Procedimiento : 2018/2847(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B8-0394/2018

Textos presentados :

B8-0394/2018

Debates :

Votaciones :

PV 13/09/2018 - 10.8

Textos aprobados :

P8_TA(2018)0350

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0388/2018
11.9.2018
PE624.103v01-00
 
B8-0394/2018

tras una declaración de la Comisión

presentada de conformidad con el artículo 123, apartado 2, del Reglamento interno


sobre los incendios ocurridos en julio de 2018 en Mati, en la región del Ática (Grecia), y la respuesta de la Unión (2018/2847(RSP))


Maria Spyraki, Manolis Kefalogiannis, Elissavet Vozemberg‑Vrionidi, Georgios Kyrtsos, Lambert van Nistelrooij, Theodoros Zagorakis, Elisabetta Gardini en nombre del Grupo PPE

Resolución del Parlamento Europeo sobre los incendios ocurridos en julio de 2018 en Mati, en la región del Ática (Grecia), y la respuesta de la Unión (2018/2847(RSP))  
B8‑0394/2018

El Parlamento Europeo,

–  Vistos los artículos 2, 6 y 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Vistas, entre otras, sus resoluciones de 28 de abril de 2015 sobre una nueva estrategia de la UE en favor de los bosques y del sector forestal(1), de 16 de septiembre de 2009 sobre los incendios forestales durante el verano de 2009(2), de 19 de junio de 2008 sobre el refuerzo de la capacidad de reacción de la Unión Europea en caso de catástrofes(3), de 4 de septiembre de 2007 sobre catástrofes naturales(4), de 7 de septiembre de 2006 sobre los incendios forestales y las inundaciones(5), de 14 de abril de 2005 sobre la sequía en Portugal(6), de 12 de mayo de 2005 sobre la sequía en España(7), de 8 de septiembre de 2005 sobre catástrofes naturales (incendios e inundaciones) en Europa(8), así como sus resoluciones de 18 de mayo de 2006 sobre las catástrofes naturales (incendios, sequía e inundaciones) — aspectos agrícolas(9), aspectos del desarrollo regional(10) y aspectos medioambientales(11),

–  Vista la Decisión n.º 1313/2013/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión(12),

–  Visto el Reglamento (CE) n.º 2012/2002 del Consejo, de 11 de noviembre de 2002, por el que se crea el Fondo de Solidaridad de la Unión Europea(13),

–  Visto el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento interno,

A.  Considerando que incendios forestales devastadores han afectado a Mati, en la región del Ática (Grecia), este verano y han provocado numerosas víctimas, entre ellas más de cien muertos;

B.  Considerando que dichos incendios han destruido casas, dañado gravemente las infraestructuras locales y regionales, y han perjudicado a las actividades económicas, en especial a las pequeñas y medianas empresas, a la agricultura y al potencial de sectores como el turismo y la hostelería;

C.  Considerando que la sequía y los incendios persistentes aceleran el proceso de desertificación de grandes zonas del sur de Europa, lo que perjudica gravemente a la calidad de vida de las poblaciones implicadas, y afecta a la agricultura, la ganadería y el patrimonio forestal;

D.  Considerando que, en los próximos decenios, independientemente de los esfuerzos mundiales de mitigación, es posible que se produzca un aumento de la temperatura mundial, con efectos especialmente adversos para el sur de Europa, que se prevé que se convierta en una región extremadamente vulnerable en cuanto al cambio climático y que ya ha sufrido incendios forestales sin precedentes como consecuencia directa de las olas de calor extremo;

E.  Considerando que la frecuencia, la gravedad, la complejidad y las repercusiones de las catástrofes naturales y de origen humano en toda Europa han aumentado rápidamente en los últimos años, lo que ha provocado la pérdida de vidas humanas y propiedades, con efectos catastróficos a corto y largo plazo para la economía de las regiones afectadas, incluidos la pérdida del patrimonio natural y cultural, la destrucción de la infraestructura económica y social, y los daños al medio ambiente (en el caso de los incendios forestales, la pérdida de hábitats naturales y biodiversidad, el deterioro del microclima y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero);

F.  Considerando que estas catástrofes naturales presentan consecuencias sociales y económicas perjudiciales para las economías locales y regionales, en sectores como el turismo y en la actividad productiva en general;

G.  Considerando que la prevención reviste especial importancia a la hora de protegerse frente a catástrofes naturales, tecnológicas y ambientales;

H.  Considerando que el fenómeno de los incendios forestales se acentúa también por el abandono continuado del mundo rural y de sus actividades tradicionales, el mantenimiento inadecuado de los bosques, la existencia de grandes masas con una única especie forestal, la plantación de variedades de árboles inadecuadas, la ausencia de una política real de prevención y de sanciones suficientemente severas en caso de incendios intencionados, así como por la incorrecta aplicación de la legislación que prohíbe la construcción ilegal y garantiza la reforestación;

I.  Considerando que algunos Estados miembros aún carecen de un catastro completo de sus tierras, así como de un catastro forestal y mapas adecuados, lo que, junto con la inadecuada aplicación de las leyes que prohíben la construcción en las zonas destruidas por el fuego, produce un vacío jurídico que tiene como consecuencia cambios en el uso de los terrenos y la recalificación de zonas forestales para actividades como la construcción;

J.  Considerando que, en los últimos años, se han activado repetidamente el Mecanismo Comunitario de Protección Civil y posteriormente el Mecanismo de Protección Civil de la Unión;

K.  Considerando que las catástrofes naturales, como los incendios forestales cada vez más frecuentes en el sur de Europa, pueden tener también una dimensión transfronteriza debido a la velocidad con que pueden propagarse fuera de sus focos originales y a su capacidad para cambiar de dirección inesperadamente, por lo que requieren esfuerzos y respuestas flexibles, rápidos, coordinados y multilaterales; que tales catástrofes pueden provocar importantes daños a las propiedades, las vidas humanas, las actividades económicas y al medio ambiente regional;

L.  Considerando que el Parlamento ha presentado una serie de resoluciones desde 1995 pidiendo urgentemente varias iniciativas de la Unión para combatir los incendios en el sur de Europa;

M.  Considerando que el Parlamento adoptó el 31 de mayo de 2018 la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Decisión n.° 1313/2013/UE relativa a un Mecanismo de Protección Civil de la Unión;

1.  Expresa sus condolencias y su profunda solidaridad con los familiares de las personas fallecidas y con los residentes de las zonas afectadas, y rinde homenaje a los bomberos, soldados, profesionales y voluntarios que han trabajado de forma infatigable y valerosa para extinguir los incendios, rescatar a la gente y limitar los daños de las catástrofes naturales de este verano;

2.  Pide a la Comisión que tome todas las medidas necesarias para permitir una financiación rápida y eficaz, incluida la reasignación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos existentes, a fin de hacer frente a los daños y apoyar a las víctimas;

3.  Pide a la Comisión que vele por que todos los instrumentos disponibles en el marco de los fondos de cohesión y regionales se utilicen realmente en actividades de prevención y seguridad territorial, reconstrucción y rehabilitación, así como en todas las intervenciones restantes necesarias, a través de una colaboración plena con las autoridades nacionales y regionales griegas;

4.  Pide a la Comisión que dé prueba de flexibilidad ante esta situación extraordinaria y grave, puesto que Grecia es el único Estado miembro cuyo PIB ha disminuido de manera constante;

5.  Insta a la Comisión a que apoye la rehabilitación de las regiones que han sufrido daños graves, restablezca los hábitats naturales de las zonas afectadas, intente relanzar la creación de empleo y adopte las medidas adecuadas para compensar los costes sociales inherentes a la pérdida de puestos de trabajo y de otras fuentes de ingresos;

6.  Lamenta profundamente que se hayan producido tantas pérdidas y tan graves también en otros Estados miembros afectados recientemente por incendios de magnitud similar; considera esencial, en consecuencia, examinar si las medidas de prevención y de preparación son adecuadas, con el fin de extraer las lecciones pertinentes con vistas a prevenir y limitar los efectos devastadores de catástrofes similares que puedan producirse en el futuro en los Estados miembros;

7.  Lamenta que, al parecer, muchos de estos incendios forestales fueran inicialmente intencionados, y se muestra particularmente preocupado por el hecho de que, cada vez más, los incendios forestales en Europa se deban a actos delictivos de este tipo; pide, por tanto, a los Estados miembros que incrementen las sanciones y las apliquen para los actos delictivos que dañen el medio ambiente y, en particular, para quienes ocasionan incendios forestales, y considera que una investigación rápida y efectiva que determine las responsabilidades, seguida de un castigo proporcionado, desalentaría comportamientos negligentes y deliberados;

8.  Aboga por métodos más eficientes para la detección temprana de incendios forestales y la mejora de la transferencia de conocimientos entre los Estados miembros en relación con las medidas de extinción de incendios, e insta a la Comisión a que mejore el intercambio de experiencias entre las regiones y los Estados miembros;

9.  Reconoce la solidaridad de que han hecho gala la Unión, sus Estados miembros y otros países a la hora de prestar asistencia a las regiones afectadas durante las situaciones de emergencia debidas a los incendios forestales mediante el envío de aviones y equipos de lucha contra los incendios y la prestación de asesoramiento, así como la encomiable ayuda brindada a las autoridades y a los equipos de rescate pertinentes;

10.  Hace hincapié en la necesidad de agilizar el procedimiento para acceder a fondos de la Unión para recuperar las tierras agrícolas tras los incendios y de habilitar más ayudas financieras para el desarrollo de cortafuegos; destaca los efectos mortales de los incendios forestales para los animales y el ganado;

11.  Considera fundamental tener en cuenta los problemas estructurales del medio rural (declive demográfico, abandono de las tierras de cultivo, deforestación);

12.  Pide a la Comisión que avance en la elaboración de campañas de información y de educación sobre medidas de prevención acordadas con los Estados miembros a fin de reducir los riesgos y las consecuencias de las catástrofes naturales, especialmente en las zonas de alto riesgo, concienciando al público de la necesidad de cuidar el medio ambiente y preservar los recursos naturales; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que tomen medidas, entre otras de sensibilización de la opinión pública, en favor de un uso más sostenible del agua, el suelo y los recursos biológicos, así como una mejor gestión de los residuos, pues la falta de tales medidas es una frecuente causa de incendios;

13.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, al Comité de las Regiones, a los Gobiernos de los Estados miembros y a las autoridades regionales de las zonas afectadas por los incendios.

 

(1)

DO C 346 de 21.9.2016, p. 17.

(2)

DO C 224 E de 19.8.2010, p. 1.

(3)

DO C 286 E de 27.11.2009, p. 15.

(4)

DO C 187 E de 24.7.2008, p. 55.

(5)

DO C 305 E de 14.12.2006, p. 240.

(6)

DO C 33 E de 9.2.2006, p. 599.

(7)

DO C 92 E de 20.4.2006, p. 414.

(8)

DO C 193 E de 17.8.2006, p. 322.

(9)

DO C 297 E de 7.12.2006, p. 363.

(10)

DO C 297 E de 7.12.2006, p. 369.

(11)

DO C 297 E de 7.12.2006, p. 375.

(12)

DO L 347 de 20.12.2013, p. 924.

(13)

DO L 311 de 14.11.2002, p. 3.

Última actualización: 12 de septiembre de 2018Aviso jurídico