Postopek : 2019/2574(RSP)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : B8-0130/2019

Predložena besedila :

B8-0130/2019

Razprave :

PV 13/02/2019 - 20
CRE 13/02/2019 - 20

Glasovanja :

PV 14/02/2019 - 10.16

Sprejeta besedila :

P8_TA(2019)0130

PREDLOG RESOLUCIJE
PDF 140kWORD 51k
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B8-0128/2019
12.2.2019
PE635.355v01-00
 
B8-0130/2019

ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko

v skladu s členom 123(2) Poslovnika


o prihodnosti pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega in vpliv na EU (2019/2574(RSP))


Michael Gahler, Cristian Dan Preda, Sandra Kalniete, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, David McAllister, Tunne Kelam, Eduard Kukan v imenu skupine PPE

Resolucija Evropskega parlamenta o prihodnosti pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega in vpliv na EU (2019/2574(RSP))  
B8-0130/2019

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega, ki sta jo 8. decembra 1987 v Washingtonu podpisala takratna ameriški predsednik Ronald Reagan in predsednik Zveze sovjetskih socialističnih republik (Sovjetske zveze) Mihail Gorbačov,

–  ob upoštevanju poročila iz leta 2018 o spoštovanju sporazumov in obveznosti v zvezi z nadzorom orožja, neširjenjem orožja in razoroževanjem, ki ga je pripravilo ministrstvo za zunanje zadeve ZDA;

–  ob upoštevanju izjave ameriškega predsednika Donalda Trumpa z dne 21. oktobra 2018, v kateri je zagrozil, da bodo ZDA izstopile iz pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega,

–  ob upoštevanju izjave predsednika Trumpa z dne 1. februarja 2019, v kateri je ta izstop potrdil,

–  ob upoštevanju izjave ruskega predsednika Vladimirja Putina z dne 2. februarja 2019, v kateri je potrdil, da Rusija ne bo več sodelovala v pogodbi,

–  ob upoštevanju izjave o pogodbi o jedrskem orožju srednjega dosega, ki so jo 4. decembra 2018 v Bruslju podali ministri za zunanje zadeve zveze NATO,

–  ob upoštevanju globalne strategije EU iz junija 2016,

–  ob upoštevanju strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje od 10. decembra 2003 in letnega poročila o napredku pri izvajanju strategije Evropske unije proti širjenju orožja za množično uničevanje (2017) z dne 18. maja 2018(1);

–  ob upoštevanju pripomb podpredsednice Komisije/ visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko Federice Mogherini na sedmi konferenci EU o neširjenju orožja in razoroževanju, ki je potekala 18. in 19. decembra 2018 v Bruslju,

–  ob upoštevanju skupne izjave o sodelovanju EU in Nata, ki je bila 10. julija 2018 podpisana v Bruslju,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za zunanje zadeve z dne 8. februarja 2019 o stanju političnih odnosov med EU in Rusijo,

–  ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,

A.  ker je bila pogodba o jedrskem orožju srednjega dosega, ki so jo leta 1987 podpisale Združene države in Sovjetska zveza, edinstven sporazum v obdobju hladne vojne, saj je od obeh držav zahtevala, da uničita in ne le omejita svoje zaloge kopenskih jedrskih in konvencionalno oboroženih balističnih raket ter manevrirnih raket z dosegom med 500 in 5500 km, ter vsebovala prepoved, da podpisnice posedujejo, proizvajajo in preizkušajo v zraku te rakete;

B.  ker je ta pogodba prispevala k omejevanju strateške konkurence med ZDA in Sovjetsko zvezo ter hkrati pomagala pri izgradnji in krepitvi stabilnosti med hladno vojno; ker je še vedno steber mednarodnega miru in stabilnosti, zlasti v evropski varnostni strukturi, in je ključnega pomena za varnost ZDA in njenih evropskih zaveznikov;

C.  ker je Obamova administracija leta 2014 navedla, da je Rusija kršila svoje obveznosti iz pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega, ki prepoveduje posedovanje, proizvodnjo ali preskušanje kopenskih manevrirnih raket dosega 500 do 5500 km oziroma posedovanje in proizvodnjo nosilnih raket za te rakete; ker so naknadna poročila, ki jih je v letih 2015, 2016, 2017 in 2018 objavilo ministrstvo ZDA za zunanje zadeve, ponovila trditve ZDA o nadaljnji kršitvi pogodbe s strani Rusije;

D.  ker je uprava predsednika Trumpa decembra 2017 ob 30. obletnici te pogodbe napovedala „integrirano strategijo“ diplomatskih, vojaških in gospodarskih ukrepov, da bi Rusija ponovno spoštovala pogoje; ker so ti ukrepi vključevali diplomatska prizadevanja preko posebne komisije za preverjanje, začetek programa za vojaške raziskave in razvoj ter gospodarske ukrepe proti ruskim subjektom, vključenim v razvoj in proizvodnjo raket, ki ne spoštujejo pogojev;

E.  ker je predsednik Trump 20. oktobra 2018 napovedal, da se bodo ZDA umaknile iz te pogodbe, ker Rusija ne izpolnjuje zahtev in Kitajska ne sodeluje; ker je državni sekretar ZDA Mike Pompeo 4. decembra 2018 po srečanju zunanjih ministrov Nata napovedal, da so ZDA ugotovile, da Rusija bistveno krši pogodbo ter da bodo v 60 dneh kot pravno sredstvo prenehale izpolnjevati svoje obveznosti, razen če bo Rusija začela dosledno in preverljivo izpolnjevati obveznosti;

F.  ker je Nato decembra 2018 dal izjavo v podporo ugotovitvam ZDA, da je Rusija bistveno kršila svoje obveznosti iz pogodbe, in pozval Rusijo, naj ponovno začne popolno in preverljivo izvajati to pogodbo;

G.  ker so ZDA 1. februarja 2019 napovedale, da bodo odložile izvajanje svojih obveznosti v skladu s pogodbo o jedrskem orožju srednjega dosega in začele postopek umika, razen če bo Ruska federacija v 180 dneh začela ponovno izpolnjevati pogoje; ker je 2. februarja 2019 Ruska federacija sprejela podobno odločitev o začasni prekinitvi sodelovanja pri pogodbi;

1.  ponovno izraža polno zavezanost ohranjanju učinkovitih mednarodnih režimov za nadzor orožja, razoroževanje in neširjenje orožja kot temelju za evro-atlantsko in svetovno varnost;

2.  izraža odločno obsodbo Ruske federacije, ker še naprej krši pogoje pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega in jih ni pripravljena ponovno izpolnjevati;

3.  poziva Rusko federacijo, naj pokaže dosledno in preverljivo spoštovanje, da bi odpravili pomisleke, ki sta jih izrazila ZDA in NATO, ter omogoči nadaljevanje pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega;

4.  priznava, da sta pomembna popolna preglednost in dialog za krepitev zaupanja v izvajanje te pogodbe in vseh drugih sporazumov, ki podpirajo strateško stabilnost in varnost; ob upoštevanju slednjega spodbuja k obnovitvi konstruktivnega dialoga med Združenimi državami in Rusko federacijo ter poziva k nadaljevanju pogajanj v dobri veri o učinkovitih ukrepih v zvezi z njihovimi zalogami jedrskega orožja;

5.  obžaluje dejstvo, da bi prekinitev pogodbe o jedrskem orožju srednjega dosega v najslabšem primeru lahko uničila sedanje strateško ravnovesje v Evropi in povzročila oborožitveno tekmo ter stopnjevanje napetosti, ki bi lahko ogrozile evropsko varnost in strateško stabilnost na celini;

6.  poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj opravi oceno groženj in analizo posledic za varnost EU in morebitno nadaljevanje strateškega ravnovesja, če bi ta pogodba postala odvečna, kar je najverjetneje, ter pravočasno poroča Parlamentu v skladu s členom 36 Pogodbe o Evropski uniji;

7.  poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj pomaga državam članicam pri oblikovanju skupnega stališča, ki bo istočasno odvračilno in omogočalo umiritev, ob upoštevanju poročila EP o stanju političnih odnosov med EU in Rusijo; poziva države članice, v primeru, da prihodnja pogajanja med ZDA in Rusko federacijo ne bodo zagotovila otipljivih rezultatov, naj preučijo možnosti, da bi same ponovno vzpostavile strateško jedrsko ravnovesje na evropski celini;

8.  poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj začne in nadzira uporabo sredstev EU za izboljšanje baze znanja Unije v zvezi s človeškimi zmogljivostmi za analizo nevarnosti jedrskega orožja; poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj predstavi previdne načrte o tem, kako preprečiti nenamerno ali nezgodno uporabo jedrskega orožja srednjega dosega;

9.  poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj sodeluje v dialogu z obema državama podpisnicama, obenem pa posreduje strokovno znanje in izkušnje, da bi se pogajali o novem sporazumu o orožju med ZDA in Rusko federacijo, ki bi lahko vključeval najvišje dovoljene ravni ali geografske omejitve za uporabo jedrskega orožja;

10.  poziva obe strani, naj obnovita novi sporazum START iz leta 2010, ki naj bi prenehal veljati leta 2021 in ki omejuje število strateških bojnih glav na obeh straneh na 1550;

11.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, Evropski službi za zunanje delovanje, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom držav članic, predsedniku in članom kongresa Združenih držav, predsedniku Ruske federacije ter članom ruske dume in svetu federacije.

(1)

UL C 172, 18.5.2018, str. 1.

Zadnja posodobitev: 13. februar 2019Pravno obvestilo