RESOLUTSIOONI ETTEPANEK komisjoni otsuse kohta kohaldada Euroopa Liidu lepingu artikli 7 lõiget 1 seoses olukorraga Poolas

21.2.2018 - (2018/2541(RSP))

komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 123 lõikele 2

Ryszard Antoni Legutko fraktsiooni ECR nimel

B8-0120/2018

Euroopa Parlamendi resolutsioon komisjoni otsuse kohta kohaldada Euroopa Liidu lepingu artikli 7 lõiget 1 seoses olukorraga Poolas

(2018/2541(RSP))

Euroopa Parlament,

–  võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone õigusriigi põhimõtte ja demokraatia olukorra kohta Poolas,

–  võttes arvesse kodukorra artikli 123 lõiget 2,

A.  arvestades, et praegusel Poola valitsusel on kohtureformi läbiviimiseks tugev demokraatlik mandaat;

B.  arvestades, et hiljutised reformid Poolas on vastus avalikkuse nõudmistele, eelkõige mis puudutab usaldust kohtusüsteemi vastu, muret menetluste aegluse pärast, nende üleliia suuri menetluskulusid ja mõjusate tulemuste puudumist;

C.  arvestades, et õigusriigi põhimõtte järgimine on lubatud reformide läbiviimisel Poola valitsuse peamine põhimõte;

D.  arvestades, et Euroopa Liidu lepingu artikli 7 lõike 1 kohaselt on nõukogu ja Euroopa Ülemkogu, aga mitte komisjon need organid, kellele on antud volitused hinnata, kas on tekkinud õigusriigi põhimõtte rikkumise selge oht;

1.   peab kahetsusväärseks, et komisjon kohaldas artiklit 7; kordab, et vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklile 5, milles määratletakse subsidiaarsuse põhimõte, „võtab liit kooskõlas subsidiaarsuse põhimõttega meetmeid ainult niisuguses ulatuses ja siis, kui liikmesriigid ei suuda piisavalt saavutada kavandatava meetme eesmärke“;

2.   juhib sellega seoses tähelepanu asjaolule, et komisjon on oma dialoogis Poolaga viidanud käimasolevale seadusandlikule protsessile, muutudes seeläbi osaliseks poliitilises sisedebatis, see aga ei aita kaasa vaidluse erapooletule lahendamisele;

3.   väljendab taas kahetsust, et komisjon on oma vastuväidete esitamisel olnud sageli kahepalgeline, mõistes Poola valitsuse hukka selliste lahenduste kasutamise eest, mida on rakendatud ka teistes liikmesriikides, näiteks erinev pensioniiga meestele ja naistele;

4.  rõhutab, et Euroopa Parlamendil ei ole protsessi praeguses etapis mingit rolli, kuna artikli 7 lõike 1 kohaselt: „Enne sellise järelduse tegemist [et on olemas ilmne oht, et artiklis 2 osutatud väärtusi rikutakse oluliselt], kuulab nõukogu kõnealuse liikmesriigi ära ja võib sama korra kohaselt otsustades anda talle soovitusi“; rõhutab, et parlament peaks enne järgmiste sammude astumist nimetatud protsessi ära ootama;

5.   tuletab meelde, et õigusriigi põhimõtte rikkumise olulise ohu tuvastamine on nõukogu ja Euroopa Ülemkogu, mitte aga komisjoni pädevuses;

6.   teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile, nõukogule, liikmesriikidele, Euroopa Nõukogule ja Euroopa Nõukogu komisjonile „Demokraatia õiguse kaudu“.