ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно хуманитарното положение в Йемен
27.1.2016 - (2016/2515(RSP))
внесено съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Чарлз Танък, Рафаеле Фито, Ангел Джамбазки, Ружа Томашич, Джефри Ван Орден, Ришард Антони Легутко, Томаш Пьотър Поремба, Ришард Чарнецки, Моника Маковей, Пирко Руохонен-Лернер, Яна Житнянска, Бранислав Шкрипек от името на групата ECR
B8‑0147/2016
Резолюция на Европейския парламент относно хуманитарното положение в Йемен
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно положението в Йемен, включително резолюцията от 8 юли 2015 г.[1]
– като взе предвид заключенията на Съвета относно положението в Йемен от 16 ноември 2015 г.,
– като взе предвид резолюции № 2201 (2015 г.), № 2204 (2015 г.) и № 2216 (2015 г.) на Съвета за сигурност на ООН относно положението в Йемен,
– като взе предвид Споразумението за мир и национално партньорство, подписано на 21 септември 2014 г.,
– като взе предвид изявлението на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност относно положението в Йемен,
– като взе предвид настоящите преговори за Йемен, водени с посредничеството на ООН,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
А. като взе предвид, че настоящият конфликт в Йемен се корени в неуспеха на няколко последователни правителства да изпълнят демократичните, икономическите и социалните искания на йеменския народ, което подхрани недоволството и разделението, довели да случващото се насилие;
Б. като има предвид, че тъй като не следваше приобщаваща политическа линия Йемен се оказа обхванат от нарастващо напрежение между различните племена и жестока „война чрез посредници“ между подкрепяните от Иран бунтовници хути и Саудитска Арабия, която провежда военна кампания срещу бунтовниците, като в резултат целият регион е въвлечен пряко в един тлеещ от месеци сложен конфликт; като има предвид, че Саудитска Арабия възприема бунтивниците хути в Йемен като поддържани от Иран сили, а Иран осъди водената от Саудитска Арабия офанзива и призова за незабавно спиране на провежданите от Саудитска Арабия въздушни удари;
В. като има предвид, че влошаващото се положение със сигурността в Йемен се превръща в повод за все по-голяма международна загриженост, като най-малко 5 700 души са убити – почти половината от които са цивилни, след ескалирането на конфликта през март 2015 г.; като има предвид, че войниците хути са обвинени в използване на тежко въоръжение в населени райони, а водената от Саудитска Арабия коалиция е обвинена в извършване на няколко въздушни удари срещу болници и други граждански сгради;
Г. като има предвид, че съчетаното въздействие на интензивни наземни боеве, въздушни удари и сухопътна, морска и въздушна блокада в Северен Йемен има опустошителен ефект за страната; като има предвид, че продължаващият конфликт доведе до сериозна хуманитарна криза, която засяга 80% от населението на Йемен от 26 милиона души;
Д. като има предвид, че стабилен и сигурен Йемен с добре работещо правителство е от ключово значение за международните усилия за борба срещу екстремизма и насилието в региона и извън него, както и за мира и стабилността в самия Йемен;
Е. като има предвид, че опитите за прекратяване на конфликта станаха по-трудни в резултат на влошаването на отношенията между Иран и Саудитска Арабия, след като неотдавна Саудитска Арабия екзекутира изтъкнатия шиитски духовник Нимр ал-Нимр;
Ж. като има предвид, че също така има опасения, че конфликтът е довел до голям брой случаи на нарушаване на правата на човека в Йемен, включително нападения срещу журналисти и медийни институции, насилствено изчезване, нарушаване на Конвенцията срещу изтезанията, тормоз и задържане на религиозни малцинства, както и предполагаемо използване на деца във въоръжения конфликт;
1. изразява дълбоката си загриженост за продължаващото насилие в Йемен и за произтичащата от него хуманитарна криза, засягаща милиони невинни мъже, жени и деца; освен това изразява дълбоко съжаление за загубата на човешки живот, причинена от конфликта, и за страданията на хората, попаднали в обсега на сраженията;
2. решително подкрепя усилията на специалния пратеник на ООН Исмаил Оулд Шейх Ахмед за намиране на трайно и мирно решение на настоящата криза; освен това призовава всички държавни и недържавни субекти, участващи в конфликта, да работят за постигането на мир и помирение, и да се включат в този процес без предварителни условия;
3. счита, че Саудитска Арабия и Иран държат ключа към решаването на кризата и ги призовава настоятелно да работят за подобряване на двустранните отношения и да се стремят да работят заедно, за да сложат край на сраженията в Йемен;
4. изразява твърдо убеждение, че единственото дългосрочно решение на кризата в Йемен може да се постигне чрез приобщаващ политически диалог, в съответствие с рамката, предоставена от инициативата на Съвета за сътрудничество в Персийския залив, резултатите от Конференцията за национален диалог и различните заключения на Съвета за сигурност на ООН и на Европейския съвет;
5. изразява дълбока загриженост, че продължаващото насилие и нестабилност в Йемен може да позволят на терористичните и екстремистките групи да се възползват от настоящото положение, което да доведе до по-широки последици за сигурността в региона и извън него;
6. изразява дълбоко съжаление за жертвите сред цивилното население и хуманитарните работници в Йемен и за очевидно безразборните нападения срещу граждански инфраструктурни обекти, включително училища и болници;
7. призовава всички страни да зачитат правата на човека и свободите на всички йеменски граждани и на всички, които работят за мира и хуманитарните мисии в страната, включително хуманитарни работници, лекари и журналисти;
8. настоява за независимо разследване на всички твърдения за случаи на малтретиране, изтезания, целенасочени убийства на цивилни граждани и други нарушения на международното хуманитарно право и международното право в областта на правата на човека;
9. счита, че всички граждани на Йемен следва да бъдат представени в един легитимен и прозрачен политически преход с ясен график, основаващ се на резултатите от Конференцията за национален диалог и Споразумението за мир и национално партньорство, и на определените в инициативата на Съвета за сътрудничество в Персийския залив насоки, включващи конституция, референдум и избори;
10. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на ЕСВД, на заместник-председателя на Европейската комисия/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на парламентите и правителствата на държавите членки, на президента на Йемен, на Съвет на депутатите на Йемен, и на генералния секретар на Съвета за сътрудничество в Персийския залив.
- [1] Приети текстове, P8_TA(2015)0270.