Eljárás : 2017/2177(DEC)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : A8-0083/2018

Előterjesztett szövegek :

A8-0083/2018

Viták :

PV 18/04/2018 - 10
CRE 18/04/2018 - 10

Szavazatok :

PV 18/04/2018 - 12.35

Elfogadott szövegek :

P8_TA(2018)0140

JELENTÉS     
PDF 601kWORD 75k
23.3.2018
PE 613.447v02-00 A8-0083/2018

az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2017/2177(DEC))

Költségvetési Ellenőrző Bizottság

Előadó: Bart Staes

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2017/2177(DEC))

Az Európai Parlament,

–  tekintettel az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

–  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a hivatal válaszával együtt(1),

–  tekintettel a Számvevőszéknek a 2016. évi pénzügyi évre vonatkozóan az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára(2)

–  tekintettel a 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtása tekintetében a hivatal számára adandó mentesítésről szóló, 2018. február 20-i tanácsi ajánlásra (05941/2018 – C8-0087/2018),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

–  tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre(3) és különösen annak 208. cikkére,

–  tekintettel az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal létrehozásáról szóló, 2010. május 19-i 439/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre(4) és különösen annak 36. cikkére,

–  tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre(5) és különösen annak 108. cikkére,

–  tekintettel eljárási szabályzata 94. cikkére és IV. mellékletére,

–  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A8-0083/2018),

1.  elhalasztja az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal ügyvezető igazgatója számára a hivatal 2016. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítés megadásáról szóló határozatát;

2.  megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.

2. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról

(2017/2177(DEC))

Az Európai Parlament,

–  tekintettel az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

–  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a hivatal válaszával együtt(6),

–  tekintettel a Számvevőszéknek a 2016. évi pénzügyi évre vonatkozóan az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti nyilatkozatára(7)

–  tekintettel a 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtása tekintetében a hivatal számára adandó mentesítésről szóló, 2018. február 20-i tanácsi ajánlásra (05941/2018 – C8-0087/2018),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

–  tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre(8) és különösen annak 208. cikkére,

–  tekintettel az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal létrehozásáról szóló, 2010. május 19-i 439/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre(9) és különösen annak 36. cikkére,

–  tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre(10) és különösen annak 108. cikkére,

–  tekintettel eljárási szabályzata 94. cikkére és IV. mellékletére,

–  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A8-0083/2018),

1.  elhalasztja az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról szóló határozatát;

2.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

3. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

(2017/2177(DEC))

Az Európai Parlament,

–  tekintettel az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára,

–  tekintettel eljárási szabályzata 94. cikkére és IV. mellékletére,

–  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A8-0083/2018),

A.  mivel a mentesítésért felelős hatóság a mentesítési eljárás keretében hangsúlyozza, hogy különösen fontos az uniós intézmények demokratikus legitimitásának további erősítése az átláthatóság és az elszámoltathatóság javítása, a teljesítményalapú költségvetés-tervezés koncepciójának végrehajtása és az emberi erőforrások megfelelő irányítása révén;

B.  mivel bevételi és kiadási mérlegkimutatása(11) szerint az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (a továbbiakban: a hivatal) 2016-os pénzügyi évre szóló végleges költségvetése 65 370 233,75 EUR volt, ami 2015-höz képest 309,98%-os növekedést jelent; mivel ez a növekedés a hivatal megbízatásának kiterjesztésével járó, új vagy további feladatoknak tulajdonítható;

C.  mivel 29 463 600 EUR az uniós költségvetésből, 21 710 759 EUR egyéb hozzájárulásokból – főleg támogatási megállapodások formájában a Bizottságtól –, 1 900 134 EUR pedig a társult országok (Norvég Királyság és Svájci Államszövetség) hozzájárulásaiból származik;

D.  mivel a Számvevőszék az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016-os pénzügyi évről szóló éves beszámolójáról készített jelentésében („a számvevőszéki jelentésben”) megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a hivatal éves beszámolójának megbízhatóságáról, azonban nem tudott elegendő és megfelelő ellenőrzési bizonyítékhoz jutni az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről;

A 2013-ra és 2014-re vonatkozó mentesítés nyomon követése

1.  aggodalommal veszi tudomásul a Számvevőszék 2013. és 2014. évi, a késedelmes kifizetésekkel, a belsőkontroll-standardokkal és a személyzet jelentős fluktuációjával kapcsolatos megjegyzései tekintetében a fennmaradó kérdések és a folyamatban lévő korrekciós intézkedések számát; felhívja a hivatalt, hogy 2018-ban a lehető leghamarabb zárja le a korrekciós intézkedéseket és végrehajtásukról tegyen jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak;

A beszámoló alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről szóló korlátozó vélemény alapja és a mentesítés megadásáról szóló határozat elhalasztása

2.  mélységesen sajnálja, hogy az öt olyan jelentős 2016-os közbeszerzési eljárás közül, amelyek esetében ezen év során kifizetések merültek fel, a Számvevőszék kettővel kapcsolatban lényeges megállapításokat tett, ami arra utal, hogy a hivatal nem jár el kellő szigorral közbeszerzési eljárásai során:

3.   emlékeztet, hogy az egyik vizsgált közbeszerzési eljárásban (utazási szolgáltatások beszerzése egy, a 2016–2020-as időszakra vonatkozó 4 000 000 eurós szolgáltatási keretszerződés keretében) részt vevő három pályázó közül kettőnek ugyanazon kiválasztási kritériummal kapcsolatban kiegészítő információkat kellett benyújtania; emlékeztet, hogy noha egyikük sem nyújtotta be a kért információt (a hivatal létesítményeiben a feladatot elvégző személyek önéletrajza), az eljárásból csak az egyiküket zárták ki emiatt; megjegyzi, hogy a másik pályázónak ezzel szemben odaítélték a szerződést azzal a megjegyzéssel, hogy a szóban forgó önéletrajzokat a szerződés odaítélését követően fogja benyújtani; ezért az a véleménye, hogy a közbeszerzési eljárás így nem felelt meg az egyenlő elbánás elvének, és a szerződést egy olyan pályázónak ítélték oda, aki nem tett hiánytalanul eleget valamennyi kiválasztási kritériumnak; úgy véli, hogy ezért a keretszerződés és a kapcsolódó, 2016-ban teljesített 920 561 EUR összegű kifizetés szabálytalannak minősül;

4.   emlékeztet, hogy 2016 februárjában a hivatal közvetlenül odaítélt egy 3 600 000 EUR összegű, 12 hónapos keretszerződést a migrációs válsággal kapcsolatos tevékenységéhez nyújtandó munkaerő-közvetítési szolgáltatásokra; helyteleníti, hogy a keretszerződést egyetlen előre kiválasztott gazdasági szereplőnek ítélték oda, az uniós költségvetési rendeletben előírt közbeszerzési eljárás teljes mellőzésével; úgy véli, hogy a keretszerződés odaítélése ezért nem felelt meg a vonatkozó uniós szabályoknak, így a kapcsolódó, 592 273 EUR összegű 2016-os kifizetések szabálytalanok;

5.  megjegyzi, hogy az e két keretszerződés odaítélésével kapcsolatos összegek a hivatal teljes 2016-os kiadásainak 2,9%-át teszik ki;

6.  a hivatal válasza alapján tudomásul veszi, hogy a 3. pontban említett keretszerződés esetében arra a tényre alapozta döntését, hogy a kiválasztott szerződő fél volt az egyetlen, amely megfelelő kapacitással rendelkezett a szerződéses kötelezettségek teljesítéséhez; megjegyzi továbbá, hogy a 4. pontban említett keretszerződés esetében a hivatal az akkor tetőző menekültválság miatt rendkívüli sürgősséggel járt el, amit még fokozott az is, hogy végre kellett hajtania a Tanácsnak a hivatalra bízott sürgős feladatokkal kapcsolatos határozatait; megjegyzi, hogy az e rendkívüli körülmények között választott vállalkozó ugyanaz volt, akit egy görögországi székhelyű uniós ügynökség korábban már megbízott; megjegyzi, hogy a határozatot dokumentálták és egy kivételi kérelemben jóváhagyták;

7.  kéri a hivatalt, hogy 2018. június 15-e előtt tegyen jelentést a mentesítésért felelős hatóságnak a Számvevőszék által feltárt problémák orvoslására tett intézkedésekről;

8.  megjegyzi, hogy az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) vizsgálatot indított a hivatal műveleteiről; teljes mértékben tiszteletben tartja az OLAF vizsgálatának függetlenségét és azt, hogy nem tárható fel egy ilyen vizsgálat egy része sem a teljes vizsgálat lezárása előtt;

9.  véleménye szerint nem lenne felelősségteljes a mentesítés megadása azelőtt, hogy a hivatal műveleteivel kapcsolatos valamennyi releváns információ rendelkezésre állna; felhívja az OLAF-ot, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a vizsgálat eredményéről amint azt lezárta annak érdekében, hogy a vonatkozó megállapításokat bele lehessen foglalni a hivatal 2016. évi mentesítési jelentésébe;

Megjegyzések az ügyletek jogszerűségéről és szabályszerűségéről

10.  megjegyzi, hogy a Számvevőszék jelentése szerint 2016 augusztusában a hivatal nyílt eljárást indított (öt tétel) keretszerződés odaítélésére, a különböző országokban felmerülő, kulturális közvetítők/tolmácsok iránti igények kielégítése céljából; megjegyzi továbbá, hogy a négy aláírt és vizsgált tétel (2–5. tétel) esetében a keretszerződés összértéke négy évre vonatkozóan 60 000 000 EUR volt; megállapítja, hogy e négy tételt ugyanannak, az összesített rangsorban az első helyet elért pályázónak ítélték oda; megjegyzi, hogy ez a vállalkozó a három korábbi év egyike tekintetében nem felelt meg a kiválasztási kritériumok pénzügyi követelményeinek (egymillió eurós éves forgalom), ezért erre az évre rendelkezésre állási szerződést írt alá egy nonprofit szervezettel, amely vállalta, hogy „forgalmát” a vállalkozó rendelkezésére bocsátja; emlékeztet arra, hogy a költségvetési rendelet lehetővé teszi, hogy a pályázók más jogalanyok pénzügyi és gazdasági kapacitására támaszkodjanak; sajnálja azonban, hogy ebben az esetben nem volt egyértelmű, hogyan bocsátaná rendelkezésre a szervezet a „forgalmát”, illetve hogy (tevékenységi köreinek ismeretében) ténylegesen hozzá tudna-e járulni a nyújtandó szolgáltatások biztosításához; úgy véli, hogy a hivatalnak el kellett volna utasítania ezt az ajánlatot, mert az nem bizonyította a pályázó gazdasági és pénzügyi kapacitására vonatkozó követelményeknek való megfelelését; a keretszerződést és valamennyi kapcsolódó kifizetést szabálytalannak tekinti (2016-ban nem történt kifizetés);

Költségvetés és pénzgazdálkodás

11.  aggodalommal jegyzi meg, hogy a 2016-os pénzügyi év során folytatott költségvetés-ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a költségvetés végrehajtási aránya alacsony, 80,64% volt; megállapítja továbbá, hogy a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya 63,40% volt;

12.  megjegyzi, hogy a hivatal munkaprogramját háromszor, költségvetését négyszer módosították annak érdekében, hogy figyelembe vegyék a 2016-ban bekövetkezett jelentős változásokat, különösen a hivatal operatív támogatási tevékenységeinek jelentős növekedését egyes tagállamok fogadóállomásain, valamint az EU–Törökország nyilatkozat végrehajtását; kéri a hivatalt, hogy vegye figyelembe a Számvevőszék 6/2017. számú, „Az EU válasza a menekültválságra: a hotspot-rendszer” című különjelentését, és felhívja a Számvevőszéket, hogy részesítse előnyben e különjelentés nyomon követését, amelyet a Parlament kért a fogadóállomásoknak az EU és tagállamai tágabb menekültügyi rendszerének részeként történő figyelembe vétele érdekében;

Kötelezettségvállalások és átvitelek

13.  megállapítja, hogy magas volt a lekötött előirányzatok átvitelének szintje a II. cím esetében (Igazgatási kiadások): 2 500 000 EUR, azaz 43,9% (szemben a 2015. évi 1 076 583 euróval, azaz 36,9%-kal); tudomásul veszi, hogy ezen átvitelek főként az informatikai infrastrukturális fejlesztések, a fordítások és kiadványok, az üzleti tanácsadás és az igazgatótanácsi ülések olyan költségeire vonatkoztak, amelyekre nézve a szerződéseket 2016 vége felé kötötték meg, vagy a számlákat csak 2017-ben állították ki;

14.  megjegyzi, hogy az átviteleket gyakran részben vagy teljes egészében az ügynökségek operatív programjának többéves jellege indokolja és nem feltétlenül a költségvetési tervezés és végrehajtás hiányosságaira utalnak, továbbá nem mindig mondanak ellent az évenkéntiség költségvetési elvének sem, különösen ha azokat a hivatal előre betervezi, és erről tájékoztatja a Számvevőszéket;

Átcsoportosítások

15.  megjegyzi, hogy az ügyvezető igazgató 2016-ban 20 költségvetési átcsoportosítást hajtott végre a költségvetési hiányok kompenzálása és a fogadóállomásokon a költségvetési szükségletek exponenciálisan növekvő kielégítése érdekében, különösen az EU–Törökország nyilatkozatot követően; aggodalommal jegyzi meg, hogy a címek között végrehajtott négy átcsoportosítás egyikét az ügyvezető igazgató határozata alapján hajtották végre annak ellenére, hogy az meghaladta a hivatal költségvetési rendelete 27. cikke (1) bekezdésének a) pontjában(12) megállapított 10%-os küszöbértéket; megjegyzi, hogy az átcsoportosítást röviddel ezután az igazgatótanács jóváhagyta a 2016. évi költségvetés második módosításában;

16.  megjegyzi, hogy a migrációs válság miatt a hivatal költségvetését 2016-ban négy alkalommal módosították, hogy megfeleljen a Bizottság és a tagállamok operatív bővítésre vonatkozó felhívásainak, tekintettel arra, hogy 2015–2016-ban nőtt a beérkező menedékkérők száma; véleménye szerint mindennek következtében a hivatal problémákkal küzdött a források felhasználása terén, ami előirányzatok megszüntetéséhez és átviteléhez, valamint nehézségekhez vezetett a költségvetési és pénzügyi szabályoknak való megfelelés tekintetében; hangsúlyozza, hogy ezt a helyzetet a jövőben meg kell oldani;

Beszerzések és személyzeti politika

17.  sajnálatosnak tartja, hogy a hivatal beszámolója alapjául szolgáló kifizetések tekintetében az ellenőrzésnek alávetett öt beszerzési eljárás közül kettő szabálytalan volt, és ennek megfelelően az összes kiadás 2,9%-a minősült szabálytalannak; megjegyzi továbbá, hogy egy kiegészítő keretszerződés aláírása is szabálytalanul történt, de ehhez kapcsolódóan nem került sor kifizetésekre; megállapítja, hogy a hivatal 2017-ben már tett korrekciós intézkedéseket, és az említett eljárások eredményeként aláírt szerződéseket új szerződésekkel váltotta fel; felkéri a hivatalt annak biztosítására, hogy a jövőben ne ismétlődjenek meg ilyen szabálytalanságok;

18.  aggodalommal veszi tudomásul, hogy a hivatal által 2016-ban feldolgozott 4861 kifizetésből 2007-et (41%) a törvényes határidő után teljesítettek; megjegyzi azonban, hogy ez elsősorban a költségvetés exponenciális növekedésének volt betudható; tudomásul veszi, hogy a hivatal szerint operatív tevékenységei exponenciálisan növekedtek, ami jelentős mértékben megnövelte a pénzügyi tranzakciók számát, amelyet ugyanakkora létszámú személyzetnek kell feldolgozni; megelégedéssel veszi tudomásul a hivatal által e helyzet kezelésére hozott különböző intézkedéseket; tudomásul veszi, hogy ezek az intézkedések 2017 első félévének végére eredményezték a kifizetések normalizálását; felhívja a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot ezen intézkedések hatásairól;

19.  megjegyzi, hogy a Számvevőszék jelentése szerint amennyiben egy ár vagy költség kirívóan alacsonynak tűnik, az ajánlatkérő hatóságnak írásban be kell kérnie az annak elemeire vonatkozó részletes adatokat, és az ajánlattevő számára lehetőséget kell biztosítania észrevételei benyújtására; megjegyzi azonban, hogy két, különböző országokban kulturális mediátorok, illetve tolmácsok biztosítására irányuló tétel (a 3. és 5. tétel) esetében a következő legolcsóbb ajánlatnál 50, illetve 31 százalékkal alacsonyabb összegű ajánlatok érkeztek be a hivatalhoz; mélységesen sajnálja, hogy bár ez arra utal, hogy ezek az ajánlatok abnormálisan alacsony összegűek voltak, a hivatal nem ítélte szükségesnek, hogy további magyarázatot kérjen a pályázótól;

20.  emlékeztet, hogy 2014-ben a Bizottság több mint 50 uniós intézmény és szerv – többek között a hivatal – nevében eljárva keretszerződést kötött egy vállalkozóval szoftverlicencek beszerzésére, valamint a kapcsolódó karbantartási és támogatási szolgáltatások nyújtására; megjegyzi, hogy a vállalkozó közvetítőként jár el a hivatal és a hivatal szükségleteit teljesíteni tudó beszállítók között; tudomásul veszi, hogy ezekért a közvetítői szolgáltatásokért a vállalkozó a beszállítói árak 2–9 százalékával megegyező értékű jutalékra jogosult; megállapítja továbbá, hogy 2016-ban összesen 534 900 eurót fizettek ki a vállalkozónak; sajnálja, hogy a hivatal nem ellenőrizte rendszeresen az árakat és a beszállítói árajánlatok alapján felszámított szolgáltatási díjakat, valamint a vállalkozó felé kibocsátott beszállítói számlákat sem; a hivatal válasza alapján megjegyzi, hogy 2018. január 1-jétől a hivatal szisztematikus ellenőrzések bevezetését tervezte minden 135 000 EUR feletti összeg esetén;

21.  megállapítja, hogy a hivatalra 2016 elején ráruházott feladatok jelentős növekedése miatt a pénzügyi előirányzatok és a személyzet tekintetében több alkalommal növekedtek forrásai; elégedetten nyugtázza, hogy e források hatékony felhasználása és kezelése érdekében a hivatalra bízott új feladatok figyelembevételével a belső szervezeti struktúra észszerűsítéséről döntöttek; megjegyzi, hogy 2016. május 12-én az igazgatótanács új szervezeti struktúrát fogadott el a hivatal számára az ügyvezető igazgató javaslata alapján; felhívja a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az új szervezet eredményeként várható javulásokról;

22.  megállapítja, hogy 2016. december 31-én a hivatalnak összesen 136 szolgálatban lévő és kinevezett főből állt a személyzete, ebből 86 ideiglenes alkalmazott (az uniós költségvetés értelmében engedélyezett 91-ből), 43 szerződéses alkalmazott és 7 kirendelt nemzeti szakértő; megjegyzi, hogy a teljes személyzet 63,2%-a nő, 36,8%-a férfi; felhívja a hivatalt, hogy fordítson figyelmet a nemek közötti egyensúlyra és vegye azt figyelembe a jövőbeni felvételek során;

23.  elégedetten állapítja meg, hogy a műveletekkel kapcsolatos tevékenységek 2016-ban bekövetkezett gyors növekedése miatt nőtt az operatív munkakörök száma (2015-ben 58,18%, 2016-ban 63,31%);

24.  megjegyzi, hogy a hivatalhoz egy panasz érkezett egy sikertelen próbaidőt követően; kéri a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a panasz megoldása után;

25.  megállapítja, hogy a hivatal személyzetének tagjai 2016-ban átlagosan 2,4 napot voltak betegszabadságon; némi aggodalommal jegyzi meg, hogy a hivatal nem számolt be a 2016-ban jólléti tevékenységekre fordított költségvetésről vagy a személyzet ilyen tevékenységekkel töltött napjainak számáról; sajnálja, hogy a hivatal nem nevezett meg 2016-ban bevezetett, a korábbiaktól eltérő jólléti tevékenységeket, ahogyan azt a Parlament kérte;

26.   aggodalommal állapítja meg, hogy a hivatal még nem rendelkezik a zaklatás megelőzését célzó politikával; felhívja a hivatalt, hogy a személyek méltóságának megvédésére és a pszichológiai és szexuális zaklatás megelőzésére irányuló politika részeként hozza létre a bizalmas tanácsadók hálózatát, tartson figyelemfelkeltő képzéseket, intranetes oldalán nyújtson tájékoztatást a zaklatásról és vezessen be egy programot az újonnan érkezők számára, amely magában foglalja az egészségről és jóllétről szóló tájékoztatót is;

Az összeférhetetlenségek megelőzése és kezelése, átláthatóság és demokrácia

27.  a hivatal tájékoztatása alapján tudomásul veszi, hogy 2018 első felében gyakorlati útmutatót fog kidolgozni az összeférhetetlenségek kezelésére és megelőzésére, valamint kötelező érvényű szabályokat a visszaélést bejelentő személyek védelmére; felhívja a hivatalt, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak ezen intézkedés végrehajtásáról;

28.  megjegyzi, hogy a hivatal nagyobb nyomást fog gyakorolni az igazgatótanács tagjaira, hogy – közzététel céljából – benyújtsák érdekeltségi nyilatkozataikat; emlékeztet, hogy az átláthatóság kulcsfontosságú szerepet tölt be az uniós polgárok uniós intézményekbe vetett bizalmának fenntartásában; felhívja a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot erről a kérdésről;

29.  megállapítja, hogy a hivatal nem válaszolt arra a kérdésre, hogy a lobbistákkal tartott valamennyi találkozóról készült-e feljegyzés és azokat nyilvánosságra hozták-e; felhívja a hivatalt, hogy adjon választ a mentesítésért felelős hatóság számára;

30.  megjegyzi, hogy 2016-ban a hivatal nyolc dokumentumhoz való hozzáférés iránti kérelmet kapott, amelyből hét dokumentumhoz való hozzáférést engedélyezett, míg egy kérelem esetében a hozzáférést azért utasította el, mert az információ nem állt a hivatal rendelkezésére, ám a megfelelő hatóságokhoz történő átirányítás megtörtént;

31.  megjegyzi, hogy a hivatal nem rendelkezik szolgálati gépjárművel, de a jövőben tervezi két gépjármű megvásárlását;

Főbb eredmények

32.  üdvözli a hivatal által 2016-ban elért három fő eredményt, nevezetesen azt, hogy:

–  aktívan támogatta a tagállamokat, különösen Görögországot és Olaszországot a menekültügyi rendszereikre nehezedő példátlan és folyamatos nyomás kezelésében;

–  teljeskörűen támogatta az uniós áthelyezési program végrehajtását Olaszországban és Görögországban az egyértelműen nemzetközi védelemre szoruló személyek esetében;

–  fokozta tevékenységeit, hogy kellő időben és hatékony módon reagáljon a közös európai menekültügyi rendszer koherens végrehajtásával kapcsolatos kihívásokra;

33.  elégedetten veszi tudomásul, hogy 2016-ban 218 oktató vett részt a hivatal által szervezett, az oktatók képzését célzó 15 képzésen; megállapítja továbbá, hogy a hivatal 361 nemzeti képzési programot végzett „EASO Training Curriculum” elnevezésű elektronikus oktatási platformján, 5833 menekültekkel foglalkozó nemzeti tisztviselő számára;

Belsőkontroll-rendszerek

34.  megjegyzi, hogy 2016 elején a 16 belsőkontroll-standardból négy részben valósult meg, egy pedig nem valósult meg; tudomásul veszi, hogy a hivatal kidolgozta a személyzeti szabályzat hiányzó végrehajtási szabályait (3. standard), létrehozta éves teljesítményértékelő rendszerét (4. standard), első alkalommal alkalmazott kockázatkezelési folyamatot (6. standard), IT-irányítási chartát és projektirányítási irányítási chartát fogadott el (7. standard) és eredményt ért el a dokumentumkezelési szabályok meghatározása és végrehajtása terén a nyilvántartás-vezetési politika jóváhagyása révén (11. standard); felhívja a hivatalt, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak az e standardok végrehajtásával elért javulásokról;

35.  megállapítja, hogy a Számvevőszék jelentése szerint 90 ujjlenyomat-szkennelő gép és 90 kompatibilis számítógép (felszerelés) összesen 1 100 000 EUR összegben történő megvásárlására és ezt követően a görög állam számára történő adományozására vonatkozó támogatási megállapodás előírta, hogy a felszerelést az athéni rendőrség informatikai osztályához, majd onnan a görög szigeteken található fogadóállomásokra szállítsák; emlékeztet, hogy a fellépés leírása értelmében a hivatal munkatársainak a helyszínen kellett biztosítaniuk a felszerelés megfelelő szállítását, beüzemelését és a tulajdonjog görög rendőrségnek történő átadását; mélységesen sajnálja azonban, hogy a hivatal munkatársai nem utaztak a helyszínre ebből a célból, és csak 2017 júliusában érkezett meg az illetékes görög hatóságok megerősítése arról, hogy a felszereléseket 2016. februárban és március elején leszállították a fogadóállomásokra, és azóta rendeltetésszerűen használják őket; a hivatal válasza alapján megállapítja, hogy a hivatal először 2016. május 23-án kért hivatalos megerősítést a görög hatóságoktól a felszerelések fogadóállomásoknak történő kiszállításáról és telepítéséről;

36.  megállapítja, hogy 2016-ban a hivatal működési környezetében több kihívással szembesült: nem csak a költségvetése nőtt meg jelentősen és feladatai bővültek ki, hanem a tranzakciók száma is lényegesen megnőtt, leváltották a számvitelért felelős tisztviselőt (ezt az időszakot több ideiglenes megoldással kellett áthidalni) és bevezették a papírmentes munkafolyamatot; sajnálja, hogy ezt a folyamatosan változó és bizonytalan helyzetet nem enyhítette sem a számviteli rendszer újravalidálása, sem az ügyletek rendszeres utólagos ellenőrzési rendszerének bevezetése; a hivatal válasza alapján tudomásul veszi, hogy a számviteli rendszer újravalidálását 2017-re tervezte, és középtávon mérlegeli egy utólagos ellenőrzési stratégia bevezetését;

Belső ellenőrzések

37.  megjegyzi, hogy 2016-ban a Belső Ellenőrzési Szolgálat ellenőrizte a hivatal költségvetésének és közbeszerzési tervének végrehajtását; megjegyzi, hogy az ellenőrök elismerték a hivatal folyamatos erőfeszítéseit az igazgatási folyamatok – például a költségvetés végrehajtása és a közbeszerzés – megfelelő működésének biztosítására, miközben a hivatal menekültügyi válságban betöltött szerepével kapcsolatos operatív kihívásokkal szembesült; elégedetten nyugtázza, hogy a hivatal jelentősen javította költségvetésének végrehajtását, és a költségvetés végrehajtása kielégítőnek bizonyult; megjegyzi továbbá, hogy bár az átvitelek viszonylag magasak voltak, azokat indokoltnak tartották; véleménye szerint a hivatalnak meg kell erősítenie az igazgatási kiadásokra vonatkozó beszerzési eljárások tervezését; megjegyzi, hogy az eljárások, illetve a keretszerződéseken belül kötött speciális szerződések nyomon követése nem megfelelő, és ezért jobban meg kell azt erősíteni; megjegyzi, hogy a hivatal továbbra is együttműködik a Belső Ellenőrzési Szolgálattal, hogy konkrét intézkedéseket dolgozzon ki a beazonosított kockázatok minimalizálása érdekében; felhívja a hivatalt, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot a közbeszerzési eljárások javítása érdekében tett intézkedésekről;

38.  megjegyzi, hogy 2016 elején a hivatalnak három cselekvési terve volt folyamatban, amelyek három, 2014-ben és 2015-ben lefolytatott ellenőrzésből származtak; elégedetten állapítja meg, hogy a Belső Ellenőrzési Szolgálat által végzett ellenőrzésekből adódó 20 lezáratlan nyomonkövetési intézkedésből a hivatal 19-et teljesített; megjegyzi, hogy a hivatal várhatóan a teljes jogú ügynökséget létrehozó új rendelet elfogadása után zárja le a még folyamatban lévő ajánlást;

Egyéb megjegyzések

39.  megjegyzi, hogy 2016. május 4-én a Bizottság új rendeletre irányuló javaslatot terjesztett be, amely a hivatal teljes jogú ügynökséggé való átalakítását javasolta;

40.  emlékeztet arra, hogy a 439/2010/EU rendelet(13) 46. cikke értelmében a hivatalnak el kell végeztetnie elért eredményei független külső értékelését; megjegyzi, hogy az értékelés tematikus hatóköre az uniós hozzáadott értéket, valamint a hivatal hatékonyságát és hatását fedte le a közös európai menekültügyi rendszer, többek között a menekültügyi jogalkotási csomag végrehajtásában; megjegyzi, hogy a külső értékelők 2016. januárban ismertették az igazgatótanáccsal megállapításaikat és ajánlásaikat; megállapítja, hogy a hivatal cselekvési terv kidolgozását fogadta el a külső értékelők kilenc ajánlásának kezelése céljából; felhívja a hivatalt, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak a cselekvési terv végrehajtásáról;

41.  felkéri a hivatalt, hogy javítsa belső ellenőrzési eljárásait; üdvözli az új belsőkontroll-standardok elfogadása tekintetében már bevezetett korrekciós intézkedéseket; felhívja a figyelmet arra, hogy nem megfelelő a közbeszerzési eljárások tervezése, és emlékezteti a hivatalt, hogy ez még válságos körülmények között is fontos; megjegyzi, hogy a hivatal nem kötött biztosítást 65 olyan kockázatos helyszínen található konténerre (852 136 EUR), ahol korábban már semmisültek meg konténerek zavargások miatt; megállapítja, hogy a hivatal úgy vélte, egy ilyen biztosítás nem lett volna hatékony; megállapítja, hogy a hivatal a 2014-es és 2015-ös évre vonatkozóan nem igényelte kellő időben az összes héa-visszatérítést; üdvözli, hogy ezekre a visszatérítésekre már sor került azóta;

42.  megjegyzi, hogy a Számvevőszék jelentése szerint a hivatal összesen 852 136 EUR értékben 65 konténert vásárolt és üzemelt be, amelyekben a görög és az olasz fogadóállomásokon mobil irodákat alakított ki; megjegyzi, hogy a konténerek némelyikét olyan helyen állították fel, ahol később a hasonló, nem a hivatalhoz tartozó konténereket zavargások során tönkretették; megjegyzi, hogy a hivatal nem kötött biztosítást a konténerek ilyen kockázatok elleni fedezésére, mivel vezetősége úgy döntött, hogy nem költséghatékony biztosítást kötni;

43.  tudomásul veszi, hogy a hivatal módosította bérleti szerződését, és 2016 második felében az általa jelenleg elfoglalt épület egy további blokkjára is kiterjesztette irodái területét; megállapítja, hogy a felelősségi körök és feladatok növekedésének következtében 2020 végére 500 fővel kell a személyzetet növelni, ami jelentős igényt teremt több irodahelyiség iránt; felhívja a hivatalt, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak e növekedés várható költségvetési vonzatairól;

44.  tudomásul veszi a római és athéni irodák megnyitását, valamint a hivatal bővülő szerepét az egész Unióban, ahogy közelebb kerül a fogadóállomásokhoz;

45.  tudomásul veszi, hogy összekötő tisztviselőket neveztek ki a Brüsszelben lévő uniós intézményekhez és az Európai Határ- és Partvédelmi Ügynökséghez a szorosabb kapcsolatok előmozdítása és a kölcsönös érdeklődésre számot tartó területeken folytatott együttműködés megkönnyítése érdekében;

46.  a hivatal válasza alapján tudomásul veszi, hogy a brexittel kapcsolatos információcsere a hivatal és a Bizottság között alapos volt, és hogy a hivatal szorosan követi a Bizottság Migrációügyi és Uniós Belügyi Főigazgatóságának tanácsát, és ennek megfelelően előkészíti a hivatal új európai uniós menekültügyi ügynökséggé történő átalakítását is;

47.  elégedetlenséggel állapítja meg, hogy a hivatal nem adott választ a mentesítésért felelős hatóságnak a költséghatékony és környezetbarát munkavégzési hely biztosítására, valamint a CO2-kibocsátás csökkentésére vagy ellensúlyozására irányuló erőfeszítéseit illetően; felhívja a hivatalt, hogy fordítson figyelmet tevékenységei környezetre gyakorolt hatásaira is, különösen létszámának jövőbeli, akár 500 fős növekedése fényében;

o

o o

48.  a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2018. ...-i állásfoglalására(14).

7.2.2018

VÉLEMÉNY az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság részéről

a Költségvetési Ellenőrző Bizottság részére

az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal 2016-os pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2017/2177(DEC))

A vélemény előadója: Kostas Chrysogonos

JAVASLATOK

Az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság felhívja a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot, mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele a következő javaslatokat:

1.  üdvözli a Számvevőszék következtetéseit, melyek szerint az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (a továbbiakban: a hivatal) éves beszámolója híven tükrözi a hivatal 2016. december 31-i pénzügyi helyzetét; megállapítja azonban, hogy a Számvevőszék két közbeszerzési eljárásra vonatkozóan korlátozó megjegyzést fogalmazott meg;

2.  hangsúlyozza, hogy a hivatal költségvetése 273%-kal nőtt annak érdekében, hogy el tudja látni a 2015. évi indulás óta rá háruló jelentős mennyiségű új feladatot, többek között az első belépés szerinti tagállamok számára nyújtott támogatást, különösen a menedékkérők nyilvántartásba vétele és meghallgatása, illetve az áthelyezési rendszer céljaira; hangsúlyozza, hogy a hivatal személyi állománya csupán 34%-kal nőtt, és hogy a szükségesnél sokkal kevesebb tagállami szakértőt helyeztek ki az első belépés szerinti tagállamokba;

3.  megjegyzi, hogy a migrációs válság miatt a hivatal költségvetését 2016-ban négy alkalommal módosították, hogy megfeleljen a Bizottság és a tagállamok operatív bővítésre vonatkozó felhívásainak, tekintettel arra, hogy 2015–2016-ban nőtt az érkező menedékkérők száma; mindennek következtében a hivatal problémákkal küzdött a források felhasználása terén, ami előirányzatok megszüntetéséhez és átviteléhez, valamint nehézségekhez vezetett a költségvetési és pénzügyi szabályoknak való megfelelés tekintetében; hangsúlyozza, hogy ezt a helyzetet a jövőben meg kell oldani;

4.  megjegyzi, hogy a II. cím (igazgatási kiadások) alá tartozó átvitt lekötött előirányzatok szintje magas volt és 2,5 millió eurót (43,9%) tett ki, ami – részben a 2016-os év vége felé történt kiegészítő költségvetési kifizetések miatt – a 2016 végén aláírt, vagy olyan szerződéseknek felel meg, amelyekre vonatkozóan csak 2017-ben érkeztek meg a számlák; felkéri ezért a hivatalt, hogy javítsa költségvetési gazdálkodását;

5.  sajnálatosnak tartja, hogy a hivatal beszámolója alapjául szolgáló kifizetések tekintetében az ellenőrzésnek alávetett öt beszerzési eljárás közül kettő szabálytalan volt, és ennek megfelelően az összes kifizetés 2,9%-a minősült szabálytalannak; megjegyzi továbbá, hogy egy kiegészítő keretszerződés aláírása is szabálytalanul történt, de ehhez kapcsolódóan nem került sor kifizetésekre; megállapítja, hogy a hivatal 2017-ben már tett korrekciós intézkedéseket, és az említett eljárások eredményeként aláírt szerződéseket új szerződésekkel váltotta fel; felkéri a hivatalt annak biztosítására, hogy a jövőben nem ismétlődnek meg ilyen szabálytalanságok;

6.  felkéri a hivatalt, hogy javítsa a belső ellenőrzési eljárásait; üdvözli az új belsőkontroll-standardok elfogadása tekintetében már bevezetett korrekciós intézkedéseket; hangsúlyozza, hogy nem megfelelő a közbeszerzési eljárások tervezése, és emlékeztet rá, hogy ez még válságos körülmények között is fontos; megjegyzi, hogy a hivatal nem kötött biztosítást 65 olyan kockázatos helyszínen található konténerre (852 136 euró), ahol korábban már semmisültek meg konténerek zavargások miatt; megállapítja, hogy a hivatal úgy vélte, egy ilyen biztosítás nem lett volna költséghatékony; megállapítja, hogy a hivatal a 2014-es és 2015-ös évre vonatkozóan nem igényelte kellő időben az összes héa-visszatérítést; üdvözli, hogy erre a visszatérítésre azóta már sor került;

7.  üdvözli, hogy a késedelmes kifizetések aránya a 2016. januári 65%-ról 2016 októberére 9%-ra csökkent, miközben a tranzakciók teljes száma ugyanezen időszakban 483-ról 806-ra nőtt; felszólítja a hivatalt, hogy hajtsa végre a szükséges korrekciós intézkedéseket, például a késedelmes kifizetésekkel és a költségek visszatérítésével kapcsolatban; üdvözli az új munkaerő-felvételi politikával és a személyzet fluktuációjának csökkentésével kapcsolatban eddig már megtett intézkedéseket; felszólítja a hivatalt, hogy nyújtsa be a mentesítő hatóságnak a költségvetési tervezésére és az irányítási teljesítményparaméterekre vonatkozó reformtervét;

8.  sürgeti a hivatalt, hogy építsen az összeférhetetlenség megelőzésére vonatkozó 2013. évi politikáira, a bevált gyakorlatokkal és a bizottsági iránymutatásokkal összhangban; felszólítja a hivatalt, hogy a Bizottság teljes körű javaslataira várva biztosítsa a visszaélést bejelentő személyek hatékony védelmére vonatkozó, 2017-ben elfogadott politika végrehajtását.

INFORMÁCIÓ A VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁSRA FELKÉRTBIZOTTSÁG ÁLTALI ELFOGADÁSRÓL

Az elfogadás dátuma

1.2.2018

 

 

 

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

45

6

0

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Asim Ademov, Heinz K. Becker, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Frank Engel, Cornelia Ernst, Raymond Finch, Lorenzo Fontana, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Filiz Hyusmenova, Sophia in ‘t Veld, Dietmar Köster, Barbara Kudrycka, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Ivari Padar, Soraya Post, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Csaba Sógor, Sergei Stanishev, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Udo Voigt, Josef Weidenholzer, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra

A zárószavazáson jelen lévő póttagok

Kostas Chrysogonos, Carlos Coelho, Gérard Deprez, Maria Grapini, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Marek Jurek, Andrejs Mamikins, Angelika Mlinar, Jaromír Štětina

A zárószavazáson jelen lévő póttagok (200. cikk (2) bekezdés)

Georges Bach, Jonathan Bullock, Julia Reda, Francis Zammit Dimech

NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁS A VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁSRA FELKÉRT BIZOTTSÁGBAN

45

+

ALDE

Gérard Deprez, Nathalie Griesbeck, Filiz Hyusmenova, Sophia in 't Veld, Angelika Mlinar

ECR

Marek Jurek, Branislav Škripek, Helga Stevens

GUE/NGL

Malin Björk, Kostas Chrysogonos, Cornelia Ernst, Marie-Christine Vergiat

PPE

Asim Ademov, Georges Bach, Heinz K. Becker, Michał Boni, Carlos Coelho, Frank Engel, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Barbara Kudrycka, Roberta Metsola, Csaba Sógor, Jaromír Štětina, Traian Ungureanu, Francis Zammit Dimech, Tomáš Zdechovský

S&D

Caterina Chinnici, Ana Gomes, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Péter Niedermüller, Ivari Padar, Soraya Post, Birgit Sippel, Sergei Stanishev, Josef Weidenholzer

VERTS/ALE

Julia Reda, Judith Sargentini

6

-

EFDD

Jonathan Bullock, Raymond Finch, Kristina Winberg

ENF

Lorenzo Fontana, Auke Zijlstra

NI

Udo Voigt

0

0

 

 

Jelmagyarázat:

+  :  mellette

-  :  ellene

0  :  tartózkodás

INFORMÁCIÓ AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG ÁLTALI ELFOGADÁSRÓL

Az elfogadás dátuma

20.3.2018

 

 

 

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

24

0

0

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Raffaele Fitto, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Jean-François Jalkh, Arndt Kohn, Notis Marias, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Indrek Tarand, Marco Valli, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller

A zárószavazáson jelen lévő póttagok

Karin Kadenbach, Julia Pitera, Miroslav Poche

AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁSA

24

+

ALDE

Nedzhmi Ali, Martina Dlabajová

ECR

Raffaele Fitto, Notis Marias

EFDD

Marco Valli

ENF

Jean-François Jalkh

GUE/NGL

Dennis de Jong

PPE

Tamás Deutsch, Ingeborg Gräßle, Julia Pitera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Tomáš Zdechovský, Joachim Zeller

S&D

Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Cătălin Sorin Ivan, Karin Kadenbach, Arndt Kohn, Miroslav Poche, Derek Vaughan

VERTS/ALE

Bart Staes, Indrek Tarand

0

-

 

 

0

0

 

 

Jelmagyarázat:

+  :  mellette

-  :  ellene

0  :  tartózkodás

(1)

HL C 417., 2017.12.6., 79. o.

(2)

HL C 417., 2017.12.6., 79. o.

(3)

HL L 298., 2012.10.26., 1. o.

(4)

HL L 132., 2010.5.29., 11. o.

(5)

HL L 328., 2013.12.7., 42. o.

(6)

HL C 417., 2017.12.6., 79. o.

(7)

HL C 417., 2017.12.6., 79. o.

(8)

HL L 298., 2012.10.26., 1. o.

(9)

HL L 132., 2010.5.29., 11. o.

(10)

HL L 328., 2013.12.7., 42. o.

(11)

HL C 245., 2017.7.29., 16. o.

(12)

  Az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal igazgatótanácsának 2013. december 27-i, 20. sz. határozata a hivatal költségvetési rendeletéről.

(13)

  Az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal létrehozásáról szóló, 2010. május 19-i 439/2010/EU európai parlament és tanácsi rendelet (HL L 132., 2010.5.29., 11. o.).

(14)

E napon elfogadott szövegek, P8_TA-PROV(2018)0000.

Utolsó frissítés: 2018. április 11.Jogi nyilatkozat