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A8-0020/2016

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PV 25/02/2016 - 5
CRE 25/02/2016 - 5

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PV 25/02/2016 - 7.11
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P8_TA(2016)0062

Разисквания
Четвъртък, 25 февруари 2016 г. - Брюксел Редактирана версия

8.11. Дейностите на Европейския омбудсман през 2014 г. (A8-0020/2016 - Soledad Cabezón Ruiz)
 

Oral explanations of vote

 
  
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  Krisztina Morvai (NI). Arra kérem a kedves kollégákat, hogy képzeljenek el egy tópartot, és azon a tóparton egy embert, aki sétál. Meglátja rémülten, hogy öten fuldoklanak a vízben. Úgy dönt, hogy egyet fog kimenteni, merthogy az történetesen a saját gyereke. Erkölcsileg elfogadható-e, amit tett? Azt hiszem, hogy igen. Egy másik ember környezetében 10 szegény, nyomorúságos helyzetben lévő, ápolásra, gondozásra szoruló idős ember van. Ő úgy dönt, hogy kettőt fog közülük ápolni, gondozni, mert történetesen ők az ő saját szülei. Erkölcsös-e a döntése? Azt hiszem, igen.

Migráció. Mi magyarok, és azt hiszem, több európai ország is így gondolja, együttérzünk a különböző szenvedések elől útra kelőkkel, de mégis úgy gondoljuk, hogy a saját állampolgárainkat tudjuk és szeretnénk támogatni szűkös forrásainkból. Erkölcsös-e? Úgy gondolom, hogy igen, és az ombudsmantól kezdve az egész európai uniós rendszernek ezt kellene szem előtt tartani.

 
  
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  Jiří Pospíšil (PPE). Já jsem podpořil tuto zprávu, která velmi podrobně popisuje práci ombudsmana. Musím říci, že vítám, že se aktivity ombudsmana zvyšují.

Dále pak také vítám to, že na podněty ombudsmana v zásadě orgány EU reagují pozitivně, protože ombudsman je „zbytečný“, pokud jeho doporučení a jeho názory příslušné orgány, kterých se jeho doporučení týká, neberou vážně. Tady myslím, že je dobrá zpráva, že 80 % podnětů veřejné ochránkyně práv bylo vzato evropskými orgány v potaz. Je tam stále rezerva 20 % a na tom si myslím, že musíme pracovat, a doufejme, že to číslo 20 % se do budoucna bude snižovat.

Co považuji za důležité je to, že občané se mohou na ombudsmana obracet elektronicky skrze webové stránky, protože jednoduchý přístup k ombudsmanovi je základ úspěšnosti této instituce, a vítám, že se tedy zvyšují podněty a že ombudsman komunikuje elektronicky s občany EU.

 
  
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  Andrejs Mamikins (S&D). Priekšsēdētāj! Vispār ombudu primārais uzdevums ir sekmēt iedzīvotāju tiesību garantēšanu. Ja katrā Eiropas Savienības dalībvalstī ir tāds postenis, ir tāds ombuds vai tiesībsargs, tad Eiropas ombudam pienākumi ir daudz plašāki. Piemēram, konkrēti 2014. gadā tādi jautājumi kā fundamentālās tiesības, lobēšanas sistēmas, varas iestāžu, Eiropas Savienības institūtu caurskatāmība utt. bija ombuda fokusā, un tas ir ļoti labi, jo, piemēram no 20 % līdz 30 % no visām sūdzībām bija saistītas tieši ar caurskatāmības principu un tā principa neievērošanu.

Piemēram, zināmā mērā var saprast, kāpēc ierobežo pieeju dažādiem dokumentiem, bet tik un tā mūsu iedzīvotājiem ir tiesības zināt, kas notiek Eiropas Savienībā. Piemēram, jau vairākkārt pieminētais ES un ASV Transatlantiskās tirdzniecības un investīciju partnerības līgums. Kāpēc sarunas ir slepenas? Ir ārkārtīgi nepieciešami maksimāli būt atvērtiem pret mūsu pilsoņiem.

 
  
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  Seán Kelly (PPE). A Uachtaráin, tá áthas orm cúpla focal a rá faoin ábhar seo mar is Éireannach í Emily O’Reilly agus is cara liom í agus dar ndóigh tá jab iontach déanta aici ó toghadh í don phost tábhachtach seo.

Fiú i mbliain amháin 2014, tháinig 2 163 gearán trasna a binse agus chuaigh sí trí gach ceann de na gearáin sin go mion agus d’éirigh léi teacht ar réiteach ar a lán díobh. Dhún sí cuid de na cásanna agus thug sí an míniú go raibh uirthi é sin a dhéanamh, agus i gcásanna eile thug sí moladh nó breith. Fáiltím freisin roimh an bplean go mbeadh straitéis cúig bliana ag an Ombudsman agus freisin go mbeadh sí, as a meon féin, in ann iniúchadh a oscailt ar ábhar áirithe. Dá bhrí sin, tá jab iontach á dhéanamh aici agus molaim í agus táim bródúil aisti.

Mar fhocal scoir, ba mhaith liom tú féin a mholadh as an dea-jab a rinne tú sa chathaoir inniu. Lean ar aghaidh leis an dea-obair, a Uachtaráin!

 
  
 

Written explanations of vote

 
  
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  William (The Earl of) Dartmouth (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ Il Mediatore europeo durante il 2014 ha avviato 342 indagini su casi di cattiva amministrazione nell'Unione europea. Il rapporto annuale evidenzia una maggiore attenzione da parte del Mediatore su temi come il conflitto di interessi, il whistleblowing, la trasparenza delle attività di lobbying ed il problema delle "revolving doors". Questi temi sono di importanza rilevante per acquisire consapevolezza riguardo le buone pratiche amministrative. Il Movimento 5 Stelle da sempre si batte per portare trasparenza all'interno delle istituzioni, per questo motivo ho votato a favore della relazione annuale del Mediatore europeo.

 
  
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  Clara Eugenia Aguilera García (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ Esta propuesta de Resolución se realiza sobre la del informe anual presentado por el Defensor del Pueblo. Concretamente, se refiere a su labor durante 2014. La propuesta de Resolución acentúa varios elementos positivos de la labor de la Defensora, dentro de un contexto general de creciente desconfianza ciudadana hacia la Unión Europea. Es así, por ejemplo, el caso de la investigación realizada sobre las «puertas giratorias» dentro de la Comisión Europea, la vulneración del acceso a la información por parte de las instituciones europeas o la recomendación hecha para crear un mecanismo frente a la vulneración de derechos individuales por parte de Frontex. También se destaca la necesidad de aumentar los recursos para la Oficina del Defensor del Pueblo y que aún persiste un 20 % de casos de incumplimiento de las recomendaciones.

Con todo, he decidido abstenerme ya que no se han recogido nuestras enmiendas sobre temas tan sensibles como el destino de doble uso (civil y militar) de fondos europeos a terceros países participantes en el programa Horizonte 2020 (como Israel), o el fin de las políticas de deportación conjuntas de Frontex. También entiendo equivocado que se felicite a la Comisión Europea por su transparencia en las negociaciones sobre la ATCI, por razones obvias.

 
  
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  Louis Aliot (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport sur le rapport annuel relatif aux activités du médiateur européen en 2014. Ce texte a pour objectif de féliciter la médiatrice européenne Emily O'Reilly pour ses activités de l'année 2014.

Si la médiatrice européenne a promu une plus grande transparence, notamment dans les domaines du lobbying et des essais cliniques, celle-ci reste insuffisante. De plus, la médiatrice a demandé à Frontex la mise en place d'un système de dépôt de plainte pour les migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux.

Enfin, l'eurodéputée Sylvie Goddyn a déposé un amendement en commission visant à supprimer la disposition du rapport qui félicite le médiateur européen d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant pas été adopté, je ne peux soutenir ce texte.

 
  
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  Νίκος Ανδρουλάκης ( S&D), γραπτώς. ‒ Υπερψήφισα την έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014, γιατί εξετάζει καταγγελίες πολιτών, ενώσεων και επιχειρήσεων της Ε.Ε. σχετικά με την πιθανή κακοδιαχείριση από τους οργανισμούς της Ε.Ε ή από άλλους θεσμούς.

Οι δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή βοηθούν τους Ευρωπαϊκούς θεσμούς να γίνουν περισσότερο αποτελεσματικοί, με καλύτερη διοίκηση και περισσότερο φιλικοί με τους πολίτες.

 
  
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  Pascal Arimont (PPE), schriftlich. ‒ Der Europäische Bürgerbeauftragte (oder Europäische Ombudsmann) untersucht Beschwerden über Missstände in den Organen und Einrichtungen (mit Ausnahme des Europäischen Gerichtshofs) der Europäischen Union. Darunter fallen beispielsweise Unregelmäßigkeiten in der Verwaltung, Diskriminierung, Machtmissbrauch oder auch Nichtbeantwortung von Schreiben. Jeder Bürger der EU sowie jedes Unternehmen, jeder Verein oder Verband oder jede andere Einrichtung mit Sitz in der EU kann Beschwerde einreichen. Seit dem 1. Oktober 2013 wird das Amt des EU-Bürgerbeauftragten von Emily O'Reilly ausgeführt, die vom Europäischen Parlament am 16. Dezember 2014 wiedergewählt wurde.

Für das Jahr 2014 nahmen 23 072 Bürger die Dienststellen der Bürgerbeauftragten in Anspruch. Sie befasste sich mit 2079 Beschwerden, leitete 342 Untersuchungen ein und schloss 400 Untersuchungen ab. Die meisten Beschwerde- bzw. Untersuchungsanträge betrafen die Europäische Kommission, gefolgt von Agenturen der EU.

Ich begrüße den Jahresbericht 2014 sowie Frau O'Reillys Arbeit und gratuliere ihr nicht nur zu der erbrachten Leistung, sondern auch zu der guten Zusammenarbeit mit dem Parlament. Ihre jüngsten Bemühungen in Sachen Transparenz der Zulassung von Pflanzenschutzmitteln seitens der Europäischen Kommission sind lobenswert.

 
  
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  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ La proposition de résolution dont il est ici question donne un satisfecit aux activités du médiateur européen (Mme Emily O'Reilly) pour l'année 2014. Ce dernier a mené une enquête sur le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement qui a abouti à la publication par le Conseil des directives que l'Union utilise pour négocier le PTCI et à l'annonce par la Commission européenne qu'elle accroîtrait la transparence des activité de lobbying et élargissait l'accès aux documents. Cependant, c'est encore très insuffisant.

Par ailleurs, le médiateur a créé un registre de transparence, dans lequel plus de 7 000 organisations de lobbying se sont volontairement inscrites. En outre, le médiateur a promu une plus grande transparence dans les essais cliniques. Enfin, le médiateur a demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux.

En commission, ma collègue Sylvie Goddyn avait demandé le retrait du passage qui, dans le rapport, fait référence à cette procédure et s'en félicite. L'amendement n'ayant pas été adopté, j'ai voté contre.

 
  
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  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ In the interest of transparency I would like to confirm that I voted against this report. I approve of the investigations into revolving-door activities and corruption among senior bureaucrats, but I feel more could be done to combat this. I cannot overlook the lack of transparency with regard to the negotiations on TTIP or the suggested increase in the Ombudsman’s budget.

 
  
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  Petras Auštrevičius (ALDE), in writing. ‒ I want to thank European Ombudsman Mrs O’Reilly for her excellent work. Her office does its job extremely well, even though they are only 67 people. I think her work has been very significant, especially with regard to Frontex and the transparency of TTIP negotiations. I hope she will continue her excellent work, not only on the basis of complaints by EU citizens, but of her own accord as well. There is still a lot of work to be done and my expectations – as well as those of the European citizens – are high.

 
  
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  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už metinį pranešimą apie Europos ombudsmeno 2014 m. veiklą. 2014 m. ombudsmenė pradėjo 325 tyrimus remdamasi skundais ir 17 tyrimų savo iniciatyva, baigė nagrinėti 387 skundais pagrįstus tyrimus ir 13 savo iniciatyva pradėtų tyrimų. Daugiausiai skundų pateikė individualūs piliečiai, bendrovės, asociacijos ir kiti teisiniai subjektai. Ombudsmenė baigtose nagrinėti bylose nustatė 39 netinkamo administravimo atvejus ir pateikė 12 rekomendacijų projektų. Rekomendacijos projektas rengiamas tais atvejais, kai skundžiama institucija gali ištaisyti netinkamo administravimo atvejį arba kai netinkamo administravimo atvejai yra rimti ar daro visuotinį poveikį. Europos ombudsmenas glaudžiai bendradarbiauja su kolegomis valstybėse narėse. Šis bendradarbiavimas vykdomas Europos ombudsmenų tinkle, kuris vienija nacionalinius ir regionų ombudsmenus. Daugeliu atvejų skundus, kurie nepriskiriami ombudsmeno kompetencijos sričiai, geriausiai gali išspręsti šio tinklo nariai, t. y. valstybių narių ar regionų ombudsmenai.

 
  
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  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Cette proposition de résolution donne un satisfecit aux activités du médiateur européen pour 2014, Mme Emily O'Reilly.

Mais je n'oublie pas que c'est ce "médiateur européen" qui a demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés "victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux". En commission, ma collègue Sylvie Goddyn a déposé un amendement visant à supprimer la disposition du rapport qui félicite le médiateur européen d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant pas été adopté, je me suis opposé à ce texte par lequel le Parlement donne son satisfecit au "médiateur européen".

 
  
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  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ J'ai approuvé le rapport annuel 2014 de la Médiatrice européenne. Elle y souligne notamment les enquêtes qu'elle a ouverte en matière de transparence au sein des institutions de l'Union, de transparence des activités de lobbying, de droits fondamentaux, de questions éthiques, de négociations commerciales...

 
  
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  Beatriz Becerra Basterrechea (ALDE), por escrito. He votado a favor de este informe porque pone de relieve la gran labor y el enorme esfuerzo que llevó a cabo la institución del Defensor del Pueblo en el año 2014.

Se trata de un trabajo que ha puesto de relieve la necesidad de seguir avanzando y mejorando en el funcionamiento de la administración pública europea, en asuntos tan delicados como las puertas giratorias, la mejora de la transparencia en las negociaciones (entre otras la de la ATCI) y la mirada crítica y constructiva respecto al trabajo realizado por Frontex, así como la defensa permanente de los derechos fundamentales de los europeos.

A través de este informe también quiero agradecer y reconocer a la Defensora del Pueblo su labor en la cuestión migratoria y de asilo, donde ha puesto de relieve la defensa de los valores europeos y la necesidad de dar una respuesta común desde el inicio.

 
  
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  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ Il Mediatore europeo è una figura prevista dall'articolo 228 del TFUE che ha il compito di ricevere le denunce relative a casi di cattiva amministrazione nell'azione delle istituzioni dell'Unione europea. Il 16 dicembre del 2014, nella seduta plenaria di Strasburgo, il Parlamento europeo ha rieletto Emily O'Reilly Mediatore europeo. La relazione Cabezón Ruiz, che ho sostenuto con il mio voto, ha presentato un quadro positivo delle attività svolte da questa figura istituzionale nel 2014. Tra le oltre 2 000 denunce ricevute, in più di mille il Mediatore ha fornito consigli e, in altri 325 casi, avviato un'indagine collegata. Rilevanti sono state le indagini strategiche, condotte di propria iniziativa e rese possibili anche grazie alla nomina di un apposito coordinatore. In generale, l'attività del Mediatore si è contraddistinta in maniera positiva per un'attenzione particolare al rispetto del diritto dei cittadini di partecipare al processo decisionale dell'UE e, nello specifico, sul funzionamento dell'iniziativa dei cittadini europei (ICE).Valutando positivamente il lavoro svolto da O'Reilly ho quindi deciso di sostenere la relazione presentata in Parlamento.

 
  
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  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Me he abstenido en la votación de este informe. El informe sobre las actividades del Defensor del Pueblo es bastante positivo, y valoramos positivamente también la actuación durante el año 2014 de la Defensora del Pueblo. Pero discrepamos de ciertas opiniones que recoge dicho informe como «la celebración» de «los progresos alcanzados en materia de transparencia» en las negociaciones de la ATCI, o la tibieza con la que se refiere a Frontex, las devoluciones en caliente y la falta de derechos de los refugiados en este contexto de crisis. Nuestro Grupo presentó enmiendas para este texto, sobre estas cuestiones, pero no salieron adelante, por lo tanto nos vemos obligados a no dar el apoyo total al informe. No obstante, valoramos positivamente las actuaciones de la Defensora del Pueblo en materia de defensa de los derechos de los ciudadanos y su trabajo para crear una red entre los diferentes niveles de la UE.

 
  
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  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Celebro la aprobación del informe de actividades del Defensor del Pueblo 2014 donde se felicita a la señora O'Reilly por su elección y su labor, y se acoge con satisfacción y se respalda que el Defensor del Pueblo haga un mayor uso de sus competencias para incoar investigaciones estratégicas por propia iniciativa. Apoyo además que se recuerde que el Defensor del Pueblo tiene la capacidad y la obligación de controlar al Parlamento en el marco de su cometido de garantizar una buena administración para los ciudadanos de la UE.

 
  
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  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ J'ai dû voter contre ce rapport qui concerne les activités du Médiateur européen en 2014, Mme Emily O'Reilly.

Je reconnais certes à Mme O'Reilly certains accomplissements. Elle s'est notamment attachée à faire améliorer la transparence en ce qui concerne les négociations relatives au partenariat transatlantique de commerce et d'investissement.

Cependant, j'ai été contrainte de rejeter ce rapport en ce sens que, s'il sait mettre en valeur les avancées engrangées par le Médiateur, il reste très aveugle sur ses échecs et ses erreurs.

Je ne peux ainsi cautionner que Mme O'Reilly ait demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants. On marche sur la tête en donnant ainsi un chèque en blanc à des clandestins qui disposeraient d'une arme contre nos propres autorités. Cela veut dire que, même lorsque l'Union prétend se donner un rôle de protecteur de nos frontières et de nos citoyens, elle s'en excuse directement et laisse la possibilité à quiconque de poursuivre en justice ses propres représentants!

Une telle aberration ne pouvait recevoir mon approbation. C'est pourquoi j'ai rejeté ce rapport.

 
  
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  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ Il Mediatore europeo rappresenta una delle poche forme di controllo esistenti che i cittadini europei hanno a disposizione nei confronti delle istituzioni europee. Ritengo che il Mediatore europeo collabori in modo positivo con altri enti che operano negli Stati membri a difesa dei cittadini, quali la Rete europea dei difensori civici e le commissioni per le petizioni e che le attività da esso svolte abbiano portato finora a buoni risultati. Ho quindi sostenuto col mio voto questo testo.

 
  
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  José Blanco López (S&D), por escrito. He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, kuriame nagrinėjamas metinis pranešimas apie Europos ombudsmeno 2014 m. veiklos. Parlamentas palankiai vertina ombudsmenės iniciatyva 2014 m. pradėtus tyrimus, susijusius su šiomis pagrindinėmis temomis: ES institucijų skaidrumas, skaidrumas vykdant lobistinę veiklą ir klinikinius tyrimus, pagrindinės teisės, etiniai klausimai, piliečių dalyvavimas ES sprendimų priėmimo procese, ES finansuojami projektai ir programos ir ES konkurencijos politika. Europos Parlamentas taip pat vertina tai, kad ombudsmenė daugiau reikalingo dėmesio skiria skaidrumui vykdant lobistinę veiklą, ir jos pastangas siekiant sukurti privalomą Skaidrumo registrą, kad piliečiai galėtų žinoti, kas bando daryti poveikį ES sprendimus priimantiems subjektams. Parlamentas taip pat sveikina ombudsmenę dėl jos tyrimo apie piliečių teisę dalyvauti ES sprendimų priėmimo procese, visų pirma Europos piliečių iniciatyvos veikimo srityje; atkreipia dėmesį į tai, kad 2014 m. ji paragino Europos piliečių iniciatyvos organizatorius, pilietinės visuomenės organizacijas ir kitas suinteresuotąsias šalis teikti pastabas apie Europos piliečių iniciatyvą siekiant ją patobulinti. Parlamentas susirūpinęs pažymi, kad peticijų teikimo organizacijų atstovai prašo geriau suderinti ir geriau administruoti parašų rinkimo ir užregistravimo metodus. Jis tikisi, kad bus pateikta pasiūlymų dėl patobulinimo, ypač kalbant apie dabartines technines ir su duomenų apsauga susijusias kliūtis parašų rinkimo procese.

 
  
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  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ A rendelkezésre álló információk szerint az európai ombudsman szoros együttműködést folytat a tagállamokban dolgozó kollégáival. Ez az együttműködés az Ombudsmanok Európai Hálózata keretében valósul meg, amely magában foglalja az Európai Unió tagállamai, az uniós tagjelölt országok, valamint az Európai Gazdasági Térség, illetve a schengeni térség más országai nemzeti és a regionális ombudsmanjait, petíciós bizottságait és hasonló szerveit. A Parlament Petíciós Bizottsága a hálózat teljes jogú tagja.

Az ombudsman ezen kívül rendszeresen találkozik az Unió intézményeinek tagjaival és tisztviselőivel annak érdekében, hogy megvitassák, milyen módon lehetne az igazgatás színvonalát javítani, hogy kihangsúlyozza számukra a megfelelő panaszkezelés fontosságát, valamint hogy megbizonyosodjon ajánlásainak és jelentéseinek megfelelő hasznosulásáról. Természetesen lehet tovább javítani az ombudsman tevékenységét, de eddigi munkája megfelelt az alapvető elvárásoknak, így szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

 
  
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  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Na zadnjem plenarnem zasedanju sem podprl tudi poročilo o delu Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2014.

Največje število pritožb, ki jih varuh prejme, se nanaša na (ne)preglednost v institucijah EU, in tudi sam tam vidim največji problem. Gre za tako velik evropski aparat, ki seveda naredi marsikaj dobrega, vendar vse preveč stvari drži za zaprtimi vrati ali pa zelo pomanjkljivo komunicira z javnostmi. Ne samo preglednost dela institucij, tudi transparentno delo lobistov je nujno pri takšnem obsegu vsebin in glede na pomembnosti odločitev sprejetih v institucijah.

Več kot 23 tisoč državljanov, ki je zaprosilo varuhinjo za pomoč v letu 2014, priča o tem, da so ljudje tudi na evropski ravni zaznali nekoga, ki jim lahko pomaga oz. jih zaščiti, zato moramo evropskemu varuhu človekovih pravic dati tudi večjo veljavo.

 
  
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  Simona Bonafè (S&D), per iscritto. ‒ Il ruolo del Mediatore europeo è fondamentale per portare alla luce, a seguito di denunce di privati cittadini o al termine di indagini compiute di propria iniziativa, casi di cattiva amministrazione da parte delle istituzioni europee. Con la sua attività, infatti, permette di individuare e rimuovere determinati comportamenti lesivi dei diritti dei cittadini europei, ripristinando la fiducia nel ruolo delle istituzioni e rendendo il loro operato più trasparente ed efficace. Alla luce di ciò accolgo con favore il lavoro svolto dal Mediatore e riportato nella sua relazione annuale per il 2014 e apprezzo in particolare il fatto che il Mediatore abbia assunto un ruolo maggiormente attivo e dinamico in merito all'avvio di indagini strategiche di propria iniziativa, non solo per garantire la buona amministrazione e una maggiore trasparenza nel lavoro quotidiano delle istituzioni ma anche nella gestione dei progetti e dei programmi finanziati dall'UE, come Orizzonte 2020, nelle negoziazioni internazionali, come quelle relative al TTIP, o nella tutela dei diritti umani, per quanto concerne in particolare il mandato di Frontex.

 
  
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  Louise Bours (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Le médiateur européen a demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux. En commission, ma collègue Sylvie Goddyn a déposé un amendement visant à supprimer la disposition du rapport qui félicite le médiateur européen d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant pas été adopté, je me suis opposée à ce rapport.

 
  
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  Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ Il Mediatore europeo svolge un ruolo essenziale nell'ambito dell'Unione europea, che consiste nell'aiutare le istituzioni dell'UE a diventare più trasparenti, efficaci e vicine ai cittadini, rafforzando così la loro fiducia nell'Unione.

La sua è una figura di garanzia a tutela del cittadino europeo e ha il compito di assicurarsi che i diritti dei cittadini siano pienamente rispettati e che il diritto a una buona amministrazione rifletta i più elevati standard, come ci si aspetta dalle istituzioni, dagli organi o dagli organismi dell'Unione.

Il 2014 è stato un anno estremamente produttivo per l'istituzione del Mediatore europeo, in quanto ha iniziato ad attutare la nuova strategia "Verso il 2019", che pone particolare accento sulle questioni strategiche dell'amministrazione pubblica nell'Unione europea riguardanti milioni di europei.

Il Parlamento europeo deve continuare ad appoggiare l'attuale Mediatore europeo, Emily O'Reilly, poiché ha fatto un ottimo lavoro nel 2014 svolgendo il suo compito di assistere le istituzioni dell'Unione europea nell'obiettivo di offrire ai cittadini e residenti europei il miglior servizio possibile, usando la trasparenza come garanzia di una migliore amministrazione.

 
  
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  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ Cette proposition de résolution se satisfait des activités du Médiateur européen pour 2014. Elle reprend les principaux sujets sur lesquels le Médiateur est intervenu. En premier lieu, l'enquête qu'il a menée sur le PTCI (partenariat transatlantique de commerce et d'investissement) aurait permis d'aboutir à la publication des directives utilisées dans la négociation de cet accord. Le Médiateur est également à l'origine d'un registre qui recense pas moins de 7000 lobbys.

Seulement, il est important de rappeler que le Médiateur européen a demandé à Frontex de faciliter le dépôt de plaintes par les migrants clandestins s'ils s'estimaient victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux, ce qui limitera les expulsions des individus présents illégalement sur notre territoire.

C'est la raison pour laquelle j'ai voté contre cette proposition de résolution.

 
  
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  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Ombudsmanul are atribuții de a primi plângeri referitoare la cazurile de administrare defectuoasă survenite în activitățile instituțiilor Uniunii Europene. În ceea ce privește anul 2014, Ombudsmanul a inițiat 325 de anchete pe baza unor plângeri și 17 anchete din proprie inițiativă și a încheiat 387 de anchete pe baza unor plângeri, precum și 13 anchete din proprie inițiativă. În 2014, Ombudsmanul a acționat în cazul a 2 163 de plângeri primite. În 1 217 cazuri, serviciile Ombudsmanului au constat în consiliere sau în transferarea cazurilor, în 621 de cazuri reclamanții au fost informați că nu mai pot beneficia de consiliere suplimentară, iar în 325 de cazuri au fost inițiate anchete.

Am votat în favoarea acestui raport deoarece consider că doamna Emily O’Reilly și-a îndeplinit cu succes activitatea de Ombudsman European, dat fiind raportul dânsei pentru anul 2014 și consider că este persoana potrivită pentru a continua și în anul următor activitatea în interiorul instituțiilor Uniunii Europene.

 
  
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  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Voto positivo. Il Mediatore europeo rappresenta, seppur senza reali poteri di influenza, una forma di controllo data ai cittadini europei. Nell'anno preso in esame, il Mediatore ha avviato 325 indagini basate su denunce e 17 indagini di propria iniziativa. Le principali fonti di denuncia sono stati i singoli cittadini (335) e le imprese, le associazioni e altre entità giuridiche (52). Questi controlli hanno riguardato soprattutto la Commissione europea. Qualora possibile, il Mediatore cerca di giungere a un risultato positivo operando per una conciliazione amichevole soddisfacente per entrambi, denunciante e istituzione interessata. Nel 2014, sono state trovate conciliazioni amichevoli in 133 casi e in 163 casi il Mediatore ha ritenuto che non fosse giustificata alcuna indagine ulteriore. Infine è giusto ricordare che il Mediatore europeo collabora strettamente con le sue controparti negli Stati membri, come la Rete europea dei difensori civici, che comprende i difensori civici nazionali e regionali, le commissioni per le petizioni e gli organi corrispondenti degli Stati membri dell'Unione europea.

 
  
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  Soledad Cabezón Ruiz (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Alain Cadec (PPE), par écrit. ‒ Chaque année, le Parlement européen effectue un rapport sur l'activité du médiateur européen. Depuis, octobre 2013 c'est l'irlandaise Emily O'Reilly qui occupe ce poste. Le médiateur européen constitue le relais entre les citoyens et les institutions européennes. Il a pour mission de renforcer les droits des citoyens européens en procédant à des enquêtes sur les cas de mauvaise administration dans les institutions et organes européens. C'est donc un élément primordial de contrôle démocratique au sein de l'Union européenne. J'ai voté en faveur de ce rapport qui met en exergue les enquêtes du médiateur qui ont pour objectif d'améliorer la transparence au sein des institutions européennes.

 
  
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  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione sulla relazione annuale concernente le attività del Mediatore europeo nel 2014. Per quanto riguarda i temi delle denunce della relazione annuale del Mediatore emerge che il tema dell'accesso del pubblico ai documenti delle istituzioni UE è chiaramente predominante e ha innescato una grande quantità di denunce. Di tutte le inchieste chiuse nel 2014, il 20-30% delle denunce ha riguardato la trasparenza e in particolare il rifiuto delle istituzioni di consentire l'accesso a documenti e/o informazioni. Questo dato dimostra che le istituzioni UE devono svolgere la loro attività in modo più trasparente al fine di promuovere la buona governance e garantire la partecipazione della società civile. Ritengo che l'apertura e l'accesso ai documenti, in particolare da parte della Commissione, conformemente all'articolo 15 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea e all'articolo 42 della Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, rappresentino una parte essenziale del sistema di pesi e contrappesi istituzionali. Serve in particolare una maggiore apertura nei negoziati in corso sul partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP). La relazione ha evidenziato questi elementi e ho quindi votato in suo favore.

 
  
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  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ I voted in favour of this report on the activities of the European Ombudsman, Emily O’Reilly. The work of the Ombudsman has been instrumental in holding EU processes and officials to account in many ways. Of note are recent own-initiative investigations which sought to expose the lack of transparency within TTIP and investigations into ‘revolving doors’ between lobbyists and EU officials. The report also notes how as a result of this office’s inquiries that the European Central Bank has disclosed a letter to the Irish Government on the financial crisis, and that the Commission has followed the Ombudsman’s recommendation to release documents on the reform of the Common Fisheries Policy. For these reasons I voted in favour of the report.

 
  
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  James Carver (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  David Casa (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report as it is a good analysis of activities of the European Ombudsman for the year 2014. I particularly welcome the own initiative investigations regarding transparency of the European institutions as well as fundamental rights and lobbying and the fact that full powers of the Ombudsman are used to make our Union better. I greatly appreciate the work of the European Ombudsman as it contributes to legitimacy, transparency and the overall functioning of the European institutions and brings them closer to the citizens of the EU.

 
  
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  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ La relazione parte dall'analisi dell'attività del Mediatore europeo nel 2014, ma contiene, al di là di questa, diversi spunti interessanti. Ad esempio, il Mediatore viene incoraggiato a fornire un contributo più attivo, nei limiti previsti dal suo mandato, alla prevenzione dei conflitti di interesse; viene poi incoraggiato in generale a far maggiore uso del potere di avviare indagini di sua iniziativa, in particolare con riferimento al finanziamento dei progetti volti a ridurre le disparità di sviluppo. Ho votato senza esitazione a favore.

 
  
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  Dita Charanzová (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report as it gives a realistic feedback of activities of the European Ombudsman’s office. I was concerned, however, by the quite negative tone of the original report with regards to the TTIP negotiations. The text, as adopted now, is fairly balanced, commending the openness of the TTIP talks as promoted by the European Commission. It has to said that no negotiations ever before had this level of transparency allowing close public scrutiny during the process.

 
  
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  Caterina Chinnici (S&D), per iscritto. ‒ Abilitato a ricevere le denunce di qualsiasi cittadino o impresa che risieda nell'Unione europea, il Meditatore rappresenta un importante riferimento cui ricorrere nei casi di cattiva amministrazione da parte di un'istituzione o di una agenzia europea o di violazione dei diritti fondamentali.

Nel solo 2014, il Mediatore ha trattato oltre 2 000 denunce e 23 072 cittadini hanno chiesto assistenza ai suoi servizi. Cifre importanti che denotano il ruolo sempre crescente che ha assunto nel corso dei venti anni dalla sua costituzione.

L'accesso alle informazioni e la richiesta di trasparenza delle Istituzioni rappresentano il 20-30% delle denunce. Grazie alla funzione svolta dal Mediatore è stato possibile migliorare l'accesso ai documenti dell'UE assicurandone maggiore trasparenza ed altresì permettere ad un pubblico molto ampio di ricevere informazioni sui negoziati sul partenariato transatlantico su commercio e investimenti (TTIP).

Plaudo al nuovo assetto organizzativo e alla nomina di un coordinatore delle indagini, così come al fatto che il Mediatore si avvalga del potere di avviare indagini strategiche di propria iniziativa. Sono tutti elementi che ne accrescono la funzione e il ruolo e contestualmente la fiducia dei cittadini nelle Istituzioni europee.

Ho votato a favore della relazione e condivido la valutazione positiva fatta dal Parlamento europeo sulla serietà e la professionalità dell'azione svolta dal Mediatore europeo.

 
  
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  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση και συγχαίρουμε την Emily O’Reilly για την επανεκλογή της στη θέση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας, καθώς και για το εξαιρετικό της έργο.

 
  
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  Κώστας Χρυσόγονος ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η έκθεση σχετικά με την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014 αφορά ένα σημαντικό κομμάτι της ευρωπαϊκής πραγματικότητας.

Οι προσπάθειες που καταβάλλονται για την επιτάχυνση, αλλά και βελτίωση των δικαιοδοτικών διαδικασιών στην Ευρώπη αφορούν σε μεγάλο βαθμό τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και υπό αυτή την έννοια, ο ρόλος του είναι σημαντικός. Γι' αυτό ψήφισα θετικά.

 
  
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  Salvatore Cicu (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore del provvedimento relativo all'attività del Mediatore europeo che, come tutte le istituzioni, è vincolato alla maggiore trasparenza possibile, dovendo in tal modo garantire una buona amministrazione che assicuri allo stesso tempo la partecipazione della società civile. Il complesso delle istanze presentate presso tale organo lo ergono a una delle istituzioni su cui i cittadini europei fanno maggiore affidamento e, in quest'ottica, deve esserne garantita la massima efficienza nel rispetto del necessario accesso allo stesso da parte del pubblico. In tal senso, mi trovo a plaudire all'ottimo lavoro svolto dal Mediatore europeo nella figura di Emily O'Reilly.

 
  
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  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ In quanto deputato della Commissione PETI, ho modo di vedere abbastanza da vicino il lavoraccio a cui è sottoposto il Mediatore europeo, a cui sarei felice, se potessi, di dare più risorse a fronte di una maggiore conoscibilità da parte dei cittadini. Posso assicurare che non è facile districarsi fra i cespugli di norme europee che si sovrappongono e che fanno inciampare anche i più ligi al dovere, e tra funzionari che a volta sono molto collaborativi mentre altre volte meriterebbero una lavata di capo per ricordare loro che lavorano PER i cittadini. Ho votato a favore di questa relazione, che scatta una fotografia piuttosto fedele dei compiti che annualmente l'ufficio del Mediatore europeo svolge e che sottolinea adeguatamente come questa figura vada pubblicizzata per metterla a disposizione di sempre più cittadini che ne possono avere bisogno.

 
  
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  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ Em 2012, o Provedor de Justiça Europeu promoveu um inquérito estratégico de iniciativa própria relativo à Frontex, que resultou na proposta de um mecanismo de queixas, aberto a todos.

Em 2015, esta recomendação foi apoiada pelo Parlamento Europeu e hoje está refletida na proposta apresentada pela Comissão Europeia para a criação de Agência Europeia da Guarda Costeira e de Fronteiras. Este é um dos exemplos de mais sucesso deste tipo de inquéritos, que permanecem uma prioridade para a Provedora reeleita.

Destaque-se ainda a tónica colocada durante 2014 na transparência como garantia de boa administração, essencial para o bom funcionamento do Estado.

Ao longo desse ano, neste e noutros temas, como concorrência e procedimentos concursais, foram apresentadas mais de duas mil queixas, que se traduziram em algum tipo de ação pela Provedoria.

Apoio este relatório e congratulo-me pelo trabalho conduzido pela Provedoria em 2014.

 
  
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  Jane Collins (EFDD), in writing. – UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ Accolgo con favore la relazione del mediatore europeo, il quale ha svolto un eccellente lavoro intraprendendo numerose iniziative per aumentare l'efficienza dell'istituzione che rappresenta. Alcune di queste iniziative riguardano la nomina di un coordinatore delle indagini e l'introduzione di nuove norme interne in merito alle segnalazioni d'illeciti da parte dei dipendenti apportando così i primi risultati positivi. Inoltre, mi congratulo con il mediatore per le indagini avviate in merito alla trasparenza all'interno delle istituzioni dell'UE, alla trasparenza delle attività di lobbying e delle sperimentazioni cliniche, oltre a tutte quelle riguardanti la tutela dei diritti fondamentali, nonché quelle sui progetti e i programmi finanziati dall'UE e la sua politica di concorrenza.

 
  
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  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. ‒ Ensuring citizens’ rights are fully respected and the right to good administration is constantly pursued reflect the highest standards expected of the institutions, bodies, offices and agencies of the Union. In this sense there is no doubt that the European Ombudsman plays a vital role in helping EU institutions become more open, effective and citizen-friendly with the aim of strengthening citizens’ confidence in the Union.

The results of the Eurobarometer survey of May 2015 are nonetheless worrying: 40% of citizens trust in the European Union and 46% do not.

It is commendable that the institutions have complied with 80% of the Ombudsman’s proposals but this needs to be increased.

 
  
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  Ignazio Corrao (EFDD), per iscritto. ‒ Nel 2015, Il Mediatore Emily O' Reilly, ha presentato la sua relazione annuale a seguito di indagini basate su denunce da parte di singoli cittadini, imprese e associazioni, per un totale di 325, in aggiunta ad altre 17 indagini condotte di propria iniziativa. La base giuridica del mandato del Mediatore europeo è l'articolo 228 del TFUE, in base al quale Il Mediatore è abilitato a ricevere le denunce relative a casi di cattiva amministrazione nell'azione delle istituzioni dell'Unione europea. I temi chiave delle indagini condotte del Mediatore sono stati: la trasparenza all'interno delle istituzioni dell'UE, delle attività di lobbismo e delle sperimentazioni cliniche, i diritti fondamentali, le questioni etiche, la partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'UE, i progetti e i programmi finanziati dall'UE e la politica di concorrenza dell'UE. Mi esprimo a favore del lavoro svolto dal Mediatore europeo con l'auspicio che possa continuare a contribuire e elaborare meccanismi volti alla prevenzione dei conflitti di interesse a qualsiasi livello delle istituzioni, degli organi e delle agenzie dell'UE.

 
  
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  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ Esta propuesta de Resolución se realiza sobre la del informe anual presentado por el Defensor del Pueblo. Concretamente, se refiere a su labor durante 2014. La propuesta de Resolución acentúa varios elementos positivos de la labor de la Defensora, dentro de un contexto general de creciente desconfianza ciudadana hacia la Unión Europea. Es así, por ejemplo, el caso de la investigación realizada sobre las «puertas giratorias» dentro de la Comisión Europea, la vulneración del acceso a la información por parte de las instituciones europeas o la recomendación hecha para crear un mecanismo frente a la vulneración de derechos individuales por parte de Frontex. También se destaca la necesidad de aumentar los recursos para la Oficina del Defensor del Pueblo y que aún persiste un 20 % de casos de incumplimiento de las recomendaciones.

Con todo, he decidido abstenerme ya que no se han recogido nuestras enmiendas sobre temas tan sensibles como el destino de doble uso (civil y militar) de fondos europeos a terceros países participantes en el programa Horizonte 2020 (como Israel), o el fin de las políticas de deportación conjuntas de Frontex. También entiendo equivocado que se felicite a la Comisión Europea por su transparencia en las negociaciones sobre la ATCI, por razones obvias.

 
  
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  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ Stando a stime Eurobarometro al maggio 2015, il 40% dei cittadini ripone fiducia nell'Unione europea, mentre bel il 46% risulta sfiduciato. Una buona dose di questa insoddisfazione discende dalla scarsa capacità delle istituzioni di dare risposte concrete e in tempi ragionevoli ai bisogni dei cittadini e alla limitata capacità di far sentire tutelati i diritti individuali. In questo contesto, risulta essenziale il ruolo del Mediatore europeo, anzitutto come strumento di controllo della trasparenza e della correttezza delle amministrazioni, che devono riflettere gli standard più elevati che ci si attende dagli organi e dalle agenzie dell'Unione. Far sentire le istituzioni più vicine ai cittadini aumenta la fiducia: su questo bisogna lavorare, di pari passo con la capacità di mettere in campo politiche incisive che rispondano ai bisogni e alle esigenze più diffuse. In questo il Mediatore ha dimostrato un attivismo positivo, soprattutto avvalendosi del potere di avviare indagini strategiche di propria iniziativa, ad esempio sulla trasparenza delle attività di lobbismo, sulle sperimentazioni cliniche, sulle questioni etiche, sulla partecipazione dei cittadini al processo decisionale, sui programmi finanziati dall'UE e sulla politica di concorrenza. Credo che la strada sia corretta e vada perseguita, con il pieno sostegno e il contributo del Parlamento europeo.

 
  
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  Pál Csáky (PPE), írásban. ‒ Az európai ombudsmant a Parlament 2014 decemberében választott újra. Az ombudsman tevékenységéről évente tájékoztat, a parlamenti jelentés pozitívan fogadta a beszámolót. Az ombudsman tevékenysége hozzájárul az intézmények polgárközelibbé tételéhez. A parlament üdvözli, hogy az ombudsman a jó közigazgatás garanciájaként az átláthatóságot állította tevékenységének középpontjába. Az ombudsman az EU intézményeiben észlelt hivatali visszásságokra vonatkozó panasztételekkel és azok orvoslásával foglalkozik. Tevékenysége az átláthatóság, alapvető jogok, etikai kérdések, polgárok részvétele az uniós döntéshozatalban és uniós programok témaköreit öleli fel. Hangsúlyoznám, hogy az uniós jogalkotás folyamatába történő beavatkozás nem tartozik az ombudsman hatáskörébe. A hatáskörén kívül eső panaszokból kétszer annyi érkezett hivatalához, mint a ténylegesen őt érintő panaszokból; mindez azt mutatja, hogy a polgárokat jogaikról jobban, minél több nyelven szükséges tájékoztatni. Az ombudsman 2014-ben konzultációt indított, majd ajánlásokat fogalmazott meg az érintett intézmények számára az európai polgári kezdeményezés egyszerűbb és átláthatóbb működése érdekében. Az ombudsman hivatalból vizsgálta a kohéziós politika tagállami végrehajtása során az alapvető jogok tiszteletben tartását. 2014-ben a legtöbb ombudsmani vizsgálat (204) az európai Bizottsággal szemben indult. A beérkező panaszok többsége az információkhoz és dokumentumokhoz való hozzáférést érintette. Az uniós igazgatás javítására irányuló javaslatokat az intézmények 80%-ban teljesítették. Támogattam a jelentést.

 
  
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  Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ Działalność Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich wymaga szczególnej uwagi ze względu na zakres jego działalności. Po ponownym wyborze na stanowisko Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich pani Emily O’Reilly nadal prowadziła ona odważne dochodzenia i wydawała użyteczne zalecenia, w szczególności w odniesieniu do spraw takich jak niewystarczająca przejrzystość instytucji unijnych, działalność lobbingowa, badania kliniczne, prawa podstawowe, kwestie etyczne, niektóre wydatki europejskie, polityka konkurencji lub też pozycja obywateli. W sprawozdaniu przyjęto i poparto inicjatywy podjęte na wniosek Rzecznika, których przedmiotem są: procedura składania skarg przez uchodźców w przypadku naruszenia ich praw podstawowych, poprawa funkcjonowania europejskiej inicjatywy obywatelskiej, interaktywny program „Lista życzeń dla Europy” rozpoczęty przed wyborami europejskimi, lepszy dostęp osób niepełnosprawnych do instytucji. Z uwagi na pozytywną ocenę działalności Rzecznika Praw Obywatelskich oddałem głos „za”.

 
  
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  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ The European Ombusdman investigates complaints about poor administration by EU institutions or other EU bodies on the basis of complaints which are lodged by citizens or residents of the EU or by EU-based associations or businesses. I voted in favour of this report as the work of the Ombudsman induces further transparency. I voted in favour of this report as I believe that the European Ombudsman should have greater power to launch investigations in order to have a transparent Union.

 
  
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  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Ce rapport vise à saluer les efforts du Médiateur européen en 2014 en vue de renforcer la transparence au sein des institutions de l'UE, des négociations du partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) et dans les groupes de lobby. Il revient également sur plusieurs enquêtes du Médiateur, liées à la protection des droits fondamentaux dans la politique de cohésion de l'UE par exemple. Soutenant ces objectifs, j'ai voté en faveur du rapport.

 
  
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  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J'ai soutenu ce rapport qui dresse le bilan des enquêtes du médiateur européen pour l'année 2014, et permet ainsi de dégager ses principaux domaines d'action. Le médiateur européen, qui enquête sur les cas de mauvaise administration reprochés aux institutions européennes, joue un rôle important en faveur d'une plus grande transparence et d'une meilleure gouvernance ainsi que d'une garantie du respect des droits des citoyens européens.

 
  
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  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ Le médiateur européen avait émis le souhait que les migrants puissent déposer plainte lorsqu'ils estiment que leurs droits fondamentaux ne sont pas respectés. En commission, ma collègue Sylvie Goddyn avait déposé un amendement contre la disposition du rapport félicitant le médiateur d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant malheureusement pas été adopté, je voterai contre ce rapport, en cohérence avec notre position sur ce dispositif.

 
  
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  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Този доклад получи пълната ми подкрепа, не само защото приветства и насърчава инициативи, като например по-добър достъп до институции за хора с увреждания, но и защото подкрепя усилия като създаването на задължителна прозрачност на регистрите за лобисти в състава на така наречените „експертните групи“, изследвания на лекарства и най-вече на използването на средствата по програма Хоризонт 2020.

Особено използването на средствата е в основата на редица институционални въпроси, които от своя страна се отразяват на държавите членки директно. Преди всичко, яснота, когато става въпрос за това как средствата се разпределят, е от съществено значение да се гарантира доверие в самите държави членки и между държавите членки из Европейския съюз.

 
  
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  Γεώργιος Επιτήδειος ( NI), γραπτώς. ‒ Ενώ ο ρόλος του Διαμεσολαβητή αφορά ουσιαστικά καθήκοντα θεωρούμε ότι το εν λόγω ψήφισμα προσπαθεί να τον εκτροχιάσει.

Προτεραιότητα θα πρέπει να είναι η καταπολέμηση της διαφθοράς εντός των θεσμών, και όχι η στοχοποίηση των υπαλλήλων της FRONTEX, ούτε η υποτιθέμενη καταπολέμηση ανύπαρκτων διακρίσεων.

 
  
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  Rosa Estaràs Ferragut (PPE), por escrito. Desde el Parlamento Europeo se pretende seguir apoyando y promoviendo la figura del Defensor del Pueblo y sus actuaciones. El objetivo que tenemos desde Europa es hacer que las instituciones de la Unión den el mejor servicio público posible a los ciudadanos y garantizar que se respeten sus derechos. El Defensor del Pueblo contribuye a que esto sea una realidad efectiva al estar facultado, tal y como establece el TFUE, para recibir las reclamaciones relativas a casos de mala administración en las actividades de las instituciones europeas. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa se amplían estas competencias y se incluyen peticiones por una posible mala administración en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común, incluida la Política Común de Seguridad y Defensa.

Cuando hablamos de mala administración nos referimos a casos en los que un organismo público no cumple con las normas que se han establecido o cuando no cumple con los principios de la Unión Europea. En este sentido, casos como el bloqueo en el Consejo de la Directiva contra la discriminación o la no ratificación del Tratado de Marrakech podrían entrar dentro del ámbito de las funciones del Defensor del Pueblo.

 
  
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  Eleonora Evi (EFDD), per iscritto. – Il Mediatore europeo Emily O'Reilly, ha presentato alla commissione per le petizioni la relazione relativa alle attività del 2014, anno in cui ha avviato 342 indagini su casi di cattiva amministrazione nell'Unione europea. I temi chiave delle indagini del Mediatore riguardano la trasparenza all'interno delle istituzioni dell'UE, la trasparenza delle attività di lobbismo e delle sperimentazioni cliniche, i diritti fondamentali, le questioni etiche, la partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'UE, i progetti e i programmi finanziati dall'UE e la politica di concorrenza dell'UE. In particolare il Mediatore ha avviato indagini di propria iniziativa e fatto raccomandazioni per invitare il Consiglio e la Commissione a una maggiore trasparenza nei negoziati TTIP.

Il Movimento 5 Stelle da sempre si batte per portare trasparenza all'interno delle istituzioni, per questo motivo ho votato favorevolmente al report annuale del Mediatore Europeo.

 
  
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  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ Em 2014,o Provedor de Justiça abriu 325 inquéritos com base em queixas e 17 inquéritos de iniciativa própria. As queixas provinham essencialmente de cidadãos individuais (335) e de empresas, associações e outras entidades jurídicas (52).

No que toca à origem das queixas por país, a Espanha encabeçou a lista (309), seguida da Alemanha (219), da Polónia (208) e da Bélgica (147). Dos 342 inquéritos abertos pelo Provedor de Justiça Europeu, 204 (59,6%) diziam respeito à Comissão Europeia, 47 (13,7%) às agências da UE, 29 (8,5%) a outros órgãos, 32 (9,4%) ao Serviço Europeu de Seleção de Pessoal (EPSO), 12 (3,8 %) ao Parlamento Europeu, 13 (3,8%) ao Serviço Europeu para a Ação Externa e 11 (3,2%) ao Organismo Europeu de Luta Antifraude.

Em 2014, o Provedor de Justiça deu seguimento a 2163 queixas recebidas. Em 1217 casos, os seus serviços prestaram aconselhamento ou transferiram o caso em 621 casos, o queixoso foi informado de que não era possível tomar mais medidas e, em 325 casos, foi aberto um inquérito. O orçamento do Provedor de Justiça é uma secção independente do orçamento da UE. O orçamento de 2014 do Provedor de Justiça foi de 9 857 002 euros e o quadro de pessoal da instituição continha 67 postos de trabalho. Votei favoravelmente.

 
  
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  Laura Ferrara (EFDD), per iscritto. ‒ Il Mediatore europeo svolge un ruolo delicato e di significativa importanza per fare emergere i casi di cattiva amministrazione, a livello di Unione europea, denunciati dai cittadini. Il Mediatore dunque consente, in qualche modo, di ridurre la distanza tra cittadini e istituzioni, offrendo ai primi la possibilità di denunciare disservizi e malefatte delle istituzioni e degli organismi dell'Unione e in questo modo di rivendicare il rispetto del diritto alla buona amministrazione sancito dall'articolo 41 della Carta dei diritti fondamentali. Apprezziamo il lavoro svolto nel 2014 dal mediatore, soprattutto con riferimento alle indagini avviate in materia di trasparenza all'interno delle istituzioni dell'UE, di trasparenza delle attività di lobbismo e delle sperimentazioni cliniche, di diritti fondamentali, di questioni etiche, di progetti e programmi finanziati dall'UE e, non ultimo, in materia di partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'UE. Pertanto dichiaro di votare a favore della presente relazione.

 
  
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  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ A Provedora de Justiça abriu 342 inquéritos, dos quais 325 tiveram base em denúncias e 17 foram inquéritos de iniciativa própria. A grande maioria (59,6%) diz respeito à Comissão Europeia.

A relatora propõe a aprovação do relatório anual de 2014 e congratula-se com os inquéritos iniciados pela Provedora, nomeadamente ao nível da transparência nas instituições da UE e da transparência nas atividades dos grupos de interesses.

Este é um procedimento habitual. Anualmente, o Parlamento Europeu aprecia e aprova um relatório sobre as atividades do Provedor de Justiça Europeu. A intervenção deste circunscreve-se à relação entre as instituições e a legislação da UE e os cidadãos dos seus Estados-Membros.

De uma forma geral, concordamos com o exposto no relatório. Não obstante, não acompanhamos e não podemos aceitar o apoio indireto que dá ao código de conduta do FRONTEX para as operações conjuntas de regresso e voos de repatriamento.

 
  
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  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ Ho espresso il mio voto a favore della relazione sulle attività del Mediatore europeo Emily O'Reilly nell'anno 2014. Il bilancio finale ha permesso di costatare l'instancabile lavoro della collega, che ha utilizzato tutti gli strumenti di sua competenza a favore di una maggiore trasparenza delle istituzioni europee, garantendo una lotta serrata alla cattiva amministrazione. Ritengo nobile l'intento del mediatore volto a incoraggiare iniziative in aiuto alle minoranze, come rifugiati e persone con disabilità. Inoltre, la sua iniziativa di ospitare l'evento "Your wish list for Europe" è un ottimo esempio di rispetto della sussidiarietà.

 
  
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  Luke Ming Flanagan (GUE/NGL), in writing. ‒ I abstained as I was not completely satisfied with report.

 
  
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  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Voto favorevole alla relazione riguardo il mediatore europeo, utile strumento di controllo per i cittadini.

 
  
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  Λάμπρος Φουντούλης ( NI), γραπτώς. ‒ Η προσπάθεια της κυρίας O Reilly είναι αξιέπαινη, λαμβάνοντας υπόψη το σύντομο χρονικό διάστημα από την εκλογή της. Ο ρόλος της ως Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας να βοηθά τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστούν περισσότερο ανοικτά, αποτελεσματικά και φιλικά προς τον πολίτη, με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση, είναι λίαν δύσκολος. Η ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης πρέπει να συνάδει με περισσότερη διαφάνεια και έλεγχο των θεσμικών της οργάνων.

Λαμβάνοντας υπόψη το ευρωβαρόμετρο του περασμένου Μαΐου, η εμπιστοσύνη των πολιτών στην ΕΕ είναι μόλις 40%, αντίθετα η έλλειψη αυτής αγγίζει το 46%. Επιπρόσθετα, υπάρχει ένα 20% των προτάσεων της Διαμεσολαβήτριας, με τις οποίες τα θεσμικά όργανα δεν έχουν συμμορφωθεί.

Υπάρχει πολύς δρόμος ακόμα σε τομείς όπως η διαφάνεια, το κράτος δικαίου, η δεοντολογία, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων στο δημόσιο τομέα, η διαφάνεια στις κλινικές δοκιμές και κυρίως ο ανοικτός χαρακτήρας στις διαπραγματεύσεις για την TTIP.

Για τους παραπάνω λόγους υπερψηφίζω την έκθεση σχετικά με την ετήσια έκθεση για τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014.

 
  
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  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ I would like to welcome the Ombudsman’s greater use of her power to launch investigations on her own initiative such as on transparency in the TTIP negotiations, how Frontex ensures the respect of fundamental rights of migrants who are subject to forced returns, and composition of the Commission’s expert groups, clinical trials and lobby activities as well as her work towards a mandatory Transparency Register. Key investigations for 2014 have been carried on, such as the ones on the participation of citizens in EU decision-making, on EU funded projects and programmes, and on EU competition policy.

The Ombudsman plays a vital role in helping EU institutions become more open, effective and citizen-friendly with the aim of strengthening citizens’ confidence in the Union, and I believe this report will help the Ombudsman in ensuring that these objectives are met.

 
  
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  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ Az európai ombudsman szoros együttműködést folytat a tagállamokban dolgozó kollégáival. Ez az együttműködés az Ombudsmanok Európai Hálózata keretében valósul meg, amely magában foglalja az Európai Unió tagállamai, az uniós tagjelölt országok, valamint az Európai Gazdasági Térség, illetve a schengeni térség más országai nemzeti és a regionális ombudsmanjait, petíciós bizottságait és hasonló szerveit. A Parlament Petíciós Bizottsága a hálózat teljes jogú tagja.

Az ombudsman ezenkívül rendszeresen találkozik az Unió intézményeinek tagjaival és tisztviselőivel annak érdekében, hogy megvitassák, milyen módon lehetne az igazgatás színvonalát javítani, hogy kihangsúlyozza számukra a megfelelő panaszkezelés fontosságát, valamint hogy megbizonyosodjon ajánlásainak és jelentéseinek megfelelő hasznosulásáról.

Az ombudsman költségvetése az Európai Unió költségvetésének önálló szakasza. Az ombudsman 2014-es költségvetése 9 857 002 euró volt, és az intézmény létszámtervében 67 álláshely szerepel.

 
  
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  Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe teniendo muy presente cuál es el papel que debe desempeñar la Unión Europea en lo referente a la mala praxis de algunos servidores públicos. Desde la UE y muy concretamente desde la figura del Defensor del Pueblo Europeo se deben combatir estas malas acciones en pro de la ética y los principios fundacionales de la UE.

 
  
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  Iratxe García Pérez (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Eider Gardiazabal Rubial (S&D), por escrito. He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Elena Gentile (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della proposta di risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione annuale concernente le attività del Mediatore europeo nel 2014, la cui attività ritengo sia di fondamentale importanza per garantire ai cittadini un'Unione europea più trasparente, efficace e partecipativa.

Le istituzioni europee stanno senza dubbio attraversando la fase più difficile della loro storia. La crisi politica dell'Unione sta mettendo a rischio l'idea stessa di Europa e i valori posti a fondamento della sua costruzione si scontrano con la crescente e generalizzata sfiducia dei cittadini europei.

In questo clima di incertezza e di generale delusione nei confronti delle istituzioni UE, il Mediatore europeo ha rappresentato un importante punto di riferimento per le istanze dei cittadini europei, i quali si sono rivolti a tale istituto soprattutto per denunciare questioni legate alla trasparenza delle istituzioni UE e all'accesso alla documentazione da queste prodotta.

Mi congratulo infine per la rielezione a Mediatore europeo di Emily O'Reilly, che in questi anni ha svolto un ottimo lavoro dando voce a migliaia di cittadini europei e fornendo loro assistenza, all'insegna della trasparenza e del principio di buona amministrazione che hanno certamente caratterizzato il suo incarico.

 
  
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  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe für den Bericht über den Jahresbericht über die Tätigkeiten der Europäischen Bürgerbeauftragten im Jahr 2014 gestimmt. Emily O'Reilly leistet hervorragende Arbeit. Ihre Erfahrung als nationale Bürgerbeauftragte war äußerst hilfreich bei der Entwicklung eines neuen, positiven Profils und verstärkter öffentlicher Wahrnehmung für den Bürgerbeauftragten.

 
  
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  Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), na piśmie. Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich bada skargi dotyczące przypadków niewłaściwego administrowania w instytucjach i organach UE. Skargi mogą składać obywatele UE lub osoby zamieszkałe na terytorium UE oraz przedsiębiorstwa i instytucje mające siedzibę w UE. Skargi niewłaściwego administrowania dotyczyć mogą m.in. takich przypadków jak nieuczciwe postępowanie, dyskryminacja, nadużywanie uprawnień czy nieprawidłowe procedury. Do zadań Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich należy również ochrona praw osób niepełnosprawnych.

W 2014 r. Rzecznik wszczął 325 postępowań na podstawie skarg i 17 z inicjatywy własnej oraz zamknął 387 postępowań na podstawie skarg i 13 z inicjatywy własnej. Głównym źródłem skarg byli obywatele (335) oraz przedsiębiorstwa, stowarzyszenia i inne podmioty prawne (52). Jeśli chodzi o kraj pochodzenia skarg, to Hiszpania jest na pierwszym miejscu (309), następnie Niemcy (219), Polska (208) i Belgia (147).

Ze sprawozdania rocznego Rzecznika wynika, że głównym przedmiotem skarg jest publiczny dostęp do dokumentów instytucji UE. W 2014 r. wśród wszystkich zakończonych postępowań 86 (21,5%) dotyczyło dostępu do dokumentów.

Z zadowoleniem przyjmuję fakt, że instytucje UE w 80% zastosowały się do zaleceń Rzecznika. Niepokoi mnie jednak, że odsetek przypadków niezastosowania się do jego zaleceń utrzymuje się ciągle na poziomie 20%. Choć sugestie Rzecznika nie są prawnie wiążące, należy wymagać, by instytucje, organy i jednostki organizacyjne szybko i skutecznie reagowały na jego krytyczne uwagi i projekty zaleceń.

 
  
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  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Bürger müssen sich in die Arbeit der Union einbringen können. Dies gelingt durch das Mandat der Bürgerbeauftragten, die in Fällen von Missständen bei der Tätigkeit der EU-Organe Beschwerden bearbeitet. Zudem sehe ich dadurch eine Möglichkeit der Steigerung der Verwaltungsqualität.

 
  
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  Nathan Gill (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Me he abstenido en la votación de este informe. El informe sobre las actividades del Defensor del Pueblo es bastante positivo, y valoramos positivamente también la actuación durante el año 2014 de la Defensora del Pueblo. Pero discrepamos de ciertas opiniones que recoge dicho informe como «la celebración» de «los progresos alcanzados en materia de transparencia» en las negociaciones de la ATCI, o la tibieza con la que se refiere a Frontex, las devoluciones en caliente y la falta de derechos de los refugiados en este contexto de crisis. Nuestro Grupo presentó enmiendas para este texto, sobre estas cuestiones, pero no salieron adelante, por lo tanto nos vemos obligados a no dar el apoyo total al informe. No obstante, valoramos positivamente las actuaciones de la Defensora del Pueblo en materia de defensa de los derechos de los ciudadanos y su trabajo para crear una red entre los diferentes niveles de la UE.

 
  
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  Beata Gosiewska (ECR), na piśmie. ‒ Europejska Rzecznik Praw Obywatelskich, a szczególnie jej działania, zasługują na wyjątkową uwagę. Pani Emily O'Reilly włożyła wiele wysiłku między innymi w zapewnienie przejrzystości dotyczącej składu grup eksperckich czy badań nad lekami. Z entuzjazmem poparłam także inicjatywy Pani Rzecznik dotyczące lepszego dostępu osób niepełnosprawnych do instytucji czy poprawy funkcjonowania europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

 
  
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  Sylvie Guillaume (S&D), par écrit. – Avec 23 072 sollicitations de citoyens pour 2014 et le traitement de 2 163 plaintes, la Médiatrice européenne, Mme O'Reilly, a parfaitement œuvré au plein respect des droits des citoyens européens, et c'est pourquoi j'ai voté en faveur de ce rapport.

Je tiens en particulier à relever les enquêtes menées concernant la transparence au sein des institutions de l'Union, la transparence des activités de lobbying et des essais cliniques, les droits fondamentaux, les questions d'éthique, la participation des citoyens au processus décisionnel de l'Union, les projets et programmes financés par l'UE et la politique de concurrence de l'Union. J'ai donc accueilli avec intérêt la demande formulée à Frontex pour que l'Agence mette en place une procédure de dépôt de plaintes individuelles en cas d'atteintes présumées aux droits fondamentaux.

Je partage également l'idée qu'il est primordial de garantir l'existence d'institutions européennes dénuées de conflits d'intérêts si nous voulons nous attacher justement à préserver la confiance des citoyens européens. C'est dans ce sens que les codes de déontologie sont apparus ces dernières années et qu'un registre public des représentants d'intérêts a été créé. Pour autant, pour être crédibles, ces pratiques doivent être partagées par toutes les institutions, y compris le Conseil.

 
  
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  Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report and encourage the ombudsman to keep up the good work. I compliment the European Ombudsman on the successes achieved, especially in difficult TTIP negotiations, and encourage promoting the European Network of Ombudsmen.

 
  
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  Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), por escrito. He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Τάκης Χατζηγεωργίου ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η Ομάδα μας κατέθεσε σειρά τροπολογιών οι οποίες υπερψηφίστηκαν. Εντούτοις, δύο συγκεκριμένες τροπολογίες που αναφέροντας σε καίρια θέματα για τα οποία είμαστε κάθετα αντίθετοι (συγκεκριμένα η αναφορά στο TΤΙP και στην FRONTEX) καταψηφίστηκαν. Ως εκ τούτου ψηφίσαμε αποχή.

 
  
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  Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ The main priority of the European Ombudsman is to ensure that citizens’ rights are fully respected and the right to good administration reflects the highest standards as expected of the institutions, bodies, offices and agencies of the Union. I welcome the re-election of Emily O’Reilly to the position of European Ombudsman and anticipate her continued good work. I also welcome the fact that there is greater openness in the ongoing TTIP negotiations following the Ombudsman’s inquiries. I support the Ombudsman’s increased cooperation with the European Institutions, and particularly the European Parliament, and therefore I have voted in favour of this report.

 
  
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  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I voted for this report because it fully supports the fact that the Ombudsman is making greater use of the power to open strategic investigations on its own initiative. In 2014 the Ombudsman opened 325 inquiries on the basis of complaints as well as 17 own-initiative inquiries and it closed 387 complaints-based inquiries as well as 13 own-initiative inquiries. The main sources of complaints were individual citizens (335) and companies, associations and other legal entities (52).

 
  
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  Roger Helmer (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Mike Hookem (EFDD), in writing. – UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. ‒ This report highlights the importance of transparency in the ongoing TTIP negotiations. The EU’s negotiators must pay heed to this as this House will not accept any attempts to have our voice silenced on this issue.

 
  
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  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ Transparency is a paramount European value. Transparency is also crucial in all EU negotiations. I would like to salute the Ombudsman’s inquiries towards the transparency of the TTIP negotiations. Furthermore, I would like to ask for a comprehensive approach from the Member States towards mandatory collaboration with the Ombudsman.

 
  
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  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za izvješće o godišnjem izvješću o djelovanju Europskog ombudsmana tijekom 2014. godine, jer smatram da je ta institucija, na čelu s europskom pravobraniteljicom Emily O'Reilly, zaista odradila dobar posao na području transparentnosti u institucijama EU-a, transparentnosti lobiranja i kliničkih ispitivanja, temeljnih prava i etičkih pitanja te politike tržišnog natjecanja EU-a.

Iste te godine, 23 072 građana je zatražilo pomoć od pravobraniteljice, u obliku pritužbe ili zahtjeva za informacije, koji su uspješno odrađeni. Pravobraniteljica je 2014. godine otvorila 342 istrage, od kojih je 325 otvoreno na temelju pritužbe, a ostalih 17 bile su istrage na vlastitu inicijativu, što se svakako posebno cijeni i podupire. Transparentnost je od ključne važnosti za dobru upravu, stoga odobravam ovo izvješće i glasujem ZA njega.

 
  
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  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ Les progrès obtenus en matière de transparence demeurent limités et le rapport se félicite que le Médiateur européen ait demandé à Frontex une procédure de dépôt de plaintes en faveur des réfugiés. En commission, ma collègue Sylvie Godyn a déposé un amendement visant à supprimer la disposition du rapport qui félicite le Médiateur européen d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant pas été adopté, je m'oppose avec mes collègues au vote de ce rapport.

J'ai donc voté contre ce texte.

 
  
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  Diane James (EFDD), in writing. – UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du rapport de ma collègue Soledad Cabezón Ruiz sur les activités de la Médiatrice européenne en 2014, qui reçoit les plaintes sur la mauvaise administration dans les institutions européennes. La plupart des enquêtes ouvertes, soit 325 en 2014, concernent l'accès aux documents, les procédures de sélection ou encore l'exécution de contrats. Ce rapport encourage la Médiatrice à ouvrir plus d'enquêtes de sa propre initiative. De même, eu égard à l'enregistrement de 7000 structures dans le registre européen de transparence, le Parlement encourage la transparence sur les réunions de groupes d'experts et dans les agences européennes.

Ce rapport a été adopté à une large majorité, ce dont je me félicite.

 
  
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  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ Ce rapport traite de l'activité de la Médiatrice européenne sur l'année 2014. Cette médiatrice, en charge des enquêtes et des plaintes à l'encontre des institutions européennes, fait un travail d'investigation et de transparence remarquable pour servir d'intermédiaire entre les citoyens européens et les institutions. Mme O'Reilly, actuelle médiatrice, a ouvert plus de 325 enquêtes en 2014 sur la base de plaintes et le rapport encourage la Médiatrice à ouvrir plus d'enquête de sa propre initiative.

J'ai donc naturellement voté en faveur de ce rapport.

 
  
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  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Der europäische Ombudsmann leistet mit dem Fokus auf Transparenz in der Verwaltung eine großartige Arbeit. Das Büro des Bürgerbeauftragten zeichnet sich durch Eigeninitiative bei Untersuchungen aus, hat neue Regeln bezüglich des Whistleblowings eingeführt und verlangt nach mehr Transparenz in den Institutionen und internationalen Verhandlungen, klinischen Studien oder bei der Einflussnahme durch Interessenvertreter. Ich stimme aus diesem Grund dem vorliegenden Bericht zu.

 
  
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  Kateřina Konečná (GUE/NGL), písemně. ‒ Přestože si evropské ombudsmanky velmi vážím, rozhodla jsem se při hlasování o její zprávě o činnosti za rok 2014 zdržet. Vadila mi zmínka o tom, že zpráva vítá pokrok v otevřenosti probíhajících jednání o TTIP, jelikož si nejsem osobně žádného vědoma. Stále se jedná za zavřenými dveřmi a pak se chodí na večírky placené nadnárodními korporacemi. Oceňuji však veřejnou ochránkyni práv za šetření týkající se práva občanů podílet se na rozhodovacím procesu EU, především šetření, jak funguje evropská občanská iniciativa (ECI). Rovněž vítám zvýšenou a nezbytnou pozornost, kterou veřejná ochránkyně práv věnuje transparentnosti v oblasti lobbingu, a její snahu o zavedení povinného rejstříku transparentnosti, který by občanům umožňoval zjistit, kdo se snaží ovlivnit činitele EU s rozhodovací pravomocí.

 
  
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  Στέλιος Κούλογλου (GUE/NGL), in writing. ‒ The rapporteur presents the traditional annual report on the activities of the European Ombudsman, in this case regarding the activities undertaken in 2014, which was a particular year since the European Ombudsman began to implement the new strategy ‘Towards 2019’.

The Ombudsman is empowered to receive complaints concerning maladministration in the activities of EU institutions. In this context, the report welcomes the key inquiries initiated by the Ombudsman, notably the transparency in lobbying activities and within the European institutions, the ‘revolving door’ cases concerning high-ranking EU officials’ activities, as well as fundamental rights and ethical issues.

Additionally, there are subjects of particular interest in which the Ombudsman is invited to pursue investigations, particularly the lack of transparency in the TTIP negotiations and the respect for the welfare of returnees during return flights in Frontex procedures. Given these facts, I voted in favour of this report.

 
  
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  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – La figura del Mediatore europeo è stata istituita con il trattato di Maastricht quale organo funzionale alla cittadinanza dell'UE. Il suo compito è quello di contrastare la cattiva amministrazione nell'ambito delle istituzioni e degli organi dell'Unione europea. Parallelamente ha il dovere di rafforzare gli strumenti di tutela dei diritti dei cittadini dell'Unione e di migliorare l'efficienza dell'amministrazione comunitaria. Con l'entrata in vigore del trattato di Lisbona il mandato del Mediatore si è ampliato includendo la politica estera e di sicurezza comune. Da un punto di vista più generale è possibile affermare che il Mediatore attraverso la ricezione di denunce cerca di migliorare la qualità dell'amministrazione. Per far ciò viene pubblicato, annualmente, uno studio sulla sua attività, al fine d'informare l'opinione pubblica su quanto fatto. Ritenendo che la relazione illustri in modo esaustivo la figura del Mediatore europeo e l'attività posta in essere nel 2014, ho deciso di dare parere positivo.

 
  
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  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre le rapport sur les activités du Médiateur européen en 2014. Le Médiateur a notamment mené une enquête sur le PTCI (partenariat transatlantique de commerce et d'investissement) qui a abouti à la publication par le Conseil des directives que l'Union utilise pour négocier le PTCI et à l'annonce par la Commission européenne qu'elle accroîtrait la transparence des activités de lobbying et élargirait l'accès aux documents liés au PTCI. Néanmoins, la transparence reste encore insuffisante. Le Médiateur a créé un registre de transparence, dans lequel plus de 7 000 organisations de lobbying se sont volontairement inscrites. Il y a donc certains éléments plutôt positifs.

En revanche, le Médiateur a demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux. En commission, Sylvie Goddyn a déposé un amendement visant à supprimer la disposition félicitant le Médiateur européen d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours. Cet amendement n'ayant pas été adopté, je m'oppose au vote de ce rapport.

 
  
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  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport car il salue les progrès obtenus par le Médiateur européen en matière de transparence alors que ces progrès demeurent très limités. Il a en outre le tort de féliciter le Médiateur d'avoir demandé à Frontex une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants!

 
  
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  Javi López (S&D), por escrito. He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Juan Fernando López Aguilar (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Esta propuesta de Resolución se realiza sobre la del informe anual presentado por el Defensor del Pueblo. Concretamente, se refiere a su labor durante 2014. La propuesta de Resolución acentúa varios elementos positivos de la labor de la Defensora, dentro de un contexto general de creciente desconfianza ciudadana hacia la Unión Europea. Es así, por ejemplo, el caso de la investigación realizada sobre las «puertas giratorias» dentro de la Comisión Europea, la vulneración del acceso a la información por parte de las instituciones europeas o la recomendación hecha para crear un mecanismo frente a la vulneración de derechos individuales por parte de Frontex. También se destaca la necesidad de aumentar los recursos para la Oficina del Defensor del Pueblo y que aún persiste un 20 % de casos de incumplimiento de las recomendaciones.

Con todo, he decidido abstenerme ya que no se han recogido nuestras enmiendas sobre temas tan sensibles como el destino de doble uso (civil y militar) de fondos europeos a terceros países participantes en el programa Horizonte 2020 (como Israel), o el fin de las políticas de deportación conjuntas de Frontex. También entiendo equivocado que se felicite a la Comisión Europea por su transparencia en las negociaciones sobre la ATCI, por razones obvias.

 
  
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  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Ombudsman je zadužen za zaprimanje prigovora u slučajevima neefikasne, loše ili spore administracije na razini EU-ovih institucija. Tijekom godina 20-30 % pritužbi odnosilo se na pitanje transparentnosti i najčešće su povezane s odbijanjem institucija da odobre pristup dokumentima i/ili informacijama. U 2014. Ombudsman je pokrenuo 325 postupaka temeljem pristiglih pritužbi, 17 postupaka na vlastitu inicijativu, a zatvoreno je 387 postupaka. Ombudsman je u razdoblju koje je prethodilo europskim izborima organizirao interaktivni događaj „Vaša lista želja za Europu” s ciljem da građani dospiju u samo središte procesa donošenja odluka.

Podržala sam izvješće o radu Ombudsmana za 2014.

 
  
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  Vladimír Maňka (S&D), písomne. ‒ Inštitút európskeho ombudsmana predstavuje prostriedok ochrany subjektov s bydliskom alebo so sídlom na území Únie pred nesprávnym postupom orgánov a inštitúcií EÚ.V roku 2014 súčasná ombudsmanka zistila nesprávny úradný postup v 39 uzavretých prípadoch a vydala 12 návrhov odporúčaní. Ako krajný prostriedok zjednania nápravy pri nerešpektovaní predchádzajúcich odporúčaní inštitúciami a orgánmi EÚ môže ombudsmanka vypracovať a predložiť EP osobitnú správu. V roku 2014 nepredložila ombudsmanka EP žiadnu takúto osobitnú správu.

 
  
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  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Ψηφίζω υπέρ της Έκθεσης σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2014, για τους λόγους που ανέφερα αναλυτικά στην ομιλία μου στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 24/2/2016, καθώς και διότι η εν λόγω Έκθεση είναι πλήρης και τεκμηριωμένη.

 
  
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  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport d'activité. Nous reconnaissons que le Médiateur européen est l'auteur de quelques bonnes décisions sur 2014, telles que la création d'un registre de transparence des lobbys ou la promotion de la transparence dans les essais cliniques. En revanche, nous nous condamnons sa demande à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux.

 
  
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  Jiří Maštálka (GUE/NGL), písemně. ‒ Ve zprávě, která hodnotí činnost evropské ombudsmanky za rok 2014 se vyskytuje řada pozitivních prvků a je zřejmé, že ombudsmanka pojímá svůj úřad velice zodpovědně a vážně, o čemž svědčí i nárůst počtu zahájených šetření, a to i z vlastního podnětu. Ombudsmanka se tak zabývala pro mě jednou z klíčových oblastí, a tou je transparentnost v jednání evropských institucí nebo např. problematikou tzv. „otáčivých dveří“ vysoce postavených úředníků EU. Nicméně vzhledem k tomu, že zpráva významně vyzdvihuje dosažený pokrok ve zprůhlednění vyjednávání o TTIP, o kterém rozhodně nejsem přesvědčen, neboť jsem žádnou větší otevřenost nezaznamenal, v konečném hlasování o zprávě jsem se zdržel

 
  
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  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ El informe correspondiente a la actividad del Defensor del Pueblo Europeo en 2014 pone de manifiesto la importancia que tiene esta institución y que debemos seguir apoyándola desde el Parlamento Europeo.

Doy mi voto a favor de la propuesta de Resolución sobre esta actividad en la que vuelve a destacar el gran número de reclamaciones llegadas desde España, que es el país europeo que encabeza la lista de personas que apelan a esta institución, aunque solo en diecinueve casos se vio la necesidad de iniciar investigaciones por parte de la Defensora del Pueblo.

 
  
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  Valentinas Mazuronis (ALDE), raštu. ‒ Pritariau EP rezoliucijai dėl Europos ombudsmenės pateiktos 2014 m. veiklos atsakaitos. Manau, jog šios institucijos atlikti tyrimai, susiję su ES institucijų, aukštas pareigas užimančių pareigūnų, lobistų veiklos skaidrumu yra reikšmingi ir padeda užkirsti kelią interesų konfliktams bet kokio lygmens ES institucijose, įstaigose ir agentūrose.

 
  
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  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Chaque année, la commission des pétitions du Parlement européen présente un rapport sur le bilan des activités du Médiateur européen de l'année écoulée. La Médiatrice en l'occurrence, enquête sur les plaintes contre les institutions de l'UE en cas de mauvaise administration ou de non-respect des droits des citoyens. Elle a mené au cours de l'année 2014 des enquêtes approfondies, portant particulièrement sur le manque de transparence de l'accord transatlantique TAFTA, le pantouflage d'anciens commissaires européens ou encore les actions opaques des lobbys. À ce titre, bien que son mandat soit limité, son travail mérite d'être salué.

Le rapport du Parlement aurait dû l’inviter davantage à poursuivre ce travail quand il se borne par exemple sur le TAFTA à saluer "la plus grande ouverture" de la Commission alors même que son mandat de négociation au nom des peuples européens n'est toujours pas officiellement rendu public. En outre, sur l'agence Frontex en charge des frontières extérieures, le rapport se limite à demander de "veiller au respect du bien-être des rapatriés au cours des vols de retour" alors que les violations des droits de l'Homme dans son traitement des migrants sont multiples. Dans ces conditions, je m'abstiens.

 
  
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  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Le médiateur européen a promu plus de transparence dans les essais cliniques, ce qui a conduit à des améliorations limitées. Le médiateur a demandé par ailleurs que soit mise en place une procédure de dépôt de plaintes pour les migrants. Mme Goddyn s'est vue refuser la suppression de l'amendement qui félicite le médiateur d'avoir obtenu cette nouvelle voie de recours.

En conséquence je me suis prononcée contre ce rapport.

 
  
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  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ Votei favoravelmente o relatório sobre as atividades do Provedor de Justiça Europeu em 2014.

Instituído pelo Tratado de Maastricht, o Provedor de Justiça Europeu tem um papel fundamental para investigar casos de má administração por parte das instituições europeias, reforçando a eficiência da administração pública por parte da União Europeia.

 
  
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  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution which recognises the important work done by Emily O’Reilly as the EU Ombudsman in 2014, which has seen good results for the Union’s work.

 
  
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  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne So záujmom som si prečítal výročnú správu o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2014. Úloha ombudsmana je mimoriadne dôležitá a v demokracii túto funkciu považujem za prejav slobody a právnej istoty. Jednou z úloh európskeho ombudsmana je zabezpečiť, aby práva občanov boli v plnom rozsahu dodržiavané, zároveň však pomáha inštitúciám EÚ stať sa otvorenejšími vo vzťahu k občanom. Táto práca je dnes veľmi náročná, keďže až 46 % občanov nemá dôveru v inštitúcie EÚ. Z tohto dôvodu gratulujem pani ombudsmanke, pretože svoje pracovné úlohy plní naozaj kvalitne. Využíva svoju právomoc začať strategické vyšetrovanie z vlastného podnetu. Pridávam sa k pozitívnemu ohlasu na skutočnosť, že v rámci svojho úradu vymenovala koordinátora vyšetrovania z vlastného podnetu a zaviedla nové vnútorné pravidlá pre informátorstvo. Takisto veľmi oceňujem pokrok, ku ktorému došlo v transparentnosti pri rokovaniach o dohode TTIP. Pani ombudsmanka vykonala v tejto veci zásadné kroky. Vyzývam pani ombudsmanku, aby aj naďalej podporovala úsilie o väčšiu transparentnosť aj v oblasti výskumu a vývoja s cieľom zaručiť prístup k zdravotnej starostlivosti.

 
  
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  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ I have voted in favour of the report on the European Ombudsman, that welcomes the Ombudsman’s greater use of her power to launch investigations on her own initiative such as on transparency in the TTIP negotiations, how Frontex ensures the respect of fundamental rights of migrants who are subject to forced returns; the composition of the Commission’s expert groups, clinical trials, and lobby activities, as well as her work towards a mandatory Transparency Register. Other key investigations for 2014 include participation of citizens in EU decision-making (in particular into the functioning of the ECI); EU funded projects and programmes; and EU competition policy.

 
  
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  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ Az európai ombudsman 2014. évi tevékenységéről szóló jelentését 2015. május 26-án nyújtotta be az Európai Parlament elnökének.

A Petíciós Bizottság azt indítványozza, hogy az Európai Parlament: gratuláljon Emily O’Reillynak európai ombudsmanná való 2014. december 16-i újraválasztásához és az általa végzett kiváló munkához; támogassa az uniós intézmények azon törekvésének segítésére irányuló célkitűzését, hogy a lehető legjobb szolgáltatást nyújtsák Európa polgárai és lakosai számára; értsen egyet azzal, hogy az ombudsman a jó közigazgatás garanciájaként az átláthatóságot állította középpontba; foglaljon állást az ombudsmani hivatal éves költségvetésének növelése mellett; hagyja jóvá az európai ombudsman 2014. évi tevékenységéről előterjesztett éves jelentést.

Az indítványt megszavaztam.

 
  
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  Bernard Monot (ENF), par écrit. ‒ Cette proposition de résolution est un satisfecit du Parlement européen au médiateur européen pour ses activités 2014. Celles-ci ont consisté à mettre en place un registre de transparence dans lequel se sont enregistrées plus de 7 000 organisations de lobbying; à promouvoir une plus grande transparence dans les essais cliniques qui a donné jour à la publication d'informations relatives à la valeur ajoutée des produits et à leurs coûts de recherche réels; à augmenter la transparence des activités de lobbying dans les cadre du TTIP mais qui reste malgré tout très insuffisante.

Cependant, le médiateur a aussi demandé la mise en place d'une procédure de dépôt de plaintes pour les migrants afin qu'ils puissent attaquer Frontex en cas d'atteinte à leurs droits fondamentaux, ce qui fait que nous sommes très opposés à ce satisfecit proposé dans le texte déposé.

 
  
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  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Les progrès obtenus en matière de transparence demeurent limités mais le rapport se félicite que le médiateur européen ait demandé à Frontex une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants. C'est pourquoi j'ai voté contre.

 
  
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  Alessandra Mussolini (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della relazione annuale concernente le attività del mediatore europeo nel 2014. Il Mediatore ha avviato 325 indagini basate su denunce e 17 indagini di propria iniziativa e ha archiviato 387 indagini basate su denunce e 13 indagini di propria iniziativa. Le principali fonti di denuncia sono stati i singoli cittadini (335) e le imprese, le associazioni e altre entità giuridiche (52). Ritengo che Emily O'Reilly abbia svolto un ottimo lavoro e che l'attenzione rivolta alla trasparenza come garanzia di una buona amministrazione abbia costituito un elemento fondamentale nello svolgimento del suo mandato.

 
  
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  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ The European Ombudsman can, at the request of any EU citizen, investigate an EU institution on the grounds of administrative irregularities, discrimination, abuse of power, unfairness, failure to reply and refusal of information. I have voted for this report that summarises the activities of the European Ombudsman in 2014.

 
  
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  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Ich hätte für diesen Bericht gestimmt, da die Arbeit des Bürgerbeauftragten sehr lobenswert ist und sich durch neue Regeln bezüglich des Whistleblowings und der Forderung nach mehr Transparenz auszeichnet.

 
  
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  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Tegemist on ülevaatega Euroopa Ombudsmani tegevusest 2014. aastal, talle laekunud kaebustest ja nende lahendamisest. Arvestades, et päris suure protsendi kaebustest moodustas ligipääs institutsioonide dokumentidele ning avatuse puudumine, on see ilmselgelt valdkond, millega tuleb tegeleda rohkem ning leida lahendusi suurema avatuse saavutamiseks.

 
  
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  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this report (which was an ‘own initiative report’ and therefore not legislative) because it contained a call for an increase in the budget of the Ombudsman. UKIP is opposed in principle to any increases in expenditure and thus the burden on the UK taxpayer arising from membership of the EU.

 
  
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  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Una delle principali priorità del Mediatore europeo è garantire che i diritti dei cittadini siano pienamente rispettati e che il diritto a una buona amministrazione rifletta gli standard più elevati che ci si attende dalle istituzioni, dagli organi e dalle agenzie dell'Unione. Attualmente la figura del mediatore riveste un ruolo molto importante e uno dei suoi compiti è aiutare le istituzioni dell'UE a diventare più trasparenti, efficaci e vicine ai cittadini, rafforzando così la fiducia dei cittadini nell'Unione. Visti i suoi successi ripongo anche io la mia fiducia verso tale organo.

 
  
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  Eva Paunova (PPE), in writing. – The European Ombudsman is committed to ensuring that citizens, NGOs, associations and companies are aware of their right to complain about maladministration in the EU institutions. I welcome the Ombudsman’s investigation into whether the EU institutions are living up to their obligations and I believe that the Ombudsman should continue urging for better transparency on the members and meetings of all experts groups expert groups, technology platforms and agencies.

 
  
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  Alojz Peterle (PPE), pisno. ‒ Podprl sem poročilo, ki jasno izraža podporo Evropskemu varuhu človekovih pravic ter vodi k večji transparentnosti javnih registrov, dostopnih na internetu, prav tako pa podpira nadaljnje preiskave varuha človekovih pravic.

Poročilo pozdravlja uveljavitev registra transparentnosti, ki pomembno prispeva k večji transparentnosti pri delu Evropskega parlamenta.

 
  
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  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Pozdravljam izvješće europske pučke pravobraniteljice O'Reilly o radu njezina ureda za 2014. godinu. Željela bih prije svega dati visoku ocjenu odnosima koje pravobraniteljica ima s Parlamentom i Komisijom, i pohvaliti važnost koju pridaje tim odnosima u svom radu. Sa zadovoljstvom pohvaljujem napore pravobraniteljice u rasvjetljavanju brojnih slučajeva povezanih s transparentnosti, prije svega u području rada institucija Europske Unije. Transparentnost u radu institucija Unije, pogotovo Komisije i Vijeća, jedan je od ključnih preduvjeta za rast povjerenja građana prema europskim institucijama.

Pozivam Parlament da podrži ovo izvješće te izražavam nadu da će se dosadašnja uspješna suradnja europske pučke pravobraniteljice O'Reilly nastaviti i u ovoj godini, a da će rješavanje pritužbi vezanih uz transparentnost EU institucija doprinijeti postupnom jačanju povjerenja tzv. „običnih” građana širom Unije u njezine institucije.

 
  
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  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Le médiateur a mené une enquête sur le PTCI (partenariat transatlantique de commerce et d'investissement) qui a abouti à la publication par le Conseil des directives que l'Union utilise pour négocier le PTCI et à l'annonce par la Commission européenne qu'elle accroîtrait la transparence des activités de lobbying et élargirait l'accès aux documents liés au PTCI. Néanmoins, la transparence reste encore insuffisante. De plus, le médiateur européen a demandé à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux. Cette mesure me paraît inacceptable car elle ne peut que ralentir encore la résolution de la crise des migrants. Je vote donc contre ce rapport.

 
  
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  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Glavni prioritet Europskog ombudsmana je osigurati da se prava građana u potpunosti poštuju i da pravo na dobru upravu odražava najviše standarde, čija se primjena i očekuje od institucija, tijela, ureda i agencija Unije. Prema istraživanju Eurobarometra iz svibnja 2015. 40 % građana ima povjerenja u Europsku uniju, a njih 46 % nema.

Svaki građanin Unije i svaka fizička ili pravna osoba s boravištem ili sjedištem u nekoj državi članici ima pravo obratiti se Europskom ombudsmanu u vezi s nepravilnostima u djelovanju institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s iznimkom Suda Europske unije u izvršavanju njegovih pravosudnih ovlasti.

Bliska suradnja pravobraniteljice i Odbora za predstavke doprinijela je postizanju više razine demokratskog nadzora nad aktivnostima europskih institucija. Pozdravljam i podupirem činjenicu da se pravobraniteljica u većoj mjeri služi svojim ovlastima kako bi otvorila strateške istrage na vlastitu inicijativu. Pozdravljam 80-postotnu stopu usklađenosti institucija EU-a s prijedlozima pravobraniteljice te izražavam zabrinutost zbog toga što i dalje postoji 20-postotna stopa neusklađenosti.

 
  
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  João Pimenta Lopes (GUE/NGL), por escrito. ‒ De acordo com a legislação, «qualquer cidadão da União, bem como qualquer pessoa singular ou coletiva com residência ou sede social num Estado-Membro, tem o direito de apresentar petições ao Provedor de Justiça Europeu, respeitantes a casos de má administração na atuação das instituições, órgãos ou organismos da União, com exceção do Tribunal de Justiça da União Europeia no exercício das respetivas funções jurisdicionais».

O Provedor de Justiça Europeu é competente para realizar inquéritos sobre casos de má administração na atuação das instituições, dos órgãos ou dos organismos da União, com exceção do Tribunal de Justiça da União Europeia no exercício das suas funções jurisdicionais. O artigo 41.º da Carta dos Direitos Fundamentais refere que «todas as pessoas têm direito a que os seus assuntos sejam tratados pelas instituições, órgãos e organismos da União de forma imparcial, equitativa e num prazo razoável».

A relatora propõe a aprovação do relatório anual de 2014 e congratula-se com os inquéritos iniciados pela Provedora, nomeadamente ao nível da transparência nas instituições da UE e da transparência nas atividades dos grupos de interesses.

De uma forma geral, concordamos com o exposto no relatório. Não obstante, não acompanhamos e não podemos aceitar o apoio indireto que dá ao código de conduta do FRONTEX para as operações conjuntas de regresso e os voos de repatriamento.

 
  
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  Pavel Poc (S&D), písemně. ‒ Hlasoval jsem pro schválení výroční zprávy za rok 2014 předložené evropskou veřejnou ochránkyní práv a jsem velmi rád, že došlo k jejímu znovuzvolení. Současná ochránkyně totiž dokázala, že se na rozdíl od svého předchůdce neobává více využívat šetření z vlastního podnětu a proaktivnosti v zavedení nových interních pravidel. Jakožto jeden ze zástupců evropských občanů jsem velmi rád, že tímto napomáhá bourat neprůhlednost institucí Evropské unie a jejích aktivit. Považuji za velmi důležité, aby bylo předcházeno konfliktu zájmů a možné případy byly důsledně šetřeny. Je totiž zřejmé, že jinak bude mít důvěra evropských občanů k Evropské unii pouze klesající tendenci. Důvěru občanů v současnosti ovlivňuje mimo jiné vyjednávání Evropské komise se Spojenými státy americkými o TTIP. Na netransparentnost si stěžuje velký počet obyvatel. Doufám tedy, že veřejná ochránkyně podnikne v brzké době náležité kroky, které povedou ke zvýšení srozumění o projednávaných kapitolách. Podpořil jsem, aby veřejná ochránkyně i nadále sledovala činnost poradenských skupin v Evropské komisi, které jí radí v oblasti implementace rozpočtově velkých politik, včetně zemědělské, a do budoucna spolupracovala s Evropským účetním dvorem. V rámci plnění rozpočtu se nesmí nadále objevovat jakékoliv mezery v transparentnosti a instituce Unie i členské státy v tomto veřejné ochránkyni musí bezesporu vyjít vstříc.

 
  
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  Miroslav Poche (S&D), písemně. ‒ Velice rád jsem přijal zprávu o činnosti evropského veřejného ochránce práv, která potvrzuje důležitost tohoto úřadu. Jako pro sociálního demokrata je pro mě velice důležité, aby práva občanů byla plně respektována, a to hlavně na unijní úrovni. Z toho důvodu si velice vážím a oceňuji práci Emily O’Reillyové, která byla na základě jejích snah znovu zvolena evropskou veřejnou ochránkyní práv. Díky jejímu výtečnému výkonu tak mohlo například dojít k větší otevřenosti v probíhajících jednáních o TTIP, ale také k vytvoření politiky Evropské agentury pro léčivé přípravky, jež zaujímá klíčovou roli v oblasti transparentnosti údajů klinického hodnocení. Výsledky Eurobarometru nám ukazují, že důvěra občanů v EU postupně klesá, proto je důležité dál podporovat funkci evropského ombudsmana, jenž se zasazuje o transparentnost a o řádnou správu unijních orgánů. Díky podnětům přicházejícím přímo od občanů může dojít k důležitým změnám v otevřenosti a vstřícnosti evropských institucí, což zpětně posílí jejich důvěru v činnost Evropské unie. Přístup k informacím o průběhu jednání nebo o činnosti jednotlivých unijních institucí musí i nadále zůstat základním právem pro všechny občany Evropské unie.

 
  
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  Salvatore Domenico Pogliese (PPE), per iscritto. ‒ Il 26 maggio 2015 Emily O'Reilly, rieletta Mediatore europeo dal Parlamento europeo nella seduta plenaria di Strasburgo del 16 dicembre 2014, ha presentato la sua relazione annuale. Nel 2014 ha avviato 325 indagini basate su denunce e 17 indagini di propria iniziativa. Le principali fonti di denuncia sono stati i singoli cittadini (335) e le imprese, le associazioni e altre entità giuridiche (52). Il Mediatore ha riscontrato casi di cattiva amministrazione in 39 dei casi archiviati e ha elaborato 12 progetti di raccomandazioni. Per quanto riguarda i temi delle denunce emerge che l'accesso del pubblico ai documenti delle istituzioni UE è predominante ed ha innescato una grande quantità di denunce. Di tutte le inchieste chiuse nel 2014, 86 casi (21,5%) riguardavano l'accesso ai documenti. Auspico che il Mediatore possa continuare a lavorare nella massima indipendenza e trasparenza per combattere i casi di cattiva amministrazione delle istituzioni e degli organi comunitari e, di conseguenza, per rafforzare gli strumenti di tutela dei diritti dei cittadini dell'Unione e per migliorare l'efficienza dell'amministrazione comunitaria. Ho votato a favore dell'approvazione di questa relazione.

 
  
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  Marcus Pretzell (ECR), schriftlich. Der Jahresbericht der Europäischen Bürgerbeauftragten des Jahres 2014 setzt sich in erster Linie mit der Erfassung von Beschwerden aus den Mitgliedsländern auseinander, die sich auf die Grundrechte in der EU und auf Missstände in der Verwaltungstätigkeit der EU beziehen. Hierbei wird ein „Missstand in der Verwaltungstätigkeit“ wie folgt definiert: „Ein Missstand in der Verwaltungstätigkeit ergibt sich, wenn eine öffentliche Einrichtung nicht im Einklang mit für sie verbindlichen Regeln oder Grundsätzen handelt.“ Der Bericht erfasst Anzahl und Herkunft der Beschwerden und berichtet über deren Ausgang. Die finanziellen Mittel, die dafür aufgewendet werden, stehen meiner Meinung nach nicht im Verhältnis zum tatsächlichen Mehrwert, der durch die Bürgerbeauftragte generiert wird. Die grundsätzliche Zurverfügungstellung einer Anlaufstelle für Beschwerden halte ich allerdings für richtig. Ich enthalte mich deshalb meiner Stimme.

 
  
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  Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy (S&D), par écrit. ‒ À travers cette résolution que je soutiens pleinement, le Parlement européen félicite l'action décisive d'Emily O'Reilly en tant que Médiatrice européenne. Son rôle est essentiel pour veiller au bon respect des droits des citoyens européens et à renforcer leur confiance vis-à-vis de l'Union. Une confiance qui passe par des institutions européennes plus transparentes et ouvertes, accessibles à tous, mais aussi dénuées de tout conflit d'intérêts. C'est une condition indispensable pour favoriser la proximité entre les Européens et leurs gouvernants. Le rôle de la Médiatrice est ainsi très important pour s'assurer que l'administration européenne respecte ses obligations, notamment vis-à-vis de l'état de droit, des principes démocratiques et des valeurs de l'Union. Je salue en particulier son engagement en faveur des droits fondamentaux des réfugiés et des personnes migrantes. Frontex doit s'atteler à respecter pleinement les recommandations de la Médiatrice en ce sens, dans le cadre de ses opérations de retour conjointes, en particulier s'agissant des plus vulnérables. Il est temps également que l'Agence réponde aux nombreux appels d'Emily O'Reilly, relayés par le Parlement européen, pour la mise en place de son propre mécanisme de dépôt de plaintes individuelles en cas d'atteintes aux droits fondamentaux.

 
  
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  Robert Rochefort (ALDE), par écrit. ‒ J'ai apporté mon soutien à cette résolution, dans laquelle nous approuvons le rapport d'activité de la Médiatrice européenne pour l'année 2014 et la félicitons pour sa réélection ainsi que pour le travail d'excellente facture qu'elle conduit, aux résultats certains.

À un moment où la proportion de citoyens n'ayant pas confiance en l'Union est supérieure à la proportion de citoyens lui apportant leur confiance, l'action de la Médiatrice, qui consiste à veiller au plein respect des droits des citoyens et à veiller au droit à la bonne administration, peut contribuer à inverser cette tendance problématique.

Nous soutenons ainsi sans réserve l'utilisation croissante par la Médiatrice de son pouvoir d'ouverture d'enquêtes sur propre initiative et demandons une augmentation du budget annuel qui lui est alloué.

342 enquêtes ont été ouvertes et 400 ont été clôturées. Parmi ces enquêtes ouvertes figurent notamment les thèmes des droits fondamentaux, les questions d'éthique ou de participation des citoyens au processus décisionnel, mais également de la transparence au sein des institutions de l'Union ainsi qu'au niveau des activités de lobbying et des essais cliniques.

Il faut nous assurer que la Médiatrice bénéficie d'un appui fort dans son travail. Avec cette résolution, notre Assemblée témoigne de cette intention.

 
  
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  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Dans ce rapport que j'ai voté sur les activités de la Médiatrice européenne en 2014, le Parlement se félicite des enquêtes ouvertes par la Médiatrice, précisant que les thèmes principaux qui se dégagent de ces enquêtes étaient la transparence au sein des institutions de l'Union, la transparence des activités de lobbying et des essais cliniques, les droits fondamentaux, les questions d'éthique, la participation des citoyens au processus décisionnel de l'Union, les projets et programmes financés par l'UE et la politique de concurrence de l'Union. Le texte du rapport précise qu'il est essentiel que la Médiatrice mette l'accent sur la transparence pour garantir une bonne administration. Il lui a été demandé d'enquêter sur les problèmes de transparence concernant l'accès rapide du Parlement aux documents pertinents de la Commission sur les infractions et sur la procédure pilote de l'Union, en particulier lorsqu'ils sont liés à des pétitions existantes.

Le Parlement a également salué et soutenu le fait que la Médiatrice ait davantage fait usage de son pouvoir d'ouverture d'enquêtes stratégiques de sa propre initiative.

 
  
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  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Balsavau už šį pranešimą, nes jis puikiai atspindi ombudsmeno Emily O’Reilly aktyvią veiklą. Vienas didžiausių laimėjimų − ombudsmeno siekis sukurti privalomo Skaidrumo registrą, kuriame registruojami lobistai. Daugiau kaip 7 000 institucijų jau savanoriškai užsiregistravo Skaidrumo registre.

Kitas svarbus darbas − pastangos užtikrinti atvirumą derybose dėl TTIP. Būtent dėl ombudsmeno pradėto tyrimo Taryba paskelbė gaires, kurias ES naudoja kaip derybinius nurodymus derybose dėl TTIP. Tuo tarpu Komisija paskelbė planus padidinti skaidrumą vykdant lobistinę veiklą ir pažadėjo suteikti didesnę prieigą prie TTIP dokumentų.

 
  
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  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ O presente relatório diz respeito à Resolução do Parlamento Europeu, de 25 de fevereiro de 2016, sobre o Relatório Anual do Provedor de Justiça Europeu relativo a 2014.

Concordo com a aprovação do relatório e congratulo a Provedora Emily O'Reilly pelo excelente trabalho desempenhado ao longo do ano de 2014, nomeadamente, a sua pró-atividade, em termos de investigação e decisões tomadas em matéria de transparência das instituições europeias, direitos fundamentais e de participação dos cidadãos, bem como os seus esforços para melhorar o funcionamento do organismo a que preside.

Por essas razões, o meu voto foi favorável à aprovação deste relatório.

 
  
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  Pirkko Ruohonen-Lerner (ECR), kirjallinen. ‒ Arvoisa puhemies, 42,54 prosenttia. Näin harva EU-kansalainen äänesti eurovaaleissa vuonna 2014; osuus on kaikkien aikojen alhaisin.

Vähäiseen kiinnostukseen on monia syitä, joista nostan nyt esiin läpinäkyvyyden. Sitä ei ole tarpeeksi.

Miten kansalainen voi muodostaa TTIP-neuvotteluista käsityksen, jos paperit ovat salaisia?

Miten kansalainen voi luottaa siihen, että lobbarit eivät sanele politiikkaa, jos tapaamisia ei kirjata tarkasti ja julkaista tunnollisesti?

Euroopan oikeusasiamies on vaatinut ja saanut lisää avoimuutta. Tätä työtä meidän kaikkien on syytä tukea ja kunnioittaa.

 
  
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  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de cette résolution qui dresse le bilan des activités du Médiateur européen en 2014. Réélue en décembre 2014 par le Parlement européen, la Médiatrice européenne, Emily O'Reilly, a, au cours de l'année 2014, ouvert 325 enquêtes sur la base de plaintes. Il convient de rappeler que la Médiatrice a pour mission d'instruire les plaintes relatives à des cas de mauvaise administration dans l'action des institutions européennes. Elle dispose également du pouvoir d'initier des enquêtes.

J'ai donc soutenu cette résolution qui se félicite de l'adoption par le Médiateur européen d'une stratégie quinquennale qui permet une approche plus ciblée pour régler les problèmes récurrents et promouvoir une bonne administration. Notons également que 80 % des recommandations de la Médiatrice sont suivies et mises en œuvre par les institutions de l'UE.

La Médiatrice européenne possède un rôle essentiel afin d'assurer le respect des droits fondamentaux et des principes de l'état de droit dans l'action des institutions européennes.

 
  
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  Massimiliano Salini (PPE), per iscritto. ‒ Emily O'Reilly è nuovamente il Mediatore europeo e nella relazione che abbiamo approvato oggi le abbiamo fatto i complimenti per il lavoro svolto sino a oggi. Il compito del Mediatore é quello di essere un punto d'incontro tra i cittadini e le istituzioni e lei in maniera competente e trasparente ha bene esercitato questo ruolo cosí delicato.

 
  
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  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Me he abstenido en la votación de este informe. El informe sobre las actividades del Defensor del Pueblo es bastante positivo, y valoramos positivamente también la actuación durante el año 2014 de la Defensora del Pueblo. Pero discrepamos de ciertas opiniones que recoge dicho informe como «la celebración» de «los progresos alcanzados en materia de transparencia» en las negociaciones de la ATCI, o la tibieza con la que se refiere a Frontex, las devoluciones en caliente y la falta de derechos de los refugiados en este contexto de crisis. Nuestro Grupo presentó enmiendas para este texto, sobre estas cuestiones, pero no salieron adelante, por lo tanto nos vemos obligados a no dar el apoyo total al informe. No obstante, valoramos positivamente las actuaciones de la Defensora del Pueblo en materia de defensa de los derechos de los ciudadanos y su trabajo para crear una red entre los diferentes niveles de la UE.

 
  
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  Sven Schulze (PPE), schriftlich. ‒ Ich habe für den Bericht des Petitionsausschusses über den Jahresbericht der Aktivitäten der Europäischen Bürgerbeauftragten 2014 gestimmt, weil es wichtig ist, die möglichen Fehler in der Verwaltung der EU aufzudecken, den Beschwerden der Menschen auf den Grund zu gehen und diese somit sowohl in Zukunft zu vermeiden als auch Lösungen für sie zu finden.

Es gehen der Bürgerbeauftragten neben Beschwerden von Unternehmen, Verbänden und anderen juristischen Personen hauptsächlich solche einzelner Unionsbürger zu, wobei davon viele auch aus Deutschland kommen. Die Beschwerden beziehen sich dabei häufig auf Auskunftsverlangen und Zugang zu Dokumenten, Verwaltungs- und Mitarbeiterinformationen, Ausschreibungs- bzw. Vergabeverfahren, die Kommission als Hüterin der Verträge und die Erfüllung der Verträge.

Meiner Meinung nach müssen wir der Bürgerbeauftragten mehr Befugnisse zusprechen, auf ihre eigene Initiative hin Untersuchungen zu eröffnen, um eine höhere Transparenz zu schaffen.

 
  
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  Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Esta propuesta de Resolución se realiza sobre la del informe anual presentado por el Defensor del Pueblo. Concretamente, se refiere a su labor durante 2014. La propuesta de Resolución acentúa varios elementos positivos de la labor de la Defensora, dentro de un contexto general de creciente desconfianza ciudadana hacia la Unión Europea. Es así, por ejemplo, el caso de la investigación realizada sobre las «puertas giratorias» dentro de la Comisión Europea, la vulneración del acceso a la información por parte de las instituciones europeas o la recomendación hecha para crear un mecanismo frente a la vulneración de derechos individuales por parte de Frontex. También se destaca la necesidad de aumentar los recursos para la Oficina del Defensor del Pueblo y que aún persiste un 20 % de casos de incumplimiento de las recomendaciones.

Con todo, he decidido abstenerme ya que no se han recogido nuestras enmiendas sobre temas tan sensibles como el destino de doble uso (civil y militar) de fondos europeos a terceros países participantes en el programa Horizonte 2020 (como Israel), o el fin de las políticas de deportación conjuntas de Frontex. También entiendo equivocado que se felicite a la Comisión Europea por su transparencia en las negociaciones sobre la ATCI, por razones obvias.

 
  
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  Remo Sernagiotto (ECR), per iscritto. ‒ La risoluzione del Parlamento europeo riguarda la relazione concernente le attività del Mediatore europeo Emily O'Reilly nel 2014. La principale priorità del Mediatore europeo è garantire che i diritti dei cittadini siano pienamente rispettati e che il diritto a una buona amministrazione rifletta gli standard più elevati che ci si attende dalle istituzioni, dagli organi e dalle agenzie dell'Unione.

Nel 2014 il Mediatore ha avviato 342 indagini, 325 sulla base di denunce e 17 di propria iniziativa, il 59,6% delle quali riguardava la Commissione. Ha fornito inoltre raccomandazioni in merito alla scarsa trasparenza all'interno delle istituzioni dell'UE e delle attività di lobbismo, ai test clinici, ai diritti fondamentali, alle questioni etiche, alla spesa per la politica di concorrenza e alla partecipazione dei cittadini al processo decisionale dell'UE.

Ritengo che il Mediatore svolga un ruolo essenziale nell'aiutare le istituzioni dell'UE a diventare più trasparenti, efficaci e vicine ai cittadini, rafforzando così la loro fiducia nell'Unione europea. Ho votato pertanto a favore della relazione.

 
  
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  Branislav Škripek (ECR), písomne ‒ Pri hlasovaní o uznesení Európskeho parlamentu o výročnej správe o činnosti európskej ombudsmanky za rok 2014 som hlasoval za prijatie tohto uznesenia. Základnou prioritou európskeho ombudsmana totiž má byť garantovanie dodržiavania práv občanov EÚ, čo ho oprávňuje prešetrovať prípady nesprávneho úradného postupu inštitúcií, orgánov, úradov a agentúr na úrovni EÚ. V roku 2014 európska ombudsmanka podnikla kroky v súvislosti s 2 163 prijatými sťažnosťami a sama iniciovala 342 vyšetrovaní. Podporujem preto úsilie o poskytovanie čo najlepších služieb v tejto oblasti.

 
  
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  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. Pozitivno sam glasovao za ovo izvješće, no ovo obrazloženje glasovanja nastaje kao kritika postojećem sustavu vrednovanja rada zastupnika u Europskom parlamentu isključivo na osnovu statističkog broja parlamentarnih aktivnosti potenciranog u Hrvatskoj, a koji zapravo ne odražava stvarnu kvalitetu i količinu rada, učinkovitost te ponajviše uspjeh zastupničkog djelovanja.

 
  
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  Monika Smolková (S&D), písomne. ‒ Hlavnou prioritou európskeho ombudsmana je zabezpečiť, aby práva občanov boli v plnom rozsahu dodržiavané. Ombudsman zohráva zásadnú úlohu pri pomoci inštitúciám EÚ stať sa otvorenejšími, účinnejšími a ústretovejšími vo vzťahu k občanom s cieľom posilniť ich dôveru k Únii. V roku 2014 požiadalo ombudsmanku o pomoc 23 072 občanov, z čoho 19 170 občanov dostalo radu prostredníctvom interaktívneho sprievodu na jej internetovej stránke. V tom istom roku zaznamenala ombudsmanka 2 079 sťažností a dostala 1 823 žiadostí o informácie. Podporila som správu, pretože sa domnievam, že pani ombudsmanka sa veľmi dobre opätovne ujala svojej funkcie po jej opätovnom zvolení. Aj vďaka jej práci sa činnosť európskych inštitúcii stala transparentnejšia, veľké uznanie jej patrí za iniciatívu v rámci príprav na európske voľby, keď v snahe postaviť občanov do centra rozhodovania usporiadala interaktívne podujatie nazvané Váš zoznam prianí pre Európu, čo voliči veľmi ocenili.

 
  
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  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Osrednja prednostna naloga Evropskega varuha človekovih pravic je zagotoviti, da se bodo pravice državljanov dosledno spoštovale in da bo pravica do dobrega upravljanja odražala najvišje standarde, ki se pričakujejo od institucij, organov, uradov ter agencij EU.

Varuhova bistvena vloga pri sodelovanju z institucijami EU predstavlja pomoč pri doseganju večje odprtosti in učinkovitosti. Prav tako ima pomembno vlogo pri zagotavljanju, da so institucije EU državljanom prijazne ter da se krepi njihovo zaupanje v EU.

Letno poročilo o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic v letu 2014 je bilo predstavljeno maja 2015. V letu 2014 je evropsko varuhinjo človekovih pravic Emily O’Reilly za pomoč prosilo 23 072 državljanov. V njenem uradu so tako zabeležili 2079 pritožb in 1823 zahtevkov za informacije. Poročilo navaja, da je varuhinja sprožila 342 preiskav, od tega 325 preiskav na podlagi pritožb in 17 na lastno pobud. Skupno je zaključila 400 preiskav. Tekom let se je 20 – 30% pritožb nanašalo na preglednost, predvsem na to, da institucije niso omogočile dostopa do dokumentov in/ali informacij.

Poročilo ocenjuje delo evropske varuhinje človekovih pravic in ji čestita za dobro opravljanje njene funkcije. Ker podpiram njeno prizadevanje, da državljanom in prebivalcem Evrope zagotovi čim boljše storitve, sem glasoval za sprejetje poročila.

 
  
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  Ivan Štefanec (PPE), písomne ‒ Pozícia európskeho ombudsmana je dôležitou súčasťou demokracie v rámci EÚ. Jej dozor nad transparentnosťou a kvalitou služieb poskytovaných občanom inštitúciami EÚ je nevyhnutnosťou, ktorá posilňuje práva občanov a ich dôveru v EÚ. Napriek pokrokom v transparentnosti v určitých oblastiach, ako napríklad TTIP, ešte stále existuje mnoho priestoru na zlepšenie.

 
  
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  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ Godišnje izvješće o djelovanju Europskog ombudsmana tijekom 2014. godine službeno je predano predsjedniku Europskog parlamenta 26. svibnja 2015. i Europska ombudsmanica Emily O'Reilly predstavila je izvješće Odboru za predstavke 23. lipnja 2015. u Bruxellesu. Parlament je na svojoj plenarnoj sjednici održanoj 16. prosinca 2014. u Strasbourgu ponovno izabrao Emily O’Reilly na funkciju Europskog ombudsmana. Glavni prioritet Europskog ombudsmana je osigurati da se prava građana u potpunosti poštuju i da pravo na dobru upravu odražava najviše standarde, čija se primjena i očekuje od institucija, tijela, ureda i agencija Unije. Europski ombudsman ima ključnu ulogu u pomaganju institucijama EU-a da postanu otvorenije, učinkovitije i prilagođenije građanima kako bi se ojačalo povjerenje građana u Uniju, te sam stoga podržao izvješće.

 
  
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  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Glavni prioritet Europskog ombudsmana je osigurati da se prava građana u potpunosti poštuju te ima ključnu ulogu u pomaganju institucijama Unije da postanu otvorenije, učinkovitije i prilagođenije građanima. Prema istraživanju iz svibnja 2015., 40 % građana EU-a ima povjerenja u Uniju, 46 % nema. U 2014. godini, 23 072 građana zatražilo je pomoć pravobraniteljice, a otvorene su 342 istrage.

Zaključivanje pojedine istrage u prosjeku je trajalo 11 mjeseci. Parlament pozdravlja istrage koje je pravobraniteljica otvorila 2014. godine u kojima se detektiraju glavne teme: transparentnost u institucijama Unije, temeljna prava, etička pitanja, sudjelovanje građana u postupku odlučivanja Unije. Također, Parlament potiče pravobraniteljicu da nastavi s podupiranjem inicijativa s ciljem postizanja veće transparentnosti te poziva države članice da budu poduzetnije u svojoj obveznoj suradnji s pravobraniteljicom.

Podržavam ovo izvješće jer smatram da je europska pravobraniteljica Emily O'Reilly postigla izvrsne rezultate u svome radu. Također, podupirem njezin cilj pomaganja institucijama Unije u njihovim nastojanjima da pruže najbolju moguću uslugu europskim građanima. Smatram da je naglasak pravobraniteljice na transparentnosti kao jamstvu dobre uprave od ključne važnosti.

 
  
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  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o letnem poročilu o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic za leto 2014.

Po številnih raziskavah je zaupanje v institucije Evropske unije pri državljanih nizko. Za okrepitev zaupanja državljanov potrebujemo transparentnost in medsebojni nadzor med institucijami, kar je naloga Evropskega varuha človekovih pravic.

Institucije Evropske unije si morajo prizadevati, da državljanom in prebivalcem Evrope zagotovijo čim boljše storitve. Če želimo okrepiti zaupanje državljanov, moramo podpreti dejavnosti varuhinje v letu 2014, ki so zajemale preglednost v institucijah EU, preglednost pri lobiranju, temeljne pravice, etična vprašanja in sodelovanje državljanov pri sprejemanju odločitev v EU.

 
  
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  Pavel Svoboda (PPE), písemně. ‒ Podpořil jsem dnešní zprávu Evropského parlamentu o výroční zprávě týkající se činnosti evropského veřejného ochránce práv za rok 2014, jelikož se domnívám, že lze souhlasit s celkovým závěrem, který vyslovuje uspokojení s činností evropského ombudsmana. V systému unijních institucí plní ombudsman důležitou roli, jelikož i vůči institucím Evropské unie mají její občané právo na řádný výkon správy. Evropský ombudsman přispívá ke zlepšení výkonu správy na unijní úrovni nejen svou činností, která reaguje na podněty (stížnosti) občanů, ale také šetřeními z vlastní iniciativy, která reagují na některá nejdůležitější témata z oblasti tzv. řádné správy, jako je např. přístup k dokumentům, střet zájmů či registr transparentnosti. Užitečnost evropského ombudsmana lze dokumentovat na příkladu Evropské občanské iniciativy, kdy úřad ombudsmana upozornil na nutnost změnit některá pravidla tak, aby iniciativa byla efektivním a veřejnosti přístupným a srozumitelným nástrojem.

 
  
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  Νεοκλής Συλικιώτης ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής διεξήγαγε σημαντικές έρευνες κατά τη διάρκεια του 2014, όπως για παράδειγμα μια έρευνα σχετικά με την έλλειψη διαφάνειας στις εν εξελίξει διαπραγματεύσεις για την συμφωνία ΤΤΙΡ.

Επιπλέον, κατά τη διάρκεια του έτους 2014, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής έκανε έρευνα για βασικά θέματα όπως την διαφάνεια στις διαδικασίες εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, τα θεμελιώδη δικαιώματα, τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ καθώς και για τα έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ.

Παρόλο που καλωσορίζουμε την δουλειά που έγινε, εν τούτοις η έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή περιλαμβάνει ορισμένες προβληματικές αναφορές που δεν μπορούμε να δεχτούμε. Για παράδειγμα σημειώνει πως έγινε πρόοδος όσον αφορά τη διαφάνεια στις διαπραγματεύσεις για την συμφωνία ΤΤΙΡ. Εξίσου προβληματική είναι και η έμμεση στήριξη στην FRONTEX και δη στις επιχειρήσεις που διεξάγονται για απέλαση των προσφύγων.

Για τους πιο πάνω λόγους τηρήσαμε αποχή.

 
  
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  Ελευθέριος Συναδινός ( NI), γραπτώς. ‒ Η προσπάθεια της κυρίας O Reilly είναι αξιέπαινη, λαμβάνοντας υπόψη το σύντομο χρονικό διάστημα από την εκλογή της. Ο ρόλος της ως Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας να βοηθά τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστούν περισσότερο ανοικτά, αποτελεσματικά και φιλικά προς τον πολίτη, με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην Ένωση, είναι λίαν δύσκολος. Η ιδέα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης πρέπει να συνάδει με περισσότερη διαφάνεια και έλεγχο των θεσμικών της οργάνων.

Λαμβάνοντας υπόψη το ευρωβαρόμετρο του περασμένου Μαΐου, η εμπιστοσύνη των πολιτών στην ΕΕ είναι μόλις 40%, αντίθετα η έλλειψη αυτής αγγίζει το 46%. Επιπρόσθετα, υπάρχει ένα 20% των προτάσεων της Διαμεσολαβήτριας, με τις οποίες τα θεσμικά όργανα δεν έχουν συμμορφωθεί. Υπάρχει πολύς δρόμος ακόμα σε τομείς όπως η διαφάνεια, το κράτος δικαίου, η δεοντολογία, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων στο δημόσιο τομέα, η διαφάνεια στις κλινικές δοκιμές και κυρίως ο ανοικτός χαρακτήρας στις διαπραγματεύσεις για την TTIP.

 
  
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  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Fenntartás nélkül támogattam az Európai Ombudsman 2014. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadását, mert jól tükrözi az abban az évben újraválasztott ombudsman értékes hozzájárulását egy nyitottabb, polgárközelibb Európai Unió megteremtéséhez. Az Európai Ombudsman tevékenysége a beszámolási időszakban egyértelműen aktívabbá vált, különösen a saját kezdeményezésű vizsgálatok terén. Képviselőként különösen fontosnak tartom és figyelemmel kísérem munkáját a közelmúltból és a jövőben is a migránsok jogainak védelme, az EU-lobbisták működési feltételei és kötelező nyilvántartásának bevezetése, valamint az EU által finanszírozott alapok és projektek kezelése témáiban.

 
  
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  Adam Szejnfeld (PPE), na piśmie. ‒ Każdy obywatel Unii i każda osoba fizyczna lub prawna mająca miejsce zamieszkania lub statutową siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej ma prawo zwracać się do Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich w przypadkach niewłaściwego administrowania w działaniach instytucji, organów i jednostek organizacyjnych Unii.

W swoim sprawozdaniu Parlament Europejski wyraził poparcie dla kluczowych zagadnień badanych przez Panią Rzecznik Emily O'Reilly dotyczących m.in. przejrzystości pracy instytucji oraz grup eksperckich im doradzających, a także konfliktu interesów i dostępu do dokumentów i informacji.

W aspekcie transparentności działania instytucji unijnych i większego zaangażowania obywateli szczególnie istotne jest funkcjonowanie stworzonego w 2012 roku unijnego rejestru służącego przejrzystości (ang. EU Transparency Register), czyli platformy internetowej, która pozwala na rejestrację oraz udostępnianie informacji o interesach licznych organizacji aktywnych przy instytucjach UE.

Podsumowując, uważam, że działanie Rzecznik Praw Obywatelskich i jej bliska współpraca z Parlamentem Europejskim są niezwykle istotne. Cenię zaangażowanie Pani Emily O'Reilly, dlatego też zdecydowałem się zagłosować za sprawozdaniem pozytywnie oceniającym jej działalność w 2014 roku.

 
  
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  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du texte. La principale priorité de la Médiatrice consiste à veiller au plein respect des droits des citoyens et à faire en sorte que le droit à la bonne administration reflète les normes les plus élevées attendues des institutions, organes et organismes de l'Union. Elle doit jouer un rôle essentiel en aidant les institutions européennes à améliorer leur ouverture, leur efficacité et leur proximité vis-à-vis des citoyens en vue de renforcer la confiance de ces derniers à l'égard de l'Union.

 
  
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  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of approving the annual report for 2014 on the Activities of the European Ombudsman in 2014. The Ombudsman plays a vital role in helping EU institutions become more open, effective and citizen-friendly, thus strengthening citizens’ confidence in the Union. I particularly welcome the Ombudsman’s push in 2014 for more transparency within the EU institutions, in lobbying and clinical trials, and for more citizen participation in EU decision-making. Finally, I am also pleased that the Ombudsman achieved concrete results in 2014, opening 325 inquiries on the basis of complaints as well as 17 own-initiative inquiries and closing 387 complaints-based inquiries as well as 13 own-initiative inquiries.

 
  
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  Valdemar Tomaševski (ECR), raštu. ‒ Nekyla abejonių dėl to, kad Europos Ombudsmeno uždaviniai yra vieni svarbiausių Europos Sąjungoje. Būtent Ombudsmenas yra pilietinių teisių ir laisvių sergėtojas ir kaip rodo ataskaita, jos buvo ir yra pažeidžiamos. Pritariu aptariamam pranešimui, nes jame yra svarbus paskelbimas liečiantis žmones su negalia.

Europos Ombudsmenas ateityje turi skatinti priemones, kuriomis siekiama geriau apsaugoti neįgalių žmonių teises ir stengiamasi užtikrinti, kad ES administracinės institucijos žinotų savo įsipareigojimus, susijusius su šios grupės teisių apsauga. Tie, kurie mano, jog ES institucija neveikia, laikantis Konvencijos dėl asmenų su negalia teisių, turės lengvesnę prieigą įgyvendinti savo teises. Taip pat verta paremti 2014 m. pradžios idėjos tęsinį, kuriuo remiantis į Ombudsmeno komandą buvo įtraukti deleguoti nacionaliniai ekspertai. Jų užduotis yra remti Ombudsmeną rengiant darbo programą susijusią su negalia ir surasti būdus pasiekti ES piliečius siekiant informuoti juos apie jiems priklausančias teises pagal JTO Konvenciją dėl žmonių su negalia teisių.

 
  
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  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Podprla sem poročilo o dejavnostih Evropskega varuha človekovih pravic v letu 2014.

Menim, da je evropska varuhinja človekovih pravic dobro delala in zaključila veliko pomembnih pritožb. Hkrati menim, da je to potrebna institucija, ki bi se je lahko državljani EU bolj posluževali.

 
  
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  Yana Toom (ALDE), in writing. ‒ Institutional respect for citizens’ rights is a key element for democracy. The work of the European Ombudsman ensures that the rights of European Union citizens are respected by the European institutions by answering their concerns and resolving their conflicts.

Her efforts, however, do not stop there as she increasingly launches investigations on her own initiative and advocates for greater transparency. Not unlike the Committee of Petitions, the European Ombudsman is bringing the European Union closer to its citizens and therefore her efforts must be supported. The amount of work done by the European Ombudsman is astonishing, especially bearing the limited budget in mind. As the rights of European citizens are at stake here, we have not only called for a closer cooperation with the Committee on Petitions, but also for an increase in the budget.

 
  
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  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Me he abstenido en la votación de este informe. El informe sobre las actividades del Defensor del Pueblo es bastante positivo, y valoramos positivamente también la actuación durante el año 2014 de la Defensora del Pueblo. Pero discrepamos de ciertas opiniones que recoge dicho informe como «la celebración» de «los progresos alcanzados en materia de transparencia» en las negociaciones de la ATCI, o la tibieza con la que se refiere a Frontex, las devoluciones en caliente y la falta de derechos de los refugiados en este contexto de crisis. Nuestro Grupo presentó enmiendas para este texto, sobre estas cuestiones, pero no salieron adelante, por lo tanto nos vemos obligados a no dar el apoyo total al informe. No obstante, valoramos positivamente las actuaciones de la Defensora del Pueblo en materia de defensa de los derechos de los ciudadanos y su trabajo para crear una red entre los diferentes niveles de la UE.

 
  
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  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Cette proposition de résolution donne un satisfecit aux activités du médiateur européen pour 2014, Mme Emily O'Reilly, et présente son initiative consistant à demander à Frontex de mettre en place une procédure de dépôt de plaintes en faveur des migrants lorsque ceux-ci sont présumés victimes d'atteintes à leurs droits fondamentaux.

J'ai voté évidemment contre ce texte.

 
  
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  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A Parlament 2014. december 16-i strasbourgi plenáris ülésén ismét európai ombudsmanná választotta Emily O’Reillyt. 2015. május 26-án Emily O’Reilly benyújtotta 2014-es éves jelentését Martin Schulznak, az Európai Parlament elnökének. 2014-ben az ombudsman 2163 beérkezett panasszal kapcsolatban járt el. 1217 ügyben az ombudsman hivatala tanácsot adott, vagy továbbutalta az ügyet (például az Ombudsmanok Európai Hálózata valamelyik tagjához vagy a Parlament Petíciós Bizottságához), 621 ügyben a panaszos tájékoztatást kapott arról, hogy a hivatalnak nem áll módjában további tanácsot adni, 325 ügyben pedig vizsgálat indult. Szavazatommal támogattam a jelentést.

 
  
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  Ernest Urtasun (Verts/ALE), in writing. ‒ My vote was positive, as implicit endorsement of the Ombudsman’s approach with regard to her own-initiative inquiries.

 
  
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  Viktor Uspaskich (ALDE), raštu. – Europos ombudsmeno užduotis yra saugoti neįgalių asmenų teises ir užtikrinti, kad ES administracija žinotų apie savo atsakomybę, susijusią su šių teisių laikymusi. Asmenys, manantys, kad ES institucija nesilaiko Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatų, turi teisę teikti skundus ombudsmenui. 2014 m. pradžioje prie ombudsmenės komandos prisijungė deleguotasis nacionalinis ekspertas, kurio užduotis yra padėti kuriant darbo programą, susijusią su neįgalumo klausimais ir surasti būdų, kuriais būtų galima geriau pasiekti piliečius ir ES institucijų darbuotojus ir informuoti juos apie jų teises ir pareigas pagal Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvenciją.

 
  
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  Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the Annual Report of the activities of the European Ombudsman in 2014. 2014 was productive year for the European Ombudsman as she began the implementation of the new strategy – Towards 2019 – with a greater focus on the strategic issues of EU public administration affecting a great number of Europeans. The office equally continued to resolve significant numbers of complaints from individuals, members of civil society organisations, businesses and other interests, and assisted many more in seeking solutions to their difficulties.

In addition, joint efforts were made towards increasing lobbying transparency in the EU. Conclusively, the European Ombudsman office worked successfully in 2014 towards providing the best possible service to the citizens and residents of Europe and this is the reason why I voted in favour of the report.

 
  
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  Elena Valenciano (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor del informe anual sobre las actividades de la Oficina del Defensor del Pueblo ya que la actividad realizada por la señora O'Reilly en 2014 merece un reconocimiento por modernizar las instituciones y acercarlas a la ciudadanía en estos momentos de conflicto político-social.

Quiero destacar el uso por la Defensora de su capacidad para realizar investigaciones de oficio como ha sido en los casos de puertas giratorias, transparencia en los ensayos clínicos y en las negociaciones sobre la ATCI.

Mención especial merece el impulso que han dado en el año 2014, tanto la Defensora del Pueblo como el Vicepresidente de la Comisión Europea Frans Timmermmans, al registro de los grupos de interés, donde se han registrado ya más de 7000 organizaciones. Este registro aporta transparencia a la labor del Parlamento Europeo y a todas las instituciones Europeas.

El trabajo de la Oficina del Defensor del Pueblo ha ayudado en este periodo a la mejora del funcionamiento de todas las instituciones poniendo el foco en los posibles casos de mala administración y recomendando soluciones, soluciones que han sido asumidas en un 80 % por los órganos investigados.

 
  
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  Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ I was happy to vote in favour of this motion for resolution on the activities of the European Ombudsman, Emily O’Reilly. While acknowledging that transparency is an ongoing process, where there is almost always room for improvement in any institution or organisation, I feel that the Ombudsman made excellent progress in many areas in 2014.

Due to the Ombudsman’s inquiries, the Commission has released a variety of documents that have proved invaluable to improving transparency, including on the Greek entry into the eurozone. Also the European Central Bank has disclosed the contents of a letter to the Irish Government on the financial crisis, and the Commission has followed the Ombudsman’s recommendation to release documents on the reform of the Common Fisheries Policy, although this was after reform had been agreed.

I was therefore happy to vote positively in regards to the Ombudsman’s activities in 2014. It is vital that the Ombudsman is congratulated for her proactive work and encouraged to go further in the future. This can only be an advantage to European Union and its institutions.

 
  
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  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Mevrouw O'Reilly heeft haar functie als ombudsman voortreffelijk vervuld, zeker met betrekking tot de transparantie van de TTIP-onderhandelingen. Het is mijn hoop dat zij haar werk op deze manier voortzet om zo de Europese instellingen te ondersteunen om doeltreffender, transparanter en verantwoordelijker te worden.

 
  
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  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. ‒ Ce rapport porte comme chaque année sur les activités de la Médiatrice européenne en 2014. Alors que la fonction du Médiateur européen est de renforcer le processus démocratique au sein de l'Union européenne, ses moyens législatifs étaient jusqu'à présent relativement limités. Depuis son élection en 2013, Emilie O'Reilly a renforcé les attributions du Médiateur et semble vouloir rappeler aux États membres et à la Commission leurs obligations en matière de respect de l'État de droit et de la démocratie.

Transparence des négociations sur le TTIP, transparence des lobbys, conflits d'intérêts ou encore respect des droits fondamentaux: la médiatrice a pris l'initiative d'ouvrir un certain nombre d'enquêtes sur les possibles manquements à l'état de droit et les résultats de ses enquêtes sont intéressants.

Pourtant, ce rapport ne suit pas ses recommandations jusqu'au bout et salue notamment une plus grande ouverture dans les négociations du TTIP ou encore les activités de Frontex en matière d'expulsions et de retours.

La GUE/NGL a déposé plusieurs amendements visant à reprendre ses recommandations, amendements qui ont tous été rejetées.

Le moins que l'on puisse dire c'est qu'Émilie O'Reilly a encore beaucoup à faire pour être entendue; je la soutiens et j'ai donc voté pour ce rapport.

 
  
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  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ O Provedor de Justiça Europeu é competente para realizar inquéritos sobre casos de má administração na atuação das instituições, dos órgãos ou dos organismos da União, com exceção do Tribunal de Justiça da União Europeia no exercício das suas funções jurisdicionais. O artigo 41.º da Carta dos Direitos Fundamentais refere que «todas as pessoas têm direito a que os seus assuntos sejam tratados pelas instituições, órgãos e organismos da União de forma imparcial, equitativa e num prazo razoável».

De acordo com a legislação, «qualquer cidadão da União, bem como qualquer pessoa singular ou coletiva com residência ou sede social num Estado-Membro, tem o direito de apresentar petições ao Provedor de Justiça Europeu, respeitantes a casos de má administração na atuação das instituições, órgãos ou organismos da União, com exceção do Tribunal de Justiça da União Europeia no exercício das respetivas funções jurisdicionais».

Compreendemos o processo, mas não podemos deixar de considerar que o mesmo apenas se insere numa manobra de propaganda destinada a vender uma União Europeia muito democrática e preocupada com os cidadãos, quando, na realidade concreta das suas políticas, oprime populações inteiras no completo desrespeito pela sua vontade soberana.

 
  
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  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Ich habe für diesen Bericht gestimmt, weil die Arbeit der Europäischen Bürgerbeauftragten in unserem Sinne ist. Sie hat z. B. den Fokus auf Transparenz gelegt (vor allem in der Verwaltung), zeigt Eigeninitiative bei Untersuchungen, hat neue Regeln bezüglich des „Whistleblowing“ eingeführt, will mehr Transparenz in EU Organen/bei Lobbying/klinischen Studien und führt Ermittlungen bezüglich der Transparenz im TTIP-Abkommen.

 
  
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  Udo Voigt (NI), schriftlich. ‒ Ich habe gegen den Antrag gestimmt, weil er das TTIP-Abkommen und die Migranten begünstigt. Aus nationaler Sicht ist dieser Antrag völlig indiskutabel. Für die deutsche Wirtschaft wäre er zudem eine längerfristig zunehmende Belastung.

 
  
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  Beatrix von Storch (ECR), schriftlich. ‒ Der Entschließung des EU-Parlaments zu dem Jahresbericht 2014 über die Tätigkeit des Europäischen Bürgerbeauftragten habe ich zugestimmt.

Der Bericht ist im Wesentlichen eine statistische Fleißaufgabe und gibt die Arbeit des Bürgerbeauftragten in Zahlen und Prozenten wieder. Politisch wird der Bericht, wo er die Arbeit des Bürgerbeauftragten lobt und mehr Transparenz der EU fordert – etwa bei den Lobbyregistern und der Verwendung von EU-Geldern.

 
  
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  Iuliu Winkler (PPE), în scris. – Am votat raportul referitor la raportul anual privind activitățile Ombudsmanului European în 2014. Susțin aprecierile raportorului referitoare la activitatea lui Emily O’Reilly, care a fost realeasă de Parlament ca Ombudsman European în ședința plenară de la Strasbourg la 16 decembrie 2014. Este de apreciat faptul că raportul PE salută determinarea Ombudsmanului în demersul său de a lansa investigații strategice din proprie inițiativă, precum și faptul că acesta este eficient în a asista instituțiile UE în eforturile lor de a le oferi cetățenilor și rezidenților din Europa un serviciu de cea mai bună calitate posibilă, punând accent pe transparență, pentru a garanta buna administrare.

 
  
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  Anna Záborská (PPE), písomne ‒ V roku 2014 bola činnosť európskej ombudsmanky charakteristická 325 vyšetrovaniami, ktoré boli začaté na základe sťažností. Uzavrela pritom v tomto roku 387 vyšetrovaní na základe sťažností a ukončila 13 vyšetrovaní z vlastnej iniciatívy. Adresátmi sťažnosti boli prevažne jednotliví občania, a to až v 335 prípadoch. Úlohou ombudsmanky je pritom hľadať zmierlivé riešenia, ktoré by uspokojili obe strany. Čo sa týka tematiky sťažností, až 21,5 % prípadov sa týkalo prístupu verejnosti k dokumentom inštitúcii EÚ. Rovnako je úlohou európskeho ombudsmana chrániť práva osôb so zdravotným postihnutím, avšak túto úlohu by podľa môjho názoru mali prebrať viac vnútroštátni ombudsmani. I to je jeden z dôvodov, pre ktoré som sa rozhodla danú správu nepodporiť, pretože nie som vnútorne presvedčená, že táto funkcia je na úrovni EÚ opodstatnená.

 
  
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  Jana Žitňanská (ECR), písomne ‒ Správu o aktivitách Európskej ombudsmanky za rok 2014 som podporila. Myslím si, že pani ombudsmanka O´Reilly vykonala počas tohto obdobia skvelú prácu v súvislosti s presadzovaním transparentnosti. Vďaka jej vyšetrovaniu bolo zverejnených niekoľko významných dokumentov a som presvedčená, že práve jej intervencia v oblasti rokovaní o transatlantickom obchodnom partnerstve zmiernila najväčšie obavy občanov, ktoré pramenili najmä z netransparentných rokovaní za zavretými dverami. Veľmi dôležité bolo aj zavedenie tzv. registra transparentnosti, ktorý je podľa mňa prínosným nástrojom pre informovanosť verejnosti a získavanie dôvery občanov. Rovnako si cením, že sa pani ombudsmanka snaží nabádať európske inštitúcie, aby zabezpečili prístupné služby pre osoby so zdravotným postihnutím.

 
  
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  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Podprl sem resolucijo, s katero je bilo odobreno letno poročilo za leto 2014, ki ga je predložil Evropski varuh človekovih pravic.

Podpiram namen delovanja, da sprejema pritožbe v primerih nepravilnosti pri delovanju institucij Evropske unije, in vse dosedanje uspešno delo. Toda na tem mestu menim, da bi morali razmisliti o evropskem varuhu temeljnih človekovih pravic v okviru EU, ki bo imel širše pristojnosti in strožja pooblastila, da bo reagiral, kadar bo šlo tudi za najbolj eklatantne kršitve pravic in svoboščin državljank in državljanov Evropske unije, določenih v Listini EU o temeljnih pravicah, pred nacionalnimi organi držav članic.

 
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