PREDLOG RESOLUCIJE o trgovinskih odnosih med EU in Kitajsko ter statusu tržnega gospodarstva

10.5.2016 - (2016/2667(RSP))

ob zaključku razprave o izjavah Sveta in Komisije
v skladu s členom 123(2) Poslovnika

David Borrelli, Tiziana Beghin, Laura Agea, Isabella Adinolfi, Piernicola Pedicini, Beatrix von Storch v imenu skupine EFDD

B8-0604/2016

Resolucija Evropskega parlamenta o trgovinskih odnosih med EU in Kitajsko ter statusu tržnega gospodarstva

(2016/2667(RSP))

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju preambule k Pogodbi o Evropski uniji (PEU), ki navaja, da so države članice odločene, da spodbujajo gospodarski in socialni razvoj svojih narodov ob upoštevanju načela trajnostnega razvoja in v okviru izoblikovanja notranjega trga, večje kohezije in varstva okolja ter da izvajajo politike, ki bodo zagotavljale, da bo napredek pri gospodarskem povezovanju spremljal tudi ustrezen napredek na drugih področjih,

–  ob upoštevanju člena 3(5) PEU, ki opredeljuje, da Evropska unija v odnosih s preostalim svetom podpira in spodbuja svoje vrednote in interese ter prispeva k zaščiti svojih državljanov,

–  ob upoštevanju člena 17(1) PEU, ki določa, da Komisija spodbuja splošni interes Unije in v ta namen sprejema ustrezne pobude,

–  ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti[1],

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o odnosih med EU in Kitajsko,

–  ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,

A.  ker sta Evropska unija in Kitajska dve od največjih trgovinskih sil na svetu, pri čemer je Kitajska druga največja trgovinska partnerica EU;

B.  ker morajo odnosi med EU in Kitajsko temeljiti na vzajemnem spoštovanju in enakopravnem ter pravičnem sodelovanju na gospodarskem in drugih področjih;

C.  ker bi moral biti razvoj dvostranskih odnosov med EU in Kitajsko usmerjen v izboljšanje standardov na področju človekovih pravic in pravic delavcev ter krepitev obeh gospodarstev;

D.  ker je v členu 9 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) določeno, da Unija pri opredeljevanju in izvajanju svojih politik in dejavnosti upošteva zahteve, ki so povezane s spodbujanjem visoke stopnje zaposlenosti, z zagotavljanjem ustrezne socialne zaščite ter bojem proti socialni izključenosti;

E.  ker je v členu 151 PDEU določeno, da si Unija in države članice prizadevajo za naslednje cilje: spodbujanje zaposlovanja, izboljšanje življenjskih razmer in delovnih pogojev;

F.  ker bi priznanje statusa tržnega gospodarstva Kitajski v sedanjih razmerah resno ogrozilo industrijo, zaposlovanje ter znanja in spretnosti v strateških gospodarskih panogah EU;

G.  ker mora biti vsaka odločitev o reguliranju trgovine z dampinškimi kitajskimi proizvodi skladna s pravom EU in pravili STO;

H.  ker status tržnega gospodarstva precej oteži sprejemanje protidampinških ukrepov, kadar so potrebni;

I.  ker bo decembra 2016 prenehal veljati samo oddelek 15(a)(ii) Protokola o pristopu Kitajske k Svetovni trgovinski organizaciji, drugi deli oddelka pa bodo ostali v veljavi;

J.  ker Kitajska ne izpolnjuje petih meril EU, potrebnih za priznanje statusa tržnega gospodarstva;

K.  ker presežek proizvodnih zmogljivosti na Kitajskem že ima hude socialne, gospodarske in okoljske posledice v EU, tako se je nedavno pokazal njegov negativni vpliv na jeklarski sektor v Združenem kraljestvu;

L.  ker bi morebitno priznanje statusa tržnega gospodarstva Kitajski imelo resne posledice za trgovinske odnose s ključnimi partnericami EU, na primer ZDA;

M.  ker si Komisija v sporočilu z dne 10. oktobra 2012 z naslovom Močnejša evropska industrija za rast in oživitev gospodarstva (COM(2012)0582) prizadeva, da bi se v Evropi delež industrije v BDP povečal na 20 % do leta 2020;

N.  ker bi imelo priznanje statusa tržnega gospodarstva Kitajski glede na trenutne razmere hude posledice za evropsko gospodarstvo, saj bi lahko povzročilo upad BDP za do 2 % in izgubo milijonov delovnih mest;

O.  ker Komisija zamuja s predstavitvijo ocene, kako bi priznanje statusa tržnega gospodarstva Kitajski učinkovalo na gospodarstvo in zaposlovanje;

1.  poudarja pomembno vlogo Parlamenta in zavrača vse pogajalske in institucionalne postopke, ki jo spodkopavajo;

2.  poziva k oblikovanju strateškega partnerstva med EU in Kitajsko, ki bo temeljilo na pravičnih trgovinskih odnosih, v celoti skladnih s pravili STO, vzajemnem spoštovanju ter enakopravnem in pravičnem sodelovanju in ki bo usmerjeno v izboljšanje standardov na področju človekovih pravic in pravic delavcev;

3.  se pridružuje pomislekom, ki so jih izrazili deležniki v razpravi o negativnih vplivih morebitnega priznanja statusa tržnega gospodarstva Kitajski na zaposlovanje in industrijo v Evropi; poziva Komisijo, naj ustrezno upošteva njegove gospodarske in socialne vplive ter morebitno ogromno izgubo delovnih mest in znanja v EU, zlasti v nekaterih strateških sektorjih;

4.  poziva Komisijo, naj Kitajski ne prizna statusa tržnega gospodarstva in naj za uvoz iz te države ne sprejme „standardne metodologije“, dokler ne bo izpolnjevala petih meril EU; poziva Komisijo, naj do izpolnitve teh petih meril za tržno gospodarstvo dokazno breme nosijo kitajski proizvajalci;

5.  poziva Komisijo, naj svoje ukrepe uskladi z glavnimi trgovinskimi partnericami in se upre vsem enostranskim stališčem Kitajske, ki bi lahko spodkopala politične in trgovinske odnose z njimi;

6.  poziva Komisijo, naj v pogajanjih s Kitajsko ne popusti pritiskom zaradi rokov in enostranskih stališč;

7.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic.

• [1]  UL L 343, 22.12.2009, str. 51.