Procedimiento : 2018/2274(BUD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0455/2018

Textos presentados :

A8-0455/2018

Debates :

Votaciones :

PV 12/12/2018 - 12.2

Textos aprobados :

P8_TA(2018)0501

INFORME     
PDF 470kWORD 56k
10.12.2018
PE 631.897v02-00 A8-0455/2018

sobre la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilización del Instrumento de Flexibilidad para financiar medidas presupuestarias inmediatas para hacer frente a los actuales desafíos de la migración, la afluencia de refugiados y las amenazas a la seguridad

(COM(2018)0901 – C8‑0492/2018 – 2018/2274(BUD))

Comisión de Presupuestos

Ponente: Daniele Viotti

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
  ANEXO: DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
 INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓNEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
 VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilización del Instrumento de Flexibilidad para financiar medidas presupuestarias inmediatas para hacer frente a los actuales desafíos de la migración, la afluencia de refugiados y las amenazas a la seguridad

(COM(2018)0901 – C8‑04922018 – 2018/2274(BUD))

El Parlamento Europeo,

–  Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2018)0901 – C8‑0492/2018),

–  Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020(1), y en particular su artículo 11,

–  Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera(2), y en particular su apartado 12,

–  Visto el nuevo proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2019 adoptado por la Comisión el 30 de noviembre de 2018 (COM(2018)0900), de conformidad con el artículo 314, apartado 8, del TFUE,

–  Vistas las Conclusiones del diálogo presupuestario a tres bandas celebrado el 4 de diciembre de 2018,

–  Vista la posición sobre el nuevo proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2019, adoptada por el Consejo el x de diciembre de 2018 y transmitió al Parlamento el x de diciembre de 2018 (xxxxx/2018 – C8‑xxxx/2018),

–  Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A8-0455/2018),

A.  Considerando que el Instrumento de Flexibilidad está destinado a permitir la financiación, en un determinado ejercicio presupuestario, de gastos claramente determinados que no pudieran financiarse dentro de los límites máximos disponibles para una o más de las demás rúbricas,

B.  Considerando que la Comisión había propuesto la movilización del Instrumento de Flexibilidad para complementar con 985 629 138 euros la financiación disponible en el presupuesto general de la Unión para el ejercicio 2019 por encima del límite máximo de la rúbrica 3, a fin de financiar medidas en el ámbito de la migración, los refugiados y la seguridad,

C.  Considerando que los representantes del Parlamento y del Consejo acordaron, en el diálogo presupuestario a tres bandas celebrado el 4 de diciembre de 2018, movilizar una vez más el Instrumento de Flexibilidad por un importe de 178 715 475 euros, para atender al refuerzo de los programas Horizonte 2000 y Erasmus+ en la subrúbrica 1a;

1.  Expresa su acuerdo con la movilización del Instrumento de Flexibilidad por un importe de 1 164 344 613 euros en créditos de compromiso;

2.  Reitera que la movilización de este instrumento, previsto en el artículo 11 del Reglamento MFP, demuestra una vez más la imperativa necesidad de que el presupuesto de la Unión sea más flexible;

3.   Reitera la opinión que ha mantenido tradicionalmente, consistente en que los pagos derivados de compromisos movilizados previamente mediante el Instrumento de Flexibilidad solo puedan contabilizarse por encima de los límites máximos del MFP;

4.   Aprueba la Decisión adjunta a la presente Resolución;

5.   Encarga a su Presidente que firme esta Decisión, conjuntamente con el Presidente del Consejo, y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;

6.   Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución, incluido su anexo, al Consejo y a la Comisión.

(1)

DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.

(2)

DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.


ANEXO: DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO

sobre la movilización del Instrumento de Flexibilidad para reforzar programas clave para la competitividad de la Unión y financiar medidas presupuestarias inmediatas para hacer frente a los actuales desafíos de la migración, la afluencia de refugiados y las amenazas a la seguridad

EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera(1), y en particular su apartado 12,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

Considerando lo siguiente:

(1)  El Instrumento de Flexibilidad está destinado a permitir la financiación de gastos claramente determinados que no pudieran financiarse dentro de los límites máximos disponibles para una o más de las demás rúbricas.

(2)  El techo del importe anual disponible para el Instrumento de Flexibilidad es de 600 000 000 euros (a precios de 2011), de acuerdo con lo establecido en el artículo 11 del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013(2), incrementado, en su caso, por importes anulados puestos a disposición de conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 1 de dicho artículo.

(3)  A fin de reforzar los programas clave para la competitividad de la Unión y abordar los desafíos actuales de la migración, la afluencia de refugiados y las amenazas a la seguridad, es necesario movilizar ingentes cantidades adicionales para financiar dichos programas y medidas con carácter de urgencia.

(4)  Habiendo examinado todas las posibilidades de reasignación de créditos dentro del techo de gastos de la subrúbrica 1a (Competitividad para el crecimiento y el empleo) y la rúbrica 3 (Seguridad y ciudadanía), es necesario movilizar el Instrumento de Flexibilidad con objeto de complementar la financiación disponible en el presupuesto general de la Unión para el ejercicio 2019 superando los techos de la subrúbrica 1, en un importe de 178 715 475 euros para reforzar programas clave para la competitividad de la Unión, y de la rúbrica 3 en un importe de 985 629 138 euros con objeto de sufragar medidas en el ámbito de la migración, los refugiados y la seguridad.

(5)  Con base en el perfil de pagos previsto, los créditos de pago correspondientes a la movilización del Instrumento de Flexibilidad deben distribuirse a lo largo de varios ejercicios presupuestarios.

(6)  Con el fin de hacer posible una rápida utilización de los fondos, la presente Decisión debe aplicarse a partir del inicio del ejercicio 2019.

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

1.  En el marco del presupuesto general de la Unión para el ejercicio 2019, se movilizará el Instrumento de Flexibilidad para consignar en la subrúbrica 1a (Competitividad para el crecimiento y el empleo) el importe de 178 715 475 euros en créditos de compromiso,y en la rúbrica 3 (Seguridad y ciudadanía) el importe de 985 629 138 euros en créditos de compromiso.

Los importes a que se refiere el párrafo primero se utilizarán para reforzar programas clave para la competitividad de la Unión y financiar medidas que hagan frente a los desafíos de la migración, la afluencia de refugiados y las amenazas a la seguridad.

2.  En base al perfil de pagos previsto, los créditos de pago correspondientes a la movilización del Instrumento de Flexibilidad se estimarán del siguiente modo:

    (a)  548 740 834 euros en 2019;

    (b)  257 223 207 euros en 2020;

    (c)  135 194 558 euros en 2021;

    (d)  140 942 662 euros en 2022;

    (e)  82 243 352 euros en 2023.

Los importes concretos de los créditos de pago para cada ejercicio financiero se autorizarán de conformidad con el procedimiento presupuestario anual.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Será aplicable a partir del 1 de enero de 2019.

Hecho en Bruselas, el

Por el Parlamento Europeo  Por el Consejo

El Presidente  El Presidente

(1)

  DO C 373 de 20.12.2013, p. 1

(2)

  Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 884).


INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓNEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Fecha de aprobación

10.12.2018

 

 

 

Resultado de la votación final

+:

–:

0:

20

2

2

Miembros presentes en la votación final

Jean Arthuis, Richard Ashworth, Lefteris Christoforou, Manuel dos Santos, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, John Howarth, Siegfried Mureşan, Liadh Ní Riada, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Jordi Solé, Patricija Šulin, Indrek Tarand, Monika Vana, Daniele Viotti, Marco Zanni

Suplentes presentes en la votación final

Xabier Benito Ziluaga, Karine Gloanec Maurin, Marco Valli

Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

Claudia Schmidt


VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

20

+

ALDE

Jean Arthuis

PPE

Richard Ashworth, Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Ingeborg Gräßle, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Patricija Šulin

S&D

Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Karine Gloanec Maurin, John Howarth, Daniele Viotti, Manuel dos Santos

VERTS/ALE

Jordi Solé, Indrek Tarand, Monika Vana

2

-

GUE/NGL

Xabier Benito Ziluaga, Liadh Ní Riada

2

0

EFDD

Marco Valli

ENF

Marco Zanni

Explicación de los signos utilizados

+  :  a favor

-  :  en contra

0  :  abstenciones

Última actualización: 11 de diciembre de 2018Aviso jurídico