Postupak : 2019/2628(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument : B8-0229/2019

Podneseni tekstovi :

B8-0229/2019

Rasprave :

Glasovanja :

PV 28/03/2019 - 8.9
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2019)0327

<Date>{25/03/2019}25.3.2019</Date>
<NoDocSe>B8-0229/2019</NoDocSe>
PDF 158kWORD 55k

<TitreType>PRIJEDLOG REZOLUCIJE</TitreType>

<TitreSuite>podnesen nakon izjave potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku</TitreSuite>

<TitreRecueil>u skladu s člankom 123. stavkom 2. Poslovnika</TitreRecueil>


<Titre>o izvanrednom stanju u Venezueli</Titre>

<DocRef>(2019/2628(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Javier Nart, Dita Charanzová, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, María Teresa Giménez Barbat, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Marietje Schaake, Ramon Tremosa i Balcells, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Mirja Vehkaperä</Depute>

<Commission>{ALDE}u ime Kluba zastupnika ALDE-a</Commission>

</RepeatBlock-By>

Također vKEYi zajednički prijedlog rezolucije RC-B8-0225/2019

B8-0229/2019

Rezolucija Europskog parlamenta o kriznom stanju u Venezueli

(2019/2628(RSP))

Europski parlament,

 uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Venezueli, posebno onu od 3. svibnja 2018. o izborima u Venezueli[1], od 5. srpnja 2018. o migracijskoj krizi i humanitarnoj situaciji u Venezueli i na njezinim kopnenim granicama s Kolumbijom i Brazilom[2]i od 25. listopada 2018.[3] i 31. siječnja 2019.[4] o stanju u Venezueli,

 uzimajući u obzir nedavne izjave u ime EU-a potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Europske unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 26. siječnja 2019. o stanju u Venezueli,

 uzimajući u obzir najnovije zaključke Vijeća,

 uzimajući u obzir Rimski statut Međunarodnog kaznenog suda,

 uzimajući u obzir Ustav Venezuele, a posebno njegov članak 233.,

 uzimajući u obzir izvješće Amnesty Internationala od 20. veljače 2019.[5],

- Uzimajući u obzir izjave Skupine iz Lime, posebno onu od 25. veljače 2019.[6],

 uzimajući u obzir poruku glavnog tajnika Organizacije američkih država (OAS) od 20. travnja 2018. o pogoršanju humanitarnog stanja u Venezueli[7] te Zajedničku izjavu država članica OAS-a o Venezueli od 24. siječnja 2019.[8],

 uzimajući u obzir mjere opreza koje poduzima Međuamerička komisija za ljudska prava (IACHR) kako bi zaštitila Juana Guaidóa,

 uzimajući u obzir usmenu izjavu Visokog povjerenika UN-a za ljudska prava od 20. ožujka 2019. o stanju ljudskih prava u Bolivarijanskoj Republici Venezueli,

 uzimajući u obzir članak 123. stavak 2. Poslovnika,

A. budući da je Venezuela suočena s dubokom humanitarnom krizom, nestašicom lijekova i hrane, masovnim kršenjem ljudskih prava, hiperinflacijom, političkim ugnjetavanjem, korupcijom i nasiljem; budući da su životni uvjeti znatno pogoršani i da 87 % stanovništva trenutačno živi u siromaštvu;

B. budući da nedavno zamračenje koje je zahvatilo cijelu zemlju još uvijek pogađa neke od saveznih država te pridonosi daljnjem dramatičnom pogoršanju zdravstvenih usluga i opskrbe hranom i vodom; budući da postoji bojazan da će se uskoro opet pojaviti problemi u opskrbi električnom energijom i vodom te da režim svojemu stanovništvu te usluge ne može zajamčiti;

C. budući da se zbog nedostatka električne energije pogoršala dramatična kriza u venezuelskim bolnicama u kojima je, osim što nedostaju lijekovi, vidljiv i nedostatak ulaganja i održavanja; budući da su tijekom zamračenja deseci ljudi umrli u javnim bolnicama;

D. budući da postoji opasnost da će već ionako ograničene zalihe hrane u Venezueli propasti; budući da ljudi teško dolaze do vode, hrane i lijekova;

E. budući da su prekidi u opskrbi posljedica lošeg upravljanja, nedostatka održavanja te korupcije nezakonitog režima Nicolása Madura;

F. budući da je, prema visokom povjereniku UN-a za izbjeglice (UNHCR) i Međunarodnoj organizaciji za migracije (IOM) više od 2,7 milijuna Venezuelaca napustilo zemlju od 2015., a taj bi broj mogao narasti na 5 milijuna do kraja godine ako se kriza nastavi pogoršavati;

G. budući da se stanovništvo Venezuele suočava s dosad nezapamćenom socijalnom i gospodarskom krizom te krizom demokracije zbog čega je zemlju napustilo više od tri milijuna ljudi, a stopa inflacije veća je od 1 650 000 %; budući da preko milijun djece više ne pohađa školu;

H. budući da se sukobi nastavljaju duž granice s Brazilom i Kolumbijom; budući da su kopnene i morske granice Venezuele s Kolumbijom, Brazilom i otocima Arubom, Bonaire i Curaçao zapravo zatvorene;

I. budući da međunarodna pomoć prikupljena na nekoliko mjesta duž granice s Kolumbijom i Brazilom čeka na ulazak u zemlju; budući da je Nicolás Maduro nekoliko puta odbio međunarodnu pomoć i dozvolio da dio pomoći propadne izazvavši time još veće neprilike za stanovništvo i povećane tenzije na granicama;

J. budući da je Nicolás Maduro 10. siječnja 2019. nelegitimno prisvojio predsjedničke ovlasti pred Vrhovnim sudom, što predstavlja kršenje ustavnog poretka;

K. budući da su 31. siječnja 2019. Europski parlament i znatan dio međunarodne zajednice priznali Juana Guaidóa kao legitimnog privremenog predsjednika Venezuele, međutim Maduro zadržava kontrolu nad oružanim snagama i državnim institucijama;

L. budući da su Španjolska, Francuska, Njemačka, Nizozemska, Ujedinjena Kraljevina, Austrija, Švedska, Danska, Portugal, Finska, Luksemburg, Latvija, Litva, Češka i Estonija priznale Guaidóa kao privremenog predsjednika nakon što je sadašnji predsjednik Nicolás Maduro pokazao da ne namjerava raspisati nove izbore; budući da je više od 50 zemalja do sada priznalo Guaidóa kao privremenog predsjednika, uključujući 24 države članice EU-a;

M. budući da je 8. veljače 2018. tužiteljica MKS-a pokrenula prethodnu istragu o stanju u Venezueli;

N. budući da je u zadnje dvije godine Europska unija izdvojila preko 67 milijuna EUR za humanitarnu i razvojnu pomoć Venezueli te je spremna taj iznos povećati;

O. budući da se prosvjedi u Venezueli nastavljaju, a posebno u Caracasu; budući da i snage sigurnosti i nezakonite naoružane skupine sve više napadaju i zastrašuju civile, članove oporbe i zakonodavce;

P. budući da videozapisi koje je otkrio bivši časnik u ratnom zrakoplovstvu poručnik Ronald Dugarte, predočeni Organizaciji američkih država (OAS), detaljno izlažu slučajeve mučenja zabilježene od prosinca 2018. do veljače 2019. i predstavljaju zločine protiv čovječnosti;

Q. budući da je od početka 2019. godine 40 novinara uhićeno u sklopu rastućeg nemilosrdnog pritiska na neistomišljenike i slobodu tiska koji traje već nekoliko godina, ali se od 10. siječnja 2019. intenzivira;

R. budući da je 21. ožujka 2019. venezuelska obavještajna policija uhitila Roberta Marrera, šefa kabineta Juana Guaidóa i nasilno ušla u kuću Sergia Vergare, člana Narodne skupštine savezne države Táchira, zanemarujući pritom njegov parlamentarni imunitet;

S. budući da kubanska policija i vojna obavještajna služba predstavljaju onaj strateški element koji omogućuje opstanak nezakonitog Madurovog režima;

T. budući da su u subotu 23. siječnja u međunarodnu zračnu luku Simón Bolívar u Maiquetíji stigla dva zrakoplova ruskih zračnih snaga s najmanje stotinu vojnika i da se u zadnje vrijeme ta vrsta aktivnosti ponavlja;

1. izražava duboku zabrinutost zbog ozbiljne humanitarne krize u Venezueli koja stanovnicima nanosi veliku štetu;

2. podupire privremenog predsjednika Juana Guaidóa u skladu s venezuelskim ustavom, kako je navedeno u njegovu članku 233. i poziva potpredsjednicu Komisije / Visoku predstavnicu da zajedno sa svim državama članicama prizna Juana Guaidóa kao legitimnog privremenog predsjednika Bolivarijanske Republike Venezuele i podrži njegov plan za postizanje novih slobodnih, transparentnih i vjerodostojnih predsjedničkih izbora i ponovnu uspostavu demokracije; pozdravlja činjenicu da je novo privremeno predsjedništvo već priznao znatan dio međunarodne zajednice kao i većina država članica EU-a; žali što u Vijeću nije pronađeno zajedničko stajalište o tom pitanju;

3. ponovo ističe svoju punu potporu Narodnoj skupštini, trenutačno jedinom legitimnom demokratskom tijelu Venezuele, čiju nadležnost treba iznova uspostaviti i poštovati, uključujući ovlasti i sigurnost njezinih članova;

4. ponavlja svoj poziv da EU i države članice u potpunosti priznaju, u rangu veleposlanika, diplomatske predstavnike koje je imenovao  Juan Guaidó, legitimni privremeni predsjednik Bolivarijanske Republike Venezuele; pozdravlja priznanje Ricarda Hausmanna od strane Odbora guvernera Međuameričke razvojne banke (IDB) i Međuameričke korporacije za ulaganja (IIC) kao guvernera Venezuele u tim organizacijama;

5. zaprepašten je nedavnom teškom krizom u proizvodnji električne energije, uzrokovanom lošim upravljanjem, nedovoljnim ulaganjem i korupcijom, koja je početkom ožujka 2019. kulminirala općim zamračenjem diljem zemlje koje je trajalo više od 100 sati, dodatno pogoršavši humanitarnu krizu te uzrokovala velik broj smrtnih slučajeva, kaos diljem zemlje, paralizu zračne luke i bolnica, prekid telefonskih i internetskih usluga te zatvaranje vodoopskrbnih sustava;

6. osuđuje blokadu hitno potrebne humanitarne pomoći koju provodi nezakoniti Madurov režim; ponavlja da humanitarna pomoć treba ući u zemlju neometano i doprijeti do osoba kojima je potrebna, koje žive u uvjetima krajnje ranjivosti; osuđuje mjere koje je Madurov režim poduzeo 23. veljače 2019. kad je onemogućio ulazak humanitarne pomoći, donacija nekoliko zemalja, prikupljene na granici s Kolumbijom i Brazilom, a išao je čak dotle da je pomoć uništio;

7. podržava pripadnike venezuelske vojske koji su tijekom krize odbili sudjelovati u represiji nad civilnim stanovništvom i dezertirali; prepoznaje nastojanja kolumbijskih vlasti da zaštite te disidentske vojnike i o njima skrbe; potiče članove vojnog osoblja, posebno one na visokim zapovjednim položajima, da odbiju naloge koji uključuju kršenja ljudskih prava i pruže potporu ustavnoj putanji koju predvodi privremeni predsjednik Juan Guaidó;

8. toplo pozdravlja i snažno podupire napore međunarodnih organizacija poput Međunarodnog odbora Crvenog križa, Međunarodne organizacije za migracije (IOM) i UNHCR-a, kao i drugih nevladinih organizacija, u pomaganju venezuelskim migrantima i izbjeglicama u susjednoj Kolumbiji i Brazilu, među ostalim zemljama;

9. izražava duboku zabrinutost zbog izvješća kojima se pokazuje da nazočnost organiziranog kriminala u Venezueli te njegovo širenje i prekogranično djelovanje, posebno prema Kolumbiji, ugrožava stabilnost regije;

10. poziva na obnovu i poštovanje ovlasti demokratski izabrane Narodne skupštine; poziva na poštovanje ustavno obvezujućeg imuniteta, slobode i sigurnosti svih članova Narodne skupštine i Juana Guaidóa, predsjednika Skupštine;

11. osuđuje racije Madurovih službi sigurnosti i uhićenje  Roberta Marreroa, šefa kabineta privremenog predsjednika Juana Guaidóa kao i nedavni nasilni ulazak u kuću Sergia Vergara, člana Narodne skupštine;  poziva na trenutačno oslobađanje Marreroa; osuđuje otmicu Juana Requesensa, zastupnika u Narodnoj skupštini i poziva na njegovo puštanje na slobodu;

12. prima na znanje osnivanje Međunarodne kontaktne skupine (ICG) na inicijativu Europske unije, čiji je cilj stvoriti uvjete za prijevremene predsjedničke izbore i olakšati pružanje humanitarne pomoći; poziva na to da ova inicijativa posluži kao stvarni mehanizam za postizanje konkretnih rezultata u kratkom roku, posebno nakon krizne situacije proteklih tjedana koja je pogodila cijelu zemlju i nakon sastanka 7. ožujka u Montevideu; poziva ICG da izbjegne to da ga Madurov režim upotrijebi kao strategiju za odgađanje rješavanja krize i da hitno istraži načine rješavanja gorućih potreba venezuelskog stanovništva te da pojača potporu venezuelskim izbjeglicama koje su pobjegle u druge zemlje u regiji i šire; napominje da se ICG mora uskladiti sa stajalištima Europskog parlamenta, kao što je navedeno u njegovim rezolucijama, i surađivati sa Skupinom iz Lime, jer je ona regionalni akter koji je doveo do protivljenja Madurovom režimu;

13. ponavlja svoju potporu mirnom i demokratskom rješenju političke krize; ustraje u tome da su za zemlju jedino rješenje slobodni, transparentni i vjerodostojni predsjednički izbori temeljeni na utvrđenom vremenskom rasporedu, na pravednim uvjetima za sve sudionike i transparentnosti te prisutnosti vjerodostojnih međunarodnih promatrača;

14. prepoznaje važnost skupine iz Lime, kao i napore koje poduzimaju njezine države članice, kao regionalnog mehanizma za iznalaženje demokratskog rješenja krize pod vodstvom Juana Guaidóa kao legitimnog privremenog predsjednika Venezuele;

15. skreće pozornost na povećanu izbjegličku i migracijsku krizu u cijeloj regiji te pohvaljuje napore i solidarnost susjednih zemalja te traži od Komisije da nastavi surađivati s tim zemljama, ne samo pružanjem humanitarne pomoći, već i osiguravanjem više resursa i putem razvojne politike;

16. ponavlja da humanitarna kriza proizlazi iz političke krize; snažno poziva venezuelske vlasti da se pobrinu za to da odmah prestanu sva kršenja ljudskih prava, uključujući kršenja prava civila, te da se u potpunosti poštuju sva ljudska prava i temeljne slobode, uključujući slobodu izražavanja, tiska i okupljanja;

17. snažno osuđuje tešku represiju protiv onih koji se protive i osuđuju režim, uključujući vojno osoblje, liječnike, javne radnike, političke protivnike, akademike i studente, članove pravosuđa, autohtone zajednice kao što su Pemoni i članove organizacija civilnog društva, kao i nasilje koje je dovelo do ubojstava i žrtava; izražava solidarnost s venezuelskim narodom i upućuje svoju iskrenu sućut obiteljima i prijateljima žrtava; apelira na de facto venezuelske vlasti da stanu na kraj svim kršenjima ljudskih prava, da pozovu počinitelje na odgovornost te da zajamče potpuno poštovanje svih temeljnih sloboda i ljudskih prava;

18. poziva na hitno puštanje na slobodu svih političkih zatvorenika, uključujući Leopolda Lópeza, dobitnika nagrade Saharov i brojne novinare, od kojih su neki državljani EU-a;

19. snažno podupire poziv glavnog tajnika UN-a na to da se provede neovisna i potpuna istraga o prijavljenim ljudskim žrtvama; podsjeća na predanost EU-a multilateralnosti, u okviru doktrine UN-a, kao zajedničke obaveze koju su dogovorile države članice Ujedinjenih naroda kako bi se izbjegla humanitarna katastrofa s većim posljedicama; ponavlja da u potpunosti podržava ulogu Međunarodnog kaznenog suda u borbi protiv nekažnjavanja te u privođenju pravdi počinitelja nasilja i kršenja ljudskih prava te za pokretanje istrage nakon preliminarnog ispitivanja zločina koje je počinio Madurov režim, uključujući i one koji predstavljaju ozbiljan zločin protiv čovječnosti;

20. potiče Vijeće da odmah donese dodatne ciljane sankcije protiv predstavnika nelegitimnog venezuelskog režima odgovornih za kršenja ljudskih prava i ugrožavanje demokracije i vladavine prava te da sankcije proširi i na članove njihovih obitelji; poziva Vijeće da razmotri uvođenje sankcija venezuelskom državnom naftnom holdingu PDVSA;

21. poziva međunarodnu zajednicu da donese sve potrebne mjere kako bi se primijenila „odgovornost za zaštitu”, što je odgovornost svih država članica UN-a,  naspram zločina protiv čovječnosti koje je počinio Madurov režim i pogoršanja krize ljudskih prava;

22.  potiče vladu Republike Kube da prestane s uplitanjem u Bolivarijansku Republiku Venezuelu, jer to utječe na odnose između Kube i Europske unije;

23. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, legitimnom privremenom predsjedniku Republike i Narodnoj skupštini Bolivarijanske Republike Venezuele, Međunarodnoj kontaktnoj skupini, vladama i parlamentima Skupine iz Lime, Europsko-latinskoameričkoj parlamentarnoj skupštini i glavnom tajniku Organizacije američkih država.

[1] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0199.

[2] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0313.

[3] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0436.

[4] Usvojeni tekstovi, P8_TA(2019)0061.

[6] Https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2019/02/lima-group-declaration-february-25-2019.html

[7] Http://www.oas.org/en/media_center/press_release.asp?sCodigo=S-013/18

[8] Https://usoas.usmission.gov/oas-member-states-issue-joint-statement-on-venezuela/

Posljednje ažuriranje: 27. ožujka 2019.Pravna napomena