward, biex tiddistingwi bejn il-bijofjuwils tal-ewwel ġenerazzjoni b'livell għoli ta' effiċjenza tal-GHG u livell ta' riskju baxx tat-tibdil indirett fl-użu tal-art u dawk li ma jissodisfawx dawn il-kriterji, u biex, mill-aktar fis possibbli, tieħu miżuri biex telimina gradwalment l-użu ta' materja prima, inkluż żejt tal-palm, li jixprunaw id-deforestazzjoni jew l-użu ta' torbiera, bħala komponent ta' bijofjuwils; jisħaq fuq l-importanza li jkun hemm ambjent leġiżlattiv stabbli u prevedibbli li jqis b'mod xieraq iċ-ċikli ta' investiment biex jiġu attirati l-investimenti meħtieġa f'bijofjuwils avvanzati; jinnota l-benefiċċji potenzjali klimatiċi tal-produzzjoni agrikola tal-UE msejsa fuq il-bijofjuwils b'livell għoli ta' effiċjenza ta' GHG u livell ta' riskju baxx tat-tibdil indirett fl-użu tal-art, speċjalment f'dak li għandu x'jaqsam ma' emissjonijiet minn importazzjonijiet ta' proteina tal-annimali fuq skala kbira minn pajjiżi li mhumiex fl-UE;

51.  Jenfasizza l-importanza li jintlaħqu l-miri għal żmien twil favur id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, u jistieden lill-Kummissjoni biex tħeġġeġ penetrazzjoni akbar fis-suq tal-bijofjuwils avvanzati b'livell għoli ta' effiċjenza ta' GHG, li jkunu konformi mal-ġerarkija tal-iskart bħala parti mill-ekonomija ċirkolari u li jirrispettaw il-kriterji ta' sostenibbiltà ambjentali u soċjali b'saħħithom, sabiex ikompli jitnaqqas l-użu tal-fjuwils fossili u tal-emissjonijiet GHG; jilqa' l-proposta tal-Kummissjoni li ssaħħaħ ir-rekwiżiti għall-iffrankar tal-emissjonijet GHG għall-bijofjuwils biex tiżgura li dawn ikomplu jilħqu l-miri tal-klima tal-UE; jenfasizza l-importanza ta' kunsiderazzjoni robusta u kredibbli tal-emissjonijiet u l-assorbiment mill-bijoenerġija skont ir-Regolament LULUCF (COM(2016)0479);

52.  Jenfasizza li l-bijofjuwils li jikkonformaw ma' kriterji ta' sostenibbiltà biss għandhom jgħoddu mal-miri tal-klima tal-Istati Membri skont ir-Regolament tal-Qsim tal-Isforz (COM(2016)0482);

53.  Jistieden lill-Kummissjoni ssegwi mill-qrib l-iżvilupp tat-teknoloġija tal-idroġenu minn sorsi ta' enerġija rinnovabbli u timpenja lilha nnifisha għal studju ta' fattibbiltà dwar ir-rwol u l-possibilitajiet tal-idroġenu f'sistema Ewropea tat-trasport;

54.  Jissottolinja r-rwol li l-gass naturali (pereżempju, is-CNG and l-LNG) u partikolarment il-bijometanu, il-metan sintetiku u l-LPG, jista' jiżvolġi fit-tranżizzjoni lejn id-dekarbonizzazzjoni tas-settur tat-trasport, speċjalment fir-rigward tat-tbaħħir, l-HDVs u l-karozzi tal-linja tal-bliet;

55.  Jenfasizza li fjuwils sintetiċi (likwidi u gassużi) li ġejjin minn bilanċ pożittiv ta' sorsi ta' enerġija rinnovabbli, b'mod partikolari l-enerġija mix-xemx u l-enerġija eolika fiż-żmien tal-ogħla produzzjoni li altrimenti tinħela, tista' tikkontribwixxi biex jitnaqqsu l-emissjonijiet GHG tal-flotot eżistenti mill-perspettiva taċ-ċiklu tal-ħajja, filwaqt li tiżdied ukoll il-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli;

56.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jużaw il-potenzjal offrut bid-diġitizzazzjoni (pereżempju, l-iżvilupp ta' teknoloġiji moderni tat-trasport diġitalment appoġġjati) meta jifformulaw kunċetti ta' trasport u ta' mobbiltà ġodda, sabiex jiġu ottimizzati l-operazzjonijiet tat-trasport;

57.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri, fil-kuntest tal-ekonomija ċirkolari, l-emissjonijiet u l-politika dwar il-klima, kif ukoll il-miri tal-Unjoni għall-enerġija rinnovabbli, biex iżidu u jappoġġjaw bis-sħiħ il-produzzjoni ta' bijogass ekoloġiku permezz tal-ipproċessar tad-demel;

58.  Jappella għal sehem dejjem ikbar ta' elettriku minn sorsi tal-enerġija rinnovabbli fl-elettrifikazzjoni tat-trasport;

59.  Jilqa' l-fatt li n-negozji tal-UE huma attwalment mexxejja fid-dinja tat-teknoloġiji li jużaw il-fjuwils sintetiċi u jara dan bħala opportunità biex jissaħħu t-tkabbir ekonomiku u l-impjiegi ta' kwalità għolja fl-UE; jenfasizza, għalhekk, l-importanza li jinħoloq qafas li jinkoraġġixxi aktar l-iżvilupp u d-diffużjoni ta' teknoloġiji bħal dawn;

60.  Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jappoġġjaw il-potenzjal tal-LNG biex il-mobbiltà, l-ekonomija u l-impjiegi jkunu sostenibbli[17];

61.  Iqis li l-promozzjoni tal-Garanziji tal-Oriġini tista' twassal għal żieda sinifikanti fis-sehem tal-enerġija rinnovabbli fis-settur tat-trasport.

INFORMAZZJONI DWAR L-ADOZZJONIFIL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

Data tal-adozzjoni

29.6.2017

 

 

 

Riżultat tal-votazzjoni finali

+:

–:

0:

45

1

3

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Margrete Auken, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Catherine Bearder, Biljana Borzan, Paul Brannen, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Miriam Dalli, Seb Dance, Stefan Eck, Bas Eickhout, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Jens Gieseke, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, György Hölvényi, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Jo Leinen, Peter Liese, Norbert Lins, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Annie Schreijer-Pierik, Ivica Tolić, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Clara Eugenia Aguilera García, Nicola Caputo, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Eleonora Evi, Jan Huitema, Mairead McGuinness, Gesine Meissner, Marijana Petir, Bart Staes, Tibor Szanyi, Keith Taylor

Sostituti (skont l-Artikolu 200(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Richard Corbett

VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIETFIL-KUMITAT LI JINTALAB JAGĦTI OPINJONI

45

+

ALDE

Catherine Bearder, Jan Huitema, Valentinas Mazuronis, Gesine Meissner, Frédérique Ries

EFDD

Eleonora Evi

GUE/NGL

Stefan Eck

NI

Zoltán Balczó

PPE

Pilar Ayuso, Birgit Collin-Langen, Albert Deß, Herbert Dorfmann, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Jens Gieseke, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, György Hölvényi, Peter Liese, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Annie Schreijer-Pierik, Ivica Tolić

S&D

Clara Eugenia Aguilera García, Biljana Borzan, Paul Brannen, Nicola Caputo, Nessa Childers, Richard Corbett, Miriam Dalli, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jo Leinen, Susanne Melior, Tibor Szanyi, Damiano Zoffoli

VERTS/ALE

Margrete Auken, Bas Eickhout, Benedek Jávor, Michèle Rivasi, Bart Staes, Keith Taylor

1

-

EFDD

Julia Reid

3

0

ECR

Urszula Krupa, Jadwiga Wiśniewska

PPE

Elisabetta Gardini

INFORMAZZJONI DWAR L-ADOZZJONIFIL-KUMITAT RESPONSABBLI

Data tal-adozzjoni

12.10.2017

 

 

 

Riżultat tal-votazzjoni finali

+:

–:

0:

25

10

10

Membri preżenti għall-votazzjoni finali

Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Deirdre Clune, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Jens Nilsson, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, David-Maria Sassoli, Claudia Țapardel, Pavel Telička, István Ujhelyi, Wim van de Camp, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska

Sostituti preżenti għall-votazzjoni finali

Jakop Dalunde, Bas Eickhout, André Elissen, Michael Gahler, Kateřina Konečná, Jozo Radoš, Olga Sehnalová, Evžen Tošenovský, Matthijs van Miltenburg, Henna Virkkunen

Sostituti (skont l-Artikolu 200(2)) preżenti għall-votazzjoni finali

Jaromír Kohlíček

VOTAZZJONI FINALI B'SEJĦA TAL-ISMIJIET

25

+

ALDE

Jozo Radoš, Dominique Riquet, Pavel Telička, Matthijs van Miltenburg

EFDD

Daniela Aiuto

GUE/NGL

Jaromír Kohlíček, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen

PPE

Georges Bach

S&D

Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Bogusław Liberadzki, Jens Nilsson, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, David-Maria Sassoli, Olga Sehnalová, Claudia Țapardel, István Ujhelyi, Janusz Zemke

Verts/ALE

Jakop Dalunde, Karima Delli, Bas Eickhout

10

-

ECR:

Jacqueline Foster, Tomasz Piotr Poręba, Evžen Tošenovský, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

EFDD:

Peter Lundgren

ENF:

Marie-Christine Arnautu, André Elissen

PPE:

Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Markus Pieper

10

0

PPE

Deirdre Clune, Andor Deli, Michael Gahler, Dieter-Lebrecht Koch, Luis de Grandes Pascual, Cláudia Monteiro de Aguiar, Renaud Muselier, Massimiliano Salini, Henna Virkkunen, Wim van de Camp

Tifsira tas-simboli użati:

+  :  favur

-  :  kontra

0  :  astensjoni