MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
11.10.2018 - (COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD)) - ***I
Aluekehitysvaliokunta
Esittelijät: Lambert van Nistelrooij, Constanze Krehl
- LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
- PERUSTELUT
- BUDJETTIVALIOKUNNAN LAUSUNTO
- TALOUSARVION VALVONTAVALIOKUNNAN LAUSUNTO
- YMPÄRISTÖN, KANSANTERVEYDEN JA ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO
- TEOLLISUUS-, TUTKIMUS- JA ENERGIAVALIOKUNNAN LAUSUNTO
- MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO
- NAISTEN OIKEUKSIEN JA SUKUPUOLTEN TASA-ARVON VALIOKUNNAN LAUSUNTO
- ASIAN KÄSITTELYASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
- LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2017)0826),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan, 175 artiklan sekä 177 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C8-0432/2017),
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,
– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 14. maaliskuuta 2018 antaman lausunnon[1],
– on kuullut alueiden komiteaa,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,
– ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön sekä budjettivaliokunnan, talousarvion valvontavaliokunnan, ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan, teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan, maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan ja naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan lausunnot (A8-0316/2018),
1. hylkää komission ehdotuksen;
2. pyytää komissiota peruuttamaan ehdotuksensa;
3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.
- [1] Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
PERUSTELUT
Tällä komission 6. joulukuuta 2017 hyväksymällä ehdotuksella pyritään muuttamaan yhteisiä säännöksiä koskevaa asetusta, jotta suoritusvaraus (6 prosenttia EAKR:lle, ESR:lle ja koheesiorahastolle tarkoitetun Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukaisesti kohdennetuista sekä maatalousrahastolle ja EMKR:lle kohdennetuista varoista) voidaan käyttää kumppanuussopimuksissa vahvistettujen yksittäisten prioriteettien sijaan rakenneuudistuksiin. Erityisesti ehdotuksella pyritään lisäämään yhteisiä säännöksiä koskevaan asetukseen 22 artiklan 1 a kohta, 22 artiklan 8 kohta ja 23 a artikla, joissa vahvistetaan periaatteet ja menettelyt, joita sovelletaan koheesiopolitiikan varojen käyttöön rakenneuudistuksiin. Näistä muutoksista aiheutuu myös muita muutoksia yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen säännöksiin tavoitteen, määritelmien ja raportointivelvoitteiden osalta.
Yhteisesittelijät ovat harkinneet ehdotusta kaikilta osin ja tehneet sen johtopäätöksen, että ehdotus olisi hylättävä.
Parlamentti ei alun perin kannattanut suoritusvarausta, kun nykyinen koheesiopaketti hyväksyttiin, mutta yhteisesittelijöiden mielestä on tärkeää, että suoritusvarauksen varat käytetään alkuperäisen suunnitelman mukaisesti koheesiohankkeisiin eikä niitä kohdisteta rakenneuudistuksiin. Tämä ei tarkoita, että rakenneuudistukset eivät ole merkittäviä. Muissa yhteyksissä aluekehitysvaliokunta on kannattanut määrärahojen lisäämistä rakenneuudistuksia varten. Paikallisviranomaiset ja sidosryhmät tukeutuvat kuitenkin useimmissa tapauksissa suoritusvaraukseen varattuun kuuteen prosenttiin rahoittaakseen jo tämän ohjelmakauden loppuun saakka suunniteltuja hankkeita.
Aluekehitysvaliokunta on pitänyt ehdotuksesta useita kuulemistilaisuuksia sekä keskustellut siitä valiokunnassa komission varapuheenjohtajan Dombrovskisin, komission yksiköiden (sekä rakenneuudistusten tukipalvelun että alue- ja kaupunkipolitiikan pääosaston), talous- ja sosiaalikomitean, alueiden komitean, neuvoston puheenjohtajavaltion ja tilintarkastustuomioistuimen kanssa. Yhteisesittelijöillä on se yleiskäsitys, että ehdotusta kannatetaan erittäin heikosti kaikkialla ja että erittäin harva sidosryhmä kannattaa ehdotettua vaihtoehtoa, jossa suoritusvarauksella rahoitettaisiinkin rakenneuudistuksia.
BUDJETTIVALIOKUNNAN LAUSUNTO (30.8.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija (*): Jens Geier
(*) Valiokuntien yhteistyömenettely – työjärjestyksen 54 artikla
LYHYET PERUSTELUT
Valmistelija toteaa, että komissio ehdottaa, että jäsenvaltioille annettaisiin mahdollisuus käyttää asetuksessa tarkoitettu suoritusvaraus kokonaan tai osittain jäsenvaltioiden rakenneuudistussitoumusten tukemiseen. Päätös käyttää suoritusvaraus rakenneuudistuksiin jäisi täysin jäsenvaltioiden harkintavaltaan, ja niitä pyydetään laatimaan määrärahojen uudelleen kohdentamista koskeva virallinen ehdotus, johon sisältyy uudistustoimenpiteitä, välitavoitteita ja kokonaistavoitteita sekä aikataulu. Komissio arvioisi ehdotuksen ja hyväksyisi päätöksen antamalla täytäntöönpanosäädöksen.
Mahdollisuus käyttää suoritusvarausta rakenneuudistuksiin vesittää selvästi sen alkuperäisen tarkoituksen ja koheesiopolitiikan tavoitteen: suoritusvaraus perustettiin rahoituksen kohdentamiseksi välitavoitteensa saavuttaneisiin ERI-rahastojen ohjelmiin. Koska komissio aikoo tarkastella näitä ohjelmia vuonna 2019 uudelleen, ohjelmissa on ponnisteltu välitavoitteiden saavuttamiseksi ja laskettu suoritusvarauksesta saatavien varojen varaan. Jos jäsenvaltiot voivat nyt päättää varauksen käyttämisestä eri tarkoitukseen, koheesio-ohjelmien rahoitus saattaa vaarantua ja täytäntöönpano viivästyä. ERI-rahastojen ohjelmien menestyksekkään toteutuksen kannustin katoaisi.
Lisäksi muutosasetus asettaa koheesiopolitiikan osaksi talouspolitiikan eurooppalaista ohjausjaksoa, vaikka sillä on omat, perussopimuksessa määrätyt tavoitteensa.
Rakenneuudistusten tukeminen suoran hallinnoinnin kautta varoin, jotka oli tarkoitus osoittaa koheesiopolitiikkaan, on myös koheesiopolitiikan yhteisrahoitusperiaatteen vastaista.
Komissio ei myöskään määrittele rakenneuudistuksia ehdotuksessaan selvästi, mikä lisää entisestään epäselvyyttä, joka liittyy varojen uudelleen kohdentamiseen suoritusvarauksesta.
Komissio perustelee lopuksi ehdotuksensa sillä, että se toimisi pilottina seuraavaa monivuotista rahoituskehystä silmällä pitäen. Kyseisen pilottivaiheen tuloksia ei kuitenkaan voida hyödyntää vielä seuraavaa monivuotista rahoituskehystä suunniteltaessa.
Kun kaikki tämä otetaan huomioon, valmistelija ehdottaa komission ehdotuksen hylkäämistä, sillä se on paras tapa varmistaa tehokas, itsenäinen ja onnistunut koheesiopolitiikka.
******
Budjettivaliokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa ehdottamaan komission ehdotuksen hylkäämistä.
ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viitteet |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 14.12.2017 |
||||
|
Yhteistyöhön osallistuvat valiokunnat – Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
19.4.2018 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Jens Geier 23.4.2018 |
||||
|
Valiokuntakäsittely |
19.6.2018 |
10.7.2018 |
|
|
|
|
Hyväksytty (pvä) |
29.8.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
30 1 2 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Reimer Böge, Gérard Deprez, Manuel dos Santos, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Esteban González Pons, Ingeborg Gräßle, Iris Hoffmann, Monika Hohlmeier, John Howarth, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Răzvan Popa, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Patricija Šulin, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Daniele Viotti, Tiemo Wölken, Marco Zanni |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Xabier Benito Ziluaga, Janusz Lewandowski, Ivana Maletić, Ivan Štefanec, Marco Valli |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
30 |
+ |
|
|
ALDE |
Jean Arthuis |
|
|
ECR |
Zbigniew Kuźmiuk |
|
|
EFDD |
Marco Valli |
|
|
ENF |
Marco Zanni |
|
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Younous Omarjee |
|
|
PPE |
Reimer Böge, José Manuel Fernandes, Esteban González Pons, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Janusz Lewandowski, Ivana Maletić, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Ivan Štefanec, Patricija Šulin, Inese Vaidere |
|
|
S&D |
Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Iris Hoffmann, John Howarth, Vladimír Maňka, Răzvan Popa, Manuel dos Santos, Isabelle Thomas, Daniele Viotti, Tiemo Wölken |
|
|
VERTS/ALE |
Indrek Tarand |
|
|
1 |
- |
|
|
ALDE |
Nedzhmi Ali |
|
|
2 |
0 |
|
|
ALDE |
Gérard Deprez |
|
|
ECR |
Bernd Kölmel |
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
TALOUSARVION VALVONTAVALIOKUNNAN LAUSUNTO (4.10.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija: Derek Vaughan
LYHYET PERUSTELUT
Valmistelija toteaa komission ehdottavan, että jäsenvaltioille annettaisiin mahdollisuus käyttää yhteisiä säännöksiä koskevassa asetuksessa tarkoitettu suoritusvaraus kokonaan tai osittain jäsenvaltioiden rakenneuudistussitoumusten tukemiseen. Päätös käyttää suoritusvaraus rakenneuudistuksiin jäisi täysin jäsenvaltioiden harkintavaltaan, ja niiden on toimitettava määrärahojen uudelleen kohdentamista koskeva virallinen ehdotus, johon sisältyy uudistustoimenpiteitä, välitavoitteita ja kokonaistavoitteita sekä aikataulu. Komissio arvioisi ehdotuksen ja hyväksyisi päätöksen antamalla täytäntöönpanosäädöksen.
EU-ohjausjakson tarkoituksena on antaa jäsenvaltioille mahdollisuus sovittaa yhteen talouspolitiikkojaan
• varmistamalla julkisen talouden vakaus (liiallisen julkisen velan välttäminen)
• ehkäisemällä liiallista makrotalouden epätasapainoa EU:ssa
• tukemalla rakenneuudistuksia uusien työpaikkojen ja talouskasvun aikaansaamiseksi ja
• edistämällä investointeja.
Jäsenvaltioiden viranomaiset esittävät kumppanuussopimuksissa suunnitelmansa siitä, kuinka ne käyttävät Euroopan rakenne- ja investointirahastojen (ERI) varoja vuosina 2014–2020, ja komissio hyväksyy suunnitelmat.
Jäsenvaltioiden vastuulla on ehdottaa konkreettisia ohjelmia ja hankkeita, joihin ERI‑rahastojen varat käytetään.
Suoritusvarauksen tarkoituksena on helpottaa keskittymistä suoritustasoon ja älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua koskevan unionin strategian tavoitteiden saavuttamiseen. Sen kullekin jäsenvaltiolle vahvistettu määrä on kuusi prosenttia kokonaismäärärahoista, jotka on kohdennettu Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteeseen, maaseuturahastoon ja EMKR-asetuksen mukaisille yhteisen hallinnoinnin toimenpiteille.
Mahdollisuus käyttää suoritusvarausta rakenneuudistuksiin vesittää selvästi sen alkuperäisen tarkoituksen ja koheesiopolitiikan tavoitteen, sillä suoritusvaraus perustettiin rahoituksen kohdentamiseksi välitavoitteensa saavuttaneisiin ERI-rahastojen ohjelmiin. Koska komissio aikoo tarkastella näitä ohjelmia vuonna 2019 uudelleen, ohjelmissa on ponnisteltu välitavoitteiden saavuttamiseksi ja laskettu suoritusvarauksesta saatavien varojen varaan. Jos jäsenvaltiot voivat nyt päättää varauksen käyttämisestä eri tarkoitukseen, koheesio-ohjelmien rahoitus saattaa vaarantua ja täytäntöönpano viivästyä. ERI-rahastojen ohjelmien menestyksekkään toteutuksen kannustin katoaisi.
******
Talousarvion valvontavaliokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa ehdottamaan komission ehdotuksen hylkäämistä.
ASIAN KÄSITTELY LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
CONT 14.12.2017 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Derek Vaughan 4.9.2018 |
||||
|
Hyväksytty (pvä) |
4.10.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
10 6 1 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Nedzhmi Ali, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Jonathan Bullock, Luke Ming Flanagan, Ingeborg Gräßle, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Derek Vaughan, Tomáš Zdechovský, Dennis de Jong |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Jean Arthuis, Richard Ashworth |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
10 |
+ |
|
|
ALDE GUE/NGL EPP S&D Verts/ALE |
Jean Arthuis Luke Ming Flanagan, Dennis de Jong José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Arndt Kohn, Georgi Pirinski, Derek Vaughan Bart Staes |
|
|
6 |
- |
|
|
ALDE EPP |
Nedzhmi Ali Richard Ashworth, Ingeborg Gräßle, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Tomáš Zdechovský |
|
|
1 |
0 |
|
|
EFDD |
Jonathan Bullock |
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
YMPÄRISTÖN, KANSANTERVEYDEN JA ELINTARVIKKEIDEN TURVALLISUUDEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO (26.4.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija: Adina-Ioana Vălean
TARKISTUKSET
Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset:
Tarkistus 1 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 3 kappale | |
|
Komission teksti |
Tarkistus |
|
(3) Varojen uudelleen kohdentaminen suoritusvarauksesta edellyttää, että talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä yksilöityjen uudistusten toteuttamiseen liittyvät sitoumukset on täytetty. Etusijalle olisi asetettava sellaisten rakenneuudistusten toteuttaminen, joiden odotetaan eniten lisäävän jäsenvaltioiden talouksien sopeutumiskykyä ja tuottavan muihin jäsenvaltioihin kohdistuvia myönteisiä heijastusvaikutuksia. Tällaisia ovat muun muassa hyödyke- ja työmarkkinauudistukset, verouudistukset, pääomamarkkinoiden kehittäminen, liiketoimintaympäristöä parantavat uudistukset sekä investoinnit inhimilliseen pääomaan ja julkishallinnon uudistukset. |
(3) Varojen uudelleen kohdentaminen suoritusvarauksesta edellyttää, että talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä yksilöityjen uudistusten toteuttamiseen liittyvät sitoumukset on täytetty. Etusijalle olisi asetettava sellaisten rakenneuudistusten toteuttaminen, joiden odotetaan eniten lisäävän jäsenvaltioiden talouksien sopeutumiskykyä ja tuottavan muihin jäsenvaltioihin kohdistuvia myönteisiä heijastusvaikutuksia. Tällaisia ovat muun muassa hyödyke- ja työmarkkinauudistukset, verouudistukset, pääomamarkkinoiden kehittäminen, liiketoimintaympäristöä parantavat uudistukset sekä investoinnit inhimilliseen pääomaan ja julkishallinnon uudistukset. Nämä uudistukset eivät kuitenkaan saa madaltaa vaatimuksia ja edellytyksiä työmarkkinoilla tai tuotannossa tai itse tuotteiden kohdalla. |
ASIAN KÄSITTELYLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
ENVI 14.12.2017 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Adina-Ioana Vălean 26.2.2018 |
||||
|
Hyväksytty (pvä) |
25.4.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
41 10 3 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Marco Affronte, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, Bas Eickhout, José Inácio Faria, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, Anneli Jäätteenmäki, Benedek Jávor, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Peter Liese, Joëlle Mélin, Susanne Melior, Rory Palmer, Bolesław G. Piecha, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Davor Škrlec, Renate Sommer, Estefanía Torres Martínez, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Cristian-Silviu Buşoi, Fredrick Federley, Anja Hazekamp, Norbert Lins, Alojz Peterle, Stanislav Polčák, Christel Schaldemose |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) |
Jude Kirton-Darling, Jeroen Lenaers |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
41 |
+ |
|
|
ALDE |
Fredrick Federley, Gerben-Jan Gerbrandy, Anneli Jäätteenmäki, Frédérique Ries |
|
|
PPE |
Pilar Ayuso, Cristian-Silviu Buşoi, Birgit Collin-Langen, Angélique Delahaye, José Inácio Faria, Francesc Gambús, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Giovanni La Via, Jeroen Lenaers, Peter Liese, Norbert Lins, Alojz Peterle, Stanislav Polčák, Renate Sommer, Adina-Ioana Vălean |
|
|
S&D |
Biljana Borzan, Paul Brannen, Nessa Childers, Caterina Chinnici, Miriam Dalli, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jude Kirton-Darling, Susanne Melior, Rory Palmer, Christel Schaldemose, Damiano Zoffoli |
|
|
Verts/ALE |
Marco Affronte, Margrete Auken, Bas Eickhout, Benedek Jávor, Michèle Rivasi, Davor Škrlec |
|
|
10 |
- |
|
|
EFDD |
Julia Reid |
|
|
ENF |
Sylvie Goddyn, Joëlle Mélin |
|
|
GUE/NLG |
Lynn Boylan, Stefan Eck, Anja Hazekamp, Kateřina Konečná, Estefanía Torres Martínez |
|
|
NI |
Zoltán Balczó |
|
|
PPE |
Elisabetta Gardini |
|
|
3 |
0 |
|
|
ECR |
Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha, Jadwiga Wiśniewska |
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
TEOLLISUUS-, TUTKIMUS- JA ENERGIAVALIOKUNNAN LAUSUNTO (11.7.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija: Sofia Sakorafa
LYHYET PERUSTELUT
Ohjelmakaudella 2014–2020 lisättiin tulossuuntautuneisuutta yrityksenä torjua arvostelut, joiden mukaan EU:n koheesiorahaston strategiset perustelut menoille – ja vastuuvelvollisuus niistä – ovat olleet riittämättömiä. Kullekin toimenpideohjelmalle määriteltiin tuloskehys, jossa esitetään yksityiskohtaisesti sijoituksen odotettavissa olevat tulokset ja se, kuinka mitataan etenemistä kohti näiden tavoitteiden saavuttamista.
Vuoteen 2019 mennessä tehdään tulosten tarkastelu, ja väli- ja kokonaistavoitteet saavuttaneisiin ohjelmiin ja painopisteisiin voidaan käyttää niihin liittyvän suoritusvarauksen varoja (kuusi prosenttia Euroopan aluekehitysrahaston, Euroopan sosiaalirahaston ja koheesiorahaston kautta kohdennetuista varoista), kun taas niille, jotka eivät ole saavuttaneet välitavoitteita, voidaan määrätä seuraamuksia.
Valmistelija on ikävästi yllättynyt komission ehdotuksesta, jossa jäsenvaltioita oikeastaan pyydetään vapaaehtoisesti luovuttamaan suoritusvarauksen varojen hoito kokonaan tai osittain komissiolle, joka haluaa innokkaasti toteuttaa eurooppalaiseen ohjausjaksoon liittyvät horisontaaliset rakenneuudistukset.
Valmistelija katsoo ensinnäkin, etteivät koheesiopolitiikan ja eurooppalaisen ohjausjakson tavoitteet ja pyrkimykset ole samat. Ennakkoehdot ja makrotaloudelliset ehdot ovat merkittävä riski kestävän, oikeudenmukaisen ja tasapainoisen kasvun aikaansaamiselle. Euroopan parlamentti on toistuvasti korostanut, että ”kyseisen politiikan ja talouspolitiikan eurooppalaisen ohjausjakson välinen vuorovaikutus ei saisi haitata sen perussopimuksiin kirjattujen todellisten tavoitteiden saavuttamista”[1]. Siksi 21 miljardin lisämäärärahojen ohjaaminen tavoitteisiin, jotka liittyvät tiukasti Euroopan talouden hallinnan prosessiin, poikkeaa selvästi koheesiopolitiikan päätavoitteesta, jolla pyritään ”vähentämään alueiden välisiä kehityseroja”[2].
Näin huomattavan määrän uudelleen ohjaaminen häiritsee politiikan täytäntöönpanoa ja heikentää sen mahdollista vaikutusta. Koheesiopolitiikan keskeiset ja toisiaan täydentävät periaatteet, kuten käytännön yhteisvastuu, reilu ja oikeudenmukainen vaurauden uudelleenjako sekä samainen tulokseen perustuva kannustus-palkitsemislogiikka, heikentyvät vakavasti.
Valmistelija suhtautuu menettelytapaan erittäin varauksellisesti. Ehdotus tulee liian myöhään ja on erittäin epäselvä. Asiaankuuluvilla muutoksilla on taannehtiva vaikutus, ne voivat aiheuttaa taloudellisia häiriöitä sovituille kansallisille vuotuisille erille ja häiritä jo suunniteltuja erityishankkeita koskevia menoja.
Valmistelija pitää valitettavana sitä, että EU:n muista rahoitusvälineistä tuetaan eurooppalaiseen ohjausjaksoon keskittyviä rakenneuudistuksia nykyisellä ohjelmakaudella. Koheesiopolitiikan varojen uudelleen kohdentaminen muun muassa rakenneuudistusten tukiohjelman hyväksi on jo tapahtunut, ja nyt komissio ehdottaa tukiohjelman rahoituspuitteiden huomattavaa korottamista. Lisäksi tasapaino voi heikentyä tulevalla ohjelmakaudella 2021–2027. Komissio, joka ehdottaa uutta uudistusten tukiohjelmaa, jolla olisi 25 miljardin euron määrärahat ja joka rahoitettaisiin joustovälineestä, erillään EU:n rakenne- ja investointirahastoista, suunnittelee samaan aikaan seitsemän prosentin leikkausta koheesiopolitiikan kokonaisrahoitukseen[3].
Vaikka yhteistyössä tapahtuva hallinnointi luo vaikutelman yhteisvastuusta, jäsenvaltion päätös käyttää suoritusvarausta osittain tai kokonaan rakenneuudistusten tukemiseksi, merkitsee siirtymistä kohti suoraa hallinnointia. Näin ollen kaikki uudistussitoumusten tekemistä koskevat ehdotukset kuuluvat komission yksinomaisen arvioinnin, hyväksynnän ja hallinnoinnin piiriin.
Valmistelija lisäksi pitää valitettavana, että ehdotus on täysin ristiriidassa komission jokin aika sitten parlamentin täysistunnossa (maaliskuussa 2018) antamien lausuntojen[4] kanssa. Koska komissio on ilmoittanut, ettei se aio muuttaa tulosten arviointia ja suoritusvarausten myöntämistä koskevia päivämääriä, suoritusvarausten suuntauksen ja hallinnoinnin muuttaminen tässä vaiheessa loisi selvästi kaksoisnormit.
Kun kaikki edellä esitetty otetaan huomioon, valmistelija katsoo, että ITRE-valiokunnan olisi kehotettava asiasta vastaavaa REGI-valiokuntaa sekä yhteistyöhön osallistuvia ECON- ja BUDG-valiokuntia hylkäämään komission ehdotuksen.
******
Teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunta kehottaa asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa ehdottamaan komission ehdotuksen hylkäämistä.
ASIAN KÄSITTELYLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
ITRE 14.12.2017 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Sofia Sakorafa 22.2.2018 |
||||
|
Hyväksytty (pvä) |
10.7.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
51 6 0 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Zigmantas Balčytis, Bendt Bendtsen, Xabier Benito Ziluaga, José Blanco López, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Angelo Ciocca, Edward Czesak, Jakop Dalunde, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Fredrick Federley, Adam Gierek, Theresa Griffin, Rebecca Harms, Barbara Kappel, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Jeppe Kofod, Jaromír Kohlíček, Peter Kouroumbashev, Zdzisław Krasnodębski, Janusz Lewandowski, Edouard Martin, Tilly Metz, Csaba Molnár, Nadine Morano, Dan Nica, Angelika Niebler, Morten Helveg Petersen, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Sven Schulze, Neoklis Sylikiotis, Dario Tamburrano, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Henna Virkkunen, Lieve Wierinck, Hermann Winkler, Anna Záborská, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Michał Boni, Benedek Jávor, Olle Ludvigsson, Marisa Matias, Rupert Matthews, Gesine Meissner, Caroline Nagtegaal, Markus Pieper, Dominique Riquet |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) |
Romeo Franz, Ulrike Rodust |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
51 |
+ |
|
|
ECR |
Edward Czesak, Zdzisław Krasnodębski, Rupert Matthews, Evžen Tošenovský |
|
|
EFDD |
Dario Tamburrano |
|
|
ENF |
Angelo Ciocca, Barbara Kappel |
|
|
GUE/NGL |
Xabier Benito Ziluaga, Jaromír Kohlíček, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis |
|
|
PPE |
Bendt Bendtsen, Michał Boni, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Krišjānis Kariņš, Seán Kelly, Janusz Lewandowski, Nadine Morano, Angelika Niebler, Markus Pieper, Paul Rübig, Massimiliano Salini, Algirdas Saudargas, Sven Schulze, Vladimir Urutchev, Henna Virkkunen, Hermann Winkler, Anna Záborská |
|
|
S&D |
Zigmantas Balčytis, José Blanco López, Adam Gierek, Theresa Griffin, Jeppe Kofod, Peter Kouroumbashev, Olle Ludvigsson, Edouard Martin, Csaba Molnár, Dan Nica, Ulrike Rodust, Patrizia Toia, Kathleen Van Brempt, Flavio Zanonato, Carlos Zorrinho |
|
|
VERTS/ALE |
Jakop Dalunde, Romeo Franz, Rebecca Harms, Benedek Jávor, Tilly Metz |
|
|
6 |
- |
|
|
ALDE |
Fredrick Federley, Gesine Meissner, Caroline Nagtegaal, Morten Helveg Petersen, Dominique Riquet, Lieve Wierinck |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
- [1] Aluekehitysvaliokunnan lausunto (20.2.2018) talous- ja raha-asioiden valiokunnalle talouspolitiikan eurooppalaisesta ohjausjaksosta: vuotuinen kasvuselvitys 2018 (2017/2226(INI)), kohta 4.
- [2] Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – kolmas osa: unionin sisäiset politiikat ja toimet – XVIII osasto: taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen yhteenkuuluvuus - 174 artikla (aiempi EY-sopimuksen 158 artikla), Virallinen lehti 115, 9.5.2008 s. 127.
- [3] Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, Eurooppa-neuvostolle, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle ”Nykyaikainen talousarvio unionille, joka suojelee, puolustaa ja tarjoaa mahdollisuuksia: monivuotinen rahoituskehys vuosiksi 2021–2027” COM(2018)0321, 2.5.2018, s. 10.
- [4] Euroopan parlamentin täysistunto Strasbourgissa torstaina 15. maaliskuuta 2018, ensisijainen tiedustelu, suullisesti vastattava kysymys REGI-valiokunnan puolesta ERI-rahastojen suoritusvarauksesta.
MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN VALIOKUNNAN LAUSUNTO (2.10.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija: Daniel Buda
LYHYET PERUSTELUT
Valmistelija panee merkille komission ehdotuksen siitä, että jäsenvaltioille annettaisiin mahdollisuus käyttää asetuksen mukainen suoritusvaraus kokonaan tai osittain jäsenvaltioiden rakenneuudistussitoumuksiin. Päätös käyttää suoritusvaraus rakenneuudistuksiin jäisi täysin jäsenvaltioiden harkintavaltaan. Niitä pyydetään laatimaan määrärahojen uudelleen kohdentamista koskeva virallinen ehdotus, johon sisältyy uudistustoimenpiteitä, välitavoitteita ja kokonaistavoitteita sekä aikataulu. Komissio arvioisi ehdotusta ja hyväksyisi päätöksen täytäntöönpanosäädöksellä.
Komission ehdotuksen tarkoituksena on ohjata suoritusvaraukseen kohdennetut varat rakenneuudistuksiin. Nykyisen yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen mukaan suoritusvaraus vahvistetaan kumppanuussopimuksessa ja käytetään yksittäisiin prioriteetteihin.
Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan valmistelija katsoo, että suoritusvaraukseen osoitetut varat olisi käytettävä alun perin suunnitellulla tavalla, koska ne kohdistuvat hankkeisiin, jotka on rahoitettu Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta.
Koska suoritusvaraukseen kohdennettujen varojen käyttäminen rakenneuudistuksiin ohjaisi ne pois maatalouteen ja maaseudun kehittämiseen kohdistuvista investoinneista, valmistelija ehdottaa yhteisiä säännöksiä koskevan asetuksen muuttamista koskevan komission ehdotuksen hylkäämistä.
******
Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa esittämään komission ehdotuksen hylkäämistä.
ASIAN KÄSITTELYLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
AGRI 14.12.2017 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Daniel Buda 30.5.2018 |
||||
|
Hyväksytty (pvä) |
1.10.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
42 0 0 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Richard Ashworth, Daniel Buda, Nicola Caputo, Matt Carthy, Jacques Colombier, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Karine Gloanec Maurin, Esther Herranz García, Jan Huitema, Martin Häusling, Peter Jahr, Ivan Jakovčić, Jarosław Kalinowski, Philippe Loiseau, Mairead McGuinness, Nuno Melo, Giulia Moi, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Bronis Ropė, Maria Lidia Senra Rodríguez, Ricardo Serrão Santos, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi, Marco Zullo |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Franc Bogovič, Michela Giuffrida, Elsi Katainen, Anthea McIntyre, Momchil Nekov, Molly Scott Cato, Vladimir Urutchev, Thomas Waitz |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) |
Renata Briano |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
41 |
+ |
|
|
ALDE |
Jan Huitema, Ivan Jakovčić, Elsi Katainen, Ulrike Müller |
|
|
ECR |
Zbigniew Kuźmiuk, Anthea McIntyre, James Nicholson |
|
|
EFDD |
John Stuart Agnew, Giulia Moi, Marco Zullo |
|
|
ENF |
Jacques Colombier, Philippe Loiseau |
|
|
GUE/NGL |
Matt Carthy, Luke Ming Flanagan, Maria Lidia Senra Rodríguez |
|
|
PPE |
Richard Ashworth, Franc Bogovič, Daniel Buda, Michel Dantin, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Nuno Melo, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski, Vladimir Urutchev |
|
|
S&D |
Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Paolo De Castro, Michela Giuffrida, Karine Gloanec Maurin, Momchil Nekov, Maria Noichl, Tibor Szanyi |
|
|
VERTS/ALE |
Bronis Ropė, Molly Scott Cato, Thomas Waitz |
|
|
0 |
- |
|
|
|
|
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
NAISTEN OIKEUKSIEN JA SUKUPUOLTEN TASA-ARVON VALIOKUNNAN LAUSUNTO (4.9.2018)
aluekehitysvaliokunnalle
ehdotuksesta Euroopan parlamentin asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta
(COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD))
Valmistelija: Sirpa Pietikäinen
******
Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunta pyytää asiasta vastaavaa aluekehitysvaliokuntaa esittämään komission ehdotuksen hylkäämistä.
ASIAN KÄSITTELYLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Asiasta vastaava valiokunta
Ilmoitettu istunnossa (pvä)
|
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Lausunnon antanut valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
FEMM 14.12.2017 |
||||
|
Valmistelija Nimitetty (pvä) |
Sirpa Pietikäinen 26.2.2018 |
||||
|
Valiokuntakäsittely |
9.7.2018 |
|
|
|
|
|
Hyväksytty (pvä) |
3.9.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
22 1 0 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Maria Arena, Beatriz Becerra Basterrechea, Malin Björk, Vilija Blinkevičiūtė, Anna Hedh, Mary Honeyball, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Florent Marcellesi, Krisztina Morvai, Maria Noichl, João Pimenta Lopes, Michaela Šojdrová, Anna Záborská, Maria Gabriela Zoană |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
José Inácio Faria, Eleonora Forenza, Jérôme Lavrilleux, Marc Tarabella, Mylène Troszczynski, Monika Vana, Julie Ward |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (200 art. 2 kohta) |
Patrick O’Flynn, Patrizia Toia |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄLAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA
|
22 |
+ |
|
|
ALDE |
Beatriz Becerra Basterrechea |
|
|
ENF |
Mylène Troszczynski |
|
|
GUE/NGL |
Malin Björk, Eleonora Forenza, João Pimenta Lopes |
|
|
NI |
Krisztina Morvai |
|
|
PPE |
José Inácio Faria, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Jérôme Lavrilleux, Michaela Šojdrová, Anna Záborská |
|
|
S&D |
Maria Arena, Vilija Blinkevičiūtė, Anna Hedh, Mary Honeyball, Maria Noichl, Marc Tarabella, Patrizia Toia, Julie Ward, Maria Gabriela Zoană |
|
|
VERTS/ALE |
Florent Marcellesi, Monika Vana |
|
|
1 |
- |
|
|
EFDD |
Patrick O'Flynn |
|
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää
ASIAN KÄSITTELYASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
|
Otsikko |
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta jäsenvaltioissa toteutettaville rakenneuudistuksille myönnettävän tuen osalta |
||||
|
Viiteasiakirjat |
COM(2017)0826 – C8-0432/2017 – 2017/0336(COD) |
||||
|
Annettu EP:lle (pvä) |
6.12.2017 |
|
|
|
|
|
Asiasta vastaava valiokunta Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
REGI 14.12.2017 |
|
|
|
|
|
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 14.12.2017 |
CONT 14.12.2017 |
ECON 14.12.2017 |
EMPL 14.12.2017 |
|
|
|
ENVI 14.12.2017 |
ITRE 14.12.2017 |
TRAN 14.12.2017 |
AGRI 14.12.2017 |
|
|
|
PECH 14.12.2017 |
CULT 14.12.2017 |
FEMM 14.12.2017 |
|
|
|
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa Päätös tehty (pvä) |
EMPL 24.9.2018 |
TRAN 22.1.2018 |
PECH 24.1.2018 |
CULT 22.1.2018 |
|
|
Yhteistyöhön osallistuvat valiokunnat Ilmoitettu istunnossa (pvä) |
BUDG 19.4.2018 |
ECON 19.4.2018 |
|
|
|
|
Esittelijä(t) Nimitetty (pvä) |
Lambert van Nistelrooij 25.1.2018 |
Constanze Krehl 25.1.2018 |
|
|
|
|
Valiokuntakäsittely |
25.4.2018 |
20.6.2018 |
10.7.2018 |
|
|
|
Hyväksytty (pvä) |
9.10.2018 |
|
|
|
|
|
Lopullisen äänestyksen tulos |
+: –: 0: |
26 2 2 |
|||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet |
Pascal Arimont, Franc Bogovič, Tamás Deutsch, John Flack, Iratxe García Pérez, Krzysztof Hetman, Ivan Jakovčić, Marc Joulaud, Sławomir Kłosowski, Constanze Krehl, Martina Michels, Iskra Mihaylova, Andrey Novakov, Paul Nuttall, Younous Omarjee, Mirosław Piotrowski, Monika Smolková, Ramón Luis Valcárcel Siso, Lambert van Nistelrooij, Derek Vaughan, Kerstin Westphal |
||||
|
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet |
Daniel Buda, John Howarth, Elsi Katainen, Ivana Maletić, Laurenţiu Rebega, Bronis Ropė, Julie Ward, Maria Gabriela Zoană, Damiano Zoffoli |
||||
|
Jätetty käsiteltäväksi (pvä) |
11.10.2018 |
||||
LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA
|
26 |
+ |
|
|
ECR |
Sławomir Kłosowski, Mirosław Piotrowski, Laurenţiu Rebega |
|
|
EFDD |
Paul Nuttall |
|
|
GUE/NGL |
Martina Michels, Younous Omarjee |
|
|
PPE |
Pascal Arimont, Franc Bogovič, Daniel Buda, Tamás Deutsch, Krzysztof Hetman, Marc Joulaud, Ivana Maletić, Lambert van Nistelrooij, Andrey Novakov, Ramón Luis Valcárcel Siso |
|
|
S&D |
Iratxe García Pérez, John Howarth, Constanze Krehl, Monika Smolková, Derek Vaughan, Julie Ward, Kerstin Westphal, Maria Gabriela Zoană, Damiano Zoffoli |
|
|
VERTS/ALE |
Bronis Ropė |
|
|
2 |
- |
|
|
ALDE |
Elsi Katainen, Iskra Mihaylova |
|
|
2 |
0 |
|
|
ALDE |
Ivan Jakovčić |
|
|
ECR |
John Flack |
|
Symbolien selitys:
+ : puolesta
- : vastaan
0 : tyhjää