Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(1a)  Europa-Parlamentet bør høres på alle relevante trin i forbindelse med gennemførelsen og evalueringen af programmet. Rådet har anmodet Europa-Parlamentet om en udtalelse om forsknings- og uddannelsesprogrammet for Det Europæiske Atomenergifællesskab for perioden 2021-2025. Da den almindelige lovgivningsprocedure imidlertid ikke finder anvendelse i henhold til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, anses Europa-Parlamentet ikke for at være på lige fod med Rådet i forbindelse med vedtagelse af lovgivning om atomenergi. I betragtning af Europa-Parlamentets rolle som medlovgiver på budgetområdet og for at sikre en sammenhængende udformning og gennemførelse af Unionens rammeprogram for forskning og innovation, bør Euratoms forsknings- og uddannelsesprogram også vedtages efter den almindelige lovgivningsprocedure.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(2)  Nuklear forskning kan bidrage til social velfærd, økonomisk velstand og miljømæssig bæredygtighed ved at forbedre den nukleare sikkerhed og sikring samt strålingsbeskyttelsen. Forskningen i strålingsbeskyttelse har skabt forbedringer inden for medicinsk teknologi, som kommer mange borgere til gode, og denne forskning kan nu føre til forbedringer i andre sektorer såsom industri, landbrug, miljø og sikkerhed. Lige så vigtigt er den nukleare forsknings potentielle bidrag til den langsigtede dekarbonisering af energisystemet på en sikker, virkningsfuld og sikret måde.

(2)  Nuklear forskning kan bidrage til social velfærd og økonomisk velstand ved at forbedre den nukleare sikkerhed og sikring samt strålingsbeskyttelsen. Nuklear forskning yder et vigtigt bidrag til den miljømæssige bæredygtighed og kampen mod klimaændringer ved at mindske Unionens afhængighed af importeret energi, mens forskningen i strålingsbeskyttelse har skabt forbedringer inden for medicinsk teknologi, som kommer mange borgere til gode, og denne forskning kan nu føre til forbedringer i andre sektorer såsom industri, landbrug, miljø og sikkerhed. Lige så vigtigt er den nukleare forsknings bidrag til den langsigtede dekarbonisering af energisystemet på en sikker, virkningsfuld og sikret måde.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4)  Kommissionens rapport om den foreløbige evaluering af Euratoms program for forskning og uddannelse 2014-2018 (COM(2017) 697 final) indeholder et sæt vejledende principper for Programmet. Der er tale om følgende: støtten til nuklear forskning med fokus på nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol, sikring, håndtering af affald, strålingsbeskyttelse og udvikling af fusion videreføres; sammen med støttemodtagerne forbedres organisationen og forvaltningen af de europæiske fælles programmer på det nukleare område yderligere; Euratoms samarbejdsaktioner inden for uddannelse videreføres og styrkes for at udvikle relevante kompetencer, der ligger til grund for samtlige aspekter af nuklear sikkerhed, sikring og strålingsbeskyttelse; synergier mellem Euratomprogrammet og andre tematiske områder af Unionens rammeprogram udnyttes yderligere, og synergier mellem direkte og indirekte aktioner i Euratomprogrammet udnyttes yderligere.

(4)  Kommissionens rapport om den foreløbige evaluering af Euratoms program for forskning og uddannelse 2014-2018 (COM(2017) 697 final) indeholder et sæt vejledende principper for Programmet. Der er tale om følgende: støtten til nuklear forskning med fokus på nuklear sikkerhed, ydeevne, sikkerhedskontrol, sikring, håndtering af radioaktivt affald, strålingsbeskyttelse og udvikling af fusion videreføres; sammen med støttemodtagerne forbedres organisationen og forvaltningen af de europæiske fælles programmer på det nukleare område yderligere; Euratoms samarbejdsaktioner inden for uddannelse videreføres og styrkes for at udvikle relevante kompetencer, der ligger til grund for samtlige aspekter af nuklear sikkerhed, sikring og strålingsbeskyttelse, så der sikres færdigheder på højt niveau, navnlig blandt den nye generation af ingeniører; synergier mellem Euratomprogrammet og andre tematiske områder af Unionens rammeprogram udnyttes yderligere, og synergier mellem direkte og indirekte aktioner i Euratomprogrammet udnyttes yderligere, hvilket vil bidrage til at sikre sammenhæng og effektivitet i hele Euratomprogrammet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(4a)  Euratomprojekter om håndtering af affald bidrager til en bedre forståelse af spørgsmål vedrørende håndtering af radioaktivt affald i Unionen, herunder sikkerheden på fremtidige geologiske deponeringsanlæg, konditionering af radioaktivt affald og brugt brændsels opførsel på lang sigt på et deponeringsområde.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5)  Programmet er udtænkt og udformet med henblik på behovet for at etablere en kritisk masse af støttede aktiviteter. Dette opnås ved at fastsætte et begrænset antal specifikke målsætninger, der er målrettet en sikker udnyttelse af nuklear fission til elproduktion og anden anvendelse end elproduktion, opretholde og videreudvikle den nødvendige faglige ekspertise, fremme fusionsenergi og støtte Unionens politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring.

(5)  Programmet er udtænkt og udformet med henblik på behovet for at etablere en kritisk masse af støttede aktiviteter. Dette opnås ved at fastsætte et begrænset antal specifikke målsætninger, der er målrettet en sikker udnyttelse af nuklear fission til elproduktion og anden anvendelse end elproduktion, opretholde og videreudvikle den nødvendige faglige ekspertise, fremme fusionsenergi og støtte Unionens politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring, herunder udvikling af viden om sikker, effektiv og omkostningseffektiv dekommissionering af anlæg, der når slutningen af deres levetid – et område, hvor bestemmelserne og investeringerne halter bagefter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5a)  Programmet er et yderst vigtigt led i Unionens indsats for at bevare og styrke sin videnskabelige og industrielle førerposition inden for energiteknologi. For at understøtte en sikker drift af de eksisterende fissionskraftværker og lette dekarboniseringen af energisystemet bør fissionsforskningen fortsat indgå som en integrerende del af Euratomprogrammet.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(5b)  Sikkerhed og sikring i forbindelse med anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling, herunder nuklear sikkerhed og dekommissionering, bør understøttes af strukturelle grænseoverskridende inspektioner og deling af viden og bedste praksis vedrørende sikkerheden i reaktorsystemer og brændselskredsløb, som er i brug på nuværende tidspunkt, navnlig i forbindelse med nukleare anlæg, der ligger i nærheden af en eller flere landegrænser mellem medlemsstater.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(7)  Programmet bør med sin støtte til nuklear forskning bidrage til at opfylde målene for Horisont Europa – rammeprogrammet for forskning og innovation ("Horisont Europa"), der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [...]20, og lette gennemførelsen af Europa 2030-strategien og styrkelsen af det europæiske forskningsrum.

(7)  Programmet bør med sin støtte til nuklear forskning bidrage til at opfylde målene for Horisont Europa – rammeprogrammet for forskning og innovation ("Horisont Europa"), der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) [...]20, navnlig ved at fremme topkvalitet og åben videnskab, og lette gennemførelsen af Europa 2030-strategien og styrkelsen af det europæiske forskningsrum.

__________________

__________________

20 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) […] af […] om oprettelse af EU FP9 – rammeprogrammet for forskning og innovation (2021-2027) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1291/2013 (EUT [...]).

20 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) […] af […] om oprettelse af EU FP9 – rammeprogrammet for forskning og innovation (2021-2027) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1291/2013 (EUT [...]).

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(8)  Programmet skal tilstræbe synergier med Horisont Europa og andre EU-programmer fra deres udformning og strategiske planlægning til projektudvælgelse, forvaltning, kommunikation, formidling og udnyttelse af resultater samt overvågning, revision og styring. For at undgå overlapninger og dobbeltarbejde og tillige øge EU-finansieringens løftestangseffekt kan der foretages overdragelser fra Unionens øvrige programmer til aktiviteter inden for rammerne af Horisont Europa. I sådanne tilfælde følger disse reglerne i Horisont Europa.

(8)  Programmet skal tilstræbe synergier med og en større tilpasning til Horisont Europa og andre EU-programmer fra deres udformning og strategiske planlægning til projektudvælgelse, forvaltning, kommunikation, formidling og udnyttelse af resultater samt overvågning, revision og styring. Det er afgørende, at nøgleprincipperne om topkvalitet og åben videnskab fastholdes i programmerne. For at undgå overlapninger og dobbeltarbejde og tillige øge EU-finansieringens løftestangseffekt kan der foretages overdragelser fra Unionens øvrige programmer til aktiviteter inden for rammerne af Horisont Europa. I sådanne tilfælde følger disse reglerne i Horisont Europa.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

(17a)  JRC yder støtte til standardisering, åben adgang for EU-forskere til individuelle nukleare anlæg og uddannelsesaktiviteter på områder som f.eks. nukleare garantier, nuklear eftersporing eller nuklear dekommissionering.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  der bidrages potentielt til den langsigtede dekarbonisering af energisystemet på en sikker og effektiv måde.

b)  der bidrages til den langsigtede dekarbonisering af energisystemet på en sikker og effektiv måde.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling gøres mere sikker og sikres bedre, og dette gælder nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering

a)  anvendelse af kerneenergi og anden anvendelse end elproduktion af ioniserende stråling gøres mere sikker og effektiv og sikres bedre, og dette gælder nuklear sikkerhed, sikring og sikkerhedskontrol, strålingsbeskyttelse, sikker håndtering af brugt brændsel og radioaktivt affald samt dekommissionering

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

d)  Fællesskabets politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring støttes.

d)  Fællesskabets politik inden for nuklear sikkerhed, sikkerhedskontrol og sikring støttes, herunder udvikling af viden om sikker, effektiv og omkostningseffektiv dekommissionering af anlæg, som når slutningen af deres levetid.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1.  Finansieringsrammen for gennemførelsen af Programmet er fastsat til […]1 675 000 000 EUR i løbende priser.

1.  Finansieringsrammen for gennemførelsen af programmet er fastsat til 1 516 000 000 EUR i 2018-priser (1 675 000 000 EUR i løbende priser).

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Den vejledende fordeling af det beløb, der er omhandlet i stk. 1, er som følger:

Fordelingen af det beløb, der er omhandlet i stk. 1, er som følger:

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

a)  724 563 000 EUR til fusionsforskning og -udvikling

a)  43 % til fusionsforskning og ‑udvikling

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

b)  330 930 000 EUR til nuklear fission, sikkerhed og strålingsbeskyttelse

b)  25 % til nuklear fission, sikkerhed og strålingsbeskyttelse

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

c)  619 507 000 EUR til direkte aktioner, der gennemføres af Det Fælles Forskningscenter.

c)  32 % til direkte aktioner, der gennemføres af Det Fælles Forskningscenter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Kommissionen må ikke inden for rammerne af den årlige budgetprocedure afvige fra det beløb, der er omhandlet i stk. 2, litra c).

Kommissionen kan inden for rammerne af den årlige budgetprocedure højst afvige med 10 % fra de beløb, der er omhandlet i stk. 2, første afsnit.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

–  de respekterer retsstatsprincippet

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1)  Modtagere af midler fra Programmet skal anerkende midlernes oprindelse og sikre synligheden af fællesskabsfinansieringen (navnlig ved fremstød for aktionerne og disses resultater) gennem kohærente, virkningsfulde og målrettede oplysninger, som er afpasset forholdsmæssigt efter forskellige modtagergrupper, herunder medierne og offentligheden.

1)  Modtagere af midler fra Programmet skal anerkende midlernes oprindelse og angive EU-midlernes oprindelse for at sikre synligheden heraf (navnlig ved fremstød for aktionerne og disses resultater) gennem kohærente, virkningsfulde og målrettede oplysninger, som er afpasset forholdsmæssigt efter forskellige modtagergrupper, herunder medierne og offentligheden.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2)  Kommissionen gennemfører informations- og kommunikationsaktiviteter vedrørende Programmet samt dets aktioner og resultater. De finansielle midler, der er afsat til Programmet, skal også bidrage til den institutionelle formidling af Fællesskabets politiske prioriteter, for så vidt som de vedrører målsætningerne i artikel 3.

2)  Kommissionen gennemfører informations- og kommunikationsaktiviteter rettet mod både specialister og den brede befolkning vedrørende Programmet samt dets aktioner og resultater. De finansielle midler, der er afsat til Programmet, skal også bidrage til den institutionelle formidling af Fællesskabets politiske prioriteter, for så vidt som de vedrører målsætningerne i artikel 3.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1.  Evalueringer gennemføres så betids, at resultaterne kan indgå i beslutningsprocessen vedrørende programmet, dets efterfølger og andre initiativer af relevans for forskning og innovation.

1.  Evalueringer gennemføres hvert andet år, således at resultaterne kan indgå i beslutningsprocessen vedrørende programmet, dets efterfølger og andre initiativer af relevans for forskning og innovation.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

2.  Den foreløbige evaluering af Programmet foretages, når der foreligger tilstrækkelige oplysninger om Programmets gennemførelse, dog senest tre år efter påbegyndelsen af Programmets gennemførelse. Den skal omfatte en vurdering af de langsigtede virkninger af tidligere Euratomprogrammer og skal danne grundlag for at tilpasse gennemførelsen af Programmet, hvis dette er relevant.

2.  Den første evaluering af Programmet foretages, når der foreligger tilstrækkelige oplysninger om Programmets gennemførelse, dog senest to år efter påbegyndelsen af Programmets gennemførelse. Den skal omfatte en vurdering af de langsigtede virkninger af tidligere Euratomprogrammer og skal danne grundlag for at tilpasse programforlængelser og gennemførelsen af programmet, hvis dette er relevant.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3.  Ved afslutningen af Programmets gennemførelse og senest fire år efter afslutningen af den periode, der er omhandlet i artikel 1, gennemfører Kommissionen en endelig evaluering af Programmet. Den skal omfatte en vurdering af de langsigtede virkninger af tidligere programmer.

3.  Ved afslutningen af Programmets gennemførelse og senest to år efter afslutningen af den periode, der er omhandlet i artikel 1, gennemfører Kommissionen en endelig evaluering af Programmet. Den skal omfatte en vurdering af de langsigtede virkninger af tidligere programmer.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Programmet vil støtte tværgående aktiviteter, som sikrer synergi i forskningsindsatsen med henblik på at løse fælles udfordringer, for at opfylde de specifikke målsætninger. Med Horisont Europa sikres det, at der etableres passende forbindelser og grænseflader, f.eks. fælles forslagsindkaldelser. Forskning og innovation i tilknytning hertil kan også modtage økonomisk støtte med midler fra forordning [forordningen om fælles bestemmelser], for så vidt at de er i tråd med disse fondes målsætninger og bestemmelser.

Programmet vil støtte tværgående aktiviteter, som sikrer synergi i forskningsindsatsen med henblik på at løse fælles udfordringer, for at opfylde de specifikke målsætninger. Med Horisont Europa sikres det, at der etableres passende forbindelser og grænseflader, f.eks. fælles forslagsindkaldelser. Forskning og innovation i tilknytning hertil kan også modtage økonomisk støtte med midler fra forordning [forordningen om fælles bestemmelser] eller andre af Unionens programmer og finansielle instrumenter, for så vidt at de er i tråd med de pågældende fondes, programmers og instrumenters målsætninger og bestemmelser.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Kommissionen fastsætter prioriteterne i arbejdsprogrammerne på grundlag af sine politiske prioriteter, input fra nationale offentlige myndigheder og interessenter inden for nuklear forskning, der er samlet i organer eller rammer som f.eks. europæiske teknologiplatforme, sammenslutninger, initiativer og tekniske fora vedrørende nukleare systemer og sikkerhed, håndtering af radioaktivt affald, brugt nukleart brændsel og strålingsbeskyttelse/risiko for lave doser, nuklear sikkerhedskontrol og sikring, fusionsforskning eller andre relevante interessentorganisationer eller -fora på det nukleare område.

Kommissionen fastsætter prioriteterne i arbejdsprogrammerne på grundlag af sine politiske prioriteter, input fra nationale offentlige myndigheder og interessenter inden for nuklear forskning, der er samlet i organer eller rammer som f.eks. europæiske teknologiplatforme, sammenslutninger, initiativer og tekniske fora vedrørende nuværende og fremtidige nukleare systemer og sikkerhed, håndtering af radioaktivt affald, brugt nukleart brændsel og strålingsbeskyttelse/risiko for lave doser, nuklear sikkerhedskontrol og sikring, fusionsforskning eller andre relevante organisationer eller -fora for relevante interessenter.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

1)  Nuklear sikkerhed: sikkerheden i reaktorsystemer og brændselskredsløbsanlæg, som er i brug i Fællesskabet, eller, i det omfang det er nødvendigt for at fastholde generel ekspertise inden for nuklear sikkerhed i Fællesskabet, de reaktortyper og brændselskredsløbsanlæg, som vil kunne anvendes i fremtiden, med fokus udelukkende på sikkerhedsaspekterne, herunder alle aspekter af brændselskredsløbet såsom separation og transmutation.

1)  Nuklear sikkerhed: sikkerheden i reaktorsystemer og brændselskredsløbsanlæg, som er i brug i Fællesskabet, eller, i det omfang det er nødvendigt for at fastholde og udvikle generel ekspertise inden for nuklear sikkerhed i Fællesskabet, de reaktortyper og brændselskredsløbsanlæg, som vil kunne anvendes i fremtiden, med fokus udelukkende på sikkerhedsaspekterne, herunder alle aspekter af brændselskredsløbet såsom separation og transmutation. Støtte til udveksling af oplysninger og bedste praksis vedrørende sikkerheden i reaktorsystemer og brændselskredsløb, som er i brug på nuværende tidspunkt, navnlig i forbindelse med nukleare anlæg, der ligger i nærheden af en eller flere landegrænser mellem medlemsstater.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

3)  Dekommissionering: forskning til støtte for udvikling og evaluering af teknologier til dekommissionering af nukleare anlæg og udbedring af miljøskader; støtte til udveksling af bedste praksis og viden om dekommissionering.

3)  Dekommissionering: forskning til støtte for udvikling og evaluering af teknologier til dekommissionering af nukleare anlæg og udbedring af miljøskader; støtte til udveksling af bedste praksis og viden om dekommissionering, herunder videndeling i forbindelse med nukleare anlæg, der ligger i nærheden af en eller flere landegrænser mellem medlemsstater, og ved at samle ressourcer og personale i ekspertisecentre.

Kommissionens forslag

Ændringsforslag

Indikatorer for innovationsrelaterede virkningsveje

Indikatorer for innovationsrelaterede virkningsveje

Euratomprogrammets bidrag til EU's fremskridt hen imod målet om 3 % af BNP

Euratomprogrammets bidrag til EU's fremskridt hen imod det forsknings- og udviklingsrelaterede (F&U) udgiftsmål på 3 % af BNP