Choisissez la langue de votre document :
- bg - български
- es - español
- cs - čeština
- da - dansk
- de - Deutsch
- et - eesti keel
- el - ελληνικά
- en - English
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - hrvatski
- it - italiano
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- hu - magyar
- mt - Malti
- nl - Nederlands (huidige pagina)
- pl - polski
- pt - português
- ro - română
- sk - slovenčina
- sl - slovenščina
- fi - suomi
- sv - svenska
| Procedure : 2018/0065(COD) |
|
Stadium plenaire behandeling
| Documentencyclus : A8-0346/2018 | ||||||
Ingediende teksten : A8-0346/2018 |  | Debatten : |  | Stemmingen : PV 29/11/2018 - 8.1 |  | Aangenomen teksten : P8_TA(2018)0466 |
| VERSLAG ***I |
| |||||||||
| 19.10.2018 |
| |||||||||
|
over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 168/2013 wat de toepassing van de Euro 5-stap op de typegoedkeuring van twee- of driewielige voertuigen en vierwielers betreft (COM(2018)0137 – C8-0120/2018 – 2018/0065(COD)) | ||||||||||
| ||||||||||
AMENDEMENTEN | ||||||||||
| ||||||||||
 ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 168/2013 wat de toepassing van de Euro 5-stap op de typegoedkeuring van twee- of driewielige voertuigen en vierwielers betreft (COM(2018)0137 – C8-0120/2018 – 2018/0065(COD)) (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2018)0137), – gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0120/2018), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité, – gezien artikel 59 van zijn Reglement, – gezien het verslag van de Commissie interne markt en consumentenbescherming en het advies van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid (A8-0346/2018), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| TOELICHTING |
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Dit verslag heeft betrekking op de typegoedkeuringsvoorschriften voor bepaalde typen twee- of driewielige voertuigen en een deel van de vierwielers die vallen onder Verordening (EU) nr. 168/2013. Bij de vaststelling van de wetgeving die de Euro 5-emissievoorschriften invoerde voor twee- of driewielige voertuigen en sommige vierwielers bepaalden de medewetgevers dat er een alomvattend milieueffectonderzoek zou worden verricht om nader te bepalen hoe de overgang naar Euro 5 precies zou plaatsvinden, met name voor de subcategorieën van de L-categorie voertuigen. Deze werkzaamheden zijn vorige jaar afgerond en het verslag heeft betrekking op de wetgevingsvoorstellen die gedaan zijn na de publicatie van het milieueffectonderzoek. De aanbevelingen komen in grote lijnen overeen met het beleid dat is bepaald ten tijde van de vaststelling van de verordening in 2013. In het Commissievoorstel wordt niet een significante wijziging bepleit of uitstel van de emissiegerelateerde voorschriften, behalve voor enkele kleine delen van de markt waar de kosten-batenanalyse een negatief effect laat zien. De rapporteur stelt voor gevolg te geven aan de aanbevelingen die gedaan zijn in het milieueffectonderzoek met betrekking tot uitstel van de toepassing van de Euro 5-voorschriften voor die geringe aantallen en categorieën voertuigen. De rapporteur staat sympathiek tegenover de argumenten die in het onderzoek worden aangevoerd, namelijk dat de overstap van de huidige aandrijfsystemen naar alternatieve aandrijfsystemen met minder emissies voor mini-auto’s en gespecialiseerde motorfietsen lastig is en zou leiden tot significante sociale en economische kosten. Het zou ideaal zijn als deze voertuigen elektrisch konden worden aangedreven; zij zijn echter – qua ontwerp en regelgeving – beperkt in omvang. De dimensies en het gewicht van de accu’s, tezamen met de kosten, maken dat die elektrische voertuigen te duur zijn en een beperkte actieradius hebben vergeleken met de bestaande, door dieselmotoren aangedreven, modellen. Zwaardere en duurdere aandrijfsystemen maken deze voertuigen veel minder aantrekkelijk en bruikbaar voor hun primaire kopers, overwegende ouderen in plattelandsgebieden, die een robuuster voertuig willen dan een scooter. Mettertijd zullen er elektrische aandrijfsystemen beschikbaar komen, dus is uitstel zinvol i.p.v. het Euro 5- voorschrift te schrappen. Zo zorgen we voor een juiste balans tussen milieubescherming, dwingende sociale en economische redenen om te voorzien in de mobiliteitsbehoefte van delen van het publiek en ondersteuning van de mkb-bedrijven die deze mini-auto’s fabriceren. Er wordt ook rekening gehouden met de schaal van de impact die deze voertuigen hebben, omdat zij niet overal worden gebruikt en slechts in geringe aantallen worden verkocht in Europa. De rapporteur beveelt derhalve aan voor de overgang een uiterste termijn van 2024 te steunen, in overeenstemming met de onafhankelijke aanbeveling. Elders beveelt de rapporteur enkele wijzigingen in het Commissievoorstel aan. Er dient op te worden gewezen dat de Raad het Commissievoorstel al heeft behandeld en gekozen heeft voor een algemene aanpak. In de algemene aanpak van de Raad zijn er enkele andere wijzigingen aangebracht om de formulering te verbeteren en vergissingen en omissies te corrigeren. De rapporteur heeft derhalve voorgesteld deze wijzigingen over te nemen na overleg met de Commissie, die het ermee eens is dat deze aanpassingen technische correcties betreffen. Om dit verslag zo snel mogelijk goed te keuren, om ervoor te zorgen dat fabrikanten hun productie kunnen plannen in overeenstemming met de wettelijke voorschriften, is het zinvol de onderhandelingen over formuleringen tussen de Raad en het Parlement te beperken als zij niet noodzakelijk zijn. De rapporteur heeft ook de wijzigingsvoorstellen overwogen die zijn ingediend door andere commissies bij hun adviezen; hij acht ze echter niet noodzakelijk. Kwesties zoals anti-manipulatiehulpmiddelen en manipulatie-instrumenten maken al deel uit van de wettelijke verplichtingen in de artikelen van de verordening van 2013 en van de bijbehorende gedelegeerde handelingen, inclusief de meest recente gedelegeerde handeling die dit jaar werd vastgesteld. De situatie is derhalve anders dan in sommige recente scenario’s elders in het motorvoertuigenacquis, en naar de mening van de rapporteur wordt in deze wijzigingsvoorstellen al voorzien in de bestaande wetgeving. 17.9.2018 STANDPUNT IN DE VORM VAN AMENDEMENTEN van de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid aan de Commissie interne markt en consumentenbescherming inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 168/2013 wat de toepassing van de Euro 5-stap op de typegoedkeuring van twee- of driewielige voertuigen en vierwielers betreft (COM(2018)0137 – C8-0120/2018 – 2018/0065(COD)) Rapporteur voor advies: Adina-Ioana Vălean AMENDEMENT De Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid verzoekt de bevoegde Commissie interne markt en consumentenbescherming onderstaande amendementen in aanmerking te nemen:
PROCEDURE VAN DE ADVISERENDE COMMISSIE
HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE ADVISERENDE COMMISSIE
Verklaring van de gebruikte tekens: + : voor - : tegen 0 : onthouding | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Laatst bijgewerkt op: 7 november 2018 | Juridische mededeling |