Διαδικασία : 2014/2844(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B8-0136/2014

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B8-0136/2014

Συζήτηση :

Ψηφοφορία :

PV 18/09/2014 - 10.7
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :


ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
PDF 134kWORD 76k
16.9.2014
PE537.038v01-00
 
B8-0136/2014

εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας

σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού


σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη (2014/2844(RSP))


Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Valentinas Mazuronis εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη (2014/2844(RSP))  
B8‑0136/2014

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–       έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Λιβύη, ιδίως εκείνο της 10ης Μαρτίου 2011 σχετικά με τη Νότια Γειτονία, και ιδίως τη Λιβύη(1), και της 15ης Σεπτεμβρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη(2),

–       έχοντας υπόψη τον ορισμό στις 14 Αυγούστου 2014 του κ. Bernardino León ως νέου Ειδικού Αντιπροσώπου του Γ.Γ. των Ηνωμένων Εθνών για τη Λιβύη,

–       έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της ΕΥΕΔ από τους ειδικούς απεσταλμένους για τη Λιβύη, της 26ης Ιουλίου 2014,

–       έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της 14ης Ιουλίου και της 25ης Αυγούστου 2014, του Εκπροσώπου της ΕΥΕΔ σχετικά με την κατάσταση στη Λιβύη,

–       έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τη Λιβύη, συμπεριλαμβανομένης και αυτής της 27ης Αυγούστου 2014 (S/RES/2174 (2014)),

–       έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών της 15ης Αυγούστου 2014 για τη Λιβύη,

–       έχοντας υπόψη τα από 30 Αυγούστου 2014 συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου,

–       έχοντας υπόψη το άρθρο 123, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

A.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την ανατροπή του Μουαμάρ Καντάφι το 2011, η Ευρώπη απέτυχε να χαράξει μια καλή στρατηγική για να βοηθήσει τη Λιβύη στην επίτευξη μιας δημοκρατικής μετάβασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έλλειψη στρατηγικής και οράματος οδήγησαν στην τρέχουσα πολιτική κρίση στη Λιβύη·

B.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 του Μάη, 2014, δυνάμεις πιστές στον πρώην Στρατηγό Haftar εξαπέλυσαν ανεξάρτητη μεγάλης κλίμακας αεροπορική και χερσαία επίθεση, με την κωδική ονομασία "Επιχείρηση Αξιοπρέπεια", εναντίον ενόπλων ισλαμιστικών ομάδων στη Βεγγάζη·

Γ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 του Ιουνίου 2014, Ανώτατο Δικαστήριο της Λιβύης έκρινε αντισυνταγματικό τον διορισμό από το Γενικό Εθνικό Κογκρέσο του πρωθυπουργού Ahmed Maiteeq· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Ιουνίου 2014, διενεργήθηκαν εκλογές για τη ανάδειξη της Βουλής των Αντιπροσώπων·

Δ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βουλή των Αντιπροσώπων που εξελέγη στις 25 Ιουνίου 2014, αντικατέστησε το προηγούμενο Γενικό Εθνικό Κογκρέσο ως τον νόμιμο φορέα των αντιπροσώπων της Λιβύης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω ανησυχιών για την ασφάλεια, η Βουλή των Αντιπροσώπων έχει μετακινηθεί στη μικρή πόλη του Τομπρούκ στα ανατολικά της χώρας·

E.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε απάντηση, ένας συνασπισμός ισλαμιστικών και Μισράτα πολιτοφυλακών εξαπέλυσαν την επιχείρηση Λιβυκή Αυγή και στις 23 Αυγούστου του 2014, μετά από μάχη που διήρκεσε περίπου ένα μήνα, κατέλαβαν το διεθνές αεροδρόμιο της Τρίπολης από τις πολιτοφυλακές Ζιντάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι το νέα κοινοβούλιο της Λιβύης, η Βουλή των Αντιπροσώπων, δήλωσε ότι οι ομάδες που έχουν θέσει υπό τον έλεγχό τους το αεροδόμιο είναι «τρομοκρατικές οργανώσεις»·

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Αυγούστου 2014 αγνώστου ταυτότητας πολεμικά αεροσκάφη πραγματοποίησαν επιθέσεις εναντίον στόχων στην πρωτεύουσα της Λιβύης Τρίπολη·

Ζ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Αυγούστου 2014, το Γενικό Εθνικό Κογκρέσο συνήλθε και πάλι και εξέλεξε πρωθυπουργό τον στηριζόμενο από ισλαμιστές Omar al-Hasi και του ζήτησε να σχηματίσει κυβέρνηση·

H.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Αυγούστου 2014, πραγματοποιήθηκε στο Κάιρο συνάντηση των γειτονικών χωρών της Λιβύης, στην οποία ο πρεσβευτής της Λιβύης στην Αίγυπτο ζήτησε ξένη βοήθεια και προστασία για τα κοιτάσματα πετρελαίου, τα αεροδρόμια και άλλα κρατικά περιουσιακά στοιχεία·

Θ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των παράνομων μεθοριακών διελεύσεων στη Λιβύη μέχρι στιγμής, το 2014, έχει φτάσει τον πρωτοφανή αριθμό των 140.000· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες ανέφερε ότι, από τον Ιούνιο, 1.600 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους στην προσπάθειά τους να φτάσουν στην Ευρώπη, με την Ιταλία να έχει υποδεχθεί πάνω από 80.000 μετανάστες από τις αρχές του έτους·

1.      καταδικάζει απερίφραστα τη συνεχιζόμενη βία σε ολόκληρη τη χώρα, τις δολοφονίες, τις επιθέσεις εναντίον αμάχων και τις ανθρωπιστικές επιπτώσεις τους· επιβεβαιώνει τη σημασία της προσαγωγής ενώπιον της δικαιοσύνης των υπευθύνων για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου·

2.      εκφράζει την ανησυχία του για την επιδείνωση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λιβύη, την κλιμάκωση της βίας και τις επιπτώσεις των συγκρούσεων στον άμαχο πληθυσμό· πιστεύει ότι η σημερινή κατάσταση μπορεί να υπονομεύσει τη σταθερότητα όχι μόνο της χώρας αλλά και ολόκληρης της περιοχής·

3.      επιβεβαιώνει τη σημασία της συνεργασίας της λιβυκής κυβέρνησης με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ)· χαιρετίζει τη δήλωση της 25ης Ιουλίου 2014, του εισαγγελέα του ΔΠΔ ο οποίος προειδοποιεί ότι η υπηρεσία του «δεν θα διστάσει να διερευνήσει και να ασκήσει δίωξη εναντίον όσων διαπράττουν εγκλήματα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του δικαστηρίου στη Λιβύη, ανεξάρτητα από την επίσημη ιδιότητα ή την ένταξή τους»·

4.      ζητεί την άμεση κατάπαυση του πυρός από όλες τις πλευρές· προς τούτο, υποστηρίζει σθεναρά τις προσπάθειες του νεοδιορισθέντος Ειδικού Απεσταλμένου των Ηνωμένων Εθνών Bernardino León και της Αποστολής των Ηνωμένων Εθνών για τη Στήριξη της Λιβύης (UNSMIL)·

5.      απορρίπτει κάθε εξωτερική ανάμιξη στα εσωτερικά της Λιβύης που επιτείνει τις τρέχουσες διαιρέσεις και υπονομεύει τη δημοκρατική μετάβαση της Λιβύης· είναι πεπεισμένο ότι οι μονομερείς στρατιωτικές ενέργειες δεν αποτελούν βιώσιμη λύση στην κρίση και θεωρεί ότι κάθε επέμβαση πρέπει να είναι ειρηνικής φύσεως και να εμπίπτει στην αρμοδιότητα των Ηνωμένων Εθνών·

6.      εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την έλλειψη συνοριακών ελέγχων στη Λιβύη και την απειλή που συνιστά η διακίνηση όπλων και το λαθρεμπόριο στην περιοχή, καθώς και ο αφύλακτος οπλισμός και τα πυρομαχικά στη χώρα, όπως επίσης και η διασπορά τους· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την απόφαση αριθ. 2174 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και τη διεύρυνση των ήδη υφισταμένων διεθνών κυρώσεων που έχουν επιβληθεί στη Λιβύη προκειμένου να περιλάβουν τους ανθρώπους που εμπλέκονται ή υποθάλπουν πράξεις που «απειλούν την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ασφάλεια της Λιβύης, ή παρεμποδίζουν ή υπονομεύσουν την επιτυχή ολοκλήρωση της πολιτικής μετάβασης της χώρας»· θεωρεί ότι αυτές οι διατάξεις αποτελούν αναγκαίο βήμα για μια επιτυχημένη πολιτική μετάβαση·

7.      αναγνωρίζει τις συντονισμένες προσπάθειες των γειτονικών χωρών στην παροχή βοήθειας στη Λιβύη για την αντιμετώπιση της κρίσης, καθώς και την αλληλεγγύη τους στην αντιμετώπιση των εκτοπισμένων που εγκαταλείπουν τη χώρα· επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο της Αιγύπτου όσον αφορά τη διοργάνωση της διάσκεψης του Καΐρου στις 25 Αυγούστου 2014· καλεί όλα τα εν λόγω μέρη να εφαρμόσουν το συντομότερο δυνατόν τις διατάξεις της απόφασης αριθ. 2175 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για την αναζήτηση και τη συγκέντρωση των όπλων·

8.      ζητεί από τους διεθνείς και περιφερειακούς φορείς να συνεχίσουν να συμβάλλουν εποικοδομητικά στη στήριξη του άμεσου τερματισμού των εχθροπραξιών· καλεί τη διεθνή κοινότητα να παραμείνει προσηλωμένη στη στήριξη και αρωγή των θεσμικών οργάνων της Λιβύης και καλεί την ΕΕ να αναπτύξει μια νέα ολοκληρωμένη στρατηγική για να βοηθήσει τη Λιβύη κατά τη διάρκεια και μετά τη μετάβαση και να αυξήσει σημαντικά τις προσπάθειες στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας για τη στήριξη του πληθυσμού· καλεί την Αφρικανική Ένωση και τον Αραβικό Σύνδεσμο να χρησιμοποιήσουν την πολιτική τους επιρροή για να αποτρέψουν τη χρηματοδότηση οιασδήποτε πλευράς της σύγκρουσης από εξωτερικό παράγοντα·

9.      καλεί την προσωρινή κυβέρνηση και την εκλεγμένη Βουλή των Αντιπροσώπων να εκτελούν τα καθήκοντά τους με μετριοπάθεια και προς το συμφέρον της χώρας στο σύνολό της, να σχηματίσουν επειγόντως μια πραγματικά χωρίς αποκλεισμούς κυβέρνηση και να διαδραματίσουν πλήρως τον ρόλο τους στη δημιουργία μιας δυναμικής για χωρίς αποκλεισμούς πολιτική διευθέτηση που θα αγκαλιάζει όλους τους πολιτικούς φορείς και τις μειονότητες της χώρας·

10.    καλεί την ΕΕ να αναπτύξει νέα κοινή στρατηγική για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών που προέρχονται από τη Λιβύη και τη Βόρεια Αφρική· πιστεύει ότι βάση για μια τέτοια στρατηγική πρέπει να αποτελέσει ο επιμερισμός των βαρών· καλεί την ΕΕ να αναπτύξει και να εφαρμόσει τα νομικά μέσα για την παροχή πρόσβασης στην ΕΕ και καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει, για παράδειγμα, μέσω της παροχής επαρκούς επιπέδου χρηματοδότησης και ενδεχομένως διεύρυνσης της εντολής για τις δραστηριότητες του FRONTEX, τα κράτη μέλη του Νότου που πρέπει να αναλάβουν το μεγαλύτερο φορτίο·

11.    αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην ΕΥΕΔ, στην Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας, στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στο Γενικό Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών, στην Αφρικανική Ένωση, στον Αραβικό Σύνδεσμο και στη Λιβυκή Βουλή των Αντιπροσώπων (NTC).

(1)

ΕΕ C 199 E, 7.7.2012, σ. 158.

(2)

ΕΕ C 51 E, 22.2.2013, σ. 114.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου