ࡱ >
VA bjbjSS GF 1 1 X+ Q d d ) ) ) ) ) ) ) ) 8 ** F* $ ) O; j* j* L * * * + + + : : : : : : : $ 9= ? : 9 ) + + + + + : ) ) * * ; 0 0 0 + ) * ) * :8 p 0 + : 0 0 3 $ 7 * Z O, " 6 &8 ; 0 O; 6 @ q/ @ 4 7 @ ) 7 + + 0 + + + + + : : 0 + + + O; + + + + @ + + + + + + + + + d ( : Euroopa Parlament
20142019
Istungidokument
{03/06/2015}3.6.2015 B80536/2015
RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
nukogu ja komisjoni avalduste alusel
vastavalt kodukorra artikli 123 likele 2
olukorra kohta Ungaris
(2015/2700(RSP))
Birgit Sippel, Pter Niedermller, Tanja Fajon, Jrg Leichtfried, Sylvie Guillaume, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Kashetu Kyeng e , M a r j u L a u r i s t i n , S o r a y a P o s t , J o s e f W e i d e n h o l z e r , H u g u e s B a y e t , V i l i j a B l i n k e v i
i kt , M i l t i a d i s K y r k o s , E m i l i a n P a v e l , K a t i P i r i , C h r i s t i n e R e v a u l t D A l l o n n e s B o n n e f o y , E l l y S c h l e i n , E i d e r G a r d i a z a b a l R u b i a l , E r i c A n d r i e u , A n d i C r i s t e a , V i o r i c a D n c i l , V i c t o r N e g r e s c u , P e t e r S i m o n , T i b o r S z a n y i , P e d r o S i l v a P e r e i r a , G e o r g i P i r i n s k i , J a k o b v o n W e i z s c k e r , R e n a t a B r i a n o , E u g e n F r e u n d , M i r o s l a v P o c h e , D o r u - C l a u d i a n F r u n z u l i c , S e r g i o G u t i r r e z P r i e t o , J e n s N i l s s o n , A l e s s i a M a r i a M o s c a , J o s B l a n c o L p e z , Nikos Androulakis, Francisco Assis, Sin Simon, Nicola Caputo, Csaba Molnr, Nicola Danti, Demetris Papadakis, Brando Benifei, Maria Grapini, Goffredo Maria Bettini, Gabriele Preu, Anneliese Dodds, Carlos Zorrinho, Iris Hoffmann, Elena Gentile, Caterina Chinnici
{S&D}fraktsiooni S&D nimel
B80536/2015
Euroopa Parlamendi resolutsioon olukorra kohta Ungaris
(2015/2700(RSP))
Euroopa Parlament,
vttes arvesse Euroopa Liidu lepingu preambulit, eriti selle teist ja neljandat kuni seitsmendat taanet,
vttes arvesse eelkige Euroopa Liidu lepingu artiklit2, artikli3 like3 teist taanet ning artikleid6 ja 7, samuti Euroopa Liidu lepingu ja Euroopa Liidu toimimise lepingu artikleid, mis ksitlevad phiiguste austamist, edendamist ja kaitset ELis,
vttes arvesse 7.detsembri 2000.aasta Euroopa Liidu phiiguste hartat, mis kuulutati vlja 12.detsembril 2007 Strasbourgis ja justus koos Lissaboni lepinguga 2009.aasta detsembris,
vttes arvesse inimiguste ja phivabaduste kaitse konventsiooni, Euroopa Inimiguste Kohtu kohtupraktikat ning Euroopa Nukogu Parlamentaarse Assamblee, ministrite komitee, inimiguste voliniku ja Veneetsia komisjoni konventsioone, soovitusi, resolutsioone ja raporteid,
vttes arvesse oma 3. juuli 2013. aasta resolutsiooni phiiguste olukorra ning sellekohaste standardite ja tavade kohta Ungaris (vastavalt Euroopa Parlamendi 16.veebruari 2012.aasta resolutsioonile),
vttes arvesse oma 27. veebruari 2014. aasta resolutsiooni phiiguste olukorra kohta Euroopa Liidus (2012),
vttes arvesse komisjoni 19. mrtsi 2014. aasta teatist ELi uus igusriigi tugevdamise raamistik (COM(2014)0158),
vttes arvesse Euroopa Nukogu inimiguste voliniku 16. detsembri 2014 aasta aruannet oma lhetuse kohta Ungarisse 1.4. juulil 2014,
vttes arvesse Euroopa Liidu Nukogu ja nukogus kokku tulnud liikmesriikide 16.detsembri 2014.aasta jreldusi igusriigi phimtte austamise tagamise kohta,
vttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonis 22. jaanuaril 2015 toimunud kuulamist inimiguste olukorra kohta Ungaris,
vttes arvesse nukogu ja komisjoni avaldusi Euroopa Parlamendi 11. veebruari 2015. aasta tiskogu arutelul ELi demokraatia, igusriikluse ja phiiguste raamistiku le,
vttes arvesse esimeeste konverentsi 30. aprilli 2015. aasta otsuse alusel 7. mail 2015. aastal kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni korraldatud arvamuste vahetust selle le, millised tagajrjed oleksid liikmesriigi otsusel taastada surmanuhtlus, kaasa arvatud tagajrjed selle riigi igustele ja seisundile Euroopa Liidu liikmena,
vttes arvesse nukogu ja komisjoni avaldusi, mis tehti Euroopa Parlamendi 19. mail 2015 toimunud tiskogu arutelul olukorra kohta Ungaris,
vttes arvesse Euroopa Komisjoni esimehe Frans Timmermansi seisukohavtte Ungari olukorra kohta 19. mai 2015. aasta tiskogu arutelul, kus ta tles, et surmanuhtluse taastamine oleks ELi phivrtuste vastane ja selle tagajrjel vidaks kohaldada ELi lepingu artiklit 7, kus nhakse ette vimalus vtta liikmesriigilt nukogus hleigus,
vttes arvesse kodukorra artikli 123 liget 2,
A. arvestades, et liit rajaneb sellistel vrtustel nagu inimvrikuse austamine, vabadus, demokraatia, vrdsus, igusriik ja inimiguste, kaasa arvatud vhemuste hulka kuuluvate isikute iguste austamine, ja arvestades, et need on liikmesriikide hised vrtused hiskonnas, kus valitsevad pluralism, mittediskrimineerimine, sallivus, iglus, solidaarsus ning naiste ja meeste vrdiguslikkus;
B. arvestades, et liikmesriikide vastastikune usaldus ning kigi ELi kodanike ja riigiasutuste usaldus kigi teiste liikmesriikide igusssteemi vastu, eelkige igusriigi toimimise vallas, on eriti thtis, et jtkuks liidu kujunemine vabadusel, turvalisusel ja igusel rajanevaks sisepiirideta alaks; arvestades, et igusriik on eeldus, mis vimaldab alal hoida kiki aluslepingutest ning rahvusvahelisest igusest tulenevaid igusi ja kohustusi;
C. arvestades, et Euroopa Liidu phiiguste hartas keelatakse mis tahes diskrimineerimine soo, rassi, nahavrvuse, etnilise vi sotsiaalse pritolu, geneetiliste omaduste, keele, usutunnistuse vi veendumuste, poliitiliste vi muude arvamuste, rahvusvhemusse kuulumise, varalise seisundi, snnipra, puude, vanuse vi seksuaalse sttumuse tttu;
D. arvestades, et kedagi ei tohiks surma mista ega hukata;
E. arvestades, et varjupaigaigus on tagatud 28. juuli 1951. aasta Genfi konventsiooni ja selle 31. jaanuari 1967. aasta pagulasseisundi protokolli kohaselt ning koosklas Euroopa henduse asutamislepinguga;
F. arvestades, et Ungari hiljutised sndmused, eelkige viimase 12 kuu jooksul, on oluliselt halvendanud olukorda meediavabaduse ja pluralismi, sallimatuse ja diskrimineerimisega vitlemise, sisserndajate, varjupaigataotlejate ja pgenike inimiguste, kogunemis- ja hinemisvabaduse, kodanikuhiskonna organisatsioonide sltumatuse, vhemuste hulka kuuluvate isikute iguste ning kohtussteemi sltumatuse valdkonnas;
G. arvestades, et Ungari valitsus kuulutas 24. aprillil 2015 vlja leriigilise sissernde teemalise konsultatsiooni, avaldades 12 ksimusest koosneva ksimustiku, mis saadetakse kigile le 18-aastastele Ungari kodanikele, ja arvestades, et enamik ksimusi on selgelt suunavat ja retoorilist laadi, luues erapooliku ja otsese seose rndenhtuste ning julgeolekuohtude vahel;
H. arvestades, et Ungari peaminister Viktor Orbn tegi sarnaseid ettepanekuid juba 2002. aastal ja tles 28. aprillil 2015 Pcsis peetud knes, et surmanuhtluse ksimus tuleks Ungaris taas pevakorda vtta, ning arvestades, et ta avaldas sama arvamust 1. mail 2015 riigiraadio intervjuus, lisades, et otsus surmanuhtluse taaskehtestamise kohta peaks kuuluma liikmesriikide ainupdevusse; arvestades, et surmanuhtluse teemal algatatud arutelu on ohtlik ja kahjulik;
I. arvestades, et rndeteemalise leriigilise ksitluse korraldamine terrorismi kontekstis on pahatahtlik ja vr ning hutab eelarvamusi, kallutades ngema sisserndajates ohtu, selle asemel et nha neis vimalust;
J. arvestades, et kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamustevahetusel toetas enamik fraktsioone seisukohta, et surmanuhtluse taastamine ning avalikul konsultatsioonil esitatavad ksimused on vastuvetamatud;
K. arvestades, et Euroopa Parlamendi 19. mai 2015.aasta Ungari olukorra teemalisel tiskogu arutelul teatas Euroopa Liidu Nukogu eesistuja, et nukogu ei ole Ungari olukorda arutanud ja ei ole seeprast selle teema kohta ametlikku seisukohta vastu vtnud;
L. arvestades, et Ungari praeguse olukorraga seotud jupingutused ei peaks olema suunatud ksiku liikmesriigi vi valitsuse esiletstmisele, vaid sellele, et tita kigi ELi institutsioonide ja eriti komisjoni kui lepingute jrelevalvaja hist kohustust tagada aluslepingute ja phiiguste harta kohaldamine ja jrgimine kogu liidus ja igas liikmesriigis;
1. rhutab, et surmanuhtlus on vastuolus inimvrikuse austamise, vabaduse, demokraatia, vrdsuse, igusriigi phimtte ja inimiguste austamise kui vrtustega, millele liit on rajatud, ning surmanuhtluse taaskehtestamine hes liikmesriigis thendaks seeprast aluslepingute ja Euroopa Liidu phiiguste harta rikkumist; tuletab meelde, et ELi lepingu artiklis 2 osutatud vrtuste tsine rikkumine liikmesriigi poolt tooks kaasa artikli 7 kohase menetluse;
2. mistab kindlalt hukka Ungari peaministri Viktor Orbni korduvad avaldused, milles hutatakse arutelu surmanuhtluse vimaliku taaskehtestamise le Ungaris, suurendades niisuguse arusaama ametlikkust ja veenvust, mis on teravas vastuolus liidu alusvrtustega; peab kahetsusvrseks, et liikmesriigi valitsusjuht seab sellist arutelu algatades meelega kahtluse alla inimvrikuse ja inimiguste austamise, lhtudes seejuures peamiselt siseriiklikest poliitilistest eesmrkidest;
3. mistab teravalt hukka Ungari valitsuse algatatud rndeteemalise avaliku konsultatsiooni, mis phineb vravaenulikel vrarusaamadel, varjupaika taotlevate rndajate vrdsustamisel julgeolekuohuga, varjupaigataotlejate hbimrgistamisel sotsiaaltoetusi soovivate rndajatena ning ELi varjupaiga- ja rndepoliitika tahtlikul vrtlgendamisel; mistab hukka valitsuse korraldatud ja rahastatud avaliku konsultatsiooni erapoolikuse ja selle vrkasutamise viharetoorika levitamiseks, mis ei sobi kokku liidu alusvrtustega; kutsub Ungari valitsust les konsultatsiooniprotsessi viivitamata lpetama;
4. kahetseb, et nukogu ei ole Ungari uusimatele sndmustele reageerinud, ning taunib liikmesriikide vhest phendumust kohustusele tagada igusriigi phimtte austamine, nagu on sedastatud nukogu 16. detsembri 2014. aasta jreldustes; palub Euroopa Liidu Nukogul ja Euroopa lemkogul korraldada arutelu ja vtta oma jrgmisel kohtumisel vastu jreldused olukorra kohta Ungaris;
5. nuab tungivalt, et komisjon kivitaks ELi igusriigi tugevdamise raamistiku esimese etapi ning seega algataks otsekohe demokraatia, igusriigi ja phiiguste olukorra phjaliku seireprotsessi Ungaris, et hinnata ELi lepingu artikli 2 kohaste liidu alusvrtuste vimalikke sstemaatilisi vi tsiseid rikkumisi; palub komisjonil esitada enne 2015. aasta septembrit sel teemal parlamendile ja nukogule aruanne;
6. kutsub komisjoni les esitama seadusandlikku ettepanekut ELi demokraatia, igusriigi ja phiiguste tulemustabeli kasutuselevtmiseks, mis phineks histel ja objektiivsetel nitajatel ning mille abil hinnataks igal aastal phiiguste olukorda ja ELi lepingu artikli 2 kohastest liidu phivrtustest kinnipidamist igas liikmesriigis, kusjuures ettepanek hlmaks ka asjakohaseid jrkjrgulisi siduvaid ja korrigeerivaid mehhanisme;
7. teeb presidendile lesandeks edastada kesolev resolutsioon komisjonile, nukogule, Ungari presidendile, valitsusele ja parlamendile, liikmesriikide ja kandidaatriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Liidu Phiiguste Ametile, Euroopa Nukogule ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostorganisatsioonile.
Vastuvetud tekstid, P7_TA(2013)0315.
Vastuvetud tekstid, P7_TA(2014)0173.
PE558.907v01-00 PAGE \* MERGEFORMAT 0 1 7 C K R S \ h r s ~ ' ( / E M N V f o p " 7 D E V h+ } h+ } 6aJ h+ } h+ } 0J! aJ h+ } h+ } 0J aJ mH%nH u h+ } h+ } ^J aJ h+ } h+ } aJ mH%sH% h+ } h+ } aJ j h+ } h+ } UaJ 3h+ } h+ } 0J <B* ^J aJ mH%nH ph sH%u h+ } h+ } ^J aJ mH%sH%1 0 1 s ( N p E W ) - * , A B H F G M kddb $$If v0 p#
t p# 4 a L $If K $If J $If W e + * 7 5 h r U , i 9 ! U# &% &