Propuesta de resolución - B8-0351/2014Propuesta de resolución
B8-0351/2014

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN sobre el sector del acero en la UE: protección de los trabajadores y la industria

10.12.2014 - (2014/2976(RSP))

tras una declaración de la Comisión
presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento

Angelika Mlinar, Pavel Telička, Izaskun Bilbao Barandica, Renate Weber, Fredrick Federley en nombre del Grupo ALDE

Procedimiento : 2014/2976(RSP)
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B8-0351/2014
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B8-0351/2014
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B8‑0351/2014

Resolución del Parlamento Europeo sobre el sector del acero en la UE: protección de los trabajadores y la industria

(2014/2976(RSP))

El Parlamento Europeo,

–       Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de junio de 2013, sobre el Plan de Acción para el Acero, titulada «Plan de Acción para una industria del acero competitiva y sostenible en Europa» (COM(2013)0407),

–       Vista su Resolución, de 4 de febrero de 2014, sobre el Plan de Acción para una Industria del Acero Competitiva y Sostenible en Europa[1],

–       Vistas sus anteriores resoluciones sobre la industria del acero y sobre la reestructuración, transmisión y cierre de empresas en la UE,

–       Vista su Resolución, de 21 de mayo de 2013, sobre las estrategias regionales para las zonas industriales en la Unión Europea[2],

–       Vistas las recomendaciones de la mesa redonda de alto nivel sobre el futuro de la industria europea del acero,

–       Vista la Estrategia Europa 2020,

–       Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,

A.     Considerando que el mantenimiento de un sector del acero competitivo, eficiente y sostenible responde a los intereses de toda la Unión Europea, como eje central de muchas formas de producción industrial;

B.     Considerando que la industria europea del acero en muchos Estados miembros afronta una caída considerable de la demanda mundial y, en algunos casos, retos relativos a la competitividad, así como al aumento de los costes;

C.     Considerando que la coordinación de las políticas es importante de cara a asegurar una industria del acero competitiva, eficiente y sostenible, que responda a las condiciones de los mercados europeo y no europeo;

D.     Considerando que la industria del acero es completamente global, y que Europa hace frente a una dura competencia de países terceros que cuentan con normativas y estándares diferentes; que unas condiciones de competencia equitativas son vitales para el sector del acero;

E.     Considerando que los costes de la energía han considerarse desde un enfoque global de la industria del acero, y que los precios de la electricidad para la industria en la UE pueden repercutir directamente en su competitividad;

F.     Considerando que la industria del acero de la UE es una importante fuente de empleo, que supone 350 000 puestos de trabajo directos y varios millones más en los sectores conexos, incluida la cadena de suministro de reciclaje; que, en los últimos años, la industria del acero ha afrontado retos considerables en términos de restructuración, fusiones industriales y deslocalización de la fabricación europea;

G.     Considerando que la investigación y la innovación constituyen motores importantes del crecimiento económico y de una industria competitiva;

H.     Considerando que la creación de un marco estable para la inversión de capital privado es crucial, junto con un uso eficiente de los recursos de la UE;

1.      Apoya la creación de un entorno en Europa más propicio para las empresas con una base industrial competitiva y sostenible, en particular en el sector del acero, mediante las inversiones en investigación e innovación, la eficiencia en el uso de los recursos, las nuevas tecnologías, las capacidades y un mejor acceso a la financiación;

2.      Subraya la importancia de una política industrial y de una normativa inteligente que contengan con medidas que permitan la recuperación de la competitividad de la industria europea en un mercado mundial, y aseguren unas condiciones de competencia equitativas reales para todos los agentes económicos, a fin de proteger la producción europea frente al dumping social y medioambiental;

3.      Apoya el compromiso de la Comisión con la industria, como uno de los principales agentes económicos, capaz de proporcionar empleo estable y de calidad;

4.      Destaca la importancia de la industria del acero en la economía de la Unión Europea, así como todas las industrias subsidiarias que utilizan sus productos de alta calidad;

5.      Alienta los pasos hacia un mercado único financiero y energético con vistas a crear unas condiciones de competencia reales dentro del mercado interno, y a fomentar una competitividad basada en el conocimiento y la innovación;

6.      Señala las dificultades a las que hace frente el sector del acero en muchos Estados miembros, causadas en parte por la caída significativa de la demanda mundial y el aumento de los costes de la energía y la deslocalización de la fabricación europea; pide, por tanto, a la Comisión que aplique plenamente la Hoja de ruta hacia una Europa eficiente en el uso de los recursos (COM(2011)0571) y las recomendaciones políticas de la Plataforma Europea para la Eficiencia de los Recursos;

7.      Anima a que se utilicen instrumentos financieros innovadores, como los mecanismos de financiación de riesgo compartido, que permitan un acceso prioritario a las empresas del acero en situación de crisis; pide al Banco Europeo de Inversiones y al Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo que diseñen un marco financiero a largo plazo para los proyectos del acero;

8.      Estima que la competitividad y la sostenibilidad de la industria europea y su capacidad de crear empleo en un tiempo de crisis y de escasez de recursos públicos debe basarse en un uso más efectivo de los recursos financieros existentes, con especial atención al reciclaje de los trabajadores que hayan sido despedidos, mediante todos los medios disponibles, tales como el Fondo Social Europeo y, a corto plazo, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, y en un marco estable para la inversión de capital privado;

9.      Pide que se revise la política fiscal europea para fomentar una convergencia progresiva de la fiscalidad de la industria, y apoya la innovación y una mejor utilización de los recursos;

10.    Cree que deberían anticiparse los cambios drásticos futuros en sectores como el del acero, entre otros; considera, a este respecto, que los Estados miembros deberían ajustar mejor las políticas de educación y formación profesional con las necesidades del mercado de trabajo, a fin de poder hacer frente a situaciones similares y fomentar el atractivo de los ámbitos técnicos y científicos, de modo que se asegure la presencia de profesionales especializados en el sector del acero que impulsen la innovación;

11.    Estima que las opciones de reducción, en particular para el sector del acero, dependerán en gran medida de las nuevas tecnologías y, por consiguiente, subraya la función esencial que los programas de investigación e innovación financiados por la UE pueden desempeñar en el relanzamiento de la economía europea mediante Horizonte 2020, y su rol a la hora de asegurar la competitividad del sector europeo del acero, así como la alta calidad de su producción; recuerda que la investigación y la innovación constituyen importantes motores del crecimiento económico y de una industria competitiva;

12.    Cree que los esfuerzos conjuntos de investigación y desarrollo fomentarán una producción de acero baja en carbono y de bajo impacto, impulsando así una industria más competitiva y sostenible;

13.    Recuerda que debe alentarse la innovación apoyando no solamente la investigación y desarrollo y la transferencia de conocimientos, sino también la introducción en el mercado y las agrupaciones de innovación mediante el fomento de las asociaciones público-privadas en sectores estratégicos como la industria del acero, para movilizar más capital privado;

14.    Apoya la aplicación continua, dentro del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE, de las medidas necesarias para prevenir el riesgo de fuga de carbono, mientras no se emprendan esfuerzos similares en otras grandes economías, al objeto de no mermar la competitividad internacional de las instalaciones más eficientes de los sectores afectados;

15.    Acoge con satisfacción el establecimiento del Grupo de Alto Nivel sobre el acero;

16.    Solicita a la Comisión que adopte medidas concretas para reducir los costes de la energía a medio y largo plazo, especialmente para las industrias de gran consumo de energía;

17.    Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.