Διαδικασία : 2018/2975(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : B8-0585/2018

Κείμενα που κατατέθηκαν :

B8-0585/2018

Συζήτηση :

PV 12/12/2018 - 23
CRE 12/12/2018 - 23

Ψηφοφορία :

PV 13/12/2018 - 9.13
Αιτιολογήσεις ψήφου

Κείμενα που εγκρίθηκαν :


ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
PDF 479kWORD 52k
11.12.2018
PE631.608v01-00
 
B8-0585/2018

εν συνεχεία δηλώσεων του Συμβουλίου και της Επιτροπής

σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού


σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων και την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ στην Τσεχική Δημοκρατία (2018/2975(RSP))


Nedzhmi Ali, Morten Løkkegaard εξ ονόματος της Ομάδας ALDE

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων και την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ στην Τσεχική Δημοκρατία (2018/2975(RSP))  
B8-0585/2018

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 17 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

–  έχοντας υπόψη την κατανομή αρμοδιοτήτων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, όπως προβλέπεται στον νέο δημοσιονομικό κανονισμό,

–  έχοντας υπόψη τον νέο δημοσιονομικό κανονισμό που ετέθη σε ισχύ στις 2 Αυγούστου 2018, και ειδικότερα το άρθρο 61 αυτού,

–  έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ σχετικά με τη διάκριση μεταξύ πραγματικής, εμφανούς και δυνητικής σύγκρουσης συμφερόντων,

–  έχοντας υπόψη την επίσημη καταγγελία που υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή η Transparency International σχετικά με δυνητική σύγκρουση συμφερόντων στην Τσεχική Δημοκρατία,

–  έχοντας υπόψη τις ακροάσεις που πραγματοποίησε η Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού, με τον Επίτροπο κ. Hogan στις 25 Οκτωβρίου 2018, την Επίτροπο κ. Creţu στις 19 Νοεμβρίου 2018, τον Γενικό Γραμματέα της Επιτροπής στις 20 Νοεμβρίου 2018 και τον Επίτροπο κ. Oettinger στις 3 Δεκεμβρίου 2018,

–  έχοντας υπόψη την ανταλλαγή απόψεων με την ΓΔ BUDG της Επιτροπής κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού στις 20 Νοεμβρίου 2018, σχετικά με την εκ μέρους της Επιτροπής εφαρμογή του άρθρου 61 του νέου δημοσιονομικού κανονισμού που αφορά τις συγκρούσεις συμφερόντων στα κράτη μέλη,

–  έχοντας υπόψη τις γραπτές απαντήσεις που έδωσε η Επιτροπή στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2017, και ειδικότερα στις ερωτήσεις αριθ. 50 και 51 που απευθύνονταν στον Επίτροπο κ. Oettinger, αριθ. 35 που απευθυνόταν στην Επίτροπο κ. Creţu, και αριθ. 66 που απευθυνόταν στον Γενικό Γραμματέα της Επιτροπής,

–  έχοντας υπόψη την απάντηση που έστειλε ο πρωθυπουργός της Τσεχικής Δημοκρατίας κ. Andrej Babiš στις 10 Δεκεμβρίου 2018 στον Επίτροπο κ. Oettinger·

–  έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

A.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τσεχική Δημοκρατία συμμετέχει στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας (EPPO) και έχει ενσωματώσει και χρησιμοποιεί αποδοτικά στο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου της το εργαλείο Arachne που έχει αναπτύξει η Επιτροπή –ένα χρήσιμο εργαλείο για πραγματοποίηση αναλύσεων και καταπολέμηση της απάτης, των συγκρούσεων συμφερόντων και των παρατυπιών·

B.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή παρέλειψε να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για το αποτέλεσμα της διαδικασίας που ξεκίνησε βάσει καταγγελίας που έχει υποβάλει η Transparency International·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μια από τις γραπτές απαντήσεις της προς την Επιτροπή CONT, η Επίτροπος κ. Creţu υπογραμμίζει πως όλες οι μέχρι τώρα ακροάσεις της Επιτροπής στην Τσεχική Δημοκρατία « περιελάμβαναν, στο πλαίσιο του κανονικού ερωτηματολογίου ελέγχου που χρησιμοποιείται, την επαλήθευση της απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων, ιδίως στο στάδιο της επιλογής των πράξεων. Οι εν λόγω έλεγχοι συμπέραιναν τότε ότι τα ελεγχθέντα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου λειτουργούν και χρειάζονται κάποιες βελτιώσεις (αξιολόγηση κατηγορίας 2). Κατά την επανεκτέλεση των εργασιών της ελεγκτικής αρχής, η Επιτροπή βρήκε επίσης αποδεικτικά στοιχεία ότι οι τακτικοί τσεχικοί έλεγχοι καλύπτουν δεόντως το θέμα της πρόληψης των συγκρούσεων συμφερόντων »·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απάντησή της στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2017, η Επίτροπος κ. Creţu δήλωσε ότι «οι τσεχικές αρχές συνεργάζονται νομιμοφρόνως σε σχέση με την απαίτηση αυτή και παρείχαν τις αιτηθείσες πληροφορίες έγκαιρα προκειμένου να συντονιστούν όλα τα εμπλεκόμενα προγράμματα»·

E.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ενώπιον της Επιτροπής CONT ο Επίτροπος κ. Oettinger δήλωσε πως η Επιτροπή αναμένει από τις τσεχικές αρχές απάντηση σε μια επιστολή της Επιτροπής σχετικά με το ζήτημα της σύγκρουσης συμφερόντων και ότι η Επιτροπή θα καταλήξει σε συμπεράσματα μόνον όταν συλλεχθούν και αναλυθούν τα αποδεικτικά στοιχεία·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος κ. Oettinger απάντησε πως «σύμφωνα με τις τροποποιημένες διατάξεις του άρθρου 61 του δημοσιονομικού κανονισμού 1046/2018 που από φέτος τον Αύγουστο ισχύουν για την επιμερισμένη διαχείριση, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον πρέπει να ζητήσει από τα κράτη μέλη περαιτέρω απαιτήσεις και αναπροσαρμογές σε σχέση με τα ήδη ισχύοντα μέτρα. Σε αυτό το πλαίσιο η Επιτροπή θα συλλέξει στοιχεία από τα κράτη μέλη προκειμένου να αξιολογήσει την επάρκεια των υφιστάμενων συστημάτων εσωτερικού ελέγχου. Θα ανταλλάξει επίσης απόψεις με τις αρχές που έχουν την ευθύνη των προγραμμάτων και θα παράσχει καθοδήγηση πριν από το τέλος του έτους»·

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στο διάστημα από 10 έως 12 Δεκεμβρίου 2018 η ΓΔ BUDG παρείχε κατάρτιση σε μέλη εθνικών αρχών για την εφαρμογή του νέου δημοσιονομικού κανονισμού·

H.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρωθυπουργός της Τσεχικής Δημοκρατίας απάντησε στην επιστολή της Επιτροπής διαβεβαιώνοντας ότι «η Τσεχική Δημοκρατία θα τηρήσει τις υποχρεώσεις της εκείνες που απορρέουν από τη συμμετοχή της στην Ευρωπαϊκή Ένωση και εγώ ο ίδιος θα λάβω όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσω την πλήρη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων μου με τη νομοθεσία της ΕΕ»·

1.  καλεί τις τσεχικές αρχές να διασφαλίσουν την πλήρη συμμόρφωση με τον νέο δημοσιονομικό κανονισμό και να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση καταστάσεων που μπορεί αντικειμενικά να εκληφθούν ως σύγκρουση συμφερόντων·

2.  καλεί την Κυβέρνηση της Τσεχικής Δημοκρατίας να υλοποιήσει σύντομα τις δεσμεύσεις που ανέλαβε με την απαντητική επιστολή της προς την Επιτροπή και να εγγυηθεί ότι όλες οι δραστηριότητες που λαμβάνουν ενωσιακή υποστήριξη θα συμμορφώνονται πλήρως με τη νομοθεσία της ΕΕ και ότι θα αρθεί κάθε ανησυχία σχετικά με πιθανή σύγκρουση συμφερόντων·

3.  ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει το συντομότερο το Κοινοβούλιο για το αποτέλεσμα της διαδικασίας καταγγελίας·

4.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα προκειμένου να ενθαρρύνει την Επιτροπή να εποπτεύει τη συμμόρφωση των εθνικών συστημάτων με τις απαιτήσεις της ΕΕ και να ελέγχει τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου των κρατών μελών σύμφωνα με τον νέο δημοσιονομικό κανονισμό.

 

Τελευταία ενημέρωση: 12 Δεκεμβρίου 2018Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου