B9-0041/2019

Rezolucija Europskog parlamenta o patentiranju procesa koji su u osnovi biološki

(2019/2800(RSP))

Europski parlament,

– uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 10. svibnja 2012. o patentiranju procesa koji su u osnovi biološki[1],

– uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 17. prosinca 2015. o patentima i pravima uzgajivača bilja[2],

– uzimajući u obzir Obavijest Komisije o određenim člancima Direktive 98/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o pravnoj zaštiti biotehnoloških izuma (2016/C 411/03),

– uzimajući u obzir Direktivu 98/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. srpnja 1998. o pravnoj zaštiti biotehnoloških izuma[3], a posebno njezin članak 4., u kojem se navodi da se proizvodi dobiveni procesima koji su u osnovi biološki ne mogu patentirati,

– uzimajući u obzir Europsku patentnu konvenciju (EPK) od 5. listopada 1973., a posebno njezin članak 53. točku (b),

– uzimajući u obzir odluku Tehničkog žalbenog vijeća Europskog patentnog ureda (EPU) u predmetu G3/19 o patentiranju biljaka dobivenih isključivo procesima koji su u osnovi biološki,

– uzimajući u obzir patente koje je EPU odobrio za proizvodnju tradicionalno uzgojenih životinja, kao što su selekcija po spolu i reproduktivni materijal koji se koristi u tradicionalnom uzgoju (EP 1263521, EP 1257168), selekcija muznih krava (EP 1330552) i stočarska proizvodnja (EP 1506316),

– uzimajući u obzir Provedbeni pravilnik EPK-a, a osobito njegov članak 26., u kojem se navodi da se Direktiva 98/44/EZ primjenjuje kao dodatno sredstvo za tumačenje europskih patentnih prijava i patente u vezi s biotehnološkim izumima,

– uzimajući u obzir Odluku Upravnog vijeća EPU-a od 29. lipnja 2017. o izmjeni članaka 27. i 28. Provedbenog pravilnika Europske patentne konvencije (CA/D 6/17),

– uzimajući u obzir činjenicu da je 4. travnja 2019. predsjednik Europskog patentnog ureda uputio pravno pitanje Proširenom žalbenom vijeću, u skladu s člankom 112. stavkom 1. točkom (b) EPK-a;

– uzimajući u obzir pitanje Komisiji o patentiranju procesa koji su u osnovi biološki (O-000026/2019 – B9-0051/2019),

– uzimajući u obzir članak 136. stavak 5. i članak 132. stavak 2. Poslovnika,

A. budući da je pristup biološkom materijalu za uzgoj biljaka i životinja neophodan za poticanje inovacija i razvoj novih sorti i rasa kako bi se zajamčila globalna sigurnost opskrbe hranom, spriječio monopol u sektoru uzgoja biljaka i životinja, a pritom stvorilo više prilika za mala i srednja poduzeća i poljoprivrednike;

B. budući da je uzgoj biljaka u lokalnim i ultralokalnim uvjetima posebno potreban kao način borbe protiv učinaka klimatskih promjena na meteorološke uvjete i higrometriju kao i protiv pojave novih nametnika i novih epidemija bolesti bilja; budući da to iziskuje otvoren pristup poljoprivrednika i uzgajivača sjemena reproduktivnom materijalu;

C. budući da je uzgoj biljaka i životinja inovativan proces koji poljoprivrednici i poljoprivredne zajednice koriste od samih početaka poljoprivrede pa sve do danas te da su nepatentirane sorte i metode uzgoja važne za genetsku raznolikost;

D. budući da se patenti u području genetskog inženjeringa mogu odobravati, ali zabrana patenata za životinjske i biljne vrste mora se očuvati;

E. budući da bi proizvodi dobiveni procesima koji su u osnovi biološki, kao što su bilje, sjeme, izvorna svojstva i geni, trebali biti izuzeti iz patentibilnosti;

F. budući da se Direktivom 98/44/EZ uređuju biotehnološki izumi, a posebno genetski inženjering, ali da namjera zakonodavca nije bila da se tom direktivom omogući patentibilnost proizvoda dobivenih procesima koji su u osnovi biološki;

G. budući da se trenutno čeka odluka EPU-a o brojnim zahtjevima u vezi s proizvodima dobivenim procesima koji su u osnovi biološki; budući da EPU stoga hitno treba razjasniti svoja pravila o tom pitanju;

1. izražava zabrinutost zbog toga što bi nedavna odluka Proširenog žalbenog vijeća EPU-a u predmetu G3/19 mogla dovesti do toga da EPU odobrava više patenata u vezi s prirodnim svojstvima koja su u nove sorte uvrštena procesima koji su u osnovi biološki, kao što su križanje i selekcija;

2. smatra da odluke tehničkog tijela EPU-a ne bi trebale moći poništiti odluke Upravnog vijeća, jedinog tijela kojem su Europskom patentnom konvencijom dane zakonodavne ovlasti, uz potporu svih 38 država ugovarateljica;

3. smatra da interna pravila o donošenju odluka u EPU-u ne smiju dovesti u pitanje demokratski legitiman politički nadzor nad europskim patentnim pravom i njegovim tumačenjem kao ni namjeru zakonodavca, kako je razjašnjena u Obavijesti Komisije 2016/C 411/03;

4. poziva Prošireno žalbeno vijeće EPU-a da potvrdno odgovori na dva pitanja iznesena u podnesku predsjednika Europskog patentnog ureda kojim je tom vijeću uputio pravno pitanje;

5. poziva Komisiju i države članice da se pobrinu za to da Unija zaštiti zajamčeni pristup materijalu dobivenom procesima koji su u osnovi biološki te upotrebu tog materijala za uzgoj biljaka i životinja kako se time, ondje gdje je to primjenjivo, ne bi zadiralo u prakse kojima se jamče izuzeće za uzgajivače i prava poljoprivrednika;

6. poziva Komisiju da u Prošireno žalbeno vijeće EPU-a pošalje promatrače u vezi s predmetom G3/19 o patentiranju biljaka dobivenih isključivo procesima koji su u osnovi biološki, u skladu sa zaključcima Obavijesti 2016/C 411/03;

7. poziva Komisiju da se u kontekstu rasprava o usklađivanju multilateralnog patentnog prava zauzme za izuzeće procesa koji su u osnovi biološki iz patentibilnosti;

8. poziva Komisiju da izvješćuje o razvoju i implikacijama patentnog prava u području biotehnologije i genetičkog inženjeringa, u skladu s člankom 16. točkom (c) Direktive 98/44/EZ te u skladu sa zahtjevom Parlamenta iz njegove Rezolucije od 10. svibnja 2012. o patentiranju procesa koji su u osnovi biološki;

9. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji i Europskom patentnom uredu.