Процедура : 2015/2760(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа : B8-0681/2015

Внесени текстове :

B8-0681/2015

Разисквания :

Гласувания :

PV 09/07/2015 - 12.6
CRE 09/07/2015 - 12.6
Обяснение на вота

Приети текстове :

P8_TA(2015)0270

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ
PDF 168kWORD 80k
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B8-0680/2015
6.7.2015
PE559.050v01-00
 
B8-0681/2015

за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност

съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността


относно положението в Йемен (2015/2760(RSP))


Кристиан Дан Преда, Арно Данжан, Яцек Сариуш-Волски, Елмар Брок, Мишел Алио-Мари, Дейвид Макалистър, Клод Ролен, Михаел Галер, Мария Габриел, Давор Иво Щир, Рамон Луис Валкарсел Сисо, Рамона Николе Мънеску от името на групата PPE

Резолюция на Европейския парламент относно положението в Йемен (2015/2760(RSP))  
B8-0681/2015

Европейският парламент,

–       като взе предвид предходните си резолюции относно Йемен,

–       като взе предвид изявлението на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) Федерика Могерини от 26 март 2015 г. относно положението в Йемен,

–       като взе предвид съвместното изявление на ЗП/ВП Федерика Могерини и члена на Комисията, отговарящ за хуманитарната помощ и управлението на кризи, Христос Стилианидис относно въздействието на бойните действия в Йемен от 1 април 2015 г.,

–       като взе предвид съвместното изявление на ЗП/ВП Федерика Могерини и члена на Комисията, отговарящ за хуманитарната помощ и управлението на кризи, Христос Стилианидис относно предложеното примирие в Йемен от 11 май 2015 г.,

–       като взе предвид съвместното изявление на ЗП/ВП Федерика Могерини и члена на Комисията, отговарящ за хуманитарната помощ и управлението на кризи, Христос Стилианидис, относно кризата в Йемен от 3 юли 2015 г.,

–       като взе предвид заключенията на Съвета относно Йемен от 20 април 2015 г.,

–       като взе предвид резолюции 2014 (2011), 2051 (2012), 2140 (2014), 2201 (2015) и 2216 (2015) на Съвета за сигурност на Организацията на обединените нации (ООН),

–       като взе предвид изявлението на съпредседателите на 24-ия Съвместен съвет на Съвета за сътрудничество в Персийския залив – Европейския съюз (ССПЗ – ЕС) и срещата на министрите от 24 май 2015 г.,

–       като взе предвид изявлението за печата на Съвета за сигурност на ООН от 25 юни 2015 г. относно положението в Йемен,

–       като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,

A.     като има предвид че настоящият конфликт в Йемен вече обхваща 20 от 22-те провинции; като има предвид, че според най-новите консолидирани данни на Световната здравна организация (СЗО), най-малко 1 439 души са били убити между 19 март и 5 май, а други 5 951 са били ранени, много от които цивилни граждани; като има предвид, че броят на вътрешно разселените лица се изчислява на над 300 000;

Б.     като има предвид, че последните събития крият сериозни рискове за стабилността на региона, по-специално на Африканския рог, Червено море и по-широкия регион на Близкия Изток;

В.     като има предвид, че на 26 март 2015 г. предвождана от Саудитска Арабия коалиция, включваща Бахрейн, Египет, Йордания, Катар, Кувейт, Мароко, Обединените арабски емирства и Судан, започна военна операция в Йемен срещу бунтовниците хути, по искане на президента на Йемен Абд Рабу Мансур Хади;

Г.     като има предвид, че повече от 1 200 затворници, в това число и редица бойци от Ал Кайда, избягаха наскоро от затвора в град Таиз, след като охраната напуска постовете си след престрелка между бунтовници хути и местни противници;

Д.     като има предвид, че на 1 юли 2015 г. ракетен обстрел от страна на бунтовниците засегна жилищен квартал в Аден, като 31 души бяха убити, а над 100 ранени; като има предвид, че най-малко 22 души бяха убити на 2 юли 2015 г. в боевете на пристанището на Аден и в бомбардировките срещу бунтовниците в Сана;

Е.     като има предвид, че хуманитарните последици за цивилното население, и по-специално децата, от продължаващите боеве между различните въоръжени групировки, бомбардировките и прекъсванията на основни услуги достигат тревожни размери и влошават и без това бедственото хуманитарно положение;

Ж.    като има предвид, че 15,9 милионното население на Йемен се нуждае от хуманитарна помощ; като има предвид, че най-уязвимите деца няма да имат достъп до медицинската помощ или хранителните услуги, от които се нуждаят, поради широко разпространената несигурност;

З.      като има предвид, че повече от 250 000 бежанци, главно от Сомалия, са блокирани в страната и живеят в несигурни условия или в лагера Хараз, или в бедни градски райони; като има предвид, че в Йемен се намират около един милион етиопски мигранти, според данни на правителството;

И.     като има предвид, че хуманитарните организации са прехвърлили повечето международни служители извън страната, поради влошаване на положението със сигурността; като има предвид, че малко организации могат все още да работят в Йемен и че техните дейности са силно ограничени;

Й.     като има предвид, че ескалацията на въоръжения конфликт заплашва културното наследство на Йемен; като има предвид, че на 2 юли 2015 г. Комитета по световно наследство добави два обекта в Йемен в списъка на застрашени обекти на световното наследство: стария град Сана и стария ограден град Шибам;

К.     като има предвид, че ЕС наложи оръжейно ембарго и допълнителни санкции срещу водач на хутите и сина на бившия президент Али Абдула Салех; като има предвид, че от декември 2014 г. същите ограничения се прилагат спрямо други двама членове на движението на хутите, както и бившия президент Салех.

Л.     като има предвид, че Европейската комисия разпредели 25 милиона евро за хуманитарна помощ през 2015 г., за да помогне на населението в цялата страна, засегнато от остро недохранване, конфликти и принудителното разселване;

M.    като има предвид, че в преразгледания апел на ООН за хуманитарна помощ се призовава за 1,6 милиарда щатски долара, но че засега са предоставени само около 10 процента от тях;

1.      е сериозно обезпокоен от бързо влошаващото се политическо и хуманитарно положение и положение със сигурността в Йемен; поднася своите съболезнования на семействата на жертвите; подчертава, че ЕС отново потвърди ангажимента си да продължи да подкрепя Йемен и народа на Йемен;

2.      осъжда дестабилизиращите едностранни действия на хутите и военните части, верни на бившия президент Салех, и настоятелно призовава тези сили незабавно да преустановят използването на насилие и безусловно да се оттеглят от завзетите територии; подчертава подкрепата си за легитимните органи на Йемен;

3.      настоятелно призовава всички партии в Йемен, и по-специално хутите, да работят за преодоляване на различията си чрез диалог и консултации; призовава всички регионални фактори да се ангажират конструктивно с партиите в Йемен, за да се създадат условия да спре ескалацията на кризата и да се избегне по-нататъшна нестабилност в региона; призовава всички страни да се въздържат от обстрел или въздушни удари на обекти и сгради на културното наследство и от използването им за военни цели;

4.      приветства факта, че ЕС отново заяви твърдия си ангажимент и решимост за справяне със заплахата от екстремистки и терористични групи като Ал Кайда на Арабския полуостров (АКАП), и за предотвратяване на възможността тези групи да продължават да се възползват от настоящото положение;

5.      осъжда всички актове на насилие и опити или заплахи за използване на насилие за сплашване на участниците в консултациите с посредничеството на ООН; подчертава, че приобщаващият политически диалог под егидата на ООН трябва да бъде ръководен от Йемен процес, целящ договаряне на основано на консенсус политическо решение на кризата в Йемен в съответствие с инициативата на Съвета за сътрудничество в Персийския залив и нейния механизъм за изпълнение, резултатите на Конференцията за всеобхватен национален диалог, споразумението за мир и национално партньорство и на съответните резолюции на Съвета за сигурност на ООН;

6.      приветства усилията на ООН, и по-специално на генералния секретар и на специалния пратеник на генералния секретар на ООН за Йемен, за свикване на консултации за Йемен в Женева; изразява подкрепата си за усилията на специалния пратеник;

7.      призовава партиите в Йемен да присъстват на бъдещите преговори и да участват в тях без предварителни условия и в дух на добра воля, включително чрез решаване на различията си чрез диалог и консултации, отхвърляне на актове на насилие за постигане на политически цели и въздържане от провокации и всякакви едностранни действия за подкопаване на политическия преход; счита, че само широк политически консенсус, постигнат чрез приобщаващи преговори, може да осигури устойчиво решение, възстановяване на мира и запазване на единството, суверенитета, независимостта и териториалната цялост на Йемен;

8.      призовава за хуманитарно затишие, което да позволи спешното доставяне на животоспасяваща помощ на хората на Йемен; настоятелно призовава всички страни по конфликта да улесняват спешното доставяне на хуманитарна помощ до всички части на Йемен, както и бързия, безопасен и безпрепятствен достъп на хуманитарните организации до хората, нуждаещи се от хуманитарна помощ, включително от медицинска помощ;

9.      призовава всички страни по конфликта да спазват международното хуманитарно право и международното право в областта на правата на човека, да гарантират защитата на цивилното население и да се въздържат от преки посегателства срещу гражданската инфраструктура, по-специално медицински съоръжения и водни системи, както и от използването на граждански сгради за военни цели, и спешно да работят съвместно с ООН и организациите за хуманитарна помощ за предоставяне на помощ на нуждаещите се; призовава за независимо разследване на всички твърдения за нарушения на международно признати права на човека и на международното хуманитарно право;

10.    подчертава необходимостта от координирани хуманитарни действия под ръководството на ООН и настойчиво приканва всички държави да допринесат за посрещане на нуждите от хуманитарна помощ; призовава международната общност да направи своя принос за изпълнението преразгледания хуманитарен апел на ООН;

11.    възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Европейската комисия/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на генералния секретар на ООН, генералния секретар на ССПЗ и генералния секретар на Лигата на арабските държави, както и на правителството на Йемен.

Правна информация