Procedimiento : 2016/2988(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B8-1284/2016

Textos presentados :

B8-1284/2016

Debates :

PV 30/11/2016 - 16
CRE 30/11/2016 - 16

Votaciones :

PV 01/12/2016 - 6.21
Explicaciones de voto

Textos aprobados :


PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PDF 166kWORD 67k
22.11.2016
PE593.718v01-00
 
B8-1284/2016

tras las preguntas con solicitud de respuesta oral B8-1812/2016, B8-1813/2016 y B8-1814/2016

presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento


sobre la situación en Italia después de los seísmos (2016/2988(RSP))


Matteo Salvini, Mara Bizzotto, Mario Borghezio, Angelo Ciocca, Lorenzo Fontana en nombre del Grupo ENF

Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en Italia después de los seísmos (2016/2988(RSP))  
B8-1284/2016

El Parlamento Europeo,

–  Vistas las preguntas a la Comisión sobre la situación en Italia después de los seísmos (O-000139/2016 – B8-1812/2016, O-000140/2016 – B8-1813/2016 y O-000141/2016 – B8-1814/2016),

–  Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento,

A.  Considerando que, entre agosto y octubre de 2016, tres devastadores terremotos azotaron los Apeninos centrales, provocando 290 víctimas mortales, más de 400 heridos y decenas de miles de desplazados; que el último de estos terremotos, del 30 de octubre, ha sido el más fuerte que se ha dado en Italia desde 1980 (en Irpinia);

B.  Considerando que los territorios afectados han sufrido una deformación que se extiende a lo largo de una superficie de unos 130 kilómetros cuadrados, con un desplazamiento máximo de al menos 70 centímetros, lo que ha dado lugar a la terrible destrucción de pueblos e infraestructuras, así como de patrimonio histórico, artístico y cultural, parte de él de relevancia mundial, y ha bloqueado totalmente las actividades turísticas y de producción;

C.  Considerando que los Estados miembros en los que existe riesgo sísmico deben hacer frente a considerables gastos constantes en intervenciones de emergencia, de reconstrucción y de prevención; que, por consiguiente, dadas las limitaciones presupuestarias impuestas por la Unión, estos Estados miembros se encuentran en una situación de desventaja estructural con respecto a los demás;

D.Considerando que el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea contribuye exclusivamente a sufragar los gastos correspondientes a las operaciones de salvamento y emergencia;

E.  Considerando que, en virtud del Reglamento (UE) n.º 651/2014(1), solo se permite, puesto que no se considera ayuda estatal, la compensación de los daños materiales causados a los activos (como edificios, equipamiento, maquinaria o existencias), así como de la pérdida de ingresos debida a la suspensión total o parcial de la actividad durante un período máximo de seis meses a partir de la fecha en la que se haya producido el desastre natural; que esta medida es a todas luces insuficiente, en especial en el caso de los terremotos, ya que provocan daños cuyas consecuencias se prolongan durante mucho tiempo y causan pérdidas totales o parciales de toda una serie de producciones locales de calidad;

F.  Considerando que es probable que Italia, con el fin de hacer frente a los costes de reconstrucción, necesite recurrir a una solicitud de modificación de sus propios programas operativos nacionales y regionales en el sentido del artículo 30 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013(2), para asignar más recursos para el objetivo temático 5 (promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de riesgos) en detrimento de las inversiones estructurales ya previstas;

G.  Considerando que la adopción de planes de inversión pública adecuados, por parte de los Estados miembros, para operaciones de reconstrucción y prevención de catástrofes naturales contribuiría de forma significativa a la creación de empleos de calidad, estables y duraderos, lo que ayudaría a alcanzar los objetivos de pleno empleo y de cohesión económica, social y territorial establecidos en el artículo 3 del Tratado de la Unión Europea;

1.  Expresa su más sentido pésame por las víctimas y transmite su solidaridad a todos los ciudadanos afectados por los terremotos, así como su admiración por la dedicación y el empeño de todas las personas que han intervenido en la organización y la realización de las operaciones de salvamento, en particular a los agentes de protección civil, los voluntarios, la policía, los bomberos y los alcaldes;

2.  Lamenta que las limitaciones impuestas por la actual legislación de la Unión en materia de presupuesto y ayuda estatal hagan imposible, en la práctica, que los Estados miembros en los que existe riesgo sísmico adopten planes de inversión adecuados para las operaciones de reconstrucción y la prevención de terremotos, así como para apoyar a las actividades económicas que se han visto afectadas, a menos que dichos Estados miembros efectúen recortes en servicios o en recursos ya comprometidos para otras inversiones estructurales previstas;

3.  Considera esencial y urgente: a) que los gastos de los Estados miembros en las operaciones de reconstrucción y la prevención de terremotos no estén sometidos en modo alguno a las limitaciones presupuestarias de la Unión; b) que los beneficios fiscales concedidos por los Estados miembros a las poblaciones y a las actividades económicas afectadas por una catástrofe natural no se consideren, en ningún caso, ayuda estatal y que, por tanto, sean permitidos; c) que las instituciones europeas se comprometan firmemente a salvaguardar, promover y desarrollar las actividades productivas y turísticas de las zonas afectadas por terremotos;

4.  Pide a la Comisión, en este sentido, que presente urgentemente una propuesta de modificación de la legislación de la Unión que corresponda;

5.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.

(1)

Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado (DO L 187 de 26.6.2014, p. 1).

(2)

Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 (DO L 347 de 20.12.2013, p. 320).

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