Procedimiento : 2018/2858(RSP)
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Ciclo relativo al documento : B8-0484/2018

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B8-0484/2018

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PV 25/10/2018 - 13.13
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Textos aprobados :

P8_TA(2018)0429

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
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Véase también la propuesta de resolución común RC-B8-0484/2018
17.10.2018
PE624.175v01-00
 
B8-0484/2018

tras la pregunta con solicitud de respuesta oral B8-0410/2018

presentada de conformidad con el artículo 128, apartado 5, del Reglamento interno


sobre el bienestar de los animales, el uso de agentes antimicrobianos y el impacto medioambiental de la cría industrial de pollos de engorde (2018/2858(RSP))


Anja Hazekamp, Stefan Eck, Kateřina Konečná, Patrick Le Hyaric, Dimitrios Papadimoulis, Merja Kyllönen, Stelios Kouloglou, Marisa Matias, Maria Lidia Senra Rodríguez, Paloma López Bermejo en nombre del Grupo GUE/NGL
Keith Taylor, Thomas Waitz, Maria Heubuch, Martin Häusling, Yannick Jadot, Marco Affronte, Michèle Rivasi, Pascal Durand, Philippe Lamberts, Karima Delli, Eva Joly, Linnéa Engström, Jakop Dalunde, Margrete Auken, Sven Giegold, Ska Keller, Igor Šoltes, Florent Marcellesi, Bart Staes, Tilly Metz, Bronis Ropė, Ana Miranda, Jordi Solé, Heidi Hautala, Bodil Valero, Julia Reda, Judith Sargentini, Molly Scott Cato, Michel Reimon, Klaus Buchner, Bas Eickhout en nombre del Grupo Verts/ALE
Karin Kadenbach, Pavel Poc, Jytte Guteland, Maria Noichl, Miriam Dalli, Jeppe Kofod, David Martin, Julie Ward, Kathleen Van Brempt, Miltiadis Kyrkos en nombre del Grupo S&D
Eleonora Evi, Marco Zullo, Piernicola Pedicini, Rosa D’Amato, Isabella Adinolfi, Laura Agea en nombre del Grupo EFDD

Resolución del Parlamento Europeo sobre el bienestar de los animales, el uso de agentes antimicrobianos y el impacto medioambiental de la cría industrial de pollos de engorde (2018/2858(RSP))  
B8-0484/2018

El Parlamento Europeo,

–  Vista la Directiva 98/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas(1),

–  Vista la Directiva 2007/43/CE del Consejo, de 28 de junio de 2007, por la que se establecen las disposiciones mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne («Directiva “broiler”»)(2),

–  Visto el Reglamento (CE) n.º 543/2008 de la Comisión, de 16 de junio de 2008, por el que se establecen normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.º 1234/2007 del Consejo en lo que atañe a la comercialización de carne de aves de corral(3),

–  Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 7 de abril de 2016, sobre la incidencia de la selección genética en el bienestar de los pollos destinados a la producción de carne (COM(2016)0182),

–  Visto el estudio de la Comisión, de 21 de noviembre de 2017, sobre la aplicación de la Directiva 2007/43/CE del Consejo y el desarrollo de indicadores del bienestar,

–  Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 13 de abril de 2018, sobre la aplicación de la Directiva 2007/43/CE y su influencia para el bienestar de los pollos destinados a la producción de carne, así como sobre el desarrollo de indicadores del bienestar (COM(2018)0181),

–  Visto el Reglamento (CE) n.º 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza(4),

–  Vista su Resolución, de 13 de septiembre de 2018, sobre el Plan de Acción europeo «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los antimicrobianos(5),

–  Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo, de 19 de diciembre de 2013, relativo a los distintos métodos de aturdimiento para las aves de corral (COM(2013)0915),

–  Visto el estudio de la Comisión, de 9 de noviembre de 2017, sobre la elaboración de buenas prácticas para la protección de los animales en el momento de la matanza,

–  Visto el estudio de viabilidad de la Comisión, de 26 de enero de 2009, sobre el etiquetado del bienestar animal y el establecimiento de una Red Europea de Centros de Referencia para la Protección y el Bienestar animal» (parte 1: Etiquetado del bienestar animal),

–  Visto el Informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 28 de octubre de 2009, sobre las opciones para el etiquetado del bienestar de los animales y la creación de una Red Europea de Centros de Referencia para la Protección y el Bienestar de los Animales (COM(2009)0584),

–  Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 28 de octubre de 2009, que contiene el informe de evaluación del impacto que acompaña al Informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones sobre las opciones para el etiquetado del bienestar de los animales y la creación de una Red Europea de Centros de Referencia para la Protección y el Bienestar de los Animales (SEC(2009)1432),

–  Visto el Reglamento (UE) 2016/429 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, relativo a las enfermedades transmisibles de los animales y por el que se modifican o derogan algunos actos en materia de sanidad animal («Legislación sobre sanidad animal»)(6),

–  Visto el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios («Reglamento sobre controles oficiales»)(7),

–  Vistos los Eurobarómetros especiales 270 y 450 sobre la actitud de los ciudadanos de la UE con respecto al bienestar de los animales y sobre las actitudes de los consumidores de la UE con respecto al etiquetado de los productos de origen animal en función del método de producción,

–  Vistos los dictámenes e informes científicos sobre las consecuencias para la salud y el bienestar de la selección genética, la cría, el alojamiento de los pollos de engorde y las reproductoras de pollos de engorde, así como los indicadores de bienestar animal y la resiliencia al estrés de los pollos de engorde, publicados por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) en respuesta a las preguntas EFSA-Q-2012-01002(8), EFSA-Q-2012-00670(9), EFSA-Q-2011-00915(10), EFSA-Q-2009-00798(11), EFSA-Q-2009-00504(12), EFSA-Q-2009-00505(13), EFSA-Q-2009-00796(14), EFSA-Q-2009-00797(15),

–  Vistos los dictámenes y los informes científicos sobre los riesgos para la salud pública relacionados con la presencia de Campylobacter spp y de Salmonella spp. en la producción de carne de pollos de engorde, publicados por la EFSA en respuesta a las preguntas EFSA-Q-2008-293(16), EFSA-Q-2009-00233(17), EFSA-Q-2010-00687(18), EFSA-Q-2008-416A(19), EFSA-Q-2008-416B(20), EFSA-Q-2008-469(21), EFSA-Q-2006-040(22), EFSA-Q-2006-046(23),

–  Visto el informe de síntesis de la Unión Europea sobre la resistencia a los antimicrobianos de las bacterias zoonóticas e indicadoras en seres humanos, animales y alimentos en 2014 y 2016, publicado por la EFSA y el Centro Europeo para la Prevención y el Control de las Enfermedades (ECDC) en respuesta a las preguntas EFSA-Q-2015-00088(24), EFSA-Q-2016-00622(25),

–  Vista la pregunta con solicitud de respuesta oral a la Comisión sobre el bienestar de los animales, el uso de agentes antimicrobianos y el impacto medioambiental de la cría industrial de pollos de engorde (O-000095/2018 – B8-0410/2018),

–  Vistos el artículo 128, apartado 5, y el artículo 123, apartado 2, de su Reglamento interno,

A.  Considerando que cada año se sacrifican en la Unión Europea aproximadamente 7 000 millones de pollos de engorde para fines alimentarios(26);

B.  Considerando que la gran mayoría de los pollos de engorde se crían en sistemas convencionales de cría industrial(27), que alojan a decenas de miles de aves en espacios demasiado pequeños, sin acceso al enriquecimiento ambiental, al aire libre o a la luz natural, y con altas concentraciones de gases nocivos; que estas condiciones son perjudiciales para la salud humana y animal y contaminan el medio ambiente;

C.  Considerando que la selección genética de pollos de engorde para un rápido crecimiento ha sido identificada por la EFSA como un factor importante de riesgo para la salud y el bienestar de estos animales y es responsable de cojeras, fallos cardiovasculares y una elevada mortalidad;

D.  Considerando que menos del 5 % de los pollos de engorde que se crían en la Unión pertenecen a razas de crecimiento más lento, asociadas a una mejor calidad de vida y a una mejor salud; que el 40 % de los pollos de engorde se cría con densidades de población de 34-39 kg/m2, y que otro 26 % se cría con densidades de hasta 42 kg/m2, cuando, de conformidad con la Directiva 2007/43/CE, la densidad debe ser inferior a 33 kg/m2;

E.  Considerando que los indicadores de bienestar animal en el momento del sacrificio previstos por la «Directiva “broiler”» son a menudo poco utilizados y de manera incoherente en los distintos Estados miembros;

F.  Considerando que unas medidas rigurosas basadas en el animal con vistas al bienestar de los pollos de engorde definidas por la EFSA(28) pueden contribuir a mejorar el bienestar de los pollos de engorde en la explotación, durante el transporte y en el momento del sacrificio;

G.  Considerando que el aturdimiento en baño de agua y la suspensión de los pollos vivos boca abajo presentan riesgos graves y evitables para el bienestar de los animales, así como riesgos para la salud de los trabajadores; que los parámetros eléctricos actualmente permitidos pueden provocar que un número significativo de animales no queden correctamente aturdidos(29);

H.  Considerando que los incendios en gallineros son cada vez más frecuentes en la Unión Europea;

I.  Considerando que el recurso a sistemas de cría y a reproductoras de pollos de engorde que permitan un mayor bienestar puede mejorar los resultados en materia de salud y bienestar de los animales, contribuyendo de este modo a reducir la necesidad de agentes antimicrobianos a la vez que se mantiene un elevado nivel de calidad de los productos;

J.  Considerando que el bajo nivel de bienestar derivado de las elevadas densidades de población(30) y el estrés térmico(31) puede inducir déficits hormonales, fisiológicos e inmunológicos y hacer que los pollos de engorde sean más sensibles a las enfermedades;

K.  Considerando que la relación entre malas condiciones de bienestar animal, seguridad alimentaria y efectos sobre la salud humana y animal constituye un motivo importante de preocupación por el bienestar de los animales;

L.  Considerando que la presencia de cepas zoonósicas multirresistentes del género Campylobacter spp. y Salmonella spp. en las explotaciones de pollos de engorde y en la carne de pollos de engorde supone una amenaza cada vez mayor para la salud pública, según las informaciones de la EFSA y el ECDC(32);

M.  Considerando que la práctica de aclareo, consistente en eliminar una parte de la manada antes de que finalice el período de cría para aumentar el peso de los pollos restantes, se asocia a un aumento en un 25 % del riesgo de contaminación de la carne de pollos de engorde porCampylobacter spp., según las informaciones de la EFSA(33);

N.  Considerando que los criaderos y los individuos reproductores no están incluidos en la «Directiva “broiler”» y, por tanto, no son objeto de seguimiento en lo que respecta a la salud y el bienestar de los animales, si bien las condiciones en los criaderos y las de los individuos reproductores influyen en la salud y en las tasas de mortalidad en las explotaciones de pollos de engorde;

O.  Considerando que el último Eurobarómetro especial sobre el bienestar de los animales muestra que más del 50 % de los ciudadanos europeos buscan información sobre el método de producción cuando compran productos de origen animal y estarían dispuestos a pagar más a cambio de un mayor bienestar de los animales; que más del 80 % de los ciudadanos europeos desea que aumente el bienestar de los animales de granja en la Unión;

P.  Considerando que, según el informe de la Comisión de 28 de octubre de 2009 (COM (2009) 0584), una mayor información a los consumidores sobre la manera en que se crían los animales de granja aumentaría la transparencia y promovería un mayor bienestar en las prácticas de cría;

Q.  Considerando que la terminología para el etiquetado de la carne de aves de corral permitida por las actuales normas de comercialización de aves de corral es voluntaria y no ofrece plena transparencia a los consumidores sobre el método de producción;

R.  Considerando que los agricultores de la Unión y las ONG han expresado su preocupación por los efectos sociales y medioambientales de las importaciones de carne de pollo producida a bajo coste y por un etiquetado engañoso de la carne de pollo procesada en la Unión, pero procedente de terceros países como Ucrania;

1.  Manifiesta su preocupación por el aumento de la presencia de agentes zoonóticos multirresistentes que suelen encontrarse en la cría de pollos de engorde, como Campylobacter spp., Salmonella spp. y E. coli(34);

2.  Pide a la Comisión que desarrolle políticas que fomenten la implantación de sistemas alternativos de cría para los pollos de engorde, en particular de los que utilizan razas tradicionales o de engorde que permiten un mayor bienestar;

3.  Manifiesta su preocupación por el hecho de que el informe de la Comisión sobre el impacto de la «Directiva “broiler”» en el bienestar de los animales ha puesto de manifiesto el predominio de densidades de población elevadas, superiores a la norma general de 33 kg/m2, y no ha revelado ninguna mejora en lo que se refiere a los parámetros supervisados, incluidos los indicadores de bienestar, que a menudo se aplican de forma insuficiente e incoherente en todos los Estados miembros;

4.  Pide a los Estados miembros que apliquen y hagan cumplir mejor las normas existentes en materia de bienestar de los pollos de engorde;

5.  Insta a la Comisión a que elabore indicadores sólidos y validados para el bienestar de los pollos de engorde y los individuos reproductores, incluidas orientaciones sobre las mejores prácticas disponibles para los criaderos, sobre la base de los dictámenes de la EFSA y de las pruebas científicas y técnicas asociadas;

6.  Pide a la Comisión que suprima paulatinamente la cría de razas de pollo de crecimiento rápido con unas tasas de crecimiento extremas que comprometen el bienestar de los pollos de engorde;

7.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que estudien las posibilidades de aumentar la proporción de aves de corral criadas al aire libre con el objetivo de dar a cada animal al menos un acceso regular a la luz del día y permitirles tener un comportamiento propio de su especie;

8.  Pide a la Comisión y a los Estados miembros que aborden el problema de los incendios de gallineros fomentando las mejores prácticas e introduciendo requisitos de seguridad contra incendios que garanticen que los animales puedan escapar de sus gallineros en caso de incendio;

9.  Pide a la Comisión que introduzca normas para la eliminación gradual de la suspensión de los pollos de engorde vivos boca abajo y del aturdimiento eléctrico en baño de agua, y que promueva en su lugar la utilización de métodos de aturdimiento eficaces, no crueles y respetuosos de las normas sanitarias;

10.  Pide a la EFSA que emita un dictamen sobre la prevalencia y los factores de riesgo de Campylobacter spp., Salmonella spp., Salmonella spp. y E. coli con potencial zoonótico;

11.  Pide a la Comisión que elabore una hoja de ruta para introducir sistemas de cría de pollos de engorde alternativos y a pequeña escala que garanticen un mayor nivel de bienestar o que utilicen razas tradicionales de engorde, prestando especial atención a la reducción de la prevalencia y la propagación de agentes zoonóticos infecciosos multirresistentes y reduciendo el uso de agentes antimicrobianos que son importantes para la salud humana, en consonancia con el Plan de Acción «Una sola salud» para luchar contra la resistencia a los agentes antimicrobianos y con el Reglamento sobre medicamentos veterinarios;

12.  Pide a la Comisión que revise las normas de comercialización de las aves de corral e introduzca en un plazo adecuado, para garantizar la transparencia para los consumidores, el etiquetado obligatorio de la carne, los productos cárnicos y los preparados de pollo según el método de producción (similar al sistema de etiquetado de los huevos), el país de origen, el bienestar de los animales, los efectos sobre la salud y la huella ecológica;

13.  Destaca que han aumentado las importaciones de carne de pollo procedentes de países con normas medioambientales, sociales, de seguridad alimentaria y de bienestar animal menos exigentes; pide a la Comisión que garantice que la carne, los productos cárnicos y los preparados de pollo importados se han elaborado de conformidad con las normas medioambientales, sociales, de seguridad alimentaria y de bienestar animal de la Unión;

14.  Pide a la Comisión que revise, en un plazo adecuado, la Directiva 2007/43/CE del Consejo para introducir indicadores específicos del bienestar de los animales aplicables a los criaderos y de protección de las reproductoras de pollos de engorde, especifique una serie completa de indicadores de bienestar obligatorios y validados para el seguimiento del bienestar de los pollos en la explotación (incluidos los individuos reproductores) y en el momento del sacrificio, de conformidad con el artículo 21, apartado 8, letra e), y el artículo 96, letra b), del Reglamento (UE) 2017/625, y que eleve el nivel de exigencia de las normas medioambientales y en materia de cría (incluida la utilización de razas que permitan un mayor bienestar, una menor densidad de población sin excepciones, una prohibición de aclareo más de una vez por manada, la oferta de enriquecimientos adecuados, una iluminación natural y un espacio de aseladero adecuados, y unos parámetros de calidad del aire más estrictos);

15.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.

 

 

(1)

DO L 221 de 8.8.1998, p. 23.

(2)

DO L 182 de 12.7.2007, p. 19.

(3)

DO L 157 de 17.6.2008, p. 46.

(4)

DO L 303 de 18.11.2009, p. 1.

(5)

Textos Aprobados, P8_TA(2018)0354.

(6)

DO L 84 de 31.3.2016, p. 1.

(7)

DO L 95 de 7.4.2017, p. 1.

(8)

EFSA Journal 2013; 11(7):3299.

(9)

EFSA Supporting Publications 2012: EN-341.

(10)

EFSA Supporting Publications 2012: EN-295.

(11)

EFSA Journal 2010; 8(7):1670.

(12)

EFSA Journal 2010; 8 (7):1666.

(13)

EFSA Journal 2010; 8(7):1667.

(14)

Informe técnico presentado a la EFSA por el Institut National de la Recherche Agronomique, el Wageningen UR Animal Sciences Group y la Agence Française de Sécurité Sanitaire des Aliments, titulado «Toward an Information System on Broler Welfare: Genetic selection Aspects», de 11 de mayo de 2010.

(15)

EFSA Journal 2009; 7(12):1439.

(16)

EFSA Journal 2011; 9(7):2106.

(17)

EFSA Journal 2011; 9(4):2105.

(18)

EFSA Journal 2011; 9(2):2017.

(19)

EFSA Journal 2010; 8(03):1503.

(20)

EFSA Journal 2010; 8(8):1522.

(21)

EFSA Journal 2010; 8(1):1437.

(22)

Informe del Grupo Operativo para la Recopilación de Datos sobre Zoonosis sobre el Análisis del estudio de referencia sobre la prevalencia de Salmonella spp. en manadas de pollos de engorde de la especie Gallus gallus, Parte A, EFSA Journal (2007) 98, 1-85.

(23)

Informe que incluye una propuesta de plan armonizado para el seguimiento de la resistencia a los antimicrobianos de la Salmonella spp. en las gallinas (Gallus gallus), los pavos y los cerdos, y de la Campylobacter jejuni y la Campylobacter coli en los pollos de engorde, EFSA Journal (2007). 96, 1-46.

(24)

EFSA Journal 2016; 14(2):4380.

(25)

EFSA Journal 2018; 16(2):5182.

(26)

Eurostat, Estadísticas de sacrificio, todas las especies, por país, 2014.

(27)

Germán Giner Santonja, Konstantinos Georgitzikis, Bianca Maria Scalet, Paolo Montobbio, Serge Roudier, Luis Delgado Sancho: Best Available Techniques (BAT) Reference Document for the Intensive Rearing of Poultry or Pigs, 2017.

(28)

EFSA Journal 2012; 10(6):2767.

(29)

Comisión Europea, Overview report of FVO audits to evaluate the official controls of animal welfare at slaughter, carried out in Member States in 2016-2015 (informe de síntesis de las auditorías de la OAV para evaluar los controles oficiales del bienestar animal en el momento del sacrificio llevados a cabo en los Estados miembros en 2016-2015).

(30)

Özcan Cengiz, Bekir Hakan Köksal, Onur Tatlı, Eren Kuter, Umair Ahsan, Gülşen Güven, Ömer Sevim, Sacit F Bilgili, Ahmet Gökhan Önol, «Supplemental boric acid does not prevent the development of footpad dermatitis in broilers subjected to high stocking density» (Los suplementos de ácido bórico no evitan el desarrollo de pododermatitis en los pollos criados en condiciones de gran densidad de población), Poultry Science, pey337, 14 de agosto de 2018.

(31)

Lara, L.J., Rostagno, M.H., Impact of Heat Stress on Poultry Production («Impacto del estrés térmico en la producción de aves de corral»), Animals, 2013, 3, 356-369.

(32)

EFSA Journal 2018;16(2):5182.\\tradstudiopproj\PPROJ_WF$\WF_VE\Unit Projects\@REs\Project 5\en-GB\EFSA Journal 2018;16(2):5182.

(33)

EFSA Journal 2010; 8(03):1503.

(34)

EFSA Journal 2018;16(2):5182.

 

Última actualización: 22 de octubre de 2018Aviso jurídico