Procedură : 2015/2834(RSP)
Stadiile documentului în şedinţă
Stadii ale documentului : B8-0874/2015

Texte depuse :

B8-0874/2015

Dezbateri :

Voturi :

PV 10/09/2015 - 8.6
Explicaţii privind voturile

Texte adoptate :

P8_TA(2015)0319

PROPUNERE DE REZOLUȚIE
PDF 155kWORD 77k
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B8-0866/2015
8.9.2015
PE565.842v01-00
 
B8-0874/2015

depusă pe baza declarației Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură


referitoare la situația din Belarus în perspectiva alegerilor prezidențiale ce urmează să aibă loc în 2015 (2015/2834(RSP))


Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Peter Lundgren, Kristina Winberg în numele Grupului EFDD

Rezoluția Parlamentului European referitoare la situația din Belarus în perspectiva alegerilor prezidențiale ce urmează să aibă loc în 2015 (2015/2834(RSP))  
B8‑0874/2015

Parlamentul European,

–       având în vedere rezoluțiile și recomandările sale anterioare referitoare la Belarus,

–       având în vedere alegerile prezidențiale planificate a se desfășura la 11 octombrie 2015,

–       având în vedere prima vizită oficială după 2002 a Delegației Parlamentului pentru relațiile cu Belarus, care a avut loc la Minsk la 18 și 19 iunie 2015,

–       având în vedere prima rundă a dialogului UE-Belarus privind drepturile omului, care a avut loc la 28 iulie 2015,

–       având în vedere evaluarea periodică universală pe 2015 privind Belarus realizată de Consiliul ONU pentru Drepturile Omului,

–       având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A.     întrucât, la 22 august 2015, președintele belarus Aleksandr Lukașenko a grațiat „din motive umanitare” șase lideri ai opoziției încarcerați de către autorități;

B.     întrucât niciunul dintre opozanții politici eliberați nu ar putea candida la următoarele alegeri prezidențiale, deoarece termenul de înregistrare a candidaților a expirat cu o zi înainte de eliberarea acestora; întrucât unele dintre personalitățile politice eliberate sunt puse sub supravegherea poliției, fiindu-le aspru limitate deplasările și impunându-li-se obligația de se prezenta periodic la poliție;

C.     întrucât alegerile prezidențiale din 2010 au fost compromise de cenzură, razii și, în general, de reprimarea violentă a opoziției, ai cărei activiști, în număr de până la 700, inclusiv 7 candidați la președinție, au fost arestați;

D.     întrucât, după alegerile din 2010, Uniunea Europeană a reînnoit interdicția de călătorie în statele membre pentru Lukașenko și 156 de persoane din anturajul său; întrucât în iulie 2015 Consiliul UE a scos 26 de persoane și 4 societăți de pe lista de sancțiuni impuse Belarus, prelungind totodată sancțiunile până la 31 octombrie 2015;

E.     întrucât Belarus este singura țară din Europa în care se mai aplică pedeapsa capitală; întrucât Codul Penal din Belarus prevede că toate execuțiile se fac de „un pluton de execuție”, ceea ce înseamnă că victimele sunt împușcate în cap, din spate, după ce au fost forțate să îngenuncheze;

F.     întrucât în octombrie 2012 Comitetul ONU pentru Drepturile Omului a declarat că, prin practicile sale privind pedeapsa capitală, inclusiv efectuarea de execuții în secret, refuzul de a înapoia cadavrele familiilor și posibilitatea de a nu comunica rudelor persoanelor executate locul în care acestea au fost înmormântate, guvernul din Belarus încalcă drepturile omului ale persoanelor condamnate și ale familiilor acestora;

G.     întrucât la 1 ianuarie 2015 a fost introdusă o nouă lege care reglementează toate mijloacele de comunicare în masă; întrucât această lege permite guvernului să închidă orice canal de media, aparținând inclusiv mass-mediei online, în cazul în care acesta publică un conținut considerat „inadecvat”;

H.     întrucât în aprilie 2015 președintele Lukașenko semnat Decretul nr. 3 „privind prevenirea dependenței din punct de vedere social”, așa-numita „lege privind paraziții sociali”, care îi obligă pe cetățeni să plătească o taxă anuală de circa 250 USD dacă nu sunt angajați;

I.      întrucât în prima jumătate a anului 2015 au avut loc peste 30 de incidente în care unii jurnaliști au fost reținuți, amendați sau arestați, în cadrul unei escaladări a hărțuirii jurnaliștilor independenți;

J.      întrucât la 11 octombrie 2015 vor avea loc alegeri prezidențiale;

K.     întrucât la 28 iulie 2015 a avut loc la Bruxelles prima rundă a dialogului UE-Belarus privind drepturile omului, axată pe înființarea unei instituții naționale pentru drepturile omului, îmbunătățirea libertății de exprimare, de întrunire și de asociere, abolirea pedepsei cu moartea și lupta împotriva tratamentelor inumane și degradante, precum și pe consolidarea drepturilor copilului,

1.      este îngrijorat de deteriorarea sistematică a drepturilor omului în Belarus, de privarea de dreptul la libertatea de exprimare, de întrunire și de asociere, de procesul arbitrar de înregistrare a organizațiilor societății civile și de aplicarea pedepsei cu moartea;

2.      salută declarațiile autorităților din Belarus care solicită revenirea la normal a relațiilor cu Europa și Statele Unite, dar constată că situația generală a drepturilor omului în această țară nu s-a îmbunătățit în prima jumătate a anului 2015;

3.      subliniază că o astfel de revenire la normal ar trebui să se facă conform principiului condiționalității; invită Consiliul să condiționeze orice relaxare a sancțiunilor impuse Belarus de progrese concrete în materie de democrație și de drepturile omului realizate de această țară;

4.      salută grațierea prezidențială a celor șase „deținuți politici”, ca gest cu o semnificație pozitivă, și își exprimă speranța sinceră că acest lucru poate reprezenta semnul unei schimbări reale pentru această țară, și nu doar o inițiativă strategică înaintea următoarelor alegeri prezidențiale;

5.      invită autoritățile să reabiliteze deținuții politici eliberați prin repunerea deplină a acestora în drepturile civile și politice și să le permită să se reintegreze în și să participe la viața publică din Belarus;

6.      consideră că, deși eliberarea celor șase lideri ai opoziției este un fapt pozitiv, ea reprezintă doar o „semi-etapă”, care nu garantează alegeri credibile în octombrie; solicită guvernului să reducă restricțiile asupra drepturilor civice și politice, ca o etapă necesară către desfășurarea unor alegeri prezidențiale libere și corecte;

7.      invită autoritățile din Belarus să depună toate eforturile pentru a organiza alegeri în mod deschis, liber și democratic și în conformitate cu standardele recunoscute la nivel internațional; invită autoritățile să se abțină de la marginalizarea opozanților și de la reducerea la tăcere a mass-mediei, pentru a face posibilă existența unui mediu în care fiecare dintre părți să fie efectiv în măsură să concureze pe picior de egalitate;

8.      se așteaptă ca guvernul din Belarus să întreprindă alte demersuri semnificative pentru îmbunătățirea drepturilor umanitare în țară și să înceteze să reprime opoziția pașnică; consideră că unele reforme majore ale sistemului judiciar, precum și dreptul neîngrădit la liberă exprimare și liberă întrunire ar fi etape necesare în direcția unei democrații credibile;

9.      reamintește că, în cursul ultimului deceniu, în Belarus au fost condamnate anual la moarte între 2 și 9 persoane; îndeamnă Belarus să se alăture moratoriului global asupra pedepsei cu moartea, ca un prim pas către abolirea universală a acesteia;

10.    crede cu tărie în importanța stabilirii de legături între Uniunea Europeană și Belarus la toate nivelurile; este convins, în special, de faptul că sprijinirea organizațiilor societății civile trebuie să fie o prioritate strategică a UE și invită Comisia să sprijine societatea civilă din Belarus prin mijloace financiare și politice;

11.    elogiază rolul pozitiv pe care l-a jucat Belarus, în special în ceea ce privește asistența tehnică și logistică, în ceea ce privește negocierile din cadrul procesului de pace din Ucraina, precum și eforturile sale de a atenua tensiunile din această țară;

12.    salută faptul că Belarus a aderat la procesul Bologna și la Spațiul european al învățământului superior la 14 mai 2015 și solicită acestei țări să îndeplinească obligațiile prevăzute în foaia de parcurs;

13.    încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate (ÎR/VP), SEAE, Consiliului, Comisiei, precum și statelor membre.

 

Notă juridică