Postopek : 2019/2628(RSP)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : B8-0229/2019

Predložena besedila :

B8-0229/2019

Razprave :

Glasovanja :

PV 28/03/2019 - 8.9
Obrazložitev glasovanja

Sprejeta besedila :

P8_TA(2019)0327

<Date>{25/03/2019}25.3.2019</Date>
<NoDocSe>B8-0229/2019</NoDocSe>
PDF 157kWORD 55k

<TitreType>PREDLOG RESOLUCIJE</TitreType>

<TitreSuite>ob zaključku razprave o izjavi podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko</TitreSuite>

<TitreRecueil>v skladu s členom 123(2) Poslovnika</TitreRecueil>


<Titre>o izrednih razmerah v Venezueli</Titre>

<DocRef>(2019/2628(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Javier Nart, Dita Charanzová, Beatriz Becerra Basterrechea, Izaskun Bilbao Barandica, María Teresa Giménez Barbat, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Louis Michel, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Marietje Schaake, Ramon Tremosa i Balcells, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Mirja Vehkaperä</Depute>

<Commission>{ALDE}v imenu skupine ALDE</Commission>

</RepeatBlock-By>

Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B8-0225/2019

B8-0229/2019

Resolucija Evropskega parlamenta o izrednih razmerah v Venezueli

(2019/2628(RSP))

Evropski parlament,

 ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Venezueli, zlasti tistih z dne 3. maja 2018 o volitvah v Venezueli[1], z dne 5. julija 2018 o migracijski krizi in humanitarnih razmerah v Venezueli in na njenih kopenskih mejah s Kolumbijo in Brazilijo[2] ter z dne 25. oktobra 2018[3] in 31. januarja 2019[4] o razmerah v Venezueli,

 ob upoštevanju nedavnih izjav podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko v imenu EU o razmerah v Venezueli,

 ob upoštevanju zadnjih sklepov Sveta,

 ob upoštevanju Rimskega statuta Mednarodnega kazenskega sodišča,

 ob upoštevanju venezuelske ustave, zlasti 233. člena,

 ob upoštevanju poročila organizacije Amnesty International z dne 20. februarja 2019[5],

 ob upoštevanju izjav skupine iz Lime, zlasti z dne 25. februarja 2019[6],

 ob upoštevanju sporočila generalnega sekretarja Organizacije ameriških držav z dne 20. aprila 2018 o poslabšanju humanitarnih razmer v Venezueli[7] in skupne izjave držav članic Organizacije ameriških držav o Venezueli z dne 24. januarja 2019[8],

 ob upoštevanju previdnostnih ukrepov, ki jih je odobrila Medameriška komisija za človekove pravice (IACHR), za zaščito Juana Guaidója,

 ob upoštevanju ustnega poročila visokega komisarja Združenih narodov za človekove pravice z dne 20. marca 2019 o razmerah na področju človekovih pravic v Bolivarski republiki Venezueli,

 ob upoštevanju člena 123(2) Poslovnika,

A. ker se Venezuela spopada z globoko humanitarno krizo, pomanjkanjem zdravil in hrane, množičnimi kršitvami človekovih pravic, hiperinflacijo, političnim zatiranjem, korupcijo in nasiljem; ker so se življenjske razmere hudo poslabšale, 87 % prebivalstva pa zdaj živi v revščini;

B. ker so se zaradi nedavnega izpada električne energije po vsej državi, ki v nekaterih zveznih državah še vedno traja, dodatno dramatično poslabšale zdravstvene storitve ter preskrba s hrano in vodo; ker se pojavljajo bojazni glede novih okvar električnega omrežja in oskrbe z vodo v prihodnjih dneh in ker režim prebivalstvu teh storitev ne more zagotavljati;

C. ker je pomanjkanje električne energije še poslabšalo dramatično krizo venezuelskih bolnišnic, ki jim poleg zdravil primanjkujejo tudi naložbe in vzdrževanje; ker je med izpadom elektrike v javnih bolnišnicah umrlo na desetine ljudi;

D. ker se lahko že tako omejene zaloge hrane v Venezueli pokvarijo; ker imajo ljudje velike težave pri oskrbovanju z vodo, hrano in zdravili;

E. ker so izpadi elektrike posledica slabega upravljanja, pomanjkljivega vzdrževanja in korupcije nezakonitega režima Nicolása Madura;

F. ker je po podatkih visokega komisarja Združenih narodov za begunce (UNHCR) in Mednarodne organizacije za migracije (IOM) od leta 2015 več kot 2,7 milijona Venezuelcev zapustilo državo, številka pa bi se lahko do konca leta povečala na 5 milijonov, če se bo kriza še naprej poglabljala;

G. ker se venezuelsko prebivalstvo sooča z družbeno in gospodarsko krizo ter krizo demokracije brez primere, zaradi katere je državo zapustilo več kot tri milijone ljudi, stopnja inflacije pa presega 1 650 000 %; ker več kot milijon otrok ne hodi več v šolo;

H. ker se spori na meji z Brazilijo in Kolumbijo nadaljujejo; ker so venezuelske kopenske in morske meje s Kolumbijo, Brazilijo in otoki Aruba, Bonaire in Curaçao dejansko zaprte;

I. ker je bila na različnih točkah na meji s Kolumbijo in Brazilijo zbrana mednarodna pomoč, ki čaka na vstop v državo; ker je Nicolás Maduro večkrat zavrnil mednarodno pomoč in dopustil, da del pomoči propade, kar je povzročilo še večjo stisko prebivalstva in povečalo napetosti na mejah;

J. ker si je Nicolás Maduro 10. januarja 2019 pred vrhovnim sodiščem nezakonito in v nasprotju z ustavnim redom države prisvojil predsedniško oblast;

K. ker sta Evropski parlament in velik del mednarodne skupnosti 31. januarja 2019 priznala Juana Guaidója kot legitimnega začasnega predsednika Venezuele, vendar Maduro še vedno ohranja nadzor nad oboroženimi silami in državnimi institucijami;

L. ker so Španija, Francija, Nemčija, Nizozemska, Združeno kraljestvo, Avstrija, Švedska, Danska, Portugalska, Finska, Luksemburg, Latvija, Litva, Češka in Estonija po tem, ko je postalo jasno, da trenutni predsednik Nicolás Maduro nima nobenega namena organizirati novih volitev, priznali Guaidója kot začasnega predsednika; ker je do sedaj več kot 50 držav priznalo Guaidója kot začasnega predsednika, vključno s 24 državami članicami EU;

M. ker je tožilka Mednarodnega kazenskega sodišča 8. februarja 2018 sprožila predhodno preiskavo razmer v Venezueli;

N. ker je Unija v zadnjih dveh letih Venezueli namenila humanitarno in razvojno pomoč v višini več kot 67 milijonov EUR in je pripravljena pomoč še povečati;

O. ker se protesti v Venezueli, zlasti v Caracasu, nadaljujejo; ker varnostne sile in nezakonite oborožene skupine vse bolj napadajo in ustrahujejo civiliste, pripadnike opozicije in zakonodajalce;

P. ker video posnetki, ki jih je razkril nekdanji častnik in letalski poročnik Ronald Dugarte in jih predstavil Organizaciji ameriških držav, podrobno prikazujejo primere mučenja, ki so se zgodili med decembrom 2018 in februarjem 2019, kar je kaznivo dejanje zoper človečnost;

Q. ker je bilo od začetka leta 2019 v okviru vse večjega zatiranja drugačnega mišljenja in svobode tiska – kar sicer traja že več let, a se je po 10. januarju 2019 še povečalo – pridržanih 40 novinarjev;

R. ker je 21. marca 2019 venezuelska obveščevalna policija pridržala Roberta Marrera, vodjo kabineta Juana Guaidója, in na silo vstopila v hišo člana državnega zbora za zvezno državo Táchira Sergia Vergare, s čimer je kršila njegovo parlamentarno imuniteto;

S. ker kubanska policija in vojaška obveščevalna služba predstavljata strateški element, ki Maduru omogoča, da nadaljuje z nezakonitim režimom;

T. ker sta v soboto, 23. januarja, na mednarodnem letališču Simón Bolívar v mestu Maiquetía, pristali dve letali z vsaj sto vojaki in ker so se tovrstni ukrepi v zadnjih mesecih večkrat zgodili;

1. izraža globoko zaskrbljenost zaradi resnih humanitarnih razmer v Venezueli, zaradi česar so prebivalci države v veliki stiski;

2. podpira Juana Guaidója, ki je v skladu s členom 233 venezuelske ustave začasni predsednik, in poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj Juana Guaidója skupaj z vsemi državami članicami prizna za legitimnega začasnega predsednika Bolivarske republike Venezuele in podpre njegov načrt za izvedbo novih svobodnih, preglednih in verodostojnih predsedniških volitev in ponovno vzpostavitev demokracije; pozdravlja dejstvo, da so velik del mednarodne skupnosti in večina držav članic EU že priznali novo začasno predsedstvo; obžaluje, da Svet v zvezi s tem ni našel skupnega stališča;

3. ponovno poudarja, da popolnoma podpira narodno skupščino, ki je trenutno edini legitimni demokratični organ Venezuele in katerega pooblastila je treba znova uveljaviti in spoštovati, vključno s pristojnostjo in varnostjo njegovih poslancev;

4. ponovno poziva k polnemu priznavanju diplomatskih predstavnikov, ki jih imenuje legitimni začasni predsednik Bolivarske republike Venezuele Juan Guideó, kot ambasadorjev pri EU in njenih državah članicah; pozdravlja, da sta svet guvernerjev Medameriške razvojne banke in Medameriška investicijska korporacija Ricarda Hausmanna potrdila za guvernerja Venezuele;

5. je zgrožen nad nedavno hudo krizo v oskrbi z električno energijo, ki so jo povzročili slabo upravljanje, pomanjkanje naložb in korupcija, ki so v začetku marca 2019 povzročili izpad električne energije po vsej državi, ki je trajal več kot 100 ur, kar je še poglobilo humanitarno krizo in povzročilo smrt številnih ljudi, kaos po vsej državi, ohromitev letališč in bolnišnic, prekinitev telefonskih in internetnih storitev ter ustavitev oskrbe z vodo;

6. obsoja dejstvo, da nezakoniti Madurov režim blokira nujno potrebno humanitarno pomoč; ponovno poudarja, da mora humanitarna pomoč neovirano vstopiti v državo in doseči tiste, ki jo potrebujejo in živijo v razmerah, zaradi katerih so skrajno ranljivi; obsoja ukrepe, ki jih je Madurov režim sprejel 23. februarja 2019, s katerimi je bil preprečen vstop humanitarne pomoči, ki jo je podarilo in na meji s Kolumbijo in Brazilijo zbralo več držav in ki je bila celo uničena;

7. podpira pripadnike venezuelske vojske, ki so odklonili zatiranje civilnega prebivalstva v času te krize in so dezertirali; priznava delo kolumbijskih oblasti pri zaščiti in oskrbi teh disidentskih vojakov; spodbuja vojaško osebje, zlasti tiste na položajih visokega vojaškega poveljstva, naj zavrne ukaze, ki vključujejo kršitve človekovih pravic, in podpre ustavno pot, ki ji sledi začasni predsednik Juan Guaidó;

8. toplo pozdravlja in močno podpira prizadevanja mednarodnih organizacij, kot so Mednarodni odbor Rdečega križa, Mednarodna organizacija za migracije in Visoki komisariat Združenih narodov za begunce, pa tudi druge nevladne organizacije, ki tako kot nekatere druge države pomagajo venezuelskim migrantom in beguncem v sosednji Kolumbiji in Braziliji;

9. je globoko zaskrbljen zaradi poročil, ki kažejo, da organiziran kriminal v Venezueli ter njegova širitev in čezmejno delovanje, zlasti v Kolumbiji, ogrožajo stabilnost regije;

10. poziva k ponovni vzpostavitvi in spoštovanju pristojnosti demokratično izvoljene nacionalne skupščine; poziva k spoštovanju z ustavo določene imunitete, svobode in varnosti vseh članov nacionalne skupščine ter predsednika skupščine Juana Guaidója;

11. obsoja napade Madurove varnostne službe in pridržanje Roberta Marrera, vodje kabineta začasnega predsednika Roberta Guaidója, ter nedavni nasilni vstop v hišo člana nacionalne skupščine Sergia Vergare; poziva k takojšnji izpustitvi Marrera; obsoja ugrabitev člana nacionalne skupščine Juana Requesensa in poziva k njegovi izpustitvi;

12. je seznanjen z ustanovitvijo mednarodne kontaktne skupine na pobudo Evropske unije, katere cilj je ustvariti pogoje za predčasne predsedniške volitve in olajšati dostavo humanitarne pomoči; poziva, naj bo ta pobuda učinkovit mehanizem za kratkoročno doseganje oprijemljivih rezultatov, zlasti zaradi izrednih razmer, ki so se v zadnjih tednih razširile po vsej državi, in zaradi srečanja, ki je potekalo 7. marca v Montevideu; poziva mednarodno kontaktno skupino, naj ne pusti, da bi jo Madurov režim uporabil kot strategijo za upočasnitev reševanja krize, in naj nujno razišče načine, kako obravnavati pereče potrebe venezuelskega prebivalstva in povečati podporo venezuelskim beguncem, ki so zbežali v druge države v regiji in drugam; navaja, da mora biti mednarodna kontaktna skupina usklajena s stališči Evropskega parlamenta, kot je določeno v resolucijah Parlamenta, in sodelovati s skupino iz Lime, ki je regionalni akter, ki vodi opozicijo Madurovemu režimu;

13. ponovno izraža podporo mirni in demokratični rešitvi politične krize; vztraja, da so edina rešitev za državo svobodne, pregledne in verodostojne predsedniške volitve, ki bodo temeljile na določenem časovnem razporedu, poštenih pogojih za vse akterje in preglednosti, na njih pa bodo prisotni verodostojni mednarodni opazovalci;

14. priznava pomen skupine iz Lime in prizadevanja, ki jih vlagajo države članice te skupine v obliki regionalnega mehanizma za iskanje demokratične rešitve krize pod vodstvom Juana Guaidója kot legitimnega začasnega predsednika Venezuele;

15. opozarja na vedno večjo begunsko in migracijsko krizo v celotni regiji ter pozdravlja prizadevanja in solidarnost sosednjih držav in poziva Komisijo, naj še naprej sodeluje s temi državami, ne le z zagotavljanjem humanitarne pomoči, ampak tudi z zagotavljanjem več sredstev in preko razvojne politike;

16. ponavlja, da humanitarna kriza izvira iz politične; odločno poziva venezuelske oblasti, naj takoj ustavijo vse kršitve človekovih pravic in kršitve zoper civilno prebivalstvo ter v celoti spoštujejo vse človekove pravice in temeljne svoboščine, vključno s svobodo izražanja, svobodo tiska in svobodo zbiranja;

17. močno obsoja ostro zatiranje tistih, ki nasprotujejo režimu in ga obsojajo, vključno z vojaškim osebjem, zdravniki, javnimi delavci, političnimi nasprotniki, akademiki in študenti, člani sodstva, avtohtonimi skupnostmi, kot je Pemon, ter člani organizacij civilne družbe, pa tudi nasilje, ki je privedlo do ubojev in žrtev; izraža solidarnost s prebivalci Venezuele in izreka iskreno sožalje družinam in prijateljem žrtev; poziva de facto venezuelske oblasti, naj ustavijo vse kršitve človekovih pravic, odgovorne zanje privedejo pred sodišče ter zagotovijo, da se bodo popolnoma spoštovale človekove pravice in temeljne svoboščine;

18. poziva k nujni takojšnji izpustitvi vseh političnih zapornikov, vključno z dobitnikom nagrade Saharova Leopoldom Lópezom in številnimi novinarji, med katerimi so nekateri državljani EU;

19. odločno podpira poziv generalnega sekretarja OZN, naj se v zvezi z žrtvami, o katerih se poroča, izvede neodvisna in celovita preiskava; opozarja na zavezanost EU multilateralizmu – v okviru doktrine OZN – kot kolektivne zaveze, o kateri so se dogovorile države članice Združenih narodov, da bi preprečile humanitarno katastrofo z hujšimi posledicami; ponovno poudarja, da v celoti podpira vlogo Mednarodnega kazenskega sodišča v boju proti nekaznovanju in pri privedbi storilcev nasilja in kršiteljev človekovih pravic pred sodišče, podpira pa tudi začetek preiskave po predhodnih preiskavah kaznivih dejanj Madurovega režima, med katerimi nekatera pomenijo huda kazniva dejanja zoper človečnost;

20. poziva Svet, naj nemudoma sprejme nadaljnje ciljno usmerjene sankcije proti predstavnikom nezakonitega venezuelskega režima, odgovornim za kršitve človekovih pravic in spodkopavanje demokracije in pravne države, ter naj te sankcije razširi na njihove družinske člane; poziva Svet, naj preuči možnost uvedbe sankcij za venezuelsko naftno družbo PDVSA Holding, ki je v državni lasti;

21. mednarodno skupnost poziva, naj v odgovor na kazniva dejanja zoper človečnost, ki jih je zagrešil Madurov režim, in na poglobitev krize človekovih pravic sprejme vse potrebne ukrepe za izvajanje „odgovornosti zaščititi“, ki je odgovornost vseh držav članic OZN;

22. poziva vlado Republike Kube, naj preneha z vmešavanjem v Bolivarsko republiko Venezuelo, saj s tem vpliva na odnose med Kubo in Evropsko unijo;

23. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, legitimnemu začasnemu predsedniku republike in nacionalni skupščini Bolivarske republike Venezuele, mednarodni kontaktni skupini, vladam in parlamentom skupine iz Lime, Evro-latinskoameriški parlamentarni skupščini ter generalnemu sekretarju Organizacije ameriških držav.

[1] Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0199.

[2] Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0313.

[3] Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0436.

[4] Sprejeta besedila, P8_TA(2019)0061.

[5] Venezuela: Hunger, punishment and fear, the formula for repression used by authorities under Nicolás Maduro, Amnesty International, 20 February 2019 (Venezuela: lakota, kazen in strah, recept za represijo, ki ga uporabljajo oblasti pod Nicolásom Mudurom, Amnesty International, 20. februar 2019).

[6] https://www.canada.ca/en/global-affairs/news/2019/02/lima-group-declaration-february-25-2019.html

[7] http://www.oas.org/en/media_center/press_release.asp?sCodigo=S-013/18

[8] https://usoas.usmission.gov/oas-member-states-issue-joint-statement-on-venezuela/

Zadnja posodobitev: 27. marec 2019Pravno obvestilo