Procedimiento : 2019/2883(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : B9-0158/2019

Textos presentados :

B9-0158/2019

Debates :

PV 23/10/2019 - 21
CRE 23/10/2019 - 21

Votaciones :

PV 24/10/2019 - 8.10
CRE 24/10/2019 - 8.10
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P9_TA(2019)0050

<Date>{22/10/2019}22.10.2019</Date>
<NoDocSe>B9‑0158/2019</NoDocSe>
PDF 137kWORD 46k

<TitreType>PROPUESTA DE RESOLUCIÓN</TitreType>

<TitreSuite>tras las declaraciones del Consejo y de la Comisión</TitreSuite>

<TitreRecueil>presentada de conformidad con el artículo 132, apartado 2, del Reglamento interno</TitreRecueil>


<Titre>sobre la apertura de negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania</Titre>

<DocRef>(2019/2883(RSP))</DocRef>


<RepeatBlock-By><Depute>Stelios Kouloglou, Konstantinos Arvanitis, Niyazi Kizilyürek, Dimitrios Papadimoulis, Petros Kokkalis, Elena Kountoura, Martina Michels</Depute>

<Commission>{GUE/NGL}en nombre del Grupo GUE/NGL</Commission>

</RepeatBlock-By>

Véase también la propuesta de resolución común RC-B9-0156/2019

B9‑0158/2019

Resolución del Parlamento Europeo sobre la apertura de negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania

(2019/2883(RSP))

El Parlamento Europeo,

 Vistos los informes de la Comisión de 2019 sobre Macedonia del Norte y Albania (SWD(2019)0218, SWD(2019)0215) que acompañan a la Comunicación de la Comisión, de 29 de mayo de 2019, sobre la política de ampliación de la UE (COM(2019)0260),

 Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de los días 20 y 21 de junio de 2019 y de los días 17 y 18 de octubre de 2019,

 Vista su Resolución, de 29 de noviembre de 2018, sobre el Informe de la Comisión de 2018 relativo a la Antigua República Yugoslava de Macedonia[1],

 Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Generales, de 26 de junio de 2018 y 18 de junio de 2019, sobre la ampliación y el proceso de estabilización y asociación,

 Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de 28 de junio de 2018 que refrendaron las conclusiones de 26 de junio de 2018 sobre la ampliación y el proceso de estabilización y asociación,

 Vista la Comunicación de la Comisión, de 6 de febrero de 2018, titulada «Una perspectiva creíble de ampliación y un mayor compromiso de la UE con los Balcanes Occidentales» (COM(2018)0065),

 Vistos la Declaración de Sofía de la Cumbre UE-Balcanes Occidentales, de 17 de mayo de 2018, y el Programa de Prioridades de Sofía anejo,

 Visto el Acuerdo de Prespa, de 17 de junio de 2018, entre la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Grecia, y el Tratado de amistad, buena vecindad y cooperación de, 1 de agosto de 2017, entre la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Bulgaria,

 Visto el artículo 132, apartado 2, de su Reglamento interno,

A. Considerando que, durante la Cumbre UE-Balcanes Occidentales, celebrada en Sofía el 17 de mayo de 2018, los dirigentes de la Unión reiteraron su apoyo sin reservas a la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales, y los socios de los Balcanes Occidentales renovaron su compromiso a favor de esa perspectiva, como su elección estratégica definitiva;

B. Considerando que, en respuesta a las recomendaciones de la Comisión de abril de 2018 para abrir las negociaciones de adhesión con la República de Macedonia del Norte y con la República de Albania, el Consejo Europeo acordó en junio de 2018 responder positivamente a los progresos realizados por ambos países y preparó el camino para la apertura de las negociaciones de adhesión con los dos países en junio de 2019;

C. Considerando que, el 29 de mayo de 2019, la Comisión reiteró su recomendación al Consejo para abrir las negociaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte, después de que su evaluación pusiera de manifiesto que los dos países, especialmente Macedonia del Norte, habían realizado importantes reformas;

D. Considerando que el histórico Acuerdo de Prespa entre Macedonia del Norte y Grecia resolvió un conflicto de 27 años sobre el nombre del país, lo que supuso un ejemplo de reconciliación para los demás países de la región; que, junto con el tratado bilateral con Bulgaria, constituye un paso importante para el fortalecimiento de las relaciones de buena vecindad en toda la región;

E. Considerando que no solo los países candidatos, sino también la Unión Europea, deben reformarse para satisfacer las expectativas de los ciudadanos de los Estados miembros de la Unión y de los países candidatos a la adhesión;

F. Considerando que, en junio de 2019, el Consejo Europeo acordó adoptar una decisión clara y concluyente sobre la apertura de negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte y Albania a más tardar en octubre de 2019;

G. Considerando que el Consejo Europeo ha incumplido su promesa; que esta indecisión refleja un doble rasero en la evaluación de los países candidatos por parte de algunos Estados miembros; que la ausencia de apertura de las negociaciones de adhesión no respetó el principio de los méritos propios aplicable al proceso de adhesión de los países de los Balcanes Occidentales;

1. Lamenta que las conclusiones del Consejo Europeo de los días 17 y 18 de octubre no pidan la apertura de negociaciones de adhesión con Macedonia del Norte sino que, en su lugar, las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales de 18 de junio de 2019 relativas a Albania aplazan la decisión hasta la Cumbre UE-Balcanes Occidentales que se celebrará en Zagreb en mayo de 2020; destaca que esta situación pone de manifiesto la incapacidad del Consejo Europeo de cumplir sus compromisos y apoyar la paz, la estabilidad, la prosperidad y las perspectivas europeas de los países de los Balcanes Occidentales, lo que evidencia la falta de visión de la Unión y la crisis a la que se enfrenta actualmente;

2. Constata con preocupación que la decisión de aplazar la cuestión se tomó a pesar de las recomendaciones de la Comisión y del Parlamento en sentido contrario;

3. Subraya que la apertura de las negociaciones de adhesión es solo el primer paso del largo y exigente proceso de adhesión; reconoce los grandes esfuerzos realizados por ambos países para llevar a cabo reformas, así como los avances logrados, especialmente en Macedonia del Norte, y pide al pueblo de Macedonia del Norte y de Albania que prosigan con sus esfuerzos y continúen con las reformas que beneficien a los ciudadanos y a la sociedad, en particular las relacionadas con el Estado de Derecho, los derechos fundamentales, el funcionamiento y la independencia de las instituciones democráticas, la libertad de expresión, la protección de las minorías civiles y étnicas, el crecimiento sostenible e integrador, el empleo, la educación, la protección del medio ambiente y la lucha contra la delincuencia organizada y la corrupción;

4. Observa que, si quieren impulsar la reforma y fomentar la reconciliación tanto a nivel interno como en el conjunto de la región, todos los países de los Balcanes Occidentales necesitan una visión clara y creíble;

5. Señala la importancia del impulso que supusieron la firma del Acuerdo de Prespa entre Macedonia del Norte y Grecia y el Tratado de amistad, buena vecindad y cooperación entre Macedonia del Norte y Bulgaria; pide al Consejo Europeo que tenga seriamente en cuenta el hecho de que estos acuerdos transmiten al pueblo y a los dirigentes de los países de la región la sensación de que las cuestiones regionales similares pueden llegar a resolverse; destaca que la decisión del Consejo perjudicará la estabilidad política, la cooperación regional, las relaciones de buena vecindad y la coexistencia pacífica en la región;

6. Expresa su profunda preocupación por el auge del nacionalismo y de las ideas irredentistas en la región, que suponen un peligro para la paz y la estabilidad; hace hincapié en que, en realidad, las conclusiones del Consejo Europeo solo servirán para reforzar esos fenómenos e ideas;

7. Pide al Consejo Europeo que vele por que el principio de los méritos propios siga formando parte de su estrategia de ampliación a largo plazo, permitiendo que los países de los Balcanes Occidentales inicien su proceso de integración en la Unión, siempre y cuando sus ciudadanos así lo deseen; solicita al Consejo Europeo que abandone su práctica de vincular o agrupar a los países candidatos a la adhesión, puesto que retrasa, sin motivo justificado, el proceso de adhesión de los países que han realizado las reformas necesarias y que desean acceder;

8. Pide a la Unión que cumpla sus compromisos con los países de los Balcanes Occidentales y que apoye un examen paralelo y autocrítico del proceso de ampliación basado en los intereses de los ciudadanos, tanto de la Unión como de los países candidatos a la adhesión;

9. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al presidente del Consejo Europeo, al presidente de la Comisión, a la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Gobiernos y presidentes de los Parlamentos de los Estados miembros, y a los Gobiernos y Parlamentos de Macedonia del Norte y Albania.

[1] Textos Aprobados, P8_TA(2018)0480.

Última actualización: 23 de octubre de 2019Aviso jurídico