Procedimiento : 2014/2976(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B8-0356/2014

Textos presentados :

B8-0356/2014

Debates :

Votaciones :

PV 17/12/2014 - 10.23
CRE 17/12/2014 - 10.23
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Textos aprobados :

P8_TA(2014)0104

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0352/2014
10.12.2014
PE545.605v01-00
 
B8-0356/2014

tras una declaración de la Comisión

presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento


sobre la siderurgia en la UE: protección de los trabajadores y la industria (2014/2976(RSP))


Antonio Tajani, Tokia Saïfi, András Gyürk, Massimiliano Salini, Françoise Grossetête, Ivo Belet, Anne Sander, Philippe Juvin, Nadine Morano, Pilar del Castillo Vera, Lara Comi, Claude Rolin, Andor Deli, Elisabeth Morin-Chartier, Angélique Delahaye, Elisabetta Gardini, Frank Engel, Markus Pieper, Herbert Reul, Fulvio Martusciello, Jerzy Buzek, Lambert van Nistelrooij, Wim van de Camp, Siegfried Mureşan, Esther de Lange, Franck Proust, Constance Le Grip, Angelika Niebler, Viviane Reding, Remo Sernagiotto, Salvatore Cicu, Othmar Karas, Jeroen Lenaers, Vladimir Urutchev, Paul Rübig, Lorenzo Cesa, Maria Spyraki, Annie Schreijer-Pierik, Francesc Gambús, Raffaele Fitto en nombre del Grupo PPE

Resolución del Parlamento Europeo sobre la siderurgia en la UE: protección de los trabajadores y la industria (2014/2976(RSP))  
B8‑0356/2014

El Parlamento Europeo,

–       Visto que el Tratado de la UE tiene su origen en el Tratado CECA,

–       Vista la Comunicación de la Comisión, de 11 de junio de 2013, sobre el Plan de Acción para el Acero, titulada «Plan de Acción para una industria del acero competitiva y sostenible en Europa» (COM(2013)0407),

–       Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 24 de junio de 2014, titulado «Situación en que se encuentra la aplicación de la Comunicación de la Comisión sobre un Plan de Acción para una industria siderúrgica competitiva y sostenible en Europa, de 11 de junio de 2013 (COM(2013)407)» (SWD(2014)0215),

–       Vista su Resolución, de 4 de febrero de 2014, sobre el Plan de Acción para una Industria del Acero Competitiva y Sostenible en Europa(1),

–       Vistas sus anteriores resoluciones sobre la siderurgia y la reestructuración, transmisión y cierre de empresas en la UE,

–       Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de los días 21 de marzo de 2014 y 24 de octubre de 2014,

–       Vista la pregunta a la Comisión sobre la planta de acero Acciai Speciali Terni (AST) en Italia (O-000087/2014),

–       Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,

A.     Considerando que la industria siderúrgica es fundamental para el crecimiento y la prosperidad en Europa y que este sector está en crisis,

B.     Considerando que uno de los objetivos de la Unión Europea es apoyar a la industria siderúrgica para hacerla competitiva y reactiva antes los cambios en las condiciones de los mercados europeos y extraeuropeos;

C.     Considerando que la industria siderúrgica europea sufre una importante caída de la demanda, que está provocando una pérdida continua de puestos de trabajo y de competitividad en el sector industrial;

D.     Considerando que preservar las actividades que conforman el tejido industrial de la propia Unión Europea y garantizar la seguridad del suministro energético a través de la producción nacional redunda en interés del conjunto de la Unión;

E.     Considerando que la siderurgia desempeña un papel fundamental en la economía europea y que una siderurgia europea competitiva constituye la columna vertebral del desarrollo y de la creación de valor para numerosos sectores industriales clave;

F.     Destacando el hecho de que este sector se enfrenta a una fuerte competencia en los mercados mundiales, básicamente por parte de países que cuentan con reglamentaciones y normas distintas, y ha de hacer frente asimismo a la dificultad para abastecerse de materias primas y al aumento de los costes;

G.     Considerando que la industria siderúrgica de la UE es una importante fuente de empleo que supone 350 000 puestos de trabajo directos y varios millones más en los sectores conexos, incluida la cadena de suministro de reciclaje;

H.     Subrayando el hecho de que en los últimos años la siderurgia ha tenido que hacer frente a desafíos en forma de reestructuraciones y fusiones;

I.      Considerando que la crisis actual está generando una enorme penuria social para las regiones y los trabajadores afectados, y que las empresas en reestructuración deben actuar con responsabilidad social, ya que la experiencia nos ha demostrado que las reestructuraciones no pueden culminar con éxito sin un diálogo social adecuado;

J.      Considerando que los sectores de alta tecnología ―y la siderurgia es buen ejemplo de ello― han sido adoptados como modelo de conocimientos tecnológicos, por lo que deben ser protegidos mediante la adopción inmediata de medidas que eviten su externalización fuera del territorio de la UE;

1.      Pide a la Comisión que ofrezca en breve una descripción clara de la situación en lo que atañe a los principales cambios que está experimentado la siderurgia en Europa; destaca la importancia de que la Comisión vigile atentamente la evolución de los acontecimientos a fin de proteger el patrimonio industrial y el empleo que del mismo se deriva;

2.      Recuerda que la Comisión está facultada, tras la expiración del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, para ocuparse de las repercusiones económicas y sociales de la evolución de la siderurgia europea;

3.      Pide a la Comisión que emprenda una reflexión detenida sobre las iniciativas a medio y largo plazo para apoyar la industria siderúrgica;

4.      Opina que la Comisión debe atribuir una mayor importancia a la política industrial para reactivar la competitividad de la industria europea en el mercado mundial y asegurar unas reglas de juego equitativas;

5.      Considera que la recuperación económica europea depende de que exista una industria manufacturera sólida en la que el acero desempeñe un papel protagonista, y que las necesidades de inversión en investigación e innovación son fundamentales para la renovación de esta industria; subraya, a este respecto, la necesidad de inversiones en procesos de producción innovadores y en eficiencia energética, para las cuales se dispone de varios fondos de la UE, entre ellos el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER);

6.      Aplaude y apoya plenamente el plan de acción para la siderurgia de la Comisión, presentado en junio de 2013, y el posterior documento de trabajo de sus servicios, de junio de 2014, sobre la aplicación de dicho plan de acción; considera, no obstante, que —dada la persistencia de la crisis— convendría presentar un informe sobre su aplicación con carácter anual, a fin de sacar partido a los logros del año anterior y mantener el ritmo;

7.      Acoge con satisfacción, y considera esenciales, las reuniones del Grupo de Alto Nivel sobre el acero; pide que se celebren reuniones con más frecuencia y que se asocie más estrechamente a los entes regionales y locales al proceso, facilitando y fomentando la participación de las regiones europeas en donde se asientan las compañías siderúrgicas, en los trabajos del Grupo de Alto Nivel sobre el acero, con el fin de promover entre los principales interesados de los Estados miembros la cooperación, el intercambio de información y las mejores prácticas;

8.      Pide a la Comisión que convoque cuanto antes al Grupo de Alto Nivel sobre el acero, con la participación del Parlamento, tal como se hizo en ocasiones anteriores, a fin de examinar los casos más importantes y apremiantes de cierres o reestructuraciones en la UE;

9.      Pide a la Comisión que organice una reunión temática una vez al año con otras industrias de gran consumo de energía, dedicada, por ejemplo, a las políticas de competencia, comercio, energía o clima, ya que algunos de los problemas del sector siderúrgico son también relevantes para otras industrias de gran consumo de energía;

10.    Pide a la Comisión que celebre, siempre que sea posible o conveniente, reuniones del Grupo de Alto Nivel en momentos adecuados, a fin de que su labor pueda contribuir a los debates del Consejo de Competitividad;

11.    Solicita a la Comisión que adopte medidas concretas para reducir los costes de la energía a medio y largo plazo, especialmente para las industrias de gran consumo de energía, como las del sector siderúrgico; reitera la importancia del mercado interior de la energía de la UE como medio de garantizar unos precios energéticos estables, competitivos y asequibles, y pide a los Estados miembros que concluyan con carácter urgente la realización del mercado;

12.    Subraya la necesidad de revisar las normas de competencia de la UE, que en muchos casos posiblemente estén anticuadas y no reflejen los cambios en el entorno mundial; destaca que, en muchos ámbitos de producción, la competencia procede ahora del exterior y ya no del interior de la UE; que el ámbito geográfico ya no se circunscribe al EEE, y que esto supone un impacto negativo adicional para el sector siderúrgico de la UE, que, poco a poco, va perdiendo sus instalaciones más avanzadas como AST;

13.    Pide a la Comisión que supervise plenamente la situación de muchas instalaciones europeas, como las de Gandrange, Florange, Elefsina, Magnesia, Salónica, Lieja, Dunaújváros, Galați, Schifflange, Piombino, Câmpia Turzii, Rodange, Oțelu Roșu, Taranto, Trieste, Silesia, Reșița, Târgoviște, Călărași, Hunedoara, Buzău, Brăila, Borlänge, Luleå, IJmuiden y Oxelösund, que ha implicado el cierre o la venta a competidores mundiales de muchas joyas europeas;

14.    Pide a la Comisión que supervise estrechamente la evolución futura de la planta AST, tal como ha solicitado el Parlamento en reiteradas ocasiones, a fin de garantizar que la competitividad del sector del acero inoxidable europeo y el empleo dentro del sector no se vean amenazados;

15.    Pide a la Comisión que reorganice los fondos de la UE, como el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) y el Fondo Social Europeo (FSE), así como instrumentos políticos, para paliar los costes sociales del ajuste y garantizar que se mantengan y desarrollen las competencias relevantes para la futura competitividad de esta industria;

16.    Pide a la Comisión que siga apoyando y aplicando con la máxima prontitud la iniciativa SustSteel, tal como se propone en el Plan de Acción para el Acero y que cuenta con el pleno apoyo del Parlamento, el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones; considera que esto constituiría una manera positiva de competir con los competidores exteriores, mostrando que los productos siderúrgicos de la UE responden a unas normas sociales, medioambientales y económicas más estrictas que las de otros lugares, dado que con esto se daría realce a la calidad de los productores de acero de la UE y se facilitarían las relaciones con los consumidores interesados en la calidad de los productos;

17.    Pide a la Comisión que adopte un enfoque más global con respecto al sector siderúrgico y garantice que la competitividad industrial se integre en todos los ámbitos políticos de la Unión;

18.    Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo y a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros.

(1)

Textos Aprobados, P7_TA(2014)0069.

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