RECOMANDARE referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia, a unui al treilea protocol adițional la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, pentru a se ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană

6.2.2019 - (15383/2017 – C8-0489/2018 – 2017/0319(NLE)) - ***

Comisia pentru comerț internațional
Raportoare: Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández

PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN

referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea, în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia, a unui al treilea protocol adițional la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, pentru a se ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană

(15383/2017 – C8-0489/2018 – 2017/0319(NLE))

(Procedura de aprobare)

Parlamentul European,

–  având în vedere proiectul de decizie a Consiliului (15383/2017),

–  având în vedere proiectul de al treilea protocol adițional la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, pentru a se ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (15410/2017),

–  având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în temeiul articolului 91, al articolului 100 alineatul (2), al articolelor 207 și 211 și al articolului 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (C8-0489/2018),

–  având în vedere articolul 99 alineatele (1) și (4) și articolul 108 alineatul (7) din Regulamentul său de procedură,

–  având în vedere recomandarea Comisiei pentru comerț internațional (A8-0066/2019),

1.  aprobă încheierea protocolului;

2.  încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și ale statelor Unite Mexicane.

EXPUNERE DE MOTIVE

În conformitate cu articolul 6 alineatul (2) din Actul de aderare a Republicii Croația, Croația s-a angajat să devină parte la acordurile existente încheiate sau semnate de statele membre și de Uniunea Europeană cu țări terțe. Cu excepția cazului în care acorduri specifice conțin dispoziții contrare, Croația aderă la aceste acorduri existente prin intermediul unor protocoale pe care Consiliul, hotărând în unanimitate în numele statelor membre, le încheie cu țările terțe în cauză.

La data de 14 septembrie 2012[1], Consiliul a autorizat Comisia să deschidă negocieri cu țările terțe în cauză în vederea încheierii protocoalelor respective. Un al treilea protocol adițional la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte a fost semnat la Bruxelles la 8 decembrie 1997 și a intrat în vigoare la 1 octombrie 2000.

Cel de al treilea protocol a fost finalizat cu succes și a fost semnat la 27 noiembrie 2018 la Bruxelles, fiind înaintat Parlamentului spre aprobare, inițial ca propunere de decizie a Consiliului[2] și acum ca proiect de decizie a Consiliului, înainte de încheierea sa finală în conformitate cu articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf litera (a) din TFUE. Trebuie remarcat că aplicarea provizorie este prevăzută la articolul 5 alineatul (3).

Raportoarea pentru această procedură, doamna Inmaculada Rodriguez-Piñero, ar dori să recomande aprobarea protocolului, astfel încât Croația să poată deveni pe deplin parte contractantă.

Cu toate acestea, raportoarea ar dori să solicite următoarele:

(i)   Consolidarea schimbului de informații cu Comisia pentru comerț internațional (INTA) pe parcursul întregului ciclu de viață al acordurilor internaționale, inclusiv în ceea ce privește negocierile așa-numitelor acorduri „tehnice” și ale celor legate de aderarea la UE;

(ii)   Rezumate scrise cu informații faptice ușor accesibile (și destinate) publicului și părților interesate, întocmite de serviciile competente ale Comisiei care să explice efectele acordurilor internaționale, astfel încât toți operatorii și societatea civilă să poată înțelege și beneficia de pe urma modificărilor;

(iii)   Utilizarea limitată a aplicării cu titlu provizoriu înainte de aprobarea Parlamentului European, deoarece, potrivit articolului 218 alineatul (5) din TFUE, o astfel de aplicare cu titlu provizoriu este prevăzută doar „după caz”;

(iv)   Informații ex ante și ex post oferite de Consiliu și Comisie Parlamentului European, operatorilor economici, partenerilor sociali și organizațiilor societății civile vizate cu privire la toate deciziile aplicabile adoptate la nivelul organismelor instituite în acordurile comerciale internaționale, inclusiv deciziile privind concesiile și despăgubirile care se acordă părților terțe.

• [1]   Decizia Consiliului de autorizare a deschiderii de negocieri pentru adaptarea acordurilor semnate sau încheiate de Uniunea Europeană sau de Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia cu una sau mai multe țări terțe sau cu organizații internaționale, având în vedere aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (documentul nr. 13351/12 al Consiliului, acces LIMITAT).
• [2]    Propunere de decizie a Consiliului privind semnarea și aplicarea cu titlu provizoriu, în numele Uniunii Europene și al statelor membre ale acesteia, a unui al treilea protocol adițional la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, pentru a se ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană (COM(2017)0722 final - 2017/0318 (NLE)).

PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE

Titlu	Protocolul la Acordul de parteneriat economic, de coordonare politică și de cooperare între Comunitatea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Statele Unite Mexicane, pe de altă parte, pentru a se ține seama de aderarea Republicii Croația la Uniunea Europeană
Referințe	15383/2017 – C8-0489/2018 – COM(2017)0723 – 2017/0319(NLE)
Data sesizării	28.11.2018
Comisie competentă Data anunțului în plen	INTA 10.12.2018
Comisii sesizate pentru aviz Data anunțului în plen	AFET 10.12.2018	DEVE 10.12.2018	TRAN 10.12.2018
Avize care nu au fost emise Data deciziei	AFET 22.2.2018	DEVE 29.1.2018	TRAN 22.1.2018
Raportori Data numirii	Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández 22.1.2018
Examinare în comisie	21.3.2018	24.1.2019
Data adoptării	4.2.2019
Rezultatul votului final	+: –: 0:	27 0 1
Membri titulari prezenți la votul final	Maria Arena, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Heidi Hautala, France Jamet, Patricia Lalonde, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Membri supleanți prezenți la votul final	Klaus Buchner, Ralph Packet, Paul Rübig, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Lola Sánchez Caldentey
Membri supleanți [articolul 200 alineatul (2)] prezenți la votul final	Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle
Data depunerii	6.2.2019

VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ

27	+
ALDE	Patricia Lalonde
ECR	David Campbell Bannerman, Ralph Packet, Jan Zahradil
GUE/NGL	Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz
PPE	Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle, Christophe Hansen, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Iuliu Winkler
S&D	Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster
VERTS/ALE	Klaus Buchner, Heidi Hautala

0	-

1	0
ENF	France Jamet

Legenda simbolurilor utilizate:

+  :  pentru

-  :  împotrivă

0  :  abțineri