Postupak : 2019/2565(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B8-0100/2019

Podneseni tekstovi :

B8-0100/2019

Rasprave :

Glasovanja :

PV 12/02/2019 - 9.3
CRE 12/02/2019 - 9.3

Doneseni tekstovi :


PRIJEDLOG REZOLUCIJE
PDF 157kWORD 53k
6.2.2019
PE635.318v01-00
 
B8-0100/2019

podnesenog u skladu s člankom 108. stavkom 6. Poslovnika


o traženju mišljenja Suda o usklađenosti s Ugovorima predloženog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Maroka, Protokola o njegovoj provedbi i razmjene pisama koja je priložena Sporazumu (2019/2565(RSP))


Linnéa Engström, Paloma López Bermejo, Marco Affronte, Yannick Jadot, Ian Hudghton, Ana Miranda, José Bové, Klaus Buchner, Maria Heubuch, Jakop Dalunde, Julia Reda, Ska Keller, Bodil Valero, Malin Björk, Soraya Post, Margrete Auken, Romeo Franz, Nils Torvalds, Renata Briano, Isabelle Thomas, Edouard Martin, Jean Lambert, Keith Taylor, Max Andersson, Reinhard Bütikofer, Izaskun Bilbao Barandica, Eva Joly, Jill Evans, Michèle Rivasi, Bas Eickhout, Miroslavs Mitrofanovs, Tilly Metz, Helga Trüpel, Florent Marcellesi, Barbara Lochbihler, Judith Sargentini, Bart Staes, Indrek Tarand, Ernest Urtasun, Bronis Ropė, Heidi Hautala, Philippe Lamberts, Karima Delli, Alyn Smith, Igor Šoltes, Josep‑Maria Terricabras, Jordi Solé, Martin Häusling, Sven Giegold, Monika Vana, Terry Reintke, Michel Reimon, Ángela Vallina, Dennis de Jong, Anne‑Marie Mineur, Matt Carthy, Liadh Ní Riada, Lynn Boylan, Martina Anderson, Miguel Urbán Crespo, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Lola Sánchez Caldentey, Sofia Sakorafa, Sabine Lösing, Helmut Scholz, Xabier Benito Ziluaga, Martin Schirdewan, Patrick Le Hyaric, Marie‑Christine Vergiat, Marina Albiol Guzmán, Barbara Spinelli, Dimitrios Papadimoulis, Stelios Kouloglou, Marisa Matias, Martina Michels, Merja Kyllönen, Stefan Eck, Rina Ronja Kari, Neoklis Sylikiotis, Kostadinka Kuneva, Eleonora Forenza, Norbert Neuser, Tiemo Wölken, Birgit Sippel, Bernd Lange, Dietmar Köster, Babette Winter, Evelyne Gebhardt, Ulrike Rodust, Susanne Melior, Sylvia‑Yvonne Kaufmann, Constanze Krehl, Jens Geier, Joachim Schuster, Jude Kirton‑Darling, Marita Ulvskog, Sergio Gaetano Cofferati, Anna Hedh, Olle Ludvigsson, Aleksander Gabelic, Jytte Guteland, Guillaume Balas, Karoline Graswander‑Hainz, Karin Kadenbach, Evelyn Regner, Josef Weidenholzer, Ana Gomes, Thomas Waitz, Michael Cramer

Rezolucija Europskog parlamenta o traženju mišljenja Suda o usklađenosti s Ugovorima predloženog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Maroka, Protokola o njegovoj provedbi i razmjene pisama koja je priložena Sporazumu (2019/2565(RSP))  
B8‑0100/2019

–  uzimajući u obzir predloženi Sporazum o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Maroka, Protokola o njegovoj provedbi i razmjene pisama koja je priložena Sporazumu,

–  uzimajući u obzir Odluku Vijeća o potpisivanju, u ime Unije, Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Maroka, Protokola o njegovoj provedbi i razmjene pisama koja je priložena navedenom Sporazumu,

–  uzimajući u obzir članak 218. stavak 11. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–  uzimajući u obzir Povelju Ujedinjenih naroda, a posebno njezin članak 73. u glavi XI. o nesamoupravnim područjima,

–  uzimajući u obzir Bečku konvenciju o pravu međunarodnih ugovora između država i međunarodnih organizacija ili između međunarodnih organizacija, a posebno njezine članke 34. i 35.

–  uzimajući u obzir Rezoluciju 34/37 Opće skupštine Ujedinjenih naroda,

–  uzimajući u obzir presudu Općeg suda u predmetu T-512/12(1)od 10. prosinca 2015.,

–  uzimajući u obzir presudu Suda Europske unije u predmetu C-104/16 P(2)od 21. prosinca 2016.,

–  uzimajući u obzir presudu Suda Europske unije u predmetu C-266/16(3)od 27. veljače 2018.,

–  uzimajući u obzir rješenje Općeg suda u predmetu T-180/14(4)od 19. srpnja 2018.,

–  uzimajući u obzir rješenje Općeg suda u predmetu T-275/18(5)od 30. studenog 2018.,

–  uzimajući u obzir članak 108. stavak 6. Poslovnika,

A.  budući da u skladu s člankom 21. Ugovora o Europskoj uniji EU i njegove države članice imaju obvezu poštovati načela Povelje Ujedinjenih naroda i međunarodnoga prava; budući da članak 1. stavak 2. i članak 55. Povelje UN-a uključuju poštovanje načela samoodređenja naroda;

B.  budući da je Sud Europske unije u svojoj presudi od 21. prosinca 2016. utvrdio da Sporazum o liberalizaciji između EU-a i Maroka ne pruža pravni temelj za uključivanje Zapadne Sahare te se stoga ne može primijeniti na to područje s obzirom na to da Zapadna Sahara nije dio Maroka; budući da je, u skladu s time, Sud u točki 106. te presude istaknuo da se narod Zapadne Sahare treba smatrati trećom stranom u odnosima između EU-a i Maroka te da je za bilo koji bilateralni sporazum koji se tiče Zapadne Sahare potreban pristanak stanovnika toga područja; budući da Komisija smatra da Sud nije precizno utvrdio kako bi se taj pristanak trebao izraziti;

C.  budući da je u presudi Suda Europske unije od 27. veljače 2018. u predmetu C-266/16 utvrđeno da Sporazum o partnerstvu u ribarstvu između Europske zajednice i Kraljevine Maroka, koji je stupio na snagu 28. veljače 2007., nije pravno primjenjiv na teritorij Zapadne Sahare i na vode koje se nalaze uz to područje;

D.  budući da u točki 64. presude u predmetu C-266/16 Sud smatra da područje Zapadne Sahare nije obuhvaćeno pojmom „područje Maroka” u smislu članka 11. Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu;

E.  budući da u točki 69. presude u predmetu C-266/16 Sud smatra da vode uz područje Zapadne Sahare ne pripadaju vodama koje spadaju „pod suverenitet ili jurisdikciju” Maroka, kako je navedeno u članku 2. točki (a) Sporazuma o partnerstvu iz 2007.;

F.  budući da su Komisija i Europska služba za vanjsko djelovanje (ESVD) održali konzultacije u cilju „adekvatnog uključivanja” stanovnika Zapadne Sahare, u skladu s pregovaračkim smjernicama Vijeća; budući da se ne može sa sigurnošću utvrditi jesu li koraci koje je poduzela Komisija u skladu sa zahtjevima Suda o pristanku stanovnika Zapadne Sahare;

1.  smatra da postoji pravna nesigurnost u vezi s usklađenosti predloženog sporazuma s Ugovorima, a posebno s presudom Suda od 21. prosinca 2016. u predmetu C-104/16 P i od 27. veljače 2018. u predmetu C-266/16;

2.  odlučuje tražiti mišljenje Suda o usklađenosti predloženog Sporazuma o partnerstvu u održivom ribarstvu između Europske unije i Kraljevine Maroka, Protokola o njegovoj provedbi i razmjene pisama koja je priložena Sporazumu s Ugovorima te posebno s presudama Suda od 21. prosinca 2016. u predmetu C-104/16 P i od 27 veljače 2018. u predmetu C-66/16;

3.  nalaže svojem predsjedniku da poduzme potrebne mjere kako bi dobio mišljenje Suda te da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji radi obavijesti.

(1)

Presuda Općeg suda od 10. prosinca 2015., Front populaire pour la libération de la saguia-el-hamra et du rio de oro (Front Polisario) protiv Vijeća Europske unije, T-512/12, ECLI:EU:T:2015:953.

(2)

Presuda Suda Europske unije od 21. prosinca 2016., Vijeće protiv Fronta Polisario, C-104/16 P, ECLI:EU:C:2016:973.

(3)

Presuda Suda od 27. veljače 2018., Western Sahara Campaign UK protiv Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs and Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs, C-266/16, ECLI:EU:C:2018:118.

(4)

Rješenje Općeg suda od 19. srpnja 2018., Front Polisario protiv Vijeća, T-180/14, ECLI:EU:T:2018:496.

(5)

Rješenje Općeg suda od 30. studenog 2018., Front populaire pour la libération de la saguia-el-hamra et du rio de oro (Front Polisario) protiv Vijeća Europske unije, T-275/18, ECLI:EU:T:2018:869.

Posljednje ažuriranje: 11. veljače 2019.Pravna napomena