Procedimiento : 2018/0316(NLE)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0081/2019

Textos presentados :

A8-0081/2019

Debates :

Votaciones :

PV 13/03/2019 - 11.7

Textos aprobados :

P8_TA(2019)0171

RECOMENDACIÓN     ***
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21.2.2019
PE 628.572v02-00 A8-0081/2019

sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo entre la Unión Europea, por una parte, y el Reino de Noruega, la República de Islandia, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein, por otra parte, sobre la participación de estos Estados en la Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia

(15832/2018 – C8‑0035/2019 – 2018/0316(NLE))

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior

Ponente: Monica Macovei

(Procedimiento simplificado – artículo 50, apartado 1, del Reglamento interno)

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo entre la Unión Europea, por una parte, y el Reino de Noruega, la República de Islandia, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein, por otra parte, sobre la participación de estos Estados en la Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia

(15832/2018 – C8‑0035/2019 – 2018/0316(NLE))

(Aprobación)

El Parlamento Europeo,

–  Visto el proyecto de Decisión del Consejo (15832/2018),

–  Visto el proyecto de Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino de Noruega, la República de Islandia, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein (12367/2018),

–  Vista la solicitud de aprobación presentada por el Consejo de conformidad con los artículos 74, 77, apartado 2, letras a) y (b), 78, apartado 2, letra e), 79, apartado 2, letra c), 82, apartado 1, letra d), 85, apartado 1, 87, apartado 2, letra a), y 88, apartado 2, así como con el artículo 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), inciso v), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C8-0035/2018),

–  Visto el artículo 99, apartados 1 y 4, así como el artículo 108, apartado 7, de su Reglamento interno,

–  Vista la recomendación de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A8-0081/2019),

1.  Concede su aprobación a la celebración del Acuerdo;

2.  Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y del Reino de Noruega, de la República de Islandia, de la Confederación Suiza y del Principado de Liechtenstein.


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A. Antecedentes

De conformidad con los artículos 74, 77, apartado 2, letras a) y (b), 78, apartado 2, letra e), 79, apartado 2, letra c), 82, apartado 1, letra d), 85, apartado 1, 87, apartado 2, letra a), y 88, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), conjuntamente con el artículo 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), inciso v), del TFUE, la participación de países asociados en los trabajos de la Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia («la Agencia») es un paso necesario habida cuenta de su implicación en el acervo de Schengen y en las medidas relativas a Dublín y Eurodac, así como de su participación en los sistemas informáticos de gran magnitud gestionados por la Agencia.

El artículo 37 del Reglamento (UE) n.º 1077/2011 por el que se establece la Agencia dispone lo siguiente: «De conformidad con las disposiciones pertinentes de sus acuerdos de asociación, se celebrarán acuerdos que, entre otras cosas, precisen la naturaleza, el alcance y las disposiciones reguladoras de la participación de los países asociados en la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen y en las medidas relativas a Eurodac en la labor de la Agencia, incluidas disposiciones en materia de contribución financiera, de personal y de derechos de voto». Los países a que se refiere el artículo 37 son el Reino de Noruega, la República de Islandia, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein, denominados en lo sucesivo «países asociados».

El proyecto de Acuerdo prevé la plena participación de los países asociados en las actividades de la Agencia (artículo 1), la representación en el Consejo de Administración de la Agencia con derechos de voto limitados sobre determinadas decisiones (artículo 2), la representación en los grupos consultivos de la Agencia con derechos de voto limitados sobre las decisiones a que se refiere el artículo 2 (artículo 3), las contribuciones financieras anuales de los países asociados al presupuesto de la Agencia por lo que se refiere al SIS, el VIS, DubliNet y el SES, con una suma anual calculada en función de su PIB como porcentaje del PIB de todos los Estados que participan en los trabajos de la Agencia, y por lo que se refiere a Eurodac, con una suma anual consistente en un porcentaje fijo (específico para cada país asociado) de los correspondientes créditos presupuestarios para el ejercicio presupuestario (artículo 4 y anexo I). El proyecto de Acuerdo define asimismo el estatuto jurídico de la Agencia en los países asociados (artículo 5), la responsabilidad de la Agencia en lo que se refiere a los países asociados (artículo 6), el reconocimiento por parte de los países asociados de la competencia del Tribunal de Justicia sobre la Agencia (artículo 7), los privilegios e inmunidades de la Agencia en los países asociados, y una excepción a las disposiciones del Estatuto que permite a los nacionales de los países asociados ser contratados por la Agencia (artículo 9). Por último, el proyecto de Acuerdo contiene disposiciones sobre lucha contra el fraude (artículo 11), la resolución de conflictos (artículo 12), la entrada en vigor (artículo 14) y la validez y terminación (artículo 15).

El Consejo ha remitido al Parlamento el proyecto de Decisión relativa a la celebración del Acuerdo con los países asociados sobre la participación de estos Estados en la Agencia.

B. Posición de la ponente

La ponente recuerda la necesidad de garantizar que la participación de los países asociados en los trabajos de la Agencia esté delimitada claramente en el Acuerdo, dentro del respeto del artículo 37 del Reglamento (UE) n.º 1077/2011. En este sentido, acoge favorablemente el proyecto de Decisión presentado al Parlamento Europeo para su aprobación, que incluye los elementos necesarios para garantizar la participación de los países asociados y establece las condiciones en las que puede tener lugar esa participación.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Acuerdo con el Reino de Noruega, la República de Islandia, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la participación de estos Estados en la Agencia Europea para la gestión operativa de sistemas informáticos de gran magnitud en el espacio de libertad, seguridad y justicia

Referencias

15832/2018 – C8-0035/2019 – COM(2018)06062018/0316(NLE)

Fecha de la consulta / solicitud de aprobación

22.1.2019

 

 

 

Comisión competente para el fondo

Fecha del anuncio en el Pleno

LIBE

30.1.2019

 

 

 

Comisiones competentes para emitir opinión

Fecha del anuncio en el Pleno

BUDG

30.1.2019

CONT

30.1.2019

 

 

Opiniones no emitidas

Fecha de la decisión

BUDG

13.9.2018

CONT

10.9.2018

 

 

Ponentes

Fecha de designación

Monica Macovei

1.10.2018

 

 

 

Procedimiento simplificado − fecha de la decisión

27.9.2018

Examen en comisión

19.2.2019

 

 

 

Fecha de aprobación

19.2.2019

 

 

 

Fecha de presentación

21.2.2019

Última actualización: 27 de febrero de 2019Aviso jurídico