PREDLOG RESOLUCIJE o razmerah v Boliviji
25.11.2019 - (2019/2896(RSP))
v skladu s členom 132(2) Poslovnika
Antonio Tajani, Michael Gahler, Leopoldo López Gil, Esteban González Pons, Pilar del Castillo Vera, Francisco José Millán Mon, Antonio López-Istúriz White, Isabel Wiseler-Lima, Ivan Štefanec, Javier Zarzalejos, Željana Zovko, David McAllister, Daniel Caspary, Vladimír Bilčík, Paulo Rangel
v imenu skupine PPE
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B9-0187/2019
B9-0187/2019
Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Boliviji
Evropski parlament,
– ob upoštevanju izjave podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko o volilnem postopku v Boliviji 22. oktobra 2019 in razmerah v Boliviji 15. novembra 2019,
– ob upoštevanju izjave misije za opazovanje volitev Organizacije ameriških držav v Boliviji z dne 21. oktobra 2019,
– ob upoštevanju izjave skupine revizorjev volilnega procesa v Boliviji z dne 10. novembra 2019,
– ob upoštevanju izjave visoke komisarke OZN za človekove pravice Michelle Bachelet z dne 16. novembra 2019,
– ob upoštevanju ustavnega referenduma, ki je v Boliviji potekal 21. februarja 2016,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o razmerah v Boliviji,
– ob upoštevanju Splošne deklaracije o človekovih pravicah,
– ob upoštevanju Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah,
– ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,
A. ker so 20. oktobra 2019 v Boliviji potekale predsedniške in parlamentarne volitve v zelo polariziranem okolju zaradi polemike v zvezi s sprejetjem kandidature predsednika Eva Moralesa;
B. ker je bilo vzdušje na dan volitev 20. oktobra razmeroma mirno, kljub izjemno napeti in razdeljeni volilni kampanji;
C. ker ustava Bolivije izrecno prepoveduje opravljanje treh zaporednih predsedniških mandatov; ker je leta 2016 predsednik Morales sklical nacionalni referendum o možnosti ponovne izvolitve; ker predsednik Morales ni upošteval odločitve ljudi in je vložil pritožbo na ustavno sodišče, da bi potrdili njegovo kandidaturo, ki jo je končno potrdilo vrhovno sodišče;
D. ker je v skladu z ustavo Bolivije prag za zmago na predsedniških volitvah v prvem krogu 50 % vseh glasov in en glas ali vsaj 40 % glasov z 10 % glasov prednosti pred predsedniškim kandidatom na drugem mestu;
E. ker je sistem posredovanja predhodnih rezultatov (TREP) po preštetju 83 % glasov pokazal 45 % glasov za predsednika Moralesa in 38 % za opozicijskega kandidata Carlosa Meso; ker bi moralo nadaljevanje zgoraj navedenega trenda v običajnih okoliščinah pripeljati do drugega kroga glasovanja, predvidenega 15. decembra 2019;
F. ker je vrhovno volilno sodišče sprejelo presenetljivo odločitev, da bo prekinilo elektronsko štetje (TREP), ki se je ponovno začelo, ko je bilo 97 % vseh glasov preštetih; ker je razglašeni izid obrnil prvotni trend; ker je ustavno sodišče izključilo možnost drugega kroga glasovanja, češ da je bila dosežena potrebna 10-odstotna razlika med prvima dvema kandidatoma;
G. ker so ukrepi vrhovnega volilnega sodišča sprožili nestrinjanje in sum goljufije, ne le med podporniki opozicijskih kandidatov, temveč tudi s strani nacionalnih in mednarodnih opazovalcev ter večine mednarodne skupnosti;
H. ker se je predsednik Morales javno oklical za zmagovalca volitev, celo preden so bili posredovani in javno razglašeni vsi uradni rezultati;
I. ker so bili v izjavah Organizacije ameriških držav, EU in mednarodne skupnosti izraženi resni pomisleki glede neupravičene prekinitve štetja glasov, kar kaže, da so opazovalci volilne komisije mogoče bili pristranski; ker so domači in mednarodni sogovorniki priporočili, naj se organizira drugi krog volitev, kot način za izhod iz politične krize;
J. ker je nepričakovana prekinitev štetja glasov in razglasitev zmage predsednika Moralesa privedla do množičnih protestov in mobilizacije podpornikov opozicije ter podpornikov samega predsednika Moralesa; ker so bile te demonstracije razlog za veliko zaskrbljenost celotne mednarodne skupnosti, zaradi katerih je bilo do zdaj ubitih vsaj 23 ljudi, na stotine jih je bilo ranjenih, več kot 600 ljudem pa je bila odvzeta prostost;
K. ker organ, pristojen za upravljanje volitev, nima nikakršne verodostojnosti, eden od njegovih članov pa je med štetjem odstopil; ker opozicija ni priznala izida volitev, izvedenih v teh okoliščinah, in je obsodila domnevne volilne goljufije;
L. ker EU ni napotila misije za opazovanje volitev s polnimi pooblastili, ampak jo je zastopala le majhna tehnična skupina treh nižjih uradnikov;
M. ker so tako vlada kot volilni organi sprejeli tehnično zavezujočo revizijo strokovne skupine Organizacije ameriških držav, da bi se ponovno vzpostavilo zaupanje; ker je to revizijo podprl generalni sekretar OZN;
N. ker je bila kot izid revizije Organizacije ameriških držav, ki je bila objavljena 10. novembra 2019, ugotovljena velika volilna goljufija, in sicer manipulacija informacijskega sistema ter manipulacija glasovnic in glasovanj kot takih;
O. ker so po predstavitvi revizijskega poročila Organizacije ameriških držav 10. novembra, v katerem se poziva k razveljavitvi volilnega postopka in njegovi ponovitvi, številni visoki državni uradniki odstopili, vključno s predsednikom, podpredsednikom, predsednico senata in predstavniki volilnega telesa; ker so Evo Morales in nekateri drugi člani njegove vlade sklenili, da odidejo iz države in prenehajo opravljati svoje funkcije;
P. ker je podpredsednica Jeanine Áñez zaradi več odstopov prevzela začasno predsedstvo z dolžnostjo, da hitro razpiše nove predsedniške volitve, saj je to edini demokratični in ustavni način za rešitev sedanje krize; ker so 14. novembra 2019 bolivijska začasna vlada in zakonodajalci iz stranke odstavljenega kandidata Eva Moralesa poskušali doseči dogovor o izvedbi novih predsedniških volitev;
1. obsoja bolivijske oblasti zaradi pomanjkanja preglednosti in verodostojnosti volilnega postopka ter poskusa goljufije, s čimer so kršile pravice državljanov Bolivije, da svobodno in demokratično izvolijo svojega predsednika;
2. odločno zavrača nasilje in uničevanje, ki sta sledila volitvam 20. oktobra in izreka sožalje vsem družinskim članom žrtev;
3. izraža polno podporo in priznanje dela volilnih opazovalcev Organizacije ameriških držav, ki delujejo v izjemno težkih razmerah;
4. obsoja poskus volilne goljufije, ki je hudo kaznivo dejanje; želi spomniti, da je treba v skladu z bolivijsko zakonodajo posameznike in organizacije, vpletene v takšne nezakonite postopke, samodejno izključiti iz volilnih teles, volitve pa je treba razveljaviti;
5. pozdravlja odločitve tistih vojaških in policijskih uradnikov, ki so se vzdržali nasilja in niso zatrli bolivijskih državljanov;
6. poziva nove začasne oblasti, naj sprejmejo potrebne ukrepe za izboljšanje stanja in povrnitev zaupanja v volilni postopek; poziva, naj se vzpostavi dialog, ki bo usmerjen v takojšnjo organizacijo novih demokratičnih, vključujočih, preglednih in poštenih volitev, z volilnim organom, ki bo na novo sestavljen, da bi našli izhod iz sedanje krize; pozdravlja prve ukrepe v zvezi s tem;
7. pozdravlja razpis za volitve že januarja 2020 kot dokaz, da bodo začasne oblasti hitro našle rešitev za izhod iz krize; poziva začasne oblasti, naj prevzamejo odgovornost za verodostojnost postopka in organizirajo ustrezno izvedene in vključujoče volitve, na katerih bodo politični katerji imeli priložnost konkurirati v skladu z bolivijskim pravom in ustavnim redom;
8. poziva vse različne politične akterje in odgovorne v vojski, naj se vzdržijo nasilja in zagotovijo, da bo demokratičen in miren dialog potekal v skladu z bolivijsko ustavo;
9. zahteva, da novi volilni postopek poteka v navzočnosti verodostojnih in preglednih mednarodnih opazovalcev, ki lahko svobodno delujejo in si izmenjujejo svoje neodvisne pripombe;
10. izraža pripravljenost za zagotavljanje pomoči v tem volilnem postopku in poziva podpredsednico/visoko predstavnico, naj napoti misijo EU za opazovanje volitev s polnimi pooblastili;
11. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, bolivijski vladi, andskemu parlamentu in skupščini EUROLAT.