Procedura : 2018/2057(BUD)
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Ciclo del documento : A8-0209/2018

Testi presentati :

A8-0209/2018

Discussioni :

Votazioni :

PV 04/07/2018 - 6.10

Testi approvati :

P8_TA(2018)0290

RELAZIONE     
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20.6.2018
PE 622.073v02-00 A8-0209/2018

concernente la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018 dell'Unione europea per l'esercizio 2018 che iscrive l'eccedenza dell'esercizio 2017

(09325/2018 – C8-0277/2018 – 2018/2057(BUD))

Commissione per i bilanci

Relatore: Siegfried Mureşan

EMENDAMENTI
PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO
 INFORMAZIONI SULL'APPROVAZIONEIN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO
 VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALEIN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

PROPOSTA DI RISOLUZIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO

concernente la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018 dell'Unione europea per l'esercizio 2018 che iscrive l'eccedenza dell'esercizio 2017

(09325/2018 – C8-0277/2018 – 2018/2057(BUD))

Il Parlamento europeo,

–  visto l'articolo 314 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–  visto l'articolo 106 bis del trattato che istituisce la Comunità europea dell'energia atomica,

–  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione e che abroga il regolamento (CE, Euratom) n. 1605/2002 del Consiglio(1), in particolare l'articolo 18, paragrafo 3, e l'articolo 41,

–  visto il bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2018, definitivamente adottato il 30 novembre 2017(2),

–  visto il regolamento (UE, Euratom) n. 1311/2013 del Consiglio, del 2 dicembre 2013, che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020(3),

–  visto l'accordo interistituzionale del 2 dicembre 2013 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio, sulla cooperazione in materia di bilancio e sulla sana gestione finanziaria(4),

–  vista la decisione 2014/335/UE, Euratom del Consiglio, del 26 maggio 2014, relativa al sistema delle risorse proprie dell'Unione europea(5),

–  visto il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018 adottato dalla Commissione il 13 aprile 2018 (COM(2018)0227),

–  vista la posizione sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018 adottata dal Consiglio il 18 giugno 2018 e comunicata al Parlamento europeo il 19 giugno 2018 (09325/2018 – C8-0277/2018),

–  visti gli articoli 88 e 91 del suo regolamento,

–  vista la relazione della commissione per i bilanci (A8-0209/2018),

A.  considerando che il progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018 è inteso a iscrivere nel bilancio 2018 l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2017, che ammonta a 555,5 milioni di EUR;

B.  considerando che le componenti principali di tale eccedenza sono un risultato positivo sul versante delle entrate pari a 338,6 milioni di EUR, una sottoesecuzione delle spese pari a 383,4 milioni di EUR e una differenza di cambio positiva pari a 166,4 milioni di EUR;

C.  considerando che, sul versante delle entrate, la differenza maggiore deriva da un importo di interessi di mora e di ammende superiore alle previsioni (342,6 milioni di EUR);

D.  considerando che, sul versante delle spese, la sottoesecuzione dei pagamenti da parte della Commissione raggiunge i 201,5 milioni di EUR per il 2017 (di cui 99,3 milioni dalla Riserva per gli aiuti d'urgenza) e 53,5 milioni di EUR per i riporti dal 2016, e che la sottoesecuzione da parte delle altre istituzioni è pari a 82,6 milioni di EUR per il 2017 e a 45,7 milioni di EUR per i riporti dal 2016;

1.  prende atto del progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018, presentato dalla Commissione, che è inteso unicamente a iscrivere in bilancio l'eccedenza derivante dall'esecuzione dell'esercizio 2017, per un importo di 555,5 milioni di EUR, in conformità dell'articolo 18 del regolamento finanziario, e della posizione del Consiglio al riguardo;

2.  ricorda che il basso livello di sottoesecuzione dei pagamenti a fine esercizio è stato possibile solamente grazie all'adozione del bilancio rettificativo n. 6/2017, che ha ridotto gli stanziamenti di pagamento di 7 719,7 milioni di EUR a causa di forti ritardi nell'esecuzione, in particolare nella sottorubrica 1b "Coesione economica, sociale e territoriale"; ricorda inoltre che tutti i bilanci rettificativi di tale esercizio, pur avendo incrementato sensibilmente gli stanziamenti d'impegno (ad esempio, 1 166,8 milioni di EUR a titolo del Fondo di solidarietà dell'Unione europea a favore dell'Italia, 500 milioni di EUR per l'Iniziativa a favore dell'occupazione giovanile, 275 milioni di EUR per il Fondo europeo per lo sviluppo sostenibile), sono stati interamente finanziati mediante la riassegnazione di stanziamenti di pagamento inutilizzati; si rammarica che i ritardi nell'esecuzione e le stime imprecise degli Stati membri sembrino persistere nel 2018;

3.  prende atto, ancora una volta, del livello relativamente elevato delle ammende per violazione delle norme sulla concorrenza nel 2017, pari a 3 273 milioni di EUR; ritiene che, oltre all'eccedenza derivante dalla sottoesecuzione, il bilancio dell'Unione dovrebbe poter riutilizzare eventuali entrate derivanti da ammende o connesse a pagamenti tardivi, senza una corrispondente riduzione dei contributi basati sull'RNL; ricorda la propria proposta di creare una riserva speciale nel bilancio dell'Unione, da alimentare progressivamente con tutti i tipi di altre entrate impreviste e debitamente riportata per garantire ulteriori possibilità di spesa in caso di necessità;

4.  ritiene inoltre che, vista l'urgente necessità di dare una risposta rapida alla sfida della migrazione e tenendo conto dei ritardi nella proroga dello strumento per i rifugiati in Turchia, l'eccedenza dell'esercizio 2017, pari a 555,5 milioni di EUR, possa costituire un'ottima soluzione per finanziare il contributo dell'Unione a tale strumento nel 2018, senza spingere al limite il bilancio generale dell'Unione;

5.  approva la posizione del Consiglio sul progetto di bilancio rettificativo n. 2/2018;

6.  incarica il suo Presidente di constatare che il bilancio rettificativo n. 2/2018 è definitivamente adottato e di provvedere alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea;

7.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché alle altre istituzioni e agli organi interessati e ai parlamenti nazionali.

(1)

  GU L 298 del 26.10.2012, pag. 1.

(2)

  GU L 57 del 28.2.2018.

(3)

  GU L 347 del 20.12.2013, pag. 884.

(4)

  GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1.

(5)

  GU L 168 del 7.6.2014, pag. 105.


INFORMAZIONI SULL'APPROVAZIONEIN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Approvazione

19.6.2018

 

 

 

Esito della votazione finale

+:

–:

0:

30

5

1

Membri titolari presenti al momento della votazione finale

Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Richard Ashworth, Gérard Deprez, Manuel dos Santos, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, Monika Hohlmeier, John Howarth, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Răzvan Popa, Petri Sarvamaa, Jordi Solé, Patricija Šulin, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Monika Vana, Tiemo Wölken, Marco Zanni

Supplenti presenti al momento della votazione finale

Anneli Jäätteenmäki, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Verónica Lope Fontagné, Andrey Novakov, Pavel Poc, Ivan Štefanec, Claudia Țapardel

Supplenti (art. 200, par. 2) presenti al momento della votazione finale

John Stuart Agnew, Martina Anderson, Auke Zijlstra


VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALEIN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

30

+

ALDE

Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Gérard Deprez

ECR

Zbigniew Kuźmiuk

PPE

Richard Ashworth, José Manuel Fernandes, Monika Hohlmeier, Alain Lamassoure, Janusz Lewandowski, Verónica Lope Fontagné, Siegfried Mureşan, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Petri Sarvamaa, Ivan Štefanec, Patricija Šulin, Inese Vaidere

S&D

Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, John Howarth, Vladimír Maňka, Pavel Poc, Răzvan Popa, Claudia Țapardel, Isabelle Thomas, Tiemo Wölken, Manuel dos Santos

Verts/ALE

Jordi Solé, Monika Vana

5

-

.

Anneli Jäätteenmäki

ECR

Bernd Kölmel

EFDD

John Stuart Agnew

ENF

Auke Zijlstra

GUE/NGL

Martina Anderson

1

0

ENF

Marco Zanni

Significato dei simboli utilizzati:

+  :  favorevoli

-  :  contrari

0  :  astenuti

Ultimo aggiornamento: 29 giugno 2018Avviso legale