DOPORUČENÍ k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření jménem Evropské unie a jejích členských států třetího dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii
6.2.2019 - (15383/2017 – C8-0498/2018 – 2017/0319(NLE)) - ***
Výbor pro mezinárodní obchod
Zpravodajka: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření jménem Evropské unie a jejích členských států třetího dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii
(15383/2017 – C8-0498/2018 – 2017/0319(NLE))
(Souhlas)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (15380/2017),
– s ohledem na návrh třetího dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii (15410/2017),
– s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 91, čl. 100 odst. 2, články 207 a 211 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0489/2018),
– s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu,
– s ohledem na doporučení Výboru pro mezinárodní obchod (A8-0066/2019),
1. uděluje souhlas s uzavřením protokolu;
2. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Spojených států mexických.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Podle čl. 6 odst. 2 aktu o přistoupení Chorvatské republiky se Chorvatsko zavázalo přistoupit ke stávajícím dohodám uzavřeným či podepsaným členskými státy a Evropskou unií se třetími zeměmi. Není-li v konkrétních dohodách stanoveno jinak, Chorvatsko k těmto stávajícím dohodám přistupuje formou protokolů, které Rada jednající jednomyslně jménem členských států uzavře s dotčenými třetími zeměmi.
Rada dne 14. září 2012[1] pověřila Komisi, aby zahájila jednání s dotčenými třetími zeměmi s cílem uzavřít příslušné protokoly. Třetí dodatkový protokol k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé byl podepsán v Bruselu dne 8. prosince 1997 a vstoupil v platnost dne 1. října 2000.
Třetí protokol byl úspěšně dokončen a byl podepsán dne 27. listopadu 2018 v Bruselu a byl postoupen Parlamentu, nejprve jako návrh rozhodnutí Rady[2] a nyní jako návrh rozhodnutí Rady pro svůj souhlas před tím, než bude moci být nakonec uzavřen v souladu s čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) SFEU. Je třeba poznamenat, že prozatímní provádění je uvedeno v čl. 5 odst. 3.
Zpravodajka pro tento postup Inmaculada Rodriguez-Piñerová si dovoluje doporučit, aby Parlament tomuto protokolu udělil svůj souhlas, a Chorvatsko se tak mohlo stát plnohodnotnou smluvní stranou.
Zpravodajka by si nicméně přála vyzvat k následujícím krokům:
i) posílené sdílení informací s Výborem pro mezinárodní obchod (INTA) v průběhu celého životního cyklu mezinárodních dohod, včetně jednání o tzv. „technických“ dohodách, a dohodách spojených s přistoupením zemí k EU;
ii) poskytování písemných shrnutí s věcnými údaji, která budou zpřístupněna veřejnosti a zúčastněným stranám a budou vypracována za tímto účelem a v nichž příslušné útvary Komise vysvětlí dopady mezinárodních dohod, aby všechny subjekty a občanská společnost mohly příslušné změny pochopit a mít z nich užitek;
iii) omezené využívání institutu prozatímního uplatňování před souhlasem EP, neboť podle čl. 218 odst. 5 SFEU má k tomuto prozatímnímu uplatňování docházet pouze tehdy, je-li to třeba („případně“).
iv) Informace ex ante a ex post, které Rada a Komise sdělily Evropskému parlamentu, hospodářským subjektům, sociálním partnerům a organizacím občanské společnosti, pokud jde o všechna příslušná rozhodnutí přijatá subjekty zřízenými v rámci mezinárodních obchodních dohod, včetně rozhodnutí, kterými se udělují koncese a náhrady třetím stranám.
- [1] Rozhodnutí Rady o zmocnění k zahájení jednání o úpravě dohod podepsaných nebo uzavřených mezi Evropskou unií, nebo Evropskou unií a jejími členskými státy, s jednou nebo více třetími zeměmi nebo s mezinárodními organizacemi, s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii (dokument Rady 13351/12 LIMITED).
- [2] Návrh rozhodnutí Rady o podpisu jménem Evropské unie a jejích členských států a prozatímním provádění třetího dodatkového protokolu k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii (COM(2017)0722 final - 2017/0318 (NLE)).
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
Název |
Protokol k Dohodě o hospodářském partnerství, politické koordinaci a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Spojenými státy mexickými na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii |
||||
|
Referenční údaje |
15383/2017 – C8-0489/2018 – COM(2017)0723 – 2017/0319(NLE) |
||||
|
Datum konzultace / žádosti o souhlas |
28.11.2018 |
|
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
INTA 10.12.2018 |
|
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
AFET 10.12.2018 |
DEVE 10.12.2018 |
TRAN 10.12.2018 |
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
AFET 22.2.2018 |
DEVE 29.1.2018 |
TRAN 22.1.2018 |
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández 22.1.2018 |
|
|
|
|
|
Projednání ve výboru |
21.3.2018 |
24.1.2019 |
|
|
|
|
Datum přijetí |
4.2.2019 |
|
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
27 0 1 |
|||
|
Členové přítomní při konečném hlasování |
Maria Arena, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Heidi Hautala, France Jamet, Patricia Lalonde, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Iuliu Winkler, Jan Zahradil |
||||
|
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Klaus Buchner, Ralph Packet, Paul Rübig, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Lola Sánchez Caldentey |
||||
|
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle |
||||
|
Datum předložení |
6.2.2019 |
||||
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍV PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
27 |
+ |
|
|
ALDE |
Patricia Lalonde |
|
|
ECR |
David Campbell Bannerman, Ralph Packet, Jan Zahradil |
|
|
GUE/NGL |
Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz |
|
|
PPE |
Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle, Christophe Hansen, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Iuliu Winkler |
|
|
S&D |
Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster |
|
|
VERTS/ALE |
Klaus Buchner, Heidi Hautala |
|
|
0 |
- |
|
|
|
|
|
|
1 |
0 |
|
|
ENF |
France Jamet |
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se