ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно положението в Полша
11.4.2016 - (2015/3031(RSP))
съгласно член 123, параграф 2 от Правилника за дейността
Роберт Ярослав Ивашкевич от името на групата EFDD
Европейският парламент,
– като взе предвид своето разискване от 19 януари 2016 г. относно положението в Полша,
– като взе предвид член 123, параграф 2 от своя правилник,
A. като има предвид, че полската история включва множество примери за ангажираността на Полша в борбата за свобода и суверенитет, извоювани със свещената кръв на нейните войници и мирни граждани; като има предвид, че трябва със специално внимание да се отчита фактът, че Полша беше първата страна в Европа, противопоставила се на агресията на германския нацизъм и по-късно пристъпила към отмяна на комунистическата система;
Б. като има предвид, че Полша е пионер на демокрацията, личната свобода и свободата на религията в Европа, като има предвид, че Република Полша беше първата страна в Европа и втората в света, приела конституция, и като има предвид, че спазваните в Полша от векове права на човека и лични и религиозни свободи послужиха като най-подходящ модел за Европа;
В. като има предвид, че член 197 от действащата полска Конституция предвижда Конституционният съд да действа съгласно Закона, приет от полския парламент;
Г. като има предвид, че изявленията и медийната дейност на председателя на Конституционния съд задълбочават конфликта и затрудняват постигането на компромис относно функционирането на Конституционния съд;
Д. като има предвид, че кризата в Конституционния съд започна през октомври 2015 г. и беше свързана с политически мотивирани действия, предприети от правителството на коалицията между Гражданската платформа и Полската народна партия, след като то загуби изборите; като има предвид, че през декември 2015 г. Конституционният съд реши, че изборът на двама съдии през октомври 2015 г. е бил противоконституционен;
Е. като има предвид, че насоките на Венецианската комисия не са обвързващи и могат, но не е задължително, да бъдат приемани от правителствата на държавите членки като наръчник за въвеждане на положителни промени;
Ж. като има предвид, че председателят на Венецианската комисия подчерта в свое съобщение, че реформата на полския Конституционен съд е вътрешен полски въпрос и следва да се разгледа от съответните национални органи;
З. като има предвид, че полското право изрично урежда въпросите относно сроковете за публикуване на решенията на Конституционния съд;
И. като има предвид, че договорите не предоставят нито на Комисията, нито на друг орган на ЕС, правото да се намесват в политическата система на държава членка, особено когато предложените промени не нарушават Всеобщата декларация за правата на човека;
Й. като има предвид, че задълбочаващата се криза в Конституционния съд може да има последици за функционирането на правораздаването в Полша;
1. счита, че разделението на конституционните правомощия в Полша, функционирането на парламентарната демокрация, основните свободи и принципите на правовата държава не са изложени на опасност;
2. подчертава, че кризата в Конституционния съд е вътрешен полски въпрос и може да бъде преодоляна само от полското правителство в диалог с всички заинтересовани страни;
3. признава, че положението в Полша не изисква никаква намеса от страна на Комисията или друга институция на ЕС; счита, че полското правителство е свободно и суверенно в своите действия и не може да бъде задължавано да взема предвид възгледите на органи като Венецианската комисия;
4. признава, че всяка намеса от страна на Комисията или друг орган на ЕС по отношение на спазването на демократичните норми в Полша е неоправдана; изтъква, че такива действия не биха били в съответствие с принципа на субсидиарност, заложен в член 5 от Договора за Европейския съюз;
5. подчертава, че действията, предприети от Комисията по отношение на Полша и полското правителство, са политически мотивирани и се използват от опозицията, за да задълбочат впечатлението за политически хаос в Полша;
6. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Комисията, на Съвета, на правителствата и на парламентите на държавите членки и на президента на Република Полша.